常用侦查措施之跟踪 (1)

1、LOGO侦查系 外线侦查外线侦查 外线侦查的概念外线侦查的概念 是指侦查人员以掌握侦查对象的外部活动情是指侦查人员以掌握侦查对象的外部活动情况和获取犯罪证据为目的，对侦查对象进行秘密况和获取犯罪证据为目的，对侦查对象进行秘密直接观察、监视、控制的一种侦查措施。直接观察、监视、控制的一种侦查措施。 主要是采用跟踪盯梢、守候监视、秘密拍照主要是采用跟踪盯梢、守候监视、秘密拍照 外线侦查的原则外线侦查的原则 “严密控制，积极侦查，内紧外松，不露形严密控制，积极侦查，内紧外松，不露形迹迹”LOGO侦查系 第八节第八节 跟踪守候跟踪守候一、跟踪的任务和原则一、跟踪的任务和原则（一）跟踪的任务（一）跟踪的

2、任务1、掌握犯罪犯罪嫌疑人的动态；、掌握犯罪犯罪嫌疑人的动态；2、发现犯罪同伙；、发现犯罪同伙；3、控制转移、变卖、销毁赃物、罪证；、控制转移、变卖、销毁赃物、罪证；4、发现和制止新的犯罪；、发现和制止新的犯罪；5、对犯罪活动实施秘密拍照、录取罪证；、对犯罪活动实施秘密拍照、录取罪证；6、配合内线、技侦证实与辨别材料的真伪；、配合内线、技侦证实与辨别材料的真伪；7、执行密捕。、执行密捕。1、严守秘密，严格审批原则；、严守秘密，严格审批原则；2、积极侦查原则；、积极侦查原则；3、不露形迹原则；、不露形迹原则； 不露形迹不露形迹“不丢不露不丢不露” （二）跟踪的原则（二）跟踪的原则宁露不丢宁露不丢

3、宁丢不露宁丢不露 不丢不露不丢不露二、跟踪的准备工作二、跟踪的准备工作4 45 53 32 26 61 1 熟悉案情，明确任务； 组织力量，确定跟踪人员； 进行必要的物质准备； 认识跟踪对象； 选择好监视点，规定好联络暗语； 做好身份伪装；三、跟踪的基本方法三、跟踪的基本方法（一）跟踪的哨位种类（一）跟踪的哨位种类1 1、主哨：监视对象的行动，伺机取证。、主哨：监视对象的行动，伺机取证。2 2、副哨：承接指挥员布置的任务，随时接替、副哨：承接指挥员布置的任务，随时接替 3 3、指挥联络哨：根据所变化的情况，前后联、指挥联络哨：根据所变化的情况，前后联 系指挥，调遣力量、改变战术。系指挥，调遣力

4、量、改变战术。4 4、机动安全哨：负责安全检查，作为机动力量、机动安全哨：负责安全检查，作为机动力量 随时调用。随时调用。 （二）跟踪监视的基本方法（二）跟踪监视的基本方法 1 1、尾随跟踪、尾随跟踪 2 2、迂回跟踪、迂回跟踪 3 3、交换跟踪、交换跟踪 4 4、接力跟踪、接力跟踪 5 5、预伏跟踪、预伏跟踪 6 6、间接跟踪、间接跟踪主梢主梢副梢副梢目标目标1520m1015m1520m 蛙跳式跟踪法蛙跳式跟踪法适于人多拥挤的场合适于人多拥挤的场合适于车少人稀的场合适于车少人稀的场合十字路口目标目标主梢主梢副梢副梢机动梢机动梢蛙跳式跟踪法梢位图蛙跳式跟踪法梢位图人车配合跟踪法示意图人车配合

5、跟踪法示意图十字路口目 标目标右拐示意图目标右拐示意图机动梢主 梢副 梢十字路口主 梢副 梢机动梢近跟远吊近跟远吊拐弯抢角拐弯抢角1提防侦查对象提防侦查对象测哨测哨 2防止侦查对象防止侦查对象摆脱跟踪摆脱跟踪（三）跟踪监视应注意的问题（三）跟踪监视应注意的问题常见测哨方法常见测哨方法借故回头借故回头 观望身后观望身后1突然停立突然停立 以静观动以静观动 32利用反光利用反光 观察人影观察人影4同伙人员同伙人员 尾随了望尾随了望5制造假象制造假象 诱我暴露诱我暴露四、守候四、守候 守候，又称蹲坑、蹲点，是侦查人员对守候，又称蹲坑、蹲点，是侦查人员对侦查对象进行定点监视的一种侦查手段。侦查对象进行

6、定点监视的一种侦查手段。（一）守候前的准备（一）守候前的准备1、熟悉案情，选好监视点；、熟悉案情，选好监视点；2、组织力量，明确分工；、组织力量，明确分工；3、拟定守候人员工作时间表。、拟定守候人员工作时间表。（二）守候的方法（二）守候的方法1 1、定点守候、定点守候2 2、伏击守候、伏击守候3 3、拘捕守候、拘捕守候4 4、巡查守候、巡查守候 一、查询冻结的概念与作用一、查询冻结的概念与作用 查询存款、汇款，是指侦查人员依法向有查询存款、汇款，是指侦查人员依法向有关的银行或其他金融机构和邮局了解犯罪嫌疑人关的银行或其他金融机构和邮局了解犯罪嫌疑人的存款、汇款具体情况的一种侦查行为。冻结存的存

7、款、汇款具体情况的一种侦查行为。冻结存款、汇款，是指侦查人员依法通知有关银行或其款、汇款，是指侦查人员依法通知有关银行或其他金融机构和邮局对犯罪嫌疑人的存款、汇款暂他金融机构和邮局对犯罪嫌疑人的存款、汇款暂时不允许提取的一种侦查行为。时不允许提取的一种侦查行为。 查询冻结措施的有效运用有利于侦查机关及查询冻结措施的有效运用有利于侦查机关及时查破案件，控制赃款的走向，防止证据转移，时查破案件，控制赃款的走向，防止证据转移，有利于保护国家财产和被害人的经济利益。有利于保护国家财产和被害人的经济利益。 第九节第九节 查询、冻结查询、冻结 二、查询冻结的程序规定二、查询冻结的程序规定v 刑事诉讼法刑事

8、诉讼法第第117条、第条、第118条；条；公安机关办理公安机关办理刑事案件程序规定刑事案件程序规定第第224条至第条至第232条规定了公安机条规定了公安机关查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款的程序。关查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款的程序。v 犯罪嫌疑人的存款、汇款包括用犯罪嫌疑人的名字进行存犯罪嫌疑人的存款、汇款包括用犯罪嫌疑人的名字进行存款或用犯罪嫌疑人的名字汇出、汇入的款，也包括犯罪嫌款或用犯罪嫌疑人的名字汇出、汇入的款，也包括犯罪嫌疑人用假名、化名、亲友姓名或以转交方式进行的存款、疑人用假名、化名、亲友姓名或以转交方式进行的存款、汇款。只要涉嫌犯罪的款项均可查询、冻结。汇款。只要涉嫌犯罪

9、的款项均可查询、冻结。 （一）查询存款、汇款的程序（一）查询存款、汇款的程序v向银行或者其他金融机构、邮电部门查询向银行或者其他金融机构、邮电部门查询犯罪嫌疑人的存款、汇款，应当经县级以犯罪嫌疑人的存款、汇款，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作上公安机关负责人批准，制作查询存款、查询存款、汇款通知书汇款通知书，通知银行或其他金融机构、，通知银行或其他金融机构、邮电部门执行。邮电部门执行。 （二）冻结存款、汇款的程序规定和要求（二）冻结存款、汇款的程序规定和要求v 1需要冻结犯罪嫌疑人在银行或者其他金融机构、邮需要冻结犯罪嫌疑人在银行或者其他金融机构、邮电部门的存款、汇款的，应当经县级以上公

10、安机关负责电部门的存款、汇款的，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作人批准，制作冻结存款、汇款通知书冻结存款、汇款通知书，通知银行或，通知银行或其他金融机构、邮电部门执行。其他金融机构、邮电部门执行。v 2不需要继续冻结犯罪嫌疑人存款、汇款时，应当制不需要继续冻结犯罪嫌疑人存款、汇款时，应当制作作解除冻结存款、汇款通知书解除冻结存款、汇款通知书，通知银行或者其他，通知银行或者其他金融机构、邮电部门执行。金融机构、邮电部门执行。v 3冻结存款的期限为六个月。有特殊原因需要延长的，冻结存款的期限为六个月。有特殊原因需要延长的，公安机关应当在冻结期满前办理继续冻结手续。每次续冻公安机关应当在冻结期

11、满前办理继续冻结手续。每次续冻期限最长不超过六个月。逾期不办理继续冻结手续的，视期限最长不超过六个月。逾期不办理继续冻结手续的，视为自动撤销冻结。为自动撤销冻结。v 4对于冻结的存款、汇款经查明确实与案件无关的，应对于冻结的存款、汇款经查明确实与案件无关的，应当在三日以内通知原银行、其他金融机构、邮电部门解除当在三日以内通知原银行、其他金融机构、邮电部门解除冻结，并通知被冻结存款、汇款的所有人。冻结，并通知被冻结存款、汇款的所有人。（二）冻结存款、汇款的程序规定和要求（二）冻结存款、汇款的程序规定和要求 注：解除冻结的情况注：解除冻结的情况v （1）经审查，确实与案件无关；）经审查，确实与案件

12、无关；v （2）曾与案件有一定联系，但不是本案的赃款，不是用）曾与案件有一定联系，但不是本案的赃款，不是用于犯罪的资金；于犯罪的资金；v （3）案件已经审结，依法需要发还给被害者，或者需要）案件已经审结，依法需要发还给被害者，或者需要作其他处理的；作其他处理的；v （4）人民检察院对案件作出不起诉决定的；）人民检察院对案件作出不起诉决定的；v （5）人民法院判处被告人无罪的。）人民法院判处被告人无罪的。v 5上级公安机关发现下级公安机关冻结、解除冻结存上级公安机关发现下级公安机关冻结、解除冻结存款、汇款有错误时，可以依法作出决定，责令下级公安款、汇款有错误时，可以依法作出决定，责令下级公安机关

13、限期改正，下级公安机关应当立即执行。对拒不改机关限期改正，下级公安机关应当立即执行。对拒不改正的，上级公安机关可以直接向有关银行或者其他金融正的，上级公安机关可以直接向有关银行或者其他金融机构发出法律文书，纠正下级公安机关所作的错误决定，机构发出法律文书，纠正下级公安机关所作的错误决定，并通知原作出决定的公安机关并通知原作出决定的公安机关。（监督程序）。（监督程序）v 6犯罪嫌疑人的存款、汇款已被冻结的，不得重复冻犯罪嫌疑人的存款、汇款已被冻结的，不得重复冻结。结。对冻结款项的处理对冻结款项的处理v 对于冻结的赃款的处理程序、最高人民法院、最高人民检对于冻结的赃款的处理程序、最高人民法院、最高

14、人民检察院、公安部、国家安全部、司法部和全国人大常委会法察院、公安部、国家安全部、司法部和全国人大常委会法制工作委员会制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定第四十八条第二项规定：第四十八条第二项规定：“侦查机关冻结在金融机构的赃侦查机关冻结在金融机构的赃款，应当向人民法院随案移送该金融机构出具的证明文件，款，应当向人民法院随案移送该金融机构出具的证明文件，待人民法院作出生效判决后，由人民法院通知该金融机构待人民法院作出生效判决后，由人民法院通知该金融机构上缴国库，该金融机构应当向人民法院送交执行回单。上缴国库，该金融机构应当向人民法院送交执行回单。”

15、三、查询冻结的实施三、查询冻结的实施（一）查询的实施（一）查询的实施 经县级以上公安机关负责人批准，制作经县级以上公安机关负责人批准，制作查询存查询存款、汇款通知书款、汇款通知书，通知银行或者其他金融机构、邮电部，通知银行或者其他金融机构、邮电部门执行。门执行。 公安机关需要查询个人在银行的存款时，需提供存公安机关需要查询个人在银行的存款时，需提供存款人的有关线索，如存款人的姓名、存款日期、金额等情款人的有关线索，如存款人的姓名、存款日期、金额等情况；经银行县、市支行或市分行区办一级核对，指定所属况；经银行县、市支行或市分行区办一级核对，指定所属储蓄所提供资料。储蓄所提供资料。 四、查询冻结的

16、法律文书四、查询冻结的法律文书1、首先制作各类报告文书。、首先制作各类报告文书。呈请查询存款、汇款报告呈请查询存款、汇款报告书书、呈请冻结存款、汇款报告书呈请冻结存款、汇款报告书、呈请解除冻呈请解除冻结存款、汇款报告书结存款、汇款报告书由县级以上公安机关负责人审批。由县级以上公安机关负责人审批。2、制作、制作查询存款、汇款通知书查询存款、汇款通知书、 冻结存款、汇款冻结存款、汇款通知书通知书、 解除冻结存款、汇款通知书解除冻结存款、汇款通知书。 这类文书属填空类文书包括三联，分为正页、回执、存这类文书属填空类文书包括三联，分为正页、回执、存根三部分根三部分 v 公安机关需要查询单位存款或查阅有

17、关的会计凭证、账簿公安机关需要查询单位存款或查阅有关的会计凭证、账簿等资料时，侦查人员不能擅自到储蓄所查阅账册，要由银等资料时，侦查人员不能擅自到储蓄所查阅账册，要由银行行长或其他负责人行行长或其他负责人(包括城市分理处、农村营业所和城包括城市分理处、农村营业所和城市信用社主任市信用社主任)签字后并指定有关业务部门提供情况和资签字后并指定有关业务部门提供情况和资料料 ；v 查询人对原件不得借走，需要的资料可以抄录、复制或照查询人对原件不得借走，需要的资料可以抄录、复制或照相，并经银行盖章。公安机关对银行提供的情况和资料，相，并经银行盖章。公安机关对银行提供的情况和资料，应当依法保守秘密。应当依

18、法保守秘密。（二）冻结的实施（二）冻结的实施v与查询的实施要求基本相同（略）与查询的实施要求基本相同（略） 五、查询冻结的注意事项五、查询冻结的注意事项v 第一，对第一，对“犯罪嫌疑人的存款、汇款犯罪嫌疑人的存款、汇款”的正确理解；的正确理解；v 第二，与有关的银行或者其他金融机构、邮电部门保持密切联系，防止第二，与有关的银行或者其他金融机构、邮电部门保持密切联系，防止犯罪嫌疑人在其他公安机关或者检察院解除冻结后，将涉嫌与犯罪有关犯罪嫌疑人在其他公安机关或者检察院解除冻结后，将涉嫌与犯罪有关的存款、汇款取走。的存款、汇款取走。 v 第三，要注意冻结犯罪嫌疑人存款、汇款与扣划犯罪嫌疑存款、汇款的

19、第三，要注意冻结犯罪嫌疑人存款、汇款与扣划犯罪嫌疑存款、汇款的区别。区别。 v 第四，侦查机关需要在异地采用查询、冻结犯罪嫌疑人存款、汇款的措第四，侦查机关需要在异地采用查询、冻结犯罪嫌疑人存款、汇款的措施时，执行人员应当持办案协作函件、工作证件和查询或冻结犯罪嫌疑施时，执行人员应当持办案协作函件、工作证件和查询或冻结犯罪嫌疑人存款、汇款通知书，与协作地县级以上公安机关联系，协作地公安机人存款、汇款通知书，与协作地县级以上公安机关联系，协作地公安机关应当指定主管业务部门协助执行。关应当指定主管业务部门协助执行。 v 第五，当公安机关执行查询、冻结措施与协助执行的银行意见不一致时，第五，当公安机

20、关执行查询、冻结措施与协助执行的银行意见不一致时，应提请双方的上级部门共同协商解决。要把妨碍执行与无法执行区别开应提请双方的上级部门共同协商解决。要把妨碍执行与无法执行区别开来，来， 第二百二十四条第二百二十四条 公安机关根据侦查犯罪的需公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款。的存款、汇款。第二百二十五条第二百二十五条 向银行或者其他金融机构、向银行或者其他金融机构、邮电部门查询犯罪嫌疑人的存款、汇款，邮电部门查询犯罪嫌疑人的存款、汇款，应当经县级以上公安机关负责人批准，制应当经县级以上公安机关负责人批准，制作作查询存款、汇款通知书查询存款、汇款通知书，通知银行，通知银行或者其他金融机构、邮电部门执行。或者其他金融机构、邮电部门执行。 第二百二十六条第二百二十六条 需要冻结犯罪嫌