某县乡镇污水设施运营方案

1、精选优质文档-倾情为你奉上目 录目录2专心-专注-专业前 言随着*县农村经济快速发展，当地农民生活水平有了较大的提高，然而，大部分村庄传统粗放的农村经济发展模式仍未得到根本转变，农村环境污染问题也日益凸显。为了加快农村生产生活方式转变，促进农村地区走上生产发展、生活富裕、生态良好发展道路，把*县建设成为南宁市的“后花园”和绿色农副产品重要供应地。*县委县、人民政府高度重视改善农村环境，在县领导的带领下，通过积极争取，上林县在2012年和2013年，连续两年列入了自治区的农村环境连片整治示范县中，期间总投入七千多万元，通过农村环境连片整治示范项目的建设在示范片区内村庄的生活污水、生活垃圾污染问题

2、，并对水源地进行保护，保障村民饮水安全，使*县突出的农村环境问题得到有效解决，切实改善农村环境质量。下一步，县政府将进一步推动农村环保机制的建立，确保扩大惠民政策的效果，促进创建“生态*”、“绿色*”的良好态势，为建设农村生态文明提供示范。1. *县乡镇生活污水处理设施现状1.1乡镇生活污水处理设施现状目前，*县2012年已建成乡镇污水处理设施3座， 2013年将建乡镇污水处理设施3座，即两年将建成乡镇污水处理设施6座，形成乡镇生活污水处理规模共计5600吨/日（其中，2012年建成规模为2800吨/日；2013年在建规模为2800吨/日）。由于*县尚未建立污水处理设施的长效管理机制，造成部分

3、污水处理设施已处于停运状态，少部分已出现不同程度的失保失修现象，没有发挥这些设施应有的作用，如果不及时采取措施，加以纠正，在不久的将来这些设施损毁程度和范围愈加严重。1.2 2012年、2013年项目的分布情况2012年、2013年乡镇与农村生活污水处理项目分布在*县的*镇、*乡、*镇、*乡、*镇、*镇等6个乡镇，占上林县乡镇比例的50%，具体项目分布情况见下表。1.2.1 2012年项目的分布情况2012年项目的分布情况见表1.2-1表1.2-1 2012年乡镇项目的分布情况表序号站点名称工艺方案设计处理量（t/d）备 注乡 镇1*镇生活污水集中处理设施10002*镇生活污水集中处理设施80

4、04*乡生活污水集中处理设施1000合 计28001.2.2 2013年项目的分布情况2013年项目的分布情况见表1.2-2表1.2-2 2012年乡镇项目的分布情况表序号站点名称工艺方案设计处理量(t/d)乡镇1*镇生活污水集中处理设施10002*镇生活污水集中处理设施10003*乡生活污水集中处理设施800合计2800.00 2. 委托专业运营公司进行管理的必要性和可行性2.1委托专业运营公司进行管理的必要性*县虽然开展了农村环境综合整治工作，经整治后的农村环境得到了较大改善，但受多方面因素的影响和制约，*县农村农业环境保护仍相对薄弱和滞后，农村环保形势仍不容乐观。由于未能建立污水处理长效

5、管理机制，大部分污水处理设施处于无人维护、无法发挥真正的阶段。环保设施三分在建，七分在管，根据自治区环境保护厅开展的农村污水治理设施成效评估报告，结果显示，前几年其他县建成的农村污水治理设施由于无人管理，现部分设施被闲置，甚至部分设施处于废弃状态。建立污水处理设施长效管理机制，关键在两个方面，一是有专业的运营管理队伍，二是明确监督管理主体。委托专业的运营公司进行管理是当前较为成熟的模式，也是区环保厅建议采取的模式，该模式既能明确责任主体，加强项目后续管理维护，又便于监督管理。不仅可使农村环境连片整治示范效应得到放大，更是为*县今后继续开展农村环境连片整治工作打下坚实基础，因此，根据目前的形势，

6、将*县乡镇与农村污水治理委托给专业运营公司管理是非常迫切和必要的。2.2委托专业运营公司进行管理的可行性分析建立乡镇与农村污水治理的运营队伍有以下两种方式，一是在污水治理设施所在地的村民中选出兼职的管理人员，由该兼职管理员负责日常管理与维护；二是委托专业的污水运营公司进行管理维护。由于环保设施的运行和调试等技术含量较高，设备的维护和保养又需要一定的专业知识，故采用第一种方式存在以下问题：1、村民的技术水平、专业能力参差不齐，一旦遇到问题难以快速、有效地解决；2、村民没有配备专业的仪器设备，无法保证出水水质能达到排放标准；3、由于村民只是兼职管理污水治理设施，有关部门不便与其签订责任管理的合同，

7、因此，会造成对其监管的力度不够，随着时间的推移，将导致村民的兼职管理流于形式。委托专业的污水运营公司进行管理维护有以下优势。一是解决问题能力强。有一支专业的环保队伍，可及时解决环保设施运行过程中出现的问题；二是污水治理设施出水水质有保障。运营公司有专业的仪器设备，能定期对出水水质进行监测，保障出水能达到相关排放标准；三是明确责任主体，易于监管。与环保运营公司签订合同后，责任明确，可按相关部门的职责进行监管。按照自治区审计厅对全区农村环境连片整治示范项目的审计报告，审计组建议各县应积极探索市场运作模式，加强专业队伍建设，同时，由环保局牵头做好监督管理工作。综上，根据目前国内外城镇污水处理厂的经验

8、，采取委托专业的污水运营公司进行管理维护的方式来建立农村污水治理的长效管理机制，是切实可行的，能确保发挥项目的最大效益。3. 区内外乡镇生活污水运营情况3.1区外乡镇生活污水运营情况我国发达省份如江苏、浙江省的污水处理设施运营起步早，现已实现了市场化、产业化，无论是大型的城市污水处理厂（处理规模50万吨/日以上）、小型的乡镇污水处理厂（处理规模5万吨/日以下）还是农村生活污水处理设施，基本上都委托专业污水运营公司进行管理，每吨污水处理费用为1.5元至3.5元不等。3.2区内乡镇生活污水运营情况*县乡镇污水处理设施的建设起步较晚，根据目前了解到的情况，大部分乡镇污水处理设施如临桂县会仙镇、阳朔县

9、兴坪镇等乡镇级污水处理设施已委托专业污水运营公司进行管理，少部分设区市城区内的污水处理厂委托水务公司进行管理。污水处理费用根据具体处理工艺、处理水量、水质等的不同而不同，每吨污水处理费用从0.8元至2.6元不等。4. *县拟采用的污水运营模式和方法4.1乡镇污水集中处理站的运行管理乡镇污水集中处理工程的运行，不同于一般建筑给排水工程或市政给排水工程的运行，污水处理工程的运行包括复杂的生物和化学反应过程，要培养（驯化）出微生物污泥，并在达到处理效果的基础上，找出最佳运行工艺参数。乡镇污水处理站的管理，同其他行业的管理一样，是企业生产活动进行计划、组织、控制和协调等工作的总称，是企业各种经营活动中

10、最重要的部分。乡镇污水厂的运行管理，指从接纳原污水至净化处理排出“达标”污水的全过程的管理。乡镇污水的运行管理具有以下特点：1、水质水量较为稳定。研究报告显示，乡镇污水处理站的水质和水量变化不大，较为稳定。2、对人员素质要求较高。乡镇的污水运行管理更注重水质指标的监测，确保处理系统的稳定性，此外，还要求有设备维修和运行管理经验，所以对人员素质的要求较高。3、市政排水管网不健全。由于目前市政排水管网建设较为滞后、管网未能真正做到雨污分流等原因，往往导致进水水量或水质达不到设计要求，对污水的运行管理造成较大的影响。在市政排水管网建设的前期，需给予低负荷运行补助来保证第三方污水运营公司的合理利润，才

11、能保证污水处理达标，在一定年限内完成市政排水管网全覆盖，水量达到设计要求后，再取消补助。4.2.*县对污水处理运行管理的基本要求4.2.1污水处理设施运行管理过程中的基本要求：（1）按需生产首先应满足城镇与农村污水环境对污水处理设施运行的基本要求，保证处理量使处理后污水达标。（2）经济生产要求:以最低的成本处理好污水，使其“达标”。（3）文明生产要求:具有全新素质的操作管理人员，以先进的技术文明的方式，安全的搞好生产运行。4.2.2对水质管理的要求污水处理站水质管理工作使各项工作的核心和目的，是保证“达标”的重要因素。水质管理制度应包括：各级水质管理机构责任制度，“三级”（指环保监测部门、总公

12、司和污水站）检验制度，水质排放标准与水质检验制度，水质控制与清洁生产制度等。4.2.3对运营企业的资质要求4.2.4对运行人员的管理要求污水处理站操作管理人员的任务是，充分发挥各种处理方法的优点，根据设计要求进行科学的管理，在水质条件和环境条件发生变化时，充分利用各种工艺的弹性进行适当的调整，及时发现并解决异常问题，使处理系统高效低耗地完成净化处理作用，以达到理想的环境效益、经济效益和社会效益。（1）熟练掌握本职业务污水与污泥的处理是依靠物理、化学及生物学的原理来完成的，要利用大型的构筑物、机械、设备与自控装置，还涉及各种测试手段，这就要求所有运行管理人员除了具有一定的文化程度外，在物理、化学

13、及微生物学方面的知识应具有更高的要求，也包括机械及电方面的知识。（2）遵守规章制度为了保证污水处理站稳定的运行，除了操作管理人员应具备业务知识和能力外，还应有一系列规章制度要共同遵守。除了岗位责任制以外，还包括：设施巡视制、设备保养制、交接班制、安全操作制等。4.2.5对运营企业管理的基本制度要求在污水处理运行系统的日常管理中，为了运行好各种设施设备，管理好各种运营工作，保证设备正常稳定地发挥作用，保护和调动职工的积极性和责任感，需要污水处理运行系统建立和执行岗位责任制等一系列整套规范化管理制度，并通过奖励和批评，鼓励职工贯彻执行规章制度，使污水处理厂的管理人员和操作人员积极、主动、熟练地投入

14、日常运行和维护保养工作之中。 4.2.51运营企业须组建运营组织机构（1）引进专业公司按市场化模式开展运营管理；（2）配备足够的专业技术人员和管理人员；（3）配备常用的检测仪器；（4）督促运营公司建立一整套科学的污水处理站点运营管理制度、实施细则和安全管理制度；（5）监管部门与运营公司签订详细明确的运营合同条款；（6）建立运营公司定期工作汇报制度；（7）建立政府监管部门的检查制度；4.2.52运营企业须建立相应的机械、电气设备管理制度（1）按站点分类建立完善的机械、电气设备档案；（2）制定严格的机械、电气设备操作规程；（3）制定科学的机械、电气设备保养规程；（4）制定科学的检测仪器操

15、作保养制度；（5）合理配备一定规模的配品、配件和材料；4.2.53运营企业须建立相应的技术保障管理措施（1）配备污水处理工艺工程师、机电设备工程师各1名，负责技术工作的开展，受公司总工程师直接指导；（2）负责各处理站点工艺参数的调整确定；（3）指导水质的监测、检测工作；（4）检査、指导设备的运行、维护保养工作；（5）负责全公司员工的技术培训工作；（6）适时开展课题研究，紧密跟踪新技术、新材料的发展动态，适时进行技术革新改造；（7）公司总工程师适时到现场检查指导工作；.4.2.54运营企业须建立相应的人员管理与教育培训制度（1）运营企业须建立上岗前的培训制度:污水处理工艺技术的培训；机电设备安全

16、操作培训；用电安全培训；公司各项管理制度的培训。（2）运营企业须建立新技术、新工艺、新材料推广运用的培训制度。5运营费用概算5.1乡镇污水集中处理设施运营费用概算乡镇生活污水处理设施运营成本通常包括能源消耗费、日常维护检修费、固定资产基本折旧费、机电材料配件费、药剂费、污泥处理费、人工费、管理费、大修基金提存等。5.1.1乡镇污水集中处理设施运营月度费用概算表5.1.2概算说明乡镇污水处理设施运营费用参照上林县污水厂运行费用进行估算，具体预算单价见相关的综合单价分析。（1）、电费：（2）、人工费：（3）、设备损耗费：（4）、设备维护保养费：（5）、药剂费：（6）、污泥处置费：（7）、设施改造费

17、及重大设备维修资金：综上述7项合计，每月的直接成本费为元, 综合税费按6%，利润按3%，则每月的运营费用为元，即每吨污水的处理费为0.7元。5.2费用估算综上统计，6座乡镇污水集中处理设施,按每吨处理费用计算汇总如下： 年度乡镇、农村污水处理费用估算表项 目日处理量（吨）年处理量（吨）吨水处理价（吨）总价（元）乡镇污水2010-2012年建成28000.72013年建成28000.7合计56006. 资金来源由于乡镇居民用自来水，乡镇污水处理站的运营经费可采取部分从自来水水费中收取，部分政府补贴的形式。7、污水处理厂设备管理对运营企业的要求7.1、设备管理内容 污水处理厂的所有设备都

18、有它的运行、操作、保养、维修规律，只有按照规定的工况和运转规律，正确地操作和维修保养，才能使设备处于良好的技术状态。同时，机械设备在长时期运行过程中，因摩擦、高温、潮湿和各种化学效应的作用，不可避免地造成零部件的磨损、配合失调、技术状态逐渐恶化、作业效果逐渐下降，因此还必须准确、及时、快速、高质量地拆修，以使设备恢复性能，处于良好的工作状态。7.2污水厂设备管理应注意以下几个方面要求： （1）使用好设备   各种设备都要有操作规程，规定操作步骤。设备操作规程主要根据设备制造厂的说明书和现场情况相结合而制定。工人必须严格按照操作规程进行操作。设备使用过程中

19、要作工况记录。 （2）保养好设备    各种设备都应制订保养条例，保养条例根据设备制造厂的说明书和现场情况结合而制定，也可把保养条例放在操作规程一起。保养条例中包括进行清洁、调整、紧固、润滑和防腐等内容。保养工作同样应作记录。保养工作可分为：例行保养、定期保养、停放保养、换季保养。 （3）检修好设备    对主要设备应制订设备检修标准，通过检修，恢复技术性能。有些设备，要明确大、中、小修界限，分工落实。对主要设备必须明确检修周期，实行定期检修。对常规修理，应制订检修工料定额，以降低检修成本。每次

20、检修都应作详细记录。 （4）管好设备    管好设备是指从设备购置、安装、调试、验收、使用、保养、检修直到报废以及更新全过程的管理工作。其中包括设备的资金管理对每一环节都应有制度规定。7.3设备完好检查标准要求： (1)设备性能良好，各主要技术性能达到原设计或最低限度应满足污水处理生产工艺要求。 (2)操作控制的安全系统装置齐全、动作灵敏可靠。(3)运行稳定，无异常振动和噪音。 (4)电器设备的绝缘程度和安全防护装置应符合电器安全规程。 (5)设备的通风、散热和冷却、隔音系统齐全完整，效果良好，温升在额定

21、范围内。 (6)设备内外整洁，润滑良好，无泄露。 (7)运转记录，技术资料齐全。 7.4、设备检修周期规定：设备使用了一段时间以后，必须进行小修、中修或大修。有些设备，制造厂明确规定了它的小修、大修期限；有的设备没有明确规定，那就必须根据设备的复杂性、易损零部件的耐用度以及本厂的保养条件确定修理周期。修理周期是指设备的两次修理之间的工作时间，污水处理厂设备的大修周期应根据具体设备使用手册决定。 7.5、设备档案管理要求 运营单位须建立完善的设备档案，设备档案包括技术资料、运行记录、维修记录三个部分。 （1）第一部分是设备的说明书、图纸

22、资料、出厂合格证明、安装记录、安装及试运行阶段的修改洽谈记录、验收记录等。这些资料是运行及维护人员了解设备的基础。（2）第二部分档案是对设备每日运行状况的记录，有运行操作人员填写。如每台设备的每日运行时间、运行状况、累计运行时间，每次加油的时间，加油部位、品种、数量，故障发生的时间及详细情况，易损件的更换情况等。   （3）第三部分是设备维修档案，包括大、中修的时间，维修中发现的问题、处理方法等。这将由维修人员及设备管理技术人员填写。设备使用了一段时间以后，必须进行小修、中修或大修。     根据以上三部分档案，设

23、备管理技术人员可对设备运行状况和事故进行综合分析，据此对下一步维修保养提出要求。可以此为依据制定出设备维修计划或设备更新计划。如果与生产厂家或安装单位发生技术争执或法律纠纷，完整的技术档案与运行记录将使处理厂处于有利的地位。 7.6污水处理厂设备的运行管理与维护工作对运营企业提出的要求  在污水处理厂，格栅除污机、刮泥机、污泥浓缩机、潜水推进器等为运行工艺上重要的大型设备。每一种设备都有很多品种和规格，只有保证这些设备安全、正常运行，充分发挥这些设备的工作潜能，才能使整个污水处理厂正常地运转起来。这是污水处理及一线设备维修保养人员的一项重要任务。设备正常运行管理和

24、维护工作中，运营单位应注意的几个问题：（1）熟悉所管理的设备上都注明设备的品种、型号、规格及工作特点；操作要领、注意事项、安全规程及加油的部位、所加油脂的品种、每次换油的间隔等。有的说明书上还注明故障的原因及排除方法、维修时间、应注意事项等。要对照设备逐项将说明书上的内容搞懂。有的设备说明书比较简单，操作人员可向设备管理技术人员及生产厂家的现场服务技术人员学习、咨询。应注意的一点是，设备生产厂家的产品说明书上很少介绍自己产品的缺点。然而每种产品都或多或少有其不足之处。操作人员可通过长期的操作、观察，积累一部分经验，逐步了解设备的缺点，并摸索出相应的解决措施。（2）确定设备运行最佳方案 

25、;任何一种机械设备及其零部件都有一定的运行寿命。要使设备在良好的工作状态下运行，保证其正常使用寿命的同时，在保证完成水处理任务的前提下，尽量减少设备的无效运转及低效运转，保证大部分设备的满足负荷运行，也能起到延长设备实际寿命的作用。（3）做好设备的巡回检查 污水处理厂的大型工艺设备分布分散，且大部分处于露天或者半露天位置，因此建立并严格地执行巡回检查制度就显得格外重要。一旦发生故障可以及时远控停机并马上到现场处理。一般来说，对24小时不间断运行的设备，每天应每23小时检查一次，夜间也至少安排23次检查。对于无监控的污水处理厂，对设备巡回检查的密度还应适当加大。在巡查中如发现设备有异常

26、情况，如卡死、异常声响、堵塞、异常发热等，应及时停机采取措施。（4）操作人员应了解每天的天气预报，这除了对水处理工艺有用以外，对工艺设备的安全运行也有不可忽视的意义。上林们应对可能出现的灾害性天气及时采取预防措施。如雨即将来临时，应着重检查设备的防雨措施，特别是电器、油箱、齿轮箱是否可能进水；寒潮即将来临时，应检查防冻措施。雨后应及时清除设备上及行走路线上的积水，配电箱、集电环条、变速箱、控制箱、液压油箱内如不慎进水应及时采取措施。（5）保持设备良好的润滑状态 要使设备保持长期、稳定、正常的运行，就要时刻保持各运转部位良好的润滑状态。润滑油脂除了使设备在运转中减少摩擦、磨损之外，还有

27、防腐、防漏及降温等功能。一般设备在出厂之前就规定了其加油的部位、加油量、每次加换油脂间隔的时间以及在什么样的温度条件下加什么油脂。对购买来的油脂应贴上标签，分类保管，严防错用、污染、混合或进水。 一般情况下，设备运转的初期称为“磨合期”。在此期间，会有较多的金属碎屑从齿轮、轴承及其他部位被磨下而进入润滑油中，特别是减速箱、变速箱这类情况就十分明显。所以，应在设备运转的200500小时将油箱中的脏油排出，并用柴油清洗后加入干净的油。设备进入正常的磨损后，可按有关的规章加油加换油脂。对一些开放式传动的部位，如齿轮轴、螺杆、蜗轮蜗杆及链条等，表面的润滑油脂会粘上风吹来的尘砂及水中的污物，影

28、响润滑效果和加速磨损，应根据运转条件的不同定期清洗，更换油脂。有些油脂，如普通润滑油脂与合成润滑油，钙基润滑油、液压油、润滑油脂的规定油位及数量，因为停用的设备更容易生锈。 （6）做好设备的日常维护与保养 设备在运行中会出现一些这样或那样的小毛病，或许当时并不影响运行，但如不及时处理，则会引发大的故障而造成停机，严重时会酿成事故。例如，螺栓松动脱落是在运行和震动较大的部位常见的现象，应随时发现紧固。如不及时发现和处理，轻者会造成设备较大损失，重者还可能造成人员伤亡。工艺设备很多是在水面上运行，在维修设备及操作机器时，零件都可能落入水中。有些零件一旦丢失级难购买。因此，在拆修

29、设备时一定要采取措施严防落水。由于特殊的环境，污水处理行业的钢丝绳的锈蚀现象是非常严重的，特别是经常浸没在污水、污泥中的钢丝绳及链条更是如此。对它一方面要加强日常的防腐保养，如及时清除表面污泥和定期涂油，另一方面应定期用专用工具撬开钢丝绳，检查内部的腐蚀情况，必要时请专业人员用磁力探伤等方法测定内部情况。发生较严重锈蚀的钢丝绳应及时更换。设备各部件的防腐，在污水处理行业中是设备管理中的一项重要工作。污水里的有害物质会造成钢铁的严重锈蚀，因此污水处理设备的钢铁结构件表面都有防锈涂料。经过一段时间使用，这些涂料会逐渐磨损、老化、脱落，污水侵入，加速腐蚀。为此，污水处理厂应经常检查这些涂层的情况，并

30、随时修补。每次大修时应将失效的涂料及生锈的钢铁表面全部清理干净，涂以新的涂料。浸水部分常用的涂料有环氧沥青，其余部分有各种防锈漆。8、对运营企业的安全生产管理要求 8.1对运营企业的安全生产目标要求：工伤事故频率低于2，确保无重大伤亡事故，不死亡、不倒塌、不中毒；确保无重大管线损坏事故。贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持管生产必须管安全的原则。8.2运营企业须建立健全安全生产岗位责任制 ：承担污水运行要建立以岗位责任制为中心的各项规章制度，各工种、各管理部门都要有岗位责任制。并根据工种需要，制定设施巡视制、安全操作制、交接班制、设备保养制等。岗位责任制中有明确的

31、岗位责任和具体的岗位要求。对设施巡视中指定巡视路线、巡视周期和巡视的具体要求。在安全操作制度中明确本工种的具体安全要求，安全用具，防护用品，急救措施等。在交接班制度中，明确上下班之间应于交接的内容，在现场交接时应共同巡视，当面交接清楚等。在设备保养制中，规定每班人员对所管设备进行清洁、保养的要求与具体做法等。污水处理运行系统职工在执行岗位责任制的同时，还应认真执行相关的制度、法规、标准等，这些都是管理污水处理运行系统所不可缺少的。8.3、运营企业须建立健全安全管理制度8.3.1、建立安全生产制度 制定安全生产规章，建立安全生产责任制。安全生产制度有：安生生产责任制、安全生产教育制、安

32、全生产检查制、伤亡事故报告制、安全生产操作规程、安全生产奖罚条例等。以下仅对安全生产责任制予以简述。安全责任制是指各级领导、各职能部门和各岗位职工在各自生产工作范围内，必须承担相应安全的制度，是安全生产管理规章制度的核心。建立以项目经理为主要领导的“安全生产领导小组”，健全各级各部门的安全生产责任制，坚持执行抓生产必须抓安全的原则，落实各级领导安全责任制，强调法人代表负责制，由项目经理主管，安全员具体抓，各班组设置一名兼职安全管理人员，层层落实，把安全工作真正做到“横向到边，纵向到底”、“人人有其责，事事有其主”。8.3.2运营企业须建立安全技术知识教育制度持证上岗率达到100， 各工种人员必

33、须持证上岗，特种工种持上岗证和操作证上岗，操作证必须按期复审，不得过期使用。名册齐全。8.3.3 运营企业须贯彻“安全生产五同时”把安全工作贯彻到生活、运行管理全过程，布置生产任务，要同时进行安全技术交底。8.3.4运营企业须建立安全检查制度必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求、重点部位、危险部位，必须有明显标志。并做好安全台帐记录。8.3.5 运营企业应设立安全生产奖惩制度建立各岗位、各工种安全岗位责任制，对各班组实行安全生产百分考核，使安全生产与职工的经济利益挂钩，充分调动广大职工对安全生产的积极性、主动性。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。8.4运营企

34、业应建立针对工艺和设备安全技术的管理制度 加强生产工艺过程安全技术管理，是防止发生事故，避免或减少损失的主要环节。生产工艺过程安全技术管理主要包括工艺安全管理和设备安全管理。8.41运营企业应建立安全技术操作规程及制度措施  制定安全操作规程要根据生产工艺、机械设备、仪器仪表的特性，操作规程的主要内容要合乎生产操作步骤和程序，有安全技术知识、注意事项，正确使用个人防护用品的方法、预防事故的紧急措施和设备维修保养事项等。制定保证消防安全主要措施、电焊工操作安全技术措施、易燃物的堆放及保管制度、现场急救措施、职工工作、生活文明卫生管理等制度措施。8.42运营企业应建立安全运行记录与报表运行人员要及时、清晰、完整、真实准确填写运行数据，作为运行管理状况的主要信息进行记录。8.5运营企业应建立完善安全管理措施（1）成立安全办公室，全面负责运营全过程的安全检查、安全布置、安全监督和安全奖罚。（2）加强安全教育使全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直气壮的理念，做到 “发现隐患立即整改，发现违节立即制止”，确保项目安全目标的达到。（3）每月组织各部门、各班组进行安全设施大检查，进行总结评比和奖惩。（4）所有洞口、临边的安全设施在解除前，应征得安全部门的同意。（5）设若干灭火器，实施统