扬中热塑性弹性体项目建议书【模板参考】

1、泓域咨询/扬中热塑性弹性体项目建议书目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 热塑性弹性特点7二、 行业发展现状8三、 行业发展前景9四、 坚持项目至上，激发实体经济新活力12五、 坚持城乡融合，彰显宜居宜业新面貌13第二章 绪论16一、 项目名称及建设性质16二、 项目承办单位16三、 项目定位及建设理由17四、 报告编制说明19五、 项目建设选址21六、 项目生产规模21七、 建筑物建设规模21八、 环境影响21九、 项目总投资及资金构成22十、 资金筹措方案22十一、 项目预期经济效益规划目标22十二、 项目建设进度规划23主要经济指标一览表23第三章 建筑工程方案分析26一、 项目工程设

2、计总体要求26二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第四章 选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 坚持创新驱动，释放经济发展新动能31四、 项目选址综合评价33第五章 运营模式分析34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第六章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员50四、 监事53第七章 发展规划分析55一、 公司发展规划55二、 保障措施56第八章 SWOT分析58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威

3、胁分析（T）61第九章 节能方案说明69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价73第十章 环境影响分析74一、 编制依据74二、 建设期大气环境影响分析74三、 建设期水环境影响分析76四、 建设期固体废弃物环境影响分析77五、 建设期声环境影响分析77六、 环境管理分析78七、 结论80八、 建议80第十一章 组织机构、人力资源分析81一、 人力资源配置81劳动定员一览表81二、 员工技能培训81第十二章 项目规划进度83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十三章 劳动安全生产分

4、析85一、 编制依据85二、 防范措施86三、 预期效果评价89第十四章 项目投资计划90一、 投资估算的依据和说明90二、 建设投资估算91建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95固定资产投资估算表97四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十五章 经济效益评价102一、 基本假设及基础参数选取102二、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表104利润及利润分配表106三、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108四、

5、财务生存能力分析109五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111六、 经济评价结论111第十六章 风险评估113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十七章 项目招投标方案117一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求117四、 招标组织方式120五、 招标信息发布123第十八章 项目综合评价124第十九章 补充表格126营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建设投资估算表132建设投资估算表132

6、建设期利息估算表133固定资产投资估算表134流动资金估算表135总投资及构成一览表136项目投资计划与资金筹措一览表137第一章 项目建设背景、必要性一、 热塑性弹性特点1、具有简单、高效、低加工能耗和可重复加工性传统橡胶材料必须交联（即硫化）才具有使用价值，交联仍旧需要大量的热能和庞杂的附加设备。因此，这要求每一个橡胶制品生产厂必须拥有一套庞大的、系统的橡胶加工设备，消耗大量的加工能量。同热固性橡胶加工流程相比，热塑性弹性体的程序简单、能耗低，符合国家对于节能减排的诉求。2、热塑性弹性体可以多次循环使用。传统橡胶由于化学交联的作用，再也无法回到初始的线性分子状态，因此很难重复加工和回收再生

7、利用，因为传统的化学交联是不可逆的，如果不能进行综合利用，就会造成“黑色垃圾”严重污染环境。另外，生产橡胶制品的主要原材料（合成橡胶、炭黑、化学助剂等）70来源于石油或天然气加工的产品，消耗了大量的不可再生资源。热塑性弹性体的结构特点是由化学键组成不同的树脂段和橡胶段，树脂段凭借链间作用力形成物理交联点，橡胶段是高弹性链段，贡献弹性。塑料段的物理交联随温度的变化而呈可逆变化，显示了热塑性弹性体的塑料加工特性，由于这种特性，热塑性弹性体是可持续发展的“绿色”高分子复合材料，近来热塑性弹性体倍受关注，应用显著增长。目前热塑性弹性体已经发展到几十个品种，已取代部分天然橡胶、合成橡胶和塑料，广泛应用于

8、汽车配件（管、带、垫、板等）、建筑业、制鞋、医疗制品、密封制品、包装制品、电线电缆、日常生活制品、玩具、运动器材、五金、电动工具、通讯、电子产品、家用电器、粘合剂及高分子材料改性等。二、 行业发展现状经过几十年的研发，TPE已衍生出多个类别，为满足下游的不同应用，实用性能上有一定的区别。具体可分类为苯乙烯类TPE或SBC类TPE（TPS）、烯烃类TPE（TPO、TPV）、氯乙烯类TPE（TPVC）、聚氨酯类TPE（TPU）、酯类TPE（TPEE）、胺类TPE（TPA）和其它TPE。从全球地区需求来说，亚太地区是热塑性弹性体需求最大的地区，其2012年的需求量为197万吨，占全球总需求量的44%

9、（见下图）；其增长速度高于全球平均水平，预计到2019年，亚太地区对热塑性弹性体的需求将以高于平均增速的增长速度占接近全球总需求的一半。中国作为世界最大的TPE消费国，未来对热塑性弹性体的需求继续以超过8%的速度增长。目前非洲/中东地区的TPE人均消费水平在世界上是最低的，未来几年对TPE的需求将以高于平均水平的速度增长。北美和西欧的TPE需求则从2009-2014年的加快复苏转为放慢，但仍将以健康的水平增长，不过这些地区占全球TPE需求的份额较小。TPE制造商不断进行的产品创新将推动这一市场的发展，他们在不同的应用领域以这些材料取代传统弹性体和热塑性塑料。此外，随着全世界燃油经济标准日趋严格

10、，TPE的需求越来越受到汽车轻量化的推动。不过，在鞋类、汽车保险杠等高度成熟的市场，TPE的进一步增长将受到制约。三、 行业发展前景据Freedonia研究报告称，未来5年，全球热塑性弹性体（TPE）需求将以5.5%的年增长率继续增长，到2017年全球需求将达580万吨。未来5年，亚太地区将继续成为TPE的最大市场，增速将高于全球平均水平；北美和西欧需求将出现大幅增长，但长远来看，其在全球需求中的占比将越来越小。到2017年，亚太地区需求将约占全球需求的一半。根据美国咨询机构Freedonia的预测，到2017年，全球对热塑性弹性体的需求将会达到580万吨，市值超过200亿美元。从应用行业来看

11、，汽车占世界热塑性弹性体市场的最大份额。与此同时，多方面的需求使得节能新型材料市场情景广阔：1、汽车领域TPE具有持久的密封性能和更低的重量，且部件功能的集成可简化加工并实现持久、更好的美观性，使用TPE替代传统材料生产汽车密封件已成为不可逆转的趋势。通常，按照国际上通用的部件分类方法，TPE在汽车上的应用范围主要有如下几类：耐候性密封件：包括动态密封件和静态密封件。动态密封件有车门密封、车窗玻璃密封、车灯密封及各种边角的特殊密封等；静态密封件有风挡玻璃。车厢内饰：主要是轿车车厢内部的各种部件，包括汽车内饰表面蒙皮；各种把手与手柄，如档位手柄、窗户摇柄、门把手等；插头、插座、托盘等。其最大的特

12、殊要求是针对产品气味的，因为在车厢内对制件严格要求无味。另外在着色性能上也要求较高。由于制件形状的特殊性，多数车厢内部件是通过注塑生产的。车辆外饰：外部件主要是指乘客车厢以外的部分所使用的弹性体制件，如油箱密封件，前扰流器、整流罩风门片、后视镜衬垫、车灯密封件、燃油进口盖、挡泥板等。因为大多是户外制件，所以一般对耐候性要求很高。引擎盖下和车底：引擎盖下主要是指进气系统、插塞、减振器、垫圈管、连接器和燃油管路等，车底主要是指齿条与齿轮护套、悬挂系统护套、控制电缆系统等，由于其具备耐久性、强度、密封性能、耐高温和耐化学性，TPV已成为引擎盖下和车底应用材料的理想选择。2、电线电缆TPE电线电缆的应

13、用主要为包覆材料，随着国内外对电缆料防火性能和环保性能的要求越来越迫切，高性能的阻燃热塑性弹性体电缆料将逐渐代替传统的电线电缆料。采用TPE制作控制电缆、船用电缆及千伏级以上矿用电缆的包覆材料，取代现有的氯丁橡胶等包覆材料，可使电缆生产直接用挤出机挤出。若全国电缆行业全部采用新工艺和先进的生产设备，每年TPE需求量为1万吨以上。随着经济的高速发展，我国电线电缆行业总体保持了较快的增长趋势。3、家用电器及电子产品中国已成为家用电器和电子产品生产和消费大国，是全球家电的制造中心。产业升级促进消费结构升级，同时政策扶持，增强了居民消费信心，激发了家电市场的消费潜力，加快了家电产品更新换代的速度。近年

14、来家电行业需求量一直保持较高增长速度。4、玩具行业美国知名市场研究机构尼尔森（NPD）集团的报告称中国是仅次于美国、日本之后的第三大玩具销售国，而相比美国儿童人均年消费玩具284美元、日本312美元，中国仅为23美元，因而中国玩具市场未来潜力更加巨大。根据2010年全国第六次人口普查的统计结果，全国总人口为1,339,724,852人，014岁人口占16.60%，市场空间超过300亿人民币。随着独生子女家庭和人均可支配收入的增加，预计在儿童玩具的投入上会进一步的提高。根据国家工信部的数据，中国玩具行业主营业务收入近三年保持超过10%的增长率，年销售额规模在2000亿人民币左右。欧美国家和地区是

15、中国玩具最大的出口市场。按海关总署统计，中国玩具出口美国和欧洲的金额比例占总额62%以上。在欧美国家经济逐步回暖的情况下，若无突发事件发生，世界玩具市场需求仍会平稳上升，将继续有利中国玩具出口增长。四、 坚持项目至上，激发实体经济新活力（一）提高招商引资实效深化招商体制改革，全面梳理招商资源，科学制定招商政策，调动社会力量参与招商工作。聚焦四大主导产业发展需求，逐一编制招商图谱，狠抓产业链、人才链、创新链招商，在招引旗舰型重大产业项目上攻坚突破。全年引进亿元以上产业项目50个，其中30亿元以上项目2个，实际利用外资8000万美元。聚焦投资强度、亩均产出等关键指标，开展招引项目绩效评估，不断提高

16、项目质效。（二）主攻重大项目建设切实发挥重大项目“压舱石”作用，围绕开工、竣工、达产等环节，严格落实领导挂钩、进展月报、观摩点评、通报督查等机制，加大协调服务和跟踪推进力度，着力破解项目建设用地、融资、审批等难题，凝聚各方力量为项目建设保驾护航。大力推进蜂巢易创汽车核心零部件、八桥天舜和西来桥装配式产业园、高照单晶硅等76个重点产业项目建设，全年完成固定资产投资98亿元、先进制造业投资65亿元。（三）培优壮大骨干企业深入实施大企业培育工程，支持企业通过兼并、收购、参股、技改等方式做大做强，新增年主营业务收入超50亿元企业1家、超10亿元企业5家。鼓励安华电气、上迈新能源等企业深耕细分市场，培育

17、更多“单打冠军”和“专精特新”企业。加强企业上市指导，引导企业通过资本市场直接融资，加快大全凯帆、三星能科上市进程，力争威腾电气、通灵股份首发上市。大力弘扬优秀企业家精神，深化“创二代”培育工程，营造崇尚创业、尊重企业的社会氛围。五、 坚持城乡融合，彰显宜居宜业新面貌（一）优化国土空间布局加快推动城乡深度融合、港产城融合，打造“一主三镇”的城乡空间格局。高质量编制“多规合一”国土空间规划、实用性村庄规划，统筹考虑产业发展空间、综合交通建设、教育文化布局等，形成国土空间开发保护“一张图”。严格执行镇村布局规划，坚决遏制各类新增违法建设。（二）加强城乡建设管理有序实施扬子新村二期、园丁路北侧片区旧

18、城改建，建成运行新天地购物中心、吾悦广场，交付使用城西安置房。启动实施祁家路、夏家港拓宽改道等工程，建成新民南路南延、联盟路南延、南江路西延，运营城北公交次枢纽。新建何家大港、兴隆港闸站。完成燃气穿江管道敷设，实现双气源供气。整合乡镇自来水厂，新建改造自来水管网40公里，建成自来水深度处理工程。扎实推进全国文明城市创建，通过国家卫生城市、园林城市复检。有序实施城市“双修”、老旧小区普惠性微改造，完成16个小区空中管线治理，改造二次供水30处，提升人防地下空间利用水平。市场化推进安置小区物业管理，探索“红色物业”管理模式，构建多元主体协商共治新机制。（三）持续改善生态环境深入推进“长江大保护”战

19、略，优化生产、生活、生态岸线比例，标本兼治推进长江生态环境修复。完成城东、城南、城北片区水环境综合治理工程，建设雨污水管网129公里以上，提标改造新坝镇污水处理厂，实现污水处理“厂站网”一体化运维管理。切实抓好长江“十年禁渔”，坚决做到应禁全禁、应退全退、标本兼治、长效管理。扎实开展工业污染源达标排放行动，整治挥发性有机物重点排放企业26家。全力做好扬尘治理、秸秆禁烧和重污染天气应对管控，确保PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。完成新一轮生态文明建设规划修编，争创国家级生态文明建设示范市。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称扬中热塑性弹性体项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二

20、、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人任xx（三）项目建设单位概况公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动

21、的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社

22、会提供安全、可靠、优质的产品和服务。三、 项目定位及建设理由热塑性弹性体作为新型高分子材料，国家和地方都在积极鼓励和大力推广，并制定了相应的产业政策。同时，政策标准的逐步推出和完善，规范了热塑性弹性体的产品应用，给该行业的发展提供了良好的机遇。实体经济稳中有进。积极落实稳增长措施，着力帮扶企业克服疫情影响，在全省率先实现全面复工复产。完成工业应税销售745亿元、增长10%，规上工业总产值突破500亿元、增长6%。新增“四上”企业115家，大全集团获镇江首个“中国工业大奖”，环太集团获中国有色金属工业科学技术一等奖，威腾电气、通灵股份完成上市材料申报，16家企业在江苏股交中心挂牌，香江科技、新韩

23、通等企业快速发展。项目建设扎实推进。全年完成固定资产投资89亿元、增长14.9%，其中制造业投资58亿元、增长31%。蜂巢易创扬中园区正式开园，发动机、变速器、电驱动总成等项目竣工投产，智能转向、精诚工科等项目加速推进。中南高科产业园、红星美凯龙扬中商场等项目顺利竣工，云企智造、量子科技等56个项目开工建设。23个镇江市级、80个扬中市级重点产业项目分别完成投资52.1亿元、85.7亿元。招商引智成效明显。深入推进“双招双引”百日竞赛活动，推出招商“云名片”，实行“全天候”“不掉线”招商服务。大力开展乡贤招商、供销员招商，成功举办第十七届河豚文化节项目集中签约活动，开展各类招商活动90场（次）

24、，与省港口集团签订战略合作协议，招引旺捷大数据中心、青苗国际学校等亿元以上项目59个，实际到位外资7500万美元。全年引进高层次人才（团队）52个、省级有突出贡献的中青年专家2人。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益

25、的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面

26、，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）

27、，占地面积约73.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨热塑性弹性体的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积83006.15，其中：生产工程54534.29，仓储工程16385.69，行政办公及生活服务设施8204.98，公共工程3881.19。八、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较

28、低；环保投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31393.97万元，其中：建设投资25751.18万元，占项目总投资的82.03%；建设期利息356.29万元，占项目总投资的1.13%；流动资金5286.50万元，占项目总投资的16.84%。（二）建设投资构成本期项目建设投资25751.18万元，包括工程费用、

29、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用21320.14万元，工程建设其他费用3769.85万元，预备费661.19万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资31393.97万元，其中申请银行长期贷款14542.36万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：57100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：48214.51万元。3、净利润（NP）：6472.83万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.44年。2、财务内部收益率：14.34%。3、财务净现值：429.66万元。十二、 项目建设进度规划本期项

30、目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48667.00约73.00亩1.1总建筑面积83006.151.2基底面积28226.8

31、61.3投资强度万元/亩328.632总投资万元31393.972.1建设投资万元25751.182.1.1工程费用万元21320.142.1.2其他费用万元3769.852.1.3预备费万元661.192.2建设期利息万元356.292.3流动资金万元5286.503资金筹措万元31393.973.1自筹资金万元16851.613.2银行贷款万元14542.364营业收入万元57100.00正常运营年份5总成本费用万元48214.51""6利润总额万元8630.44""7净利润万元6472.83""8所得税万元2157.61&quo

32、t;"9增值税万元2125.49""10税金及附加万元255.05""11纳税总额万元4538.15""12工业增加值万元15765.79""13盈亏平衡点万元27970.02产值14回收期年6.4415内部收益率14.34%所得税后16财务净现值万元429.66所得税后第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度

33、设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构

34、造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充

35、分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积83006.15，其中：生产工程54534.29，仓储工程16

36、385.69，行政办公及生活服务设施8204.98，公共工程3881.19。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15807.0454534.297462.151.11#生产车间4742.1116360.292238.641.22#生产车间3951.7613633.571865.541.33#生产车间3793.6913088.231790.921.44#生产车间3319.4811452.201567.052仓储工程7621.2516385.691541.892.11#仓库2286.384915.71462.572.22#仓库1905.314096.42

37、385.472.33#仓库1829.103932.57370.052.44#仓库1600.463440.99323.803办公生活配套1577.888204.981261.463.1行政办公楼1025.625333.24819.953.2宿舍及食堂552.262871.74441.514公共工程3104.953881.19329.30辅助用房等5绿化工程8584.86158.75绿化率17.64%6其他工程11855.2854.077合计48667.0083006.1510807.62第四章 选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境

38、敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况扬中四面环江，全市由雷公岛、太平洲、西沙、中心沙四个江岛组成，总面积332平方公里，其中陆地面积228平方公里。现辖4个镇、2个街道、1个省级经济开发区、1个省级高新技术开发区。扬中生态优美，气候宜人。素有“河豚之乡”“江中明珠”的美誉，一年一度的河豚节吸引了海内外无数宾朋。境内绿树成荫，生态优良，城市绿化覆盖率达40%，是全国首批“国家级生态示范区”，先后创成“国家卫生城市”“国家生态市”“国家环保模范城市”“国家园林城市”。当今世界正经历百年未有之大变局，机遇和挑战都有了新的发展变化。

39、国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，发展面临的新矛盾新挑战明显增多；我国已转向高质量发展阶段，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加快形成，制度优势显著，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，特别是中央构建新发展格局的战略部署，将释放巨大的内需潜力和强大的创新动能；长江经济带发展、长三角一体化等多重战略机遇叠加，为我市高质量发展打开了广阔空间，积蓄了发展动能。站在新一轮发展的历史关口，我们要胸怀“两个大局”，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开启现代化建设新征程，不断把“强富美高”新扬中建设推

40、向新高度。紧扣“强富美高”总目标，着眼“两争一前列”总要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线、以改革创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，传承弘扬“四千四万”精神，深入实施“产业强市”战略，扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹好发展与安全，确保“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化起好步。三、 坚持创新驱动，释放经济发展新动能（一）更实举措深化改革以基层“三整合”为抓手，深化乡镇行政管理体制和公益类事业单位改革，提高职能机构运行质效，服务保障经济民生。加快建设市镇两级“三全”管理体系，提升财政预算绩效管理水平。深入实施农村土

41、地“三权分置”改革，稳妥推进农村宅基地管理改革，促进土地资源科学合理利用。完善人才引进和人口导入政策体系，发挥“江洲人才一卡通”、购房“人才贷”等政策引导作用，全年引进高层次人才（团队）50个。（二）更深层次推进创新发挥企业创新主体作用，鼓励大全集团等领军企业组建创新联合体，带动中小企业开展创新活动。集中力量打好关键核心技术攻坚战，实行重大项目攻关“揭榜挂帅”。新增国家高新技术企业80家、省级以上研发机构8家，全力争创国家创新型县（市）。深化政产学研合作，引进科技成果60项以上，大力支持华电研究生培育基地建设。完善科技金融服务体系，发挥“苏科贷”“高企贷”资金杠杆效应，满足科技型企业全方位、多

42、层次、个性化融资需求。（三）更大力度优化环境加大实体经济帮扶力度，释放减税降费政策红利，不断降低实体经济综合成本，提升市场竞争力。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推动环保、安全生产、劳动保障等领域执法与服务融合。推进“互联网+监管”改革，实施工程项目“e路阳光”全流程综合监管，全面推广使用“工程建设项目审批管理系统”，提升企业开办全流程0.5个工作日办结率。加强金融综合服务能力建设，深入开展“政银企”对接活动，新增有效信贷投放60亿元。构建“亲”“清”新型政商关系，与企业家共渡难关、共创新业。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路

43、交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 运营模式分析一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向

44、产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、热塑性弹性体行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和热塑性弹性体行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内热塑性弹性体行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促

45、进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规

46、定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析

47、费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同

48、。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要

49、，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的

50、规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除

51、外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据

52、经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出

53、安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东

54、大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，

55、公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使