论现代交通运输发展理论创新 ……

1、论现代交通运输发展理论创新 来源：不详 作者：佚名 日期：2009年09月22日 访问次数：     党的十六大充分体现了与时俱进、开拓创新的唯物主义发展观、顺应了当今全球经济社会发展特点和趋势，明确提出了本世纪前20年我国经济社会发展的奋斗目标，全面建设小康社会和积极推进新型工业化，是我国经济社会全面发展战略性要求。     交通运输是国民经济和社会发展的重要基础，在国家实话新的经济发展战略的条件下，交通运输必须在更高的层次上谋求新的发展。交通运输的发展是需要创新的发展理论作指导的，我们应国围绕交通运输发展理论的创新，从产业更新、服

2、务创新、技术进步等方面，推进交通运输的现代化。     一、必须按照与时俱进的要求，对我国交通运输发展方向和发展方式进行高整     经济全球化和区域化、跨国集团企业竞争以及信息化        党的十六大充分体现了与时俱进、开拓创新的唯物主义发展观、顺应了当今全球经济社会发展特点和趋势，明确提出了本世纪前20年我国经济社会发展的奋斗目标，全面建设小康社会和积极推进新型工业化，是我国经济社会全面发展战略性要求。    交通运输是国民经济

3、和社会发展的重要基础，在国家实话新的经济发展战略的条件下，交通运输必须在更高的层次上谋求新的发展。交通运输的发展是需要创新的发展理论作指导的，我们应国围绕交通运输发展理论的创新，从产业更新、服务创新、技术进步等方面，推进交通运输的现代化。    一、必须按照与时俱进的要求，对我国交通运输发展方向和发展方式进行高整    经济全球化和区域化、跨国集团企业竞争以及信息化等，是当前经济发展的基本特点和重要趋势。作为wto的成员国，我国经济在改革开放以来的快速发展中正逐渐融入到世界经济发展的整体环境中，我国各个产业和行业必须适应国际经济形势发

4、展的需要，积极参与世界经济的竞争。    为确保经济的持续稳定发展，交通运输必须从效率、效益和服务的优质化等方面，在新的更高的起点上，通过技术进步实现集约化和规模化，提高交通运输的生产力水平。    按照交通运输与国民经济和社会发展关系，交通运输在新的条件下的适应性主要体现在以下三个方面。    1适应运输速度回快的需求。随着国民经济在结构调整和增长方式转变进一步向高层次发展。企业及区域经济活动随市场竞争的激烈而在信息、产品、奖金等方面拥有快速反应能力，人们出行的频率和生活、工作节奏的日益加快，均便利时间

5、价值不断提高，从而在货运和客运两个方面对运输的速度上提出了更高的需求。要提高运输速度，必须通过管理创新和技术进步，提高交通运输各个衔接效率和组织效率，发挥运输装备和基础设施的既有潜力，有效缩短运输活动在各个环节的时间，提高系统工作效率，最大限度地提高完成运输全过程的速度。    2适应服务质量提高的需求。当前经济发展还在提高运输效益与效率、满足人们的安全和个性化服务需求、降低运输成本上提出了新的质量要求。传统的运输服务组织必须通过技术装备的现代化和组织管理技术的信息化，即跟上世界交通运输发展的潮流，才能从整体上解决交通运输适应服务质量提高的要求。 

6、60;  3适应服务范围扩大的需求。经济的区域一体、全国一体化乃至全球化特征日益突出，地区间的经济联系日益紧密，因而对交通运输也提出了发展趺地区甚至跨国界的服务要求，交通运输的服务范围从地理及企业组织两个层面得到极大拓展，传统的以行政辖区为主的运输组织已无法适应这种服务范围的拓展要求。以集约化和技术进步为基础的规模化经济的发展，要求交通运输在服务方式上进行变革。    二、必须尽快建立现代交通运输的概念，努力发展交通运输生产力，推进交通运输的全面高质量发展。    从现状的交通运输基础设施功能、布局等方面权衡，从即有运输企业

7、的经营管理水平与服务模式的分析，即有交通运输系统还很不适应现代化经济发展的基本需求。因此，必须进行交通运输发展理论的创新，用新的理论引导交通运输向适应现代经济发展要求的方向转型和发展。    1现代交通运输是在更高水平的发展运输的新概念    提出现代交通运输概念，并非是出现了新的运输方式，而是希望通过对即有运输方式流入适应现代经济发展需求的新的内涵，使交通在服务效率、成本、质量、安全等方面达到更同的水平和层次。其“新”主要体现在两个方面：一是综合运输理论的成熟和应用环境的逐渐具备对其整体经营组织和结构调整提出新的要求，按照综合运输要

8、求发展交通运输；二是现代信息技术的出现对运输组织方式提出新的要求，即各种运输方式为提高效率、降低成本和改善服务，必须在运输基础设施布局、企业经营组织管理、企业经营动作关系等各个方面，做出向信息化方向发展的改变和调整。    2按照现代交通运输的基本内涵，努力提高生产力水平，推进交通运输的发展    现代交通运输是指在现代经济条件下，按照综合运输理论和现代经济发展对运输的基本要求，从追求系统效率和角度与合理的社会综合交通运输成本的层面，通过管理创新、技术创新、服务创新而构建的具有现代经济社会发展基本特征的交通运输系统。按照现代交通运输的

9、内涵，推进我国交通运输的发展，即是交通运输生产力发展的内在要求，也是技术进步对交通运输的要求，符合现代经济发展和交通运输产业更新的基本规律。这种规律就是积极发展交通运输生产力，以便满足经济发展和社会进步的基本需要，因为生产力的发展“是社会冒尖的最高标准”（列宁全集第13卷223页，人民出版社）。    三、现代交通运输概念作为交通运输发展理论创新的基点，缘地经济社会一系列新的发展命题的出现    “每一时代的理论思维，从而我们时代的理论思维，都是一种历史的产物，它在不同的时代具有完全不同的形式，同时具有完全不同的内容”（马克思恩格斯选

10、集第4卷284页）。现代化的社会生活和生产活动，需要得到现代化交通运输的强有力支撑，这种新概念的提出，是时代发展对交通运输提出的新的发展命题，也是交通运输发展理论创新的基点，只有创新，才能发展，“创新是一种民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”（江泽民：中典二六大报告）。我国必须从以下四个方面的基本命题出发，正确认识交通运输发展的理论创新。    1宏观经济命题    从宏观经济的高度来看，交通运输现代化是经济发展的必然要求。一是全面建设小康社会的战略目标对交通运输发展战略上的要求，以及构建支持经济属性战略上的要求，以及构建支

11、持经济发展战略所需要的现代综合运输体系的要求；二是经济结构调整方针继续执行，需要从培育现代服务产业角度加快提升交通运输产业发展水平；三是新型工业化发展战略的实施，需要通过交通运输的信息化支撑现代经济的发展，从而推进信息化带动工业化发展战略的实现；四是区域经济发展和区域间的经济分工日益深化，联系越来赵密切，需要交通运输在基础设施合理布局、运输组织高效率与货物服务高质量方面的支持；五是科技创新及产业化的发展，即需要交通运输的支撑，也需要交通运输自身的科技创新与产业化发展；六是可持续发展战略的实施，需要交通运输在资源利用、环境保护等方面的支持，交通运输可持续发展本身也将成为可持续发展战略的组成部分；

12、七是农业和农产品流通的现代化，低成本、方便、快捷的运输将是基本手段和前提条件。    2微观经济命题    要实现交通运输发展理论的创新，在微观经济的领域，根据市场经济发展的一般规律，要解决发展的若干机理问题。一是市场竞争结交通运输发展的推动问题。从竞争的意义上分析，铁路、公路、水运、航空、管道等五种交通运输方式的出现，除技术进步因素外，不同运输方式的竞争是重要原因，竞争即导致了发展，也推动力不同运输方式的不断发展的壮大。在现实条件下，我国需要谋求通过合理、有效的市场竞争，推动交通运输进一步向现代化方向前进，这应当成为交通运输发展的推

13、动问题。在市场经济发展氛围中，确保具有效率的企业和运输方式的发展是交通运输发展中应解决好的问题之一。这种效率命题，实际是在差别中寻求发展，是推进各种运输方式不断提高效率，不是仅仅解决某一种运输方式的发展。三是价格与成本对交通运输发展的推动问题。按照马克思的劳动价格理论，能够以低于社会必要劳动时间提供产品和服务的企业及运输方式，将会获得更高利润，从而拥有较好的发展机会，从此角度，合理的价格和不断的降低成本，应成为交通运输发展的重要推动力量。四是经营方式与服务模式对交通运输发展的推动作用。企业为适应市场竞争环境就必须在经营方式和服务模式上不断创新，这应成为交通运输企业发展的重要方式。 &

14、#160;  3综合运输命题    综合运输理论是我国推进运输发展的重要理论，应用理论是综合运输理论目标实现的重要依托。一是运输分工的基本原理问题。综合运输理论下运输分工的基本原理是各种运输方式的技术经济特征和市场竞争，但在政府调控和企业发展的取向的作用下，从世界范围的运输发展态势分析，运输分工的界限越来越模糊，运输在效率、综合成本、服务模式的作用下，替代性增强。所以运输分工的原理应由技术经济特征向运输效率、综合成本和服务模式的方向转变。二是运输发展的协调原理问题。即然运输公式的原理发生了变化，各种运输方式发展中的协调不应财有太多的人为判断，而应引进具有

15、现代经济社会发展的理念的可持续发展战略概念，用资源使用成本和环境成本进行控制，为运输分工提供有效的政策信号和手段。    4现代物流命题    现代物流管理技术的出现对交通运输的发展提出了全新的命题。由于现代物流管理技术是在适应现代经济发展需要的基础上发展而来的先进管理技术，明确了现代条件下经济发展对运输提出的基本命题，也就在一不定期程度上明确了物流发展对交通运输发展提出了新要求的命题，交通运输适应物流管理技术应用要求的转型就成为必然。因此，交通运输在效率、成本、服务方式与质量技术装备等方面的改进，均会来自现代物流的发展和推动。

16、60;   四、在现代交通运输的概念下实现交通运输发展的理论创新，应解决交通运输与国民经济和社会发展等一系列相关关系和发展理论的问题    既然现代交通运输理论创新的基点是建立在经济发展、运输自身的发展与现代经济发展的基础之上，从交通运输的管理、技术、服务得到根本发送，以及需要提高全社会运输效率、效益、质量，最大限度降低社会运输成本，确保交通运输安全的角度，在现代交通运输的概念下，实现交通运输发展理论创新，必须从系统的角度解决交通运输的发展问题。    1交通运输与国民经济和社会发展的关系问题。这是解决交通运输即能

17、适当超前而很好适应国民经济发展，但又不会因发展过快而不合理地增加社会整体运输成本的重要相互关系和关键性理论问题。    2市场竞争不无道理上各种运输方式的协调发展问题。市场配置资源具有较好的效率，但竞争并不能解决所有发展问题也是基本事实，所以，必须在市场手段与政府宏观调控间寻求交通运输的协调发展问题。    3运输的效率、效益、质量、安全问题。评价指标、政策如何能成为交通运输发展的推动是很现实的理论问题，否则会出现一些不合理的现象，如：虽有竞争，但效率很低；虽有发展，但效益很差；虽有数量，但质量不高；虽有速度，但安全很差等一系列与发展

18、规律相违背的问题。    4交通运输发展结构调整和现代交通运输体系发展规划的理论与方法问题。交通运输发展过程中存在不能完全由市场和竞争解决的问题，是宏观上提出结构高速的基本理论依据，也是需要在宏观上进行规划的基本理由，但要做好这方面的工作，没有新的理论和方法的支撑，很难在建立现代交通运输体系中起到指导作用。    5现代交通运输的基础设施建设与发展问题。在基础设施的建设上，要解决的主要理论问题包括：一是基础设施的属性，必须要有能从国民经济整体和长远发展高度的较为一贯的认识，发展可以有新的办法，但不能因此而改变基本认识，否则，社会将为纠正而付出更高的社会成本。二是布局、功能、建设、运营的问题。必须将资源合理利用、适应产业布局和地区经济发展作为布局和功能的基本依据，以便为便是运输提供支持。    6现代交通运输企业的经营组织与管理问题。政企分开后，政府不再干预企业的经营和管理，但不并非对企业向什么方向发展需要，为企业的发展营造良好的环境，推进企业技术进步和提升整体发展能力，实现合理的交通产业组织的发展，应成为理论上需要重点解决问题。