成都电子商务发展现状调查报告

1、成都市电子商务发展现状调查报告成都市商务局成都市统计局成都市社情民意 调查中心2010年10月第一部分成都顺子的仙班犬 1一、调查范围和对象 1二、成都市电子商务发展现状1三、成都市各区（市、县）电子商务发展情况 7第二部分存在的可吸似 10一、加强对电子商务的规划和指导10二、传统企业对电子商务认知不足 11三、传统企业电子商务基础设施薄弱 11四、电子商务支撑体系不强 12五、电子商务中高端人才短缺 13六、电子商务统计报表制度亟待建立 13七、尽快制定统一相关法律，规范电子商务行为 14结束语 14附表1成都市引进知名电子商务企业15附表2成都市主要平台企 业15附表3成都市主要第三方

2、专业服务商16成都市电子商务发展现状调查报告2009年以来，成都市委、市政府高度重视电子商务发展，把电子商务作 为促进经济发展方式转变、提升城市核心竞 争力的战略选择，全力推进成都 电子商务发展，致力于把成都打造成中国中西部电子商务中心和移 动电子商务产业发展高地。为 及时、全面地掌握成都市电 子商务发展状况，为政府 正确引导和整体推 进全市电子商务的发展提供决策依据，受市商 务局委托， 成都市 统计局、成都市社情民意调查中心对成都市电子商务相关企业开展了专项调查。第一部分 成都市电子商务发展现状一、调查范围和对象本次调研范围和对象确定为成都市范围内的从事电子商务活动的企业，包 括电子商务平台

3、类企业、通过电子商务平台销售的应用类企业和为前两类企业 提供有关电子商务服务的专业服务商。在调查指标设置时，又将这三类企业划分 为B2B平台企业、B2c平台企业、平台应用型企业、物流企业、支付企业、软件 服务企业、市场/咨询企业7大类。为了明确本次调查中电子商务相关指标的统计范围，特将电子商务活动定 义为以计算机网络为基础进行的所有交易活动，即通±网络交易发生的实物性 商品所有权的转移，或实现了服务性商品的有偿消费（提供）。交易活动中任何一 个环节采用了电子化形式，即认为成交的该笔交易额为电子商务交易额，不论交 易的支付方式是离 线还是在线完成。二、成都市电 子商务发展现状据对成都市

4、19个区（市 县）和高新区范用内的电子商务平台企业、平 台应用型企业、各类电子商务专业服务商进行了抽样调查，收集了企业 2010年1-6月的电子商务有关数据。本次调查共计访问企业1327家，其中 平台企业83家，平台应用型企业1200家，电子商务专业服务商44家。根据调查数据测算，2010年上半年成都市电子商务交易额约为409.7亿元，其 中通过电子商务平台产生的交易额为407.9亿元，电子商务专业服务商交 易额为1.8亿元。依照当前成都市电子商务发展的强劲势头，预计2010年 成都市全年实现电子商务交易额将有望突破819.3亿元，约占全国的1.6%o按企业最低3%的税负计算，电子商务交易所带

5、来的税收收入至少为 12.3亿元。截止2010年6月，电子商务企业直接从业人员超过2万人，目前由 电子商务带动的间接就业人数超过18万人。电子商务专 业服务商交比99.6%图1 电子商务交易额占比情况据商务部发布的中国电子商务报告2008-2009）数据显示：2008年， 中国电子商务交易额达到3.1万亿元;2009年，中国电子商务交易额达到 3.8万亿元，同比增长22.58%,全国增长有所放缓。但全国电子商务交易整 体一直处于上升趋势，据中国电子商务研究中心的数据显示，截止到2010 年6月底电子商务交易额达到2.25万亿元，预计到2010年底全国电子商 务交易总额将达到5万亿。据此次调查数

6、据测算来看，成都在2010年全年电子商务交易额将有望 突破819.3亿元，约占全国的1.6%,而据中国电子商务研究中心监测数据 显示，目前国内电子商务专业服务商主要分布在 长三角、珠三角一带以及北京等经济较为发达的省市。其中长三角占有35.27%的份额，珠三角占有 33.68%,北京占有9.32%,国内其他地方占有21.73%。可见成都市电子商务 虽然在西部城市中 处于领先地位，但与全国先 进城市仍有 较大的差距。4000038000单位：亿交易总额T增长率丈一，一一一、一»一-图22005-2009年全国电子冏务父易额及增长率情况（一B2B、B2c平台发展情况电子商务平台包含平台企

7、 业和传统企业自建线上采购营销平台两 类, 他们是电子商务发展的基 础。调查结 果如下：1、电子商务平台数量状况调查数据显示，成都市B2B、B2c平台（含平台企业和二三产业企业自 建平台）达6864家，其中平台企业约占1.4%;二业的企业自建平台占 98.6% o2、电子商务平台分布情况从抽样的情况来看，平台企 业主要分布在成都市五城区、高新区及温江 区，其中武侯区所占份额较大，达到23%,温江区次之，占19%,另外金牛、 青羊、高新区各占15%左右。16%图3 平台企业样本分布情况从行业分布来看，电子商务平台企业主要集中在数 码家电、纺织服装、 钢铁机械、建筑建材、化工医药等行业。3、电子商

8、务平台交易规模情况2010年上半年电子商务平台企业交易额为407.9亿元，其中B2B平台 产生的交易额占96.11%,达392亿元，B2C平台产生的交易额占3.89%, 达15.9亿元，相当于上半年全市社会消 费品零售总额的1.35% o图4 B2B、B2c电子商务平台交易额占比情况从平台企业调查数据来看，截止2010年6月底，铁公鸡、齐家家政、翰 歌世纪网络、京东商城、联 合一百5家企业组建了较完善的物流部 门。在平 台企业上注册的用户达到530万户，其中成都地区注册用户占51.4%,突 破270万户（注：各平台上注册出有交叉）。拥有商户数100万户，其中付 费商户占3.5%，约3.5万户。

9、高新区16%武侯区19%温江 其他区县4% 3%成华区12%金牛区17%青羊区锦江区16%13%图5 各区县电子商务交易额占比情况（二）电子商务应用型企业发展情况应用型企业按照产业类别 划分为第一、二、三产业。由于第一产业对电子商务应用较少，所以本次重点 调查了第二、第三产业。从此次抽样调查数据来看，第三 产业电子商务总体发展情况总体好于第二 产业。1、成都电子商务应用企业数量情况企业运用电子商务有多种方式，其中最主要的运用就是自建电子商务平台和加入第三方 电子商务平台。在此次抽样调查的电子商务应用型企业中，7.2%的企业有电子商务自建平台，按照全市企 业总数测算，成都市二三产业中应用型企业拥

10、有电子商务自建平台的约有6770家；11.1%的企业加入了第三方电子商务平台，按照 全市企 业总数测算，成都市二三 产业中应用型企业加入第三方 电子商务平台的超过1万家。2、电子商务应用企业产业分布情况自建电子商务平台和加入第三方 电子商务平台的企 业按产业类型分布来看，第二产业拥有自建平台的企业占4.2%,约1000家，加入第三方平台 的企业占5.7%,突破1400家。而第三产业拥有自建平台的比率 为8.3%,突破5770家，加入第三方平台企业有15.0% , 8600余家。（三）电子商务专业服务商的发展情况1、电子商务专业服务商数量及类型本次调查，在市国税局、市地税局、市统计局、市工商局等

11、多方部门协物流企业支付企业4%25%图6 电子商务专业服务商数量分布情况2、电子商务专业服务商的分布情况从所调查的企业在成都市的分布情况来看，成华区占此类调查 企业总数的4%,高新区占14%,金牛区占7%,锦江区占4%,青羊区占21%,武侯 区占29%,温江占21%。可见，电子商务专业服务商主要集中在本市主城区 内，周边地区温江区 发展态势领先于其他各区（市、县） 。21%成华区4%高新区14%金牛区7%锦江区4%武侯区29%青羊区21%图7 电子商务专业服务商样本分布情况3、软件服务及市场咨询类服务商对电子商务服务情况软件服务及市场咨询方面，20家企业2010年共计服务客户数量11792 户

12、，电子商务服务收入额为1596万元，占企业总收入的22.1%,说明服务于 电子商务的软件及市场咨询企业的专业性还有待提升，电子商务软件服务助下，重点收集了 28家电子商务专业服务商的相关数据，其中软件服务及 市场咨询类企业数量为20家，支付类企业1家，物流类企业7家。由此可 见，提供各类型电子商务专业 服务的企业数量较少，服务参差不齐，发展不 均衡。及市场咨询服务有待进一步完善。4、物流企业对电子商务服务情况调查的物流企业电子商务交易额为1923万元，以电子商务方面发展水 平较好的物流类企业为例，成都龙腾礼品服务有限公司2010年上半年电子 商务订单收入额为68.9万元，占全部收入额的54.5

13、%;四川顺丰速运有限公 司2010年上半年电子商务订单收入额为1834.6万元，占全部收入额的 17.9% o5、支付企业对电子商务服务情况本次调查的电子商务支付企业为成都拉卡啦 电子账单信息技术服务有限公司。该公司注册资金300万元，截至2010年6月注册用户数达到30万 户，其中在本年度有交易行为的活跃用户数为25万户，2010年上半年电子 商务交易额14015万元，企业收入126万元。此外，在银联手机支付方面，中国 银联手机支付已于今年5月在成都全面进入商用阶段。到10月30日为止，使用手机移动支付业务的成都本地用 户数已达18275户，其中活跃用户数为14019户，网上支付笔数达282

14、70笔， 交易额达到754.61万元，发展速度非常迅速。（四）电子商务企业发展情况通过重点调查数据显示，所调查的入驻成都的注册资金在1000万以上 的电子商务企业有10家，分别为新蛋、京东、阿里巴巴、卓越亚马逊、携程 网、铁公鸡、文轩在线、万道网络科技、联合一百、数字出版传媒。截止2010 年6月，3些平台上的成都地区注册用 户为154万户，占成都地区总注册 人数的57%0 2010年上半年，成都地区用户在这些平台上的交易总额约为3.4 亿元，占成都地区在纯平台上的电子商务交易额的41.5%。三、成都市各区（市、县）电子商务发展情况随着成都市电子商务规划2009-2012）的出台，成都市加大了

15、推动电 子商务发展的力度。各区（市、县 ）都出台了一系列优惠政策，投入较大的人 力、物力和财 力，支持和鼓励 积极发展电子商务。武侯区出台了关于鼓励电子商务应用促进产业发展若干政策的实施意 见，意见指出该区鼓励打造电子商务专业楼宇，对符合条件的楼宇，经该区服务业发展领导小组认定后授予 武侯区电子商务楼宇”称号，并推荐 中报由中国电子商会、中国电子商务协会联合授予的 中国西部电子商务产 业园（分园）”称号，对获得以上称号的产业园或专业楼宇由政府向省、市相 关部门争取对电子商务发展相关政策的 资金支持。在税收方面，该区还对电子商务企业高管人员及发展较好的电子商务企业给予一定的 奖励。在人才 招聘方

16、面，对该区内重点 电子商务企业吸纳普通高校 毕业生就业的，根据相 关规定享受优惠政策。金牛区在2009年7月率先建立了电子商务孵化基地。该孵化基地内集 中了成都夏 尔数码科技有限公司、海南天元药业有限公司、成都铁公鸡电子商务有限公司、成都国际商贸城和九正传媒等中型电子商务企业。孵化基地挂牌以来，金牛区给予企业资金、政策等各方面扶持，如今，这 5家企业已经成 为推进全区电子商务发展的龙头企业。今年，金牛区又成功引进四川东大网络科技有限公司、文轩 金算盘、腾讯大成网及专业从事国内家电业务的垂直型网站一 一万道商城。同时，积极跟进百世兴电子商务公司、华保电子商务平台、金府电 子商务聚集区及金牛区图书

17、交易电子商务平台等项目的推进进度，实现了电子 商务业与优势产业的同步推进。除此之外，该 区还制定了成都市金牛区电 子商 务产业发展专项规划201d2014），该规划指出金牛区将加快物流、诚信、支付 三大支撑体系建设，提速发展移动电子商务基础建设和应用环境，至U2014年使 金牛区成为成都市电子商务产业发展标杆城区，确立金牛区电子商务产业竞争地位，引进与培育电子商务服务与应用企业达到100家以上，争取实现电子商务 交易额在2014年达到420亿元的目标。为鼓励建设与发展电子商务相关企业， 金牛区通过财政拨款和社会融资等多种渠道获得资金，设立 电子商务发展鼓励 扶持基金”，扶持企业健康发展。另外，

18、还出台商业 用地产权集中化管理意见与 办法、金牛区移动商务多渠道投入机制管理 办法等相关文件，解决电 子商务企 业在建设和发展过程中可能遇到的问题。在青羊区工业总部基地，两栋为引进电子商务企业而建的电子商务专业楼宇已投入使用。除了具备 良好的硬件设施外，该区财政每年投入500万元对先期 入驻企业给予三年全额租金补贴。与此同时，青羊区把引进有鲜明特色的成长性 电子商务和数字科技企业作为招商目标，大力引进商业模式创新、技术服务领先 的平台和专业服务提供商。不仅 如此，该区还建立重点企业信息反馈机制，开展 个性化培育，加大在人才培养、行业标 准设置和品牌建设等方面的扶持力度，促 进龙头企业健康快速发

19、展。止匕外，青羊区还实 施了八大措施，扶持电子商务产业 和园区发展。这些措施包括：鼓励企业技术创新和项目研发；鼓励企业与高校和 科研院所合作开发科技项目或实施科技成果转化；鼓励#利申请和转化；奖励科 技成果；鼓励企业争取上级重大科技专项；为企业提供大型仪器共享和科技信息 检索服务；开展企业知识产权综合服务；开展园区企业人才培训等。除此之外，成华区、锦江区、高新区在推动电 子商务的快速发展上也均有不 同的举措。成华区商务局与电子科技大学携手合作，利用电子科大的品牌和科教、 人才资源，在IT孵化、电子商务、人才培训、科技研发 方面积极推进该区电子商 务产业的发展；锦江区发挥自身优势，确定了尚都服饰

20、广场B2B、B2c电子商务 应用模式，并拟通过尚都网上商城和第三方尚都淘宝商城平台大力推 进该区电 子商务的快速发展；高新区在2009年就吸引了包括卓越 亚马逊、阿里巴巴、新蛋 等大批电子商务巨头的入驻，为该区电子商务的发展打响了头炮。除五城区和高新区外，郊区各区（市、县）在殳展电子商务方面也已经起步， 特别是温江区，依靠其自身的优势，电子商务发展很快，成为郊区区（市、县）中 的一个亮点。温江区斥资7000万元打造的成都温江海科信息 产业园内聚集了近百家 电子 商务平台类企业及应用型企业，其中国内首家跨国在线零售外贸电子商务企业- -米兰网便是其中之一。除此之外，在该 信息产业园内还为淘宝卖家

21、、淘宝相关服 务商提供了专门的场地，开展基于淘宝网的网店经营和服务活动，鼓励和扶持成 都市传统和特色企业在淘宝开设 淘宝商城”品牌网店，为大学生提供 淘宝网”的 实训、创业和就业帮助。除该园区外，温江区还在去年10月创建了全国首个花木 专业全功能电子商务平台一温江花木网，花农们的日常种植情况通 过视频方式完 全公开，只需点一下鼠标，采!勾商就可以查看对方的生产进度，为自己下订单提 供参考依据。温江区在发展电子商务方面走在了前列，与其自身所具有的 优势是分不开 的。首先，信息产业 园的新建，聚集了高密度的与 电子商务相关的企业，为电子 商务的发展提供了必要的环境。其次，产业园紧邻大学城，园区内为

22、大学生创业 者提供了办公用房、多功能培训厅、洽谈室、创业 餐厅、创业公寓等综合配套设 施，为人才的输送提供了另一个有力的支持。第三，信息产业 园位于温江区海峡 两岸科技园锦绣大道南段，便利的交通为输送货物的物流企业提供了有利条件。 电子商务在该园区的发展必将带动物流业、第三方支付行业 等其他行业的发展， 是一举多得。第二部分存在的问题及建议成都市发展电子商务虽然取得了一定的成 绩，但是与东部及沿海发达城市 相比，还存在较大的差距，主要有以下几点：一、加强对电子商务的规划和指导随着电子商务的发展，以上海、深圳为 代表的各地方政府纷纷颁发相关的电 子商务政策，旨在培养一批本地的电子商务龙头企业，以

23、带动本地的经济发展。上海市早在2007年12月就制定出了上海市电 子商务发展一五”专项规划 ，该规划明确了上海市的总 体发展思路，并着力体现了对上海市电子商务发展 方向的总体把握和宏观指导；广东省也于2009年9月颁发了广东省工商行政管理 局主要职责内设机构的人员编制规定规定明确指出该省工商局将增加 指导 网络商品交易及有关服务行为的监督管理”的职能。成都市委、市政府虽 于2009 年11月颁布了成都市电子商务发展规划2009-2012)»,明确了成都市未来几年 在电子商务方面的发展目标。但是，应当看到，在制定发展规划和具体指导的起 步上我们已经落后于一线城市。当前，成都市委、市政府

24、确定要把成都建成世界 现代田园城市，为发展电子商务搭建了广阔的平台，因此，史立当对电子商务的 发展进行总体规划，合理布局，突出重点，树立典型。其次，改善电子商务发展的市场环境。早在2003年，浙江就在全国率先发文 鼓励 大力发展电子商务”，明确电子商务应该为进出口贸易和招商引资服务、为 企业扩大生产经营服务、为广大消费者服务。同时，政府还安排专项资金1000万 元进行电子商务应用的技术攻关；2006年5月份，金华市政府发文明确表示该市 政府将从税收、产业、科技、孵化、人才等各方面给 予电子商务企业以全面扶持。因此，我市应当加大资金支持力度，构建完善的网络基础设施， 加强工商行政管 理、物流、海

25、关、保险、财税、银 行等机构的协调，大力构建社会信用环境、物流体系、安全可靠的金融支付环 境制定和完善电子商务法律法规，为电子商务的发 展提供法律保障和制度支持，缩小与一线城市的差距。二、传统企业对电子商务认知不足首先，企业管理层人员的观念在一定程度上决定着成都 电子商务的发展。成 都大多数传统企业应用电子商务进行经营的观念还较为淡薄，对虚拟”的网上交易缺乏信任感，担心的问题较多，怕上当受骗，不愿打破原有的销售模式，因 循守旧，保守行事，制约着电子商务的发展。其次，成都市虽然制订了 20092012年的发展规划，但缺乏中长期战略规划 的指导，使得企业在发展电子商务方面还放不开手脚，对未来的发展

26、方问、发展 目标还看不清楚，对其重要性缺乏了解，不仅缺乏动力和压力，也缺乏紧迫感。 而且，部分企业对电子商务的理解存有误区，认为电子商务就是建网站，建网站 就等于盈利。但是，一个销 售网站可以是商品的简单列表及 若想知道价格，请打 电话询问”的通知，也可以是一个非常成熟的、由客户 自己订货的网站。从向客户 提供商品信息到销售合同、运输方案、定价，甚至于库存信息，如果这些环节仍 然采用原始的运作模式，这必然与利用数字信息来控制生产及交易则相差甚远。三、传统企业电子商务基础设施薄弱首先，成都多数传统企业计算机应用水平并不高，不少企业尚未组建自己的 局域网，在管理上实现电子信息化程度还不高，产、供、

27、销、人、财、物等重要资 源的管理还达不到信息化要求的程度，信息加工和 处理手段较落后，不擅长动态 信息的跟踪和获取，延缓了企业实现电子商务化的步伐。其次，还有部分企业内部网络的设备陈旧，线路老化，网络技术与管理、带宽 速度、安全与保密、资费 水平也都存在问题，无法满足开展电子商务的需要。虽 然近几年成都地区企 业的上网率成倍增 长,但企业网络使用率低，许多企业只是注 册了域名用来发布企业的基本信息，没有真正实现企业的电子商务化。相比之下， 在电子商务发展较快的浙江省，早在2007年，就有50.6%的中小企业拥有自己的 网站，有50.1%的企业拥有自己的独立域名，有20.8%的企业开展了电子商务

28、，而 当时全国的平均水平 仅有2%。截止2007年底，浙江省通过互联网进行交易的中 小企业超过了 10万家。在阿里巴巴的会员 中，浙江企业就占了 26%,电子商务成 交金额也突破了 5000亿元。因此，成都市要抓住西部大开发的历史机遇，利用国家的优惠政策和资金优势发展网络基础设施，支持基础电信运营商加快建 设成都至国际互联网出入口的直达 线路，形成汇聚西南、辐射西部的国际通信传 输能力。积极推进西部网络交换项目建设，尽快建成成都至北京、上海、广州、西 安、武汉、重庆、昆明、兰 州等8个方向30条出省光缆，加快推进互联网网际同城 交换项目建设，积极争取国家在成都 规划建设互联网直联枢纽，为本市电

29、子商务 的良好发展打下坚实的基础。四、电子商务支撑体系不强首先，支撑电子商务的信息流、商品流、资金流和物流互相不匹配，需进一步 加强。快速的物流体系是电 子商务发展的重要条件。成都作为 地处西部的内陆城 市，与东部及沿海发达地区相比，区位优势较弱。成都的物流企业 在分布上过于 散乱，在规模上普遍偏小，难于管理。据不完全统计，我市2010年上半年物流企 业电子商务交易额为1923万元，而上海市2003年物流企业电子商务交易额 已达1125. 15亿元，占GDP的18%。由此可见，我市物流企业发展较慢，已与一线 城市之间存在了较大差距。不仅 如此，单次配送成本过高等问题也普遍存在。例 如一个集装箱

30、货柜从成都运到上海的运输时间和成本基本跟从上海运到美国西海岸等同。一个玻璃集装箱从成都运到上海需要 1000美元，而从上海运到菲律宾 却只需要300美元。因此，建议我市应创建较为集中的物流园区，并由物流园 区优先支持电子商务相关企业物流仓储社会租赁或建设工作。支持电子商务服 务企业在规划的物流园区（中心）内建殳配送中心，鼓励大型物流企 业在物流园 区投资建设标准化仓储设施和电子分拨中心，对我市从事城市配送和城 际配送 的第三方物流企业给予仓储、运输车辆补贴，从而加快物流建设。其次，第三方专业服务商也未能发挥较大作用。以支付企业为 例，阿里巴巴 旗下的第三方支付平台一支付宝，截止至去年7月，该公

31、司就创造出用户数突破2 亿户的佳绩。而在成都，较为出名的第三方支付平台企 业截止至今年6月，注册用 户数却仅有30万户，由此可见，我市第三方专业服务商的影响力和辐射力都较弱。 因此，我市应该进一步加快支付体系的建 设，完善在线资金清算体系，加紧 制定在 线支付业务规范和技术标准，研究风险防范措施，加 强业务监 督和风 险控制。大力推广银 行卡等电子支付工具，推 动网上支付、电话 支付和移 动 支付等新兴支付工具的发展。另外，在认证、市场 咨询、软件服务方面也都需整合现有资源，完善现有的基础设施，规范相关服 务，建立布局合理的 电 子商务专业服务商体系，为电子商务的顺利发展提供优质的服务。五、电

32、子商务中高端人才短缺成都市开展电子商务需要大批电子商务专业人才，例如企业网站运营策划 人才、专业程序员、网站美工、物流协调 人员、仓储员等。虽然成都部分高校 设有 电子商务专业，培养了一批电子商务专业基础人才，但仍未能很好地解决电子商 务中高端人才的供需矛盾。在人才培训方面，浙江的支付宝网络技术有限公司走在了前列。支付宝专门 成立了人才实训基地，为每个新到岗的员工进行专业的业务实训，让每位新员工 在上岗前就能充分了解公司的 经营理念，掌握一定的应征岗位的业务技能。轻松、 愉快的工作氛围，良好的个人发展空间，为可塑之才的成长、发展提供了较好的 环境。同时，这也为企业的发展打下了坚实的基础。除此之

33、外，在广东，为了解决 珠三角电子商务企业人才需求难题，由广东轻工职业技术学院、深圳头狼电子商 务有限公司发起，邀请华南各区域电子商务协会、网商组织、著名网商及有关专 家学者，共同成立了华南电子商务研究中心。该中心不定期的举办演讲与研讨会， 并出版相关的学术性刊物及研究报告，研究企业电子商务案例，以增强与政府机 构、企业以及学术界的互动与交流。成都有数十所高校，不少高校 设置了电子商务专业，每年都有一批 毕业 生走上工作 岗位，就业和行业管理部门可实行就业指导，引导他们加入到电 子商务行业中来。企业 也应该有计划的引进电子商务中高端人才，充 实到有 关岗位，为开展电子商务充实力量。即使是尚未开展

34、电子商务业务的企业，也应储备电 子商务人才，为今后开展 电子商务业做好准备。六、电子商务统计报表制度亟待建立目前，成都市还未建立一套能反映电子商务运行情况统计报表制度，较为准 确、及时、全面地反映成都电 子商务发展的现状，存在的问题。目前，只能采用抽 样调查的方法来推算全市总体情况。虽有一些部门对电子商务的相关数据进行 收集，但电子商务的监测难度较大，需要多方的协调与配合，仅靠个别部门力量 难以做到对成都市整个电子商务进行监测。而在这方面，广州市已于2009年制 定出一套较为完整的广州市重点企业电子商务统计报表制度，走在了前面。为了解决这一矛盾，为市委、市政府了解情况、研究问题、制定决策和规划

35、提供 参考依据，建 议行业主管部门应考虑建立一套 电子商务统计报 表制度，逐步 推行。七、尽快制定统一相关法律，规范电子商务行为电子商务是在 虚拟”的环境下进行的，在国内乃至于世界都是一种新 兴的交 易方式，与传统交易方式有着很大的反差。在数字化市场 里，有些方面难以受到 原有法律、法规的约束，影响到公平竞争，网络上也常出现黑客、诈骗、假货 等犯 罪及不诚信行为，企业和消费者的权益难以得到有效的保障。政 府有关部门应 本着发展与规范并重，优化电子商务环境，加强打击电子商务中的违法犯罪 行为，维护电子商务的正常秩序。虽 然我国尚未制定出 统一的电子商务法律 法规，但仍可依据 现有法律、法规，严厉

36、打击电子商务中的违法犯罪行 为， 维护电子商务企业和消费者的合法 权益，营造一个优良的电子商务秩序，增 强人们对电子商务的信心和安全感。政府亦可根据电子商务发展过程中出现的新情况、新问题，出台相应的规定或条例，为电子商务的发展保驾护航。结束语电子商务的发展是一项涉及全社会的系 统工程，牵涉到企业、消费者、 政府等各个方面。成都电子商务的发展还处于起步阶段，存在的问题是新形势下出现的新情况、新问题 ，可以从成都 现有的实际情况出发，针对目前成 都电子商务发展中遇到的 问题对症下药，营造一个适 应电子商务发展的优 良社会环境，出台一系列适合 电子商务发展的政策，制 订出切实可行的长远发展规划，对于

37、大中型龙头企业则应列出推进电子商务的时间表，以人”带 小”，就有可能促进成都电子商务的快速健康发展，争取在较短时间内，实现拥有国内最佳 电子商务产业生态环境，电子商务综合竞争力位居西部第一，进入全国城市前十的目 标。附表1成都市引进知名电子商务企业企业名称所在区县平台类型经营项目京东商城武侯区B2C家电、手机数码、家居、电脑、软件新蛋局新区B2C电脑产品、手机数码、家用电器、日用白货阿里巴巴局新区B2B原材料、工业品、家居日用、服装服饰慧聪青羊区B2B机械加工、电子元器件、汽车配件、家电新浪武侯区B2B新闻、视频、财经、汽车、教育、娱乐金算盘金牛区B2BeERP移动商务环球资源局新区B2B电脑配件、编码器、灯管、电脑主板、耳机中国制造武侯区B2B工业品、消费品、原材料、包装印刷携程局新区B2C机票订购、酒店预订、旅游度假卓越亚马逊局新区B2C图书、手机数码、家电、家居、鞋靴服饰当当B2C图书音像、手机数码、电脑办公、潮流服饰附表2 成都市主要平台企业平台名称所属区域平台类型经营项目中国建材卷-网金牛区B2B家装建材四部建材网金牛区B2B家装建材杂志铺局新区B2B杂志大书坊四川图书音像网上商城锦江区B2B图书音像联合一百武侯区B2F百货易飞易旅行网武侯区B2C旅游健康多多网武侯区B2C医药保健龙腾礼品武侯