公共部门战略管理资料

1、会计学1公共部门战略管理资料公共部门战略管理资料第1页/共64页影响战略管理的运行，并决定战略管理目标能否实现。第1页/共64页第2页/共64页第2页/共64页第3页/共64页第3页/共64页第4页/共64页第4页/共64页第5页/共64页第5页/共64页第6页/共64页第6页/共64页第7页/共64页第7页/共64页第8页/共64页第8页/共64页第9页/共64页情况间的张力。第9页/共64页第10页/共64页人力资源(公平)创新与变革(转变)维持传统(保存)合理的程序(生产力)开放与灵活的审视方法管制与控制的内部注意力的方向外部第10页/共64页第11页/共64页内部要素回报(公平)外部要

2、素有效利用(转变)维持传统(保存)现存利用外部要素程序(生产力)开放与灵活的审视方法管制与控制的内部注意力的方向外部SWSWOTOT第11页/共64页第12页/共64页转变生产力1、不同视角下的资源间关系*此种张力因没有主体参与，一般不能成为组织的战略议题第12页/共64页第13页/共64页公平转变2、内部变革获取外部新资源*最有可能成为战略议题第13页/共64页第14页/共64页公平保存3、公平与传统相冲突*此为内部政策调整。如属重大变化，可视为战略议题。但由于该张力没有考虑外部环境，一般是政策议题。第14页/共64页第15页/共64页保存生产力4、维持传统利用现有资源*这组张力通常不是解决

3、问题的战略议题，而是组织经常陷入困境的表现第15页/共64页第16页/共64页内部要素回报公平生产力5、内部变革更好地利用现有资源第16页/共64页第17页/共64页转变保存6、以内部不变获取外部新资源*只有组织特别强大，否则很难保证议题成功。如中国的改革。第17页/共64页第18页/共64页第18页/共64页第19页/共64页第19页/共64页第20页/共64页题可作为解决该校发展MBA教育的战略议题？第20页/共64页第21页/共64页n所谓公共部门战略管理环境，是指直接或间接影响公共部门战略管理产生、存在和发展的一切因素的总和。第21页/共64页第22页/共64页第22页/共64页第23

4、页/共64页第23页/共64页第24页/共64页产业环境企业组织内部政治环境技术环境经济环境社会环境企业内部与外部环境的关系第24页/共64页第25页/共64页第25页/共64页第26页/共64页众的认同和支持，已成为具有决定意义的因素。第26页/共64页第27页/共64页理的合法化程度。第27页/共64页第28页/共64页出发点；n经济实力是战略管理的基本物质条件；n经济环境影响公共部门战略管理的经济目标和方向。第28页/共64页第29页/共64页第29页/共64页第30页/共64页第30页/共64页第31页/共64页价值观和政治理想三个层次。第31页/共64页第32页/共64页第32页/共

5、64页第33页/共64页这不仅因为这项工作的重要，更因为它的操作难度。第33页/共64页第34页/共64页 成功概率 高 低 机 会 吸 大引力 小 1 21、建设新的公共物品 2、建设新公共物品的成本更低 3 43、创新公共物品的开发流程 4、创新公共物品维护系统 第34页/共64页第35页/共64页 发生概率 高 低 威 胁 强 大烈程度 小 1 21、竞争者提供更好的公共物品 2、严重的区域金融危机 3 43、行政成本和公共物品成本上升4、公众对公共物品价格不满 第35页/共64页第36页/共64页第36页/共64页第37页/共64页第37页/共64页第38页/共64页产业竞争对手现有公

6、司间的竞争供方买方潜在进入者替代品驱动产业竞争的力量第38页/共64页第39页/共64页第39页/共64页第40页/共64页第40页/共64页第41页/共64页第41页/共64页第42页/共64页第42页/共64页第43页/共64页第43页/共64页第44页/共64页第44页/共64页第45页/共64页第45页/共64页第46页/共64页用主要表现在：目标导向作用、团结凝聚作用、激励振奋作用、约束教育作用及适应和辐射作用。第46页/共64页第47页/共64页第47页/共64页第48页/共64页第48页/共64页第49页/共64页第49页/共64页第50页/共64页第50页/共64页第51页/共

7、64页第51页/共64页第52页/共64页源和技能第52页/共64页第53页/共64页力较弱n缺乏使区域转移战略的足够资源和技能第53页/共64页第54页/共64页绩 效重要性特强稍强中等稍弱特弱高中低组织能力1、战略性的领导人（公共经理人）2、有团队精神的员工3、发展方向4、弹性/适应能力5、分权沟通正常6、工作流程健全财政能力7、财政资金来源8、财政资金量9、财政稳定情况第54页/共64页第55页/共64页政府营销能力10、社会公众满意认可度特强稍强中等稍弱特弱高中低11、顾客公众分析12、公共物品与服务质量13、公共服务效果14、公共定价效果15、公共服务传递状况16、政治社会责任公共物

8、品提供能力17、拥有资源状况18、提供能力19、管理能力信息智囊能力20、预测能力21、公共政策构建分析能力第55页/共64页第56页/共64页人力资源(公平)创新与变革(转变)维持传统(保存)合理的程序(生产力)开放与灵活的审视方法管制与控制的内部注意力的方向外部第56页/共64页第57页/共64页保存生产力4、维持传统利用现有资源*这组张力通常不是解决问题的战略议题，而是组织经常陷入困境的表现第57页/共64页第58页/共64页保存生产力4、维持传统利用现有资源*这组张力通常不是解决问题的战略议题，而是组织经常陷入困境的表现第58页/共64页第59页/共64页产业竞争对手现有公司间的竞争供方买方潜在进入者替代品驱动产业竞争的力量第59页/共64页第60页/共64页第60页/共64页第61页/共64页第61页/共64页第62页/共64页第62页/共64页第63页/共64页政府营销能力10、社会公众满意认可度特强稍强中等稍弱特弱高中低11