我国食品卫生现状管理规划

1、、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；、含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；、含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；、容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污、掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；、超过保存期限的；、含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂、农药（残留）的；中国食品卫生工作的问题及措施食品卫生安全三大问题大学生周边的卫生状况 农村卫生工作 城市卫生工作 问题监督工作不到位监督工作不到位现行卫生管理体

2、制为县(市)卫生防疫站代表卫生行政执法,为了增加经济收入,县(市)卫生防疫站往往把无收入的工作交给乡镇卫生院管理,把能创收的卫生监督工作由自己统管。这样就不同程度地挫伤了基层单位的积极性,也给点多、线长、面广的农村食品卫生监督工作带来被动的局面。l监督监测设备缺乏监督监测设备缺乏目前卫生监督监测仪器设备陈旧,无专项经费更新,其检验结果有一定的误差,直接影响卫生监督机构的威信。l监督网络不健全监督网络不健全有的地方在乡镇设置卫生监督员或卫生检查员,有的乡镇则没有设置。因受卫生法规的制约,乡镇这一级无监督权和处罚权,因而亦影响到监督工作的开展。l食品生产设备简陋食品生产设备简陋近几年,乡镇食品企业

3、崛起很快,私营经济发展迅速,而一些食品生产经营分布在农村各个角落,规模小、设备差,卫生知识缺乏,法制观念淡薄,食品卫生状况令人担忧。“三无三无”产品流入农村产品流入农村由于城市食品卫生监督执法力度加大,使一些伪劣、变质、 假冒食品无销售之地,一些见利忘义的不法分子,将“三无”产品流向农村。职能部门协调不够职能部门协调不够随着市场经济搞活,各级政府要求大力发展私营经济和个体户,工商部门则往往是先发营业执照,“先上车,后买票,”这样就增加了卫生监督工作的难度,当卫生监督人员敦促体检办证时,有些工商户认为有了营业执照就可以营业,以致拖延拒绝办理健康证和卫生许可证。l加强宣传教育加强宣传教育广泛开展普

4、及卫生法律和卫生知识的宣传教育活动,坚持对从业人员岗前卫生知识培训制度,强化群众监督意识,增强公众的法制观念,取得领导和社会各界的理解支持,营造一个良好的卫生监督执法环境。l取得政府的支持取得政府的支持卫生监督执法是政府行为,卫生监督部门要主动开发领导层,积极当好参谋,争取政府重视,把卫生监督工作纳入政府工作目标,在工作计划、资源配置等方面向农村卫生监督倾斜,切实帮助解决监督管理中所遇到的各种困难和问题。同时,政府领导要协调工商、公安、司法、个体等部门配合卫生监督执法工作,保障卫生监督工作的健康发展。l健全卫生监督网络健全卫生监督网络尽快建立健全卫生监督体制,完善和确立乡镇卫生监督职能,成立乡

5、镇卫生派驻所(或乡镇卫生监督防保站),配置卫生监督员3-5人,人事上归属县(市)卫生局,业务上受县(市)卫生监督局(所)直接领导。l加强监督队伍的自身建设加强监督队伍的自身建设卫生监督员的素质好坏,直接影响政府在人民群众中的形象,因此, 各级卫生行政部门要认真抓好卫生监督员的考核、培训、审批和管理工作。 问题问题监督人员预防性食品卫生监督技术水平不够 部门之间协调不一致 预防性食品卫生监督与日后的经常性卫生监督未能较好结合 v食品生产经营单位法律意识淡薄 措施措施 加强食品卫生法规宣传教育 提高监督人员业务素质。应用讲座、录相、竞赛等形式对预防性食品卫生监督工作人员进行专业技术知识及相关学科知

6、识培训。 协调部门职能。建议各部门明确各自职能范围,认真协调好部门职能交叉问题。 追踪调查已完成预防性食品卫生监督的食品生产经营单位 建立轮换交流制建立轮换交流制为减少在乡镇长期执法,人情网对执法形成的困扰,制定每2-3年对乡镇卫生监督员实行异地轮换交流制,这样既可以增强卫生监督员秉公执法的权威,提高监督管理的力度,同时又可以防止腐败现象的发生。加强综合执法检查加强综合执法检查卫生监督工作面广,量大,任务艰巨,卫生监督部门应主动与工商、公安、个协等部门配合,以便加大卫生执法的力度,震慑违法经营者。l微生物污染l农药兽药 以及添加剂的滥用和残留 l食品制售假冒伪劣 微生物污染是影响我过食品卫生的

7、最主要一微生物污染是影响我过食品卫生的最主要一素沙门氏菌是世界上最常见的引发食源性疾病素沙门氏菌是世界上最常见的引发食源性疾病爆发的病原菌，在食源性疾病危险因素中，微生爆发的病原菌，在食源性疾病危险因素中，微生物性事物中毒仍是首要危害物性事物中毒仍是首要危害 生物性污染主要是由有害微生物及其毒素、寄生物性污染主要是由有害微生物及其毒素、寄生虫及其虫卵和昆虫等引起。生虫及其虫卵和昆虫等引起。 来源及传播途径致病菌主要来自病人、带菌者来源及传播途径致病菌主要来自病人、带菌者和病畜、病禽等。致病菌及其毒素可通过空气、和病畜、病禽等。致病菌及其毒素可通过空气、土壤、水、食具等污染食品。土壤、水、食具等

8、污染食品。 危害危害1.食用被微生物及其毒素污染的食品，可引起细菌食用被微生物及其毒素污染的食品，可引起细菌性事物中毒。还可引起炭疽、结赫赫布氏杆菌病性事物中毒。还可引起炭疽、结赫赫布氏杆菌病等传染病。等传染病。2.一次大量食用会导致食物中毒，长期摄入少量受一次大量食用会导致食物中毒，长期摄入少量受污染的食品也会引起慢性病或癌症。污染的食品也会引起慢性病或癌症。 预防措施预防措施）制定食品运输卫生条例，以保证食品在运输）制定食品运输卫生条例，以保证食品在运输过程中不受污染和因受潮而变质。过程中不受污染和因受潮而变质。）加强禽畜防疫检疫和肉品检验工作）加强禽畜防疫检疫和肉品检验工作。）加强工业废

9、弃物的治理。）加强工业废弃物的治理。）加强食品检验和食品卫生监督工作。）加强食品检验和食品卫生监督工作。）制订防止污染和霉变的加工管理条例和执行）制订防止污染和霉变的加工管理条例和执行有关卫生标准。制订贯彻农药安全使用的措施有关卫生标准。制订贯彻农药安全使用的措施和法规，提供更多高效、低毒、低残留农药以和法规，提供更多高效、低毒、低残留农药以取代高毒、高残留农药（有机氯、有机汞等）。取代高毒、高残留农药（有机氯、有机汞等）。种植养殖等源头污染严重影响食品安全农药兽种植养殖等源头污染严重影响食品安全农药兽药尤其是抗生素，激素和禁止使用的饲料添加剂药尤其是抗生素，激素和禁止使用的饲料添加剂的滥用和

10、残留是造成食品源头污染的主要原因，的滥用和残留是造成食品源头污染的主要原因，瘦肉精造成的影响至今还未完瘦肉精造成的影响至今还未完 r农药滥用具体事例北京新发地蔬菜批发市场上，看上去肥厚、叶宽、个长、色深的这些韭菜（河北香河）都是用3911（甲拌磷乳油，属剧毒农药，残留时间长）灌根（菜农给韭菜浇水采取漫灌方式，通过河渠和地垄直接把水漫进菜地里，在漫灌中，把3911直接或者通过水桶倒进水里，直接渗透到韭菜根部，俗称灌根）（Img2199734111（农药）.jpg）r添加剂的滥用家住天津市南开区的张女士最近在超市买了两公斤的柴鸡蛋，回家打开后发现一种奇怪的现象蛋黄比一般柴鸡蛋颜色都要红。记者经过调

11、查发现，这种鸡蛋原来是加入了一种叫“加丽素红”的添加剂才变成“红心”的。（加丽素红，是一种色素类饲料添剂）市场上称之为“红心土鸡蛋” ，使消费者被蒙骗。（Img2200599801（鸡蛋）.jpg）、农药使用方面 不继续使用被列入危险级农药和少用较危险级的农药； 选择使用被评为安全和较安全级农药； 引进新农药时必须进行全面评价，包括使用安全性的评价，在对新农药评价时，需特别注意杀虫剂的急性毒性及杀菌剂、除草剂的三致作用； 在北京市蔬菜等食品生产中已较多地使用高效杀虫剂，但高效杀菌剂和除草剂却使用很少，今后需更多地引进高效杀菌剂和除草剂，特别是杀菌剂。 因地制宜科学用药， 根据不同地区土壤酸碱性

12、不同合理用药 大力发展生态食品、绿色食品，推广无公害蔬菜，是更好地遏制农药污染的有效手段。 、政府管理方面 食品污染市场调查所暴露出来的有机磷农药污染状况应通报当地政府，进行污染机制研究，提出控制策略。 加大检测力度，建立监测站，引进快速检测装置 。 对优秀的蔬菜生产基地给予积极的技术支持和政策倾斜，建立密切的协作关系。 食品制售假冒伪劣成为当前突出的食品卫生和食品制售假冒伪劣成为当前突出的食品卫生和安全问题。安全问题。事例：安徽阜阳的农村，有一件怪事。从去年开始，事例：安徽阜阳的农村，有一件怪事。从去年开始，那里的那里的100多名婴儿，陆续患上了一种怪病。本来健康多名婴儿，陆续患上了一种怪病

13、。本来健康出生的孩子，在喂养期间，开始变得四肢短小，身体出生的孩子，在喂养期间，开始变得四肢短小，身体瘦弱，尤其是婴儿的脑袋显得偏大。（营养受影响）瘦弱，尤其是婴儿的脑袋显得偏大。（营养受影响）（Img2201465571（奶粉）（奶粉）.jpg） 超市及食品店的购买例:家住大兴的任先生在大兴黄村小白羊八店旁的肯德基买了一个三号套餐、两个葡式蛋塔和一对樟茶烤翅，打包外带回家。女友正在吃着套餐，忽然尖叫一声，连喊恶 心，原来是发现已吃了一半的香辣鸡腿堡上，一只完整的苍蝇被烙在面包外圈上。 (图片) 事例事例 苍南苍南“乡巴佬乡巴佬”违规使用了工业上使用的染违规使用了工业上使用的染料酸性橙，被央视

14、曝光，而南京是该类产品的料酸性橙，被央视曝光，而南京是该类产品的集中销售地之一，一夜之间，南京人谈集中销售地之一，一夜之间，南京人谈“乡巴乡巴佬佬”为之色变；南京卫生质检系统开始对全市为之色变；南京卫生质检系统开始对全市的的“乡巴佬乡巴佬”产品全面查抄，检查商场、超市产品全面查抄，检查商场、超市共共295295家，查封苍南地区生产的家，查封苍南地区生产的“乡巴佬乡巴佬”卤卤制食品制食品4668646686袋，重袋，重28002800多公斤；多公斤；街道两旁的小吃点例:北京朝阳小武基厚俸村54号院凉皮黑作坊里逃出的17岁小工小玉向记者透露了凉皮制作过程：“我们像揉洗大件衣物一样和面，经常是干累了

15、，就把脚踏进盆里踩。上厕所回来也不洗手。老板看到后只笑着说别让人看到啊。我们和面时经常有面团掉到地上，扔回面盆里。每天用完的工具都不清洗。由于时常被老板打骂和苛扣工资，气急了，两三个孩子就一起往面里撒尿，我亲眼就见过三四回。还有两次，我看到有人气乎乎地往正煮凉皮的大锅里吐唾沫。”(凉皮) 饭店中的“水”产品 例：惠民桥水产品市场是南京市最大的水产品市场之一，这里不仅有各类鲜活的水产品，更有牛百叶、鱿鱼、海参、蹄筋等品种繁多的水发货。新鲜的水发货，形状饱满、色泽鲜亮，有硬度、手感好，所以大多数消费者都习惯通过外观和手感来选择购买这些水发货，但是这里的摊主却向记者透露，所谓的 “水发货”可不是单纯

16、依靠水就能发好的，要想使干的牛百叶、鱿鱼、海参这些东西发起来显得鲜亮饱满，就必须加入多种水发剂，干他们这一行的把各种水发剂都统称为“药水” （图片）水发剂：甲醛溶液、工业双氧水、氢氧化钠 例：麻辣烫中的鱿鱼 干瘪的鱿鱼经过工业氢氧化钠的浸泡 就变得饱满鲜亮 注意食品包装问题1、塑料制品包装塑料中“聚苯乙烯”中含有聚合的苯乙烯单体、乙苯及异丙苯等挥发性物质对人体的肝、肾有危害2、白色包装 大多数人认为白色包装是清洁的，殊不知有些白色包装袋是用氯化物漂白的而其中最为关注的是一种二氧芑类化合物能导致癌症及不育、包装习惯经调查有左右的人习惯把食品袋反用，这样有些铅印部分的包装袋便污染了食品 小组总结小组总结1、尽量购买正规厂家销售的产品，学会识别包装上的标签、尽量购买正规厂