乡镇推进农民工向城镇集聚调研报告

1、乡镇推进农民工向城镇集聚调研报告城镇是社会生产力发展到一定阶段的产物， 是农村与城市之间联 系的纽带， 城镇的发展状况体现了一个社会的整体发展水平。 大盂镇 是阳曲县四个建制镇之一，位于县城北部，是阳曲县的北大门，也是 省城太原的北大门。 全镇辖 12个行政村， 32 个自然村，国土面积 140 平方公里，耕地面积 49600 亩，总人口 13000人。全镇 2010年农村 经济总收入完成 17002 万元，财政税收完成万元，农民人均纯收入 2925元。大盂镇交通便利，设施完备。 108 国道、大运高速纵贯全镇 南北，北同蒲铁路穿行本镇西南部，全镇 12 个行政村， 8 个处于大 运路沿线，

2、4个处于城贾路沿线，全部通了油路、水泥路；现建有 11 万伏变电站，有陕京二线天然气加压分输站和省天然气加压分输站设 在大盂村南，基础设施较为完善。一、发展小城镇推进农民工向城镇集聚的基本情况 镇政府所在地大盂村，南距县城 13 公里，北距忻州市 30 公里， 是全镇的政治、经济、文化、交通、信息中心，也是商业、集市贸易 的枢纽和农副产品的集散地， 是以建材业为主、 农副产品加工和畜产 品养殖加工为辅的新型小城镇。 XX 年进行小城镇规划建设以来，大 盂村硬化了两条主街道，凿了一眼深井，扩建了一栋小学教学楼，新 建了镇中学教学楼，镇中心卫生院，信用合作社和居民楼，依托深井 水建了 45 栋节能

3、温室。经济发展的支撑依赖与项目建设，群众增加收入依赖项目建设。大盂镇一手抓现有项目的发展壮大， 一手抓新项目的引进落户。 全镇 的两个支柱企业喜跃发公司、 百城钢铁成为全县的亮点企业， 喜跃发 公司承揽县首邑西路等多项县级重点工程， 承揽太佳线等多项省级重 点项目，公司业务迈出国门，群众务工到了非洲。百城钢铁成为全县 的税收支柱企业，全年上缴税金 XX万元，但目前受到金融危机严重 影响，面临效益下滑的不利局面。与此同时，经过积极协商联系，投 资在千万元以上水泥粉磨站项目即将投产， 将成为全镇新的经济增长 亮点。（一）基础设施不断完善。 近几年随着小城镇建设力度的逐渐加 大，交通、通讯、医疗、教

4、育、水利、电力等各项基础设施不断完善， 镇容镇貌得到很大改变。（二）人口不断聚集，就业结构不断完善。小城镇就业人口不断 增加，小城镇人口就业结构呈多元化，主要以商业、服务业为主。（三）集镇建设对产业化发展的作用日益明显。 小城镇基础设施 的改善，为民营经济发展和集贸市场扩大提供了平台，二、三产业发 展速度加快。人流、物流、信息流、资金流加大，一改过去冷清、沉 闷的景象。二、发展小城镇推进农民工向城镇集聚所采取的政策措施及效果（一）理清思路、科学规划。镇党委、政府全面贯彻落实县委、 县政府的政策和部署， 以科学发展观为指导， 以建设社会主义新农村 统揽全局，以加快创新为主题，以项目产业建设为主线

5、，以城效经济 为主导，着力构建“一带三产业” ， 即构建大运经济带，发展林牧、 果蔬、生态旅游三个主导产业，显著增强经济实力，富裕农民群众， 建设太原北部经济强镇。 大盂镇经济社会发展的主要方向是： 抓紧抓 好太原工业新区规划建设的机遇， 用足用好优惠政策， 引进建设民营 项目，使民营经济成为全镇经济发展的主力；壮大大运经济带，抓紧 抓好省市规划建设大运经济带的机遇， 依傍大运路的优势， 加快项目 建设，发展相关产业；建设社会主义新农村，抓紧抓好国家大力投资 建设社会主义新农村的机遇，搞好试点，以点带面，建设生态美、实 力强、人民富裕的新大盂。（二）突出重点、壮大龙头。在全县“生态建设年”活动

6、大力促 动下，把主要精力放在投产项目即百城钢铁的达产达效上， 把税收目 标的实现全部寄托在百城钢铁上。 通过外部环境的创造和内部企业的 努力，对供料系统、除尘设施进行技术改造，在融资、原料、技术、 市场等多方面得到改善和开拓， 生产效益有效提升， 仅百城钢铁一家 纳税就达 1600 多万元，仅次于龙辉、三兴、东铝，连续两年位居全 县第四纳税大户， 为全县财政税收做出突出贡献。 把发展后劲放在研 发项目即喜跃发彩色沥青的开发上， 新建生产车间， 购置稀浆封层和 沥青洒布车辆， 该公司承建了县城新阳大街改造工程， 出资为阳曲公 园修建了聚仙阁第一景观，为大盂增光添彩。与此同时，不失时机地 争取到并

7、配合好，顺利完成和推进了一批重点基础项目，争取投资 800 多万元，改造中低产田近 XX0亩，顺利完成了建于移动新村投资 达 640 万元的富士康敬老院， 建于大盂中学投资达 400 余万元的文物 古迹慈仁寺。顺利推进了一期投资 700 余万元的大盂中学扩建工程， 二期投资 200 多万元的移动新村建设工程， 全镇重点工程项目显著推 进。（三）夯实基础、提升功能。从事关群众长远发展的水、路、田 入手，下大力气抓好基础建设。积极向市县交通部门争取，年内新修 三条乡村路，分别是卷子头三畛大盂，大运路大泉 沟张家沟李家沟大盂， 大运路南高庄大盂 辛庄。至此，大盂镇将形成环形路网结构，群众出行条件得到极大改 善，以此为契机，硬化卷子头、大盂、南高庄、张家沟等村主街道， 新建铁猫公园、