扎实开展普查执法全面推进海域使用管理

1、扎实开展普查执法，全面推进海域使用管理扎实开展普查执法，全面推进海域使用管理根据国家海洋局（国海管字xx） 324号）精神和浙江省海洋与渔业局（浙海渔管xx31号）的要求，椒江区 海洋与渔业局及时成立了养殖用海普查登记和专项执法工 作领导小组，结合椒江区创建全国海域管理示范工作实施 方案、“908”海域使用现状调查、及浅海滩涂使用权证摸 底调查等工作，积极开展了养殖用海普查、登记、汇总等 工作，顺利完成了全区养殖用海普查登记和专项执法任务。8至10月，查阅资料700多份，组织人员800余人次，动用车船36次，落实专项资金10万元，现场踏勘海域80 0多平方公里，新增确权养殖用海5本，面积379

2、亩。确权发 证登记率100%,本次养殖用海普查登记确权发证工作的全 面完成我们的体会是:、领导重视，措施有力为贯彻实施和维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，滤布促进海域合理开发和可持续利用。椒江区海洋与渔业局高度重视，专门成立了以分管副县长为组长 相关部门和镇、街道主要领导参加的养殖用海普查登记和 专项执法工作领导小组，全面开展养殖用海普查登记和专 项执法工作，研究解决普查登记中出现的问题，为整个工 作的开展提供组织保障。二、广泛宣传，增强全社会依法用海意识长期以来，受传统用海观念等因素的影响，人们的海 洋意思不强。我局以宣传为契机，结合颁布实施五周年宣 传活动，采用赠送法律文本、洗煤

3、滤布街头普法宣传、张 贴宣传标语、知识竞赛、座谈讨论等多种形式，广泛听取 意见和建议，开展了大规模的宣传活动，切实提高了全民 的依法用海意识。三、扎实工作，全面推进海域使用管理结合开展养殖用海普查登记和专项执法工作，大胆实 践，务实创新，积极探索具有本地特色的管理机制和管理 方式，努力使我区的海域使用管理工作迈上新台阶。一是 认真实施海洋功能区划，全面推进海域使用管理。在审核 养殖用海项目时，严格按照审批，确保海洋功能区划的顺 利实施。二是建立完善养殖用海管理体制。为规范我区的 海域使用管理，及时掌握海域使用情况，在有关涉海镇、 街道设立海域管理协管员，配合做好海域使用的调查、协 调和初审等工

4、作。加强并抓好养殖用海管理，根据区划和 规划，科学合理安排养殖用海项目，及时化解用海矛盾和 纠纷，切实维护养民合法权益。三是规范养殖用海审批手 续。对于养殖用海，在坚持法定程序不变的前提下，遵循 公开、便民原则，尽量简化养殖用海申请审批程序，建立 用海项目审批前公示和审批后公告制度，按规定执行海域 使用权登记制度，将所有海岸线以下的养殖活动全部纳入 管理。四是落实养殖用海有偿使用制度。我区根据国务院 和省政府出台的征收海域使用金政策，我们按照规定征收 海域使用金，对需要减免海域使用金的项目则严格按规定 程序和权限进行审批。五是加强海域管理能力建设，提高 我区海域使用管理水平。随着的深入实施，对海域管理的 要求也越来越高。作为我区直属海洋综合管理机构一一区 海洋与渔业局已设置了海洋科和海监大队，机构设置完善, 人员配备到位。目前，海洋科有专职管理人员3人，海监 大队8人。海域使用管理的办公设备、仪器装备不断完善, 管理手段不断提高。同时加强业务培训，派出骨干力量参 加省级以上各类培训，着力造就一支业务水平过硬、工作 作风踏实、为民服务意识较强的业务队伍。通过本次养殖用海普查登记和专项执法工作，对于全