浅析土地抛荒缘由及计谋

1、浅析土地抛荒缘由及计谋土地是农业生产中不可替代的、最大体的生产资料，是农人的命根子。一方面，各地通过种粮直补、免去征收农业税等有效方法，鼓舞农人种粮踊跃性，在必然程度上有效遏止了耕地撂荒现象。另一方面，农村乱砍滥伐造成大量的水土流失，乱开采、乱建设造成大量耕地被非法侵占，和愈来愈多的农人外出务工、做生意，抛弃了祖辈赖以生存的土地。农村中显现愈来愈严峻的耕地抛荒现象，假设不及时采取方法加以制止，将会成为制约农村经济进展的致命危害。抛荒漠因发人深醒xx年 10 月上旬，咱们对中部一乡镇进行了调查，调查得知，缘故要紧有以下几方面：一是农产品价钱偏低，农业比较效益低。长期以来，工农业产品存在价钱“剪子

2、差”。随着农业科学技术的普遍应用和优良品种的示范推行，农产品产量不断增加，显现了结构性时期性多余。二是我国加入wto后，农产品市场慢慢放开，国外农产品入口剧增，严峻阻碍了国内农产品的价钱。三是粮价下跌和农用物资价钱上涨形成的双重挤压，使得耕地撂荒现象再度显现。据调查，xx年我县的尿素、碳铵、磷肥、复合肥的价钱与去年相较别离上涨了 5.3%、3.7%、20% 、13.6%，农膜上涨上16% ，农药上涨了15% ，稻种上涨了30% 。与此同时，粮价却在下跌，稻谷和玉米较xx年别离下降了14.75 和 18.5%。据测算， 不计算农人的劳动力本钱，双重挤压使农人种粮的每亩收益不到 140 元，耕种田

3、地大体上已无利可图。由于投入多，产出少，农业比较效益低，严峻挫伤了农人生产的踊跃性，这是土地抛荒的全然缘故。四是农村劳动力转移，农村劳动力欠缺。随着农村改革的深切和经济的进展，农业产业结构发生庞大转变，大量的农村劳动力外出务工，从事二、三产业。统计资料显示，xx年末该乡农村外出人口达4682 人，占农村劳动力总数的52% 。农村青壮年劳动力的大量外流，造成大量农田无人耕种，长期抛荒。五是农业基础设施薄弱，抗灾能力不强。该乡大部份耕地位于丘陵和低洼地域，现有的李家洞水库、黄岑左干渠和村里的山塘水库等水利设施大多兴修于上世纪70 年代初期，由于年久失修，致使易旱易涝，耕耘条件恶化，农业生产蒙受自然

4、灾害的变数大，农人不肯耕种。六是丛林植被人为破坏严峻。上世纪七十年代至今，常年累月的乱砍滥伐和年年频发的丛林火灾，使该乡几乎看不到成片的丛林， 处处是光秃秃的小山坡，水资源严峻溃乏。农人无奈之下只有弃田抛荒，另谋生计。因此说，目前显现的土地抛荒现象，是社会进展和农村经济进展进程中各类深层问题的综合反映。扼制抛荒探讨计谋一、增强政府引导，调整产业结构针对“谷贱伤农”现象，政府有关涉农部门应因地制宜引导农人踊跃调整产业结构。结合该乡实际， 一是稳粮扩充，慢慢削减粮食作物播种面积，提高蔬菜等经济作物和饲料作物比重，形成合理的粮、经、饲三元的种植结构；二是发挥区域性资源优势，在现有小水果生产和肉食动物

5、养殖的基础上，不断改良品种，扩大规模，把小水果生产和畜牧养殖作为支柱产业来抓，尽力将其做大做强，以提升种植业和养殖业在农业生产中的比重，培育新农村经济增加点，把农业和农村经济的增加切实转移到以质量和效益为中心的轨道上来。二、加大农业投入，改善基地设施政府要依照当前农村土地抛荒的实际情形，拓宽筹资渠道，加大投入， 帮忙改善农业生产条件，提高综合生产能力。就全县农业基础设施而言，重点是弄好水利基础设施建设，通过整修水库、骨干渠等方法，保证农业生产遇旱能灌，遇涝能耕。如此不仅能够增强抵御自然灾害的能力，减少自然灾害带来的损失，而且能降低生产本钱，调动农人的生产踊跃性，从而增进抛荒耕地的开发利用。三、

6、踊跃宣传政策，实施退耕还林目前，国家正在实施的“退耕还林”是一项利国利民的系统工程，要认真向农人朋友宣传其意义，动员他们在耕耘条件差、不宜耕种的田块里培植速生丰收林和经济有效林。如此既可改善生态环境，又能解决部份土地抛荒问题，增加收入。四、强化合同治理，合理流转土地农村土地承包的流转是新的课题。它涉及到土地所有权与经营权的分离，发包方、承包方与接包方的利益，本地农业效劳体系与政策环境等问题。因此，要强化农业承包合同治理，充分发挥政府在农村土地流转中的引导和治理作用。要本着依法、志愿、有偿、互利的原那么，踊跃探讨土地流转的有预备途径，成立健全土地流转机制，增进土地慢慢向种田能手及有剩余劳动力的纯农户集中，实行土地适度规模经营。五、政府高度重视，成立有效机制关于耕地撂荒现象，一是政府要从保护整个国家粮食平安的全局高度，从保护广大农村地域社会稳固的政治高度，从保护最广大农人最全然利益的使命动身，认真调查研究，及时出台方法，调整农业政策，平抑农用物资价钱，保护粮食价钱稳固。二是政府应成立和完善农村耕地闲置情形的快速反映机制，及时把握耕地撂荒情形，并向上级有关部门报告。采取政策引导、项目保障、宣布道育和鼓励方法，操纵