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文档简介

1、竞争性谈判文件泰安市质检所三台设备采购项目竞争性谈判文件项目编号:LRTAJZ2014-018采 购 人:泰安市产品质量监督检验所代理单位:山东龙融招投标代理有限公司泰安分公司时 间:二一四年十月目 录第一章 竞争性谈判采购公告3竞争性谈判采购公告4第二章 供应商须知6供应商须知前附表71总则122采购文件143响应文件154投标185开标196评标197合同授予218纪律和监督229需要补充的其他内容24第三章 评标办法25评标办法前附表(比照最低评标价法)261. 评标方法272. 评审标准273. 评标程序27第四章 合同条款及格式30第五章 项目需求与技术要求361. 项目需求说明37

2、2. 投标报价说明383、项目需求一览表394技术要求43第六章 响应文件格式44一、政府采购诚信承诺书46二、投标函48三、唱标一览表(首轮)50四、商务条款偏离表51五、投标承诺函52六、项目需求报价明细表53七、投标人针对报价需要的其他说明54八、货物说明一览表55九、技术条款偏离表56十、售后服务承诺57十一、供应商具备投标资格的证明文件58附件1 供应商基本情况表59附件2 法定代表人资格证明或其授权委托书61附件3 财务状况表63附件4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明64附件5 招标文件规定其他资格证明文件65第一章 竞争性谈判采购公告泰安市质检所三

3、台设备采购项目竞争性谈判采购公告一、采 购 人:泰安市产品质量监督检验所地 址:山东省泰安市岱宗大街395号 联系方式、采购代理机构:山东龙融招投标代理有限公司泰安分公司地 址:泰安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼项目经理:肖砚利 联系电话 真邮箱:lrzbta三、政府采购计划编号:TC2014-0461四、项目名称:泰安市质检所三台设备采购项目项目编号:LRTAJZ2014-018五、预算控制价:93万元六、采购内容及分标段情况标段采购内容采购需求描述单位数量预算控制价(万元)1自动显微硬度计(进口)详见竞争性谈判

4、采购文件台193漆包线介质损耗因数测试仪台1精密露点仪台1七、供应商资格要求:供应商除具有中华人民共和国政府采购法第22条规定的相关条件外,还应具备以下条件:1、在中国境内注册,具有独立法人资格并具备本招标文件要求的提供货物能力的供应商;2、自动显微硬度计须提供制造商出具的进口产品销售或代理资格证明文件(原装进口产品可提供中国总代理的销售或代理资格证明文件);其他设备须提供制造商出具的销售或代理资格证明文件;3、本项目不接受联合体报价。八、获取谈判文件:时间:2014年10月17日至2014年10月23日(法定节假日除外),上午9时至下午16时(北京时间)。地点:山东龙融招投标代理有限公司泰安

5、分公司方式:凡有意参加本次采购的投标申请人须持营业执照(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码(副本)、法定代表人授权委托书、被授权人身份证、销售或代理资格证明文件等证件原件及加盖供应商公章的复印件一套,到山东龙融招投标代理有限公司泰安分公司报名并领取采购文件。售价:300.00元/份。九、响应文件递交截止日期:2014年10月 29 日9时30分地点:泰安市公共资源交易中心(政府采购服务厅)十、谈判日期:2014年10月29日9时30分地点:泰安市公共资源交易中心(政府采购服务厅)地址:泰安市环山路2号,东岳山庄西邻十一、发布媒体:山东省政府采购网、泰安市政府采购网。十二、监督部门:泰安市

6、政府采购管理办公室第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人名 称:泰安市产品质量监督检验所地 址:山东省泰安市岱宗大街395号联系人:卢工电 话: 186538661911.1.3采购代理机构名 称:山东龙融招投标代理有限公司泰安分公司地 址:泰安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼项目经理:肖砚利 电 话 真 箱:LRZBTA1.1.4项目名称泰安市质检所三台设备采购1.1.5供货地点采购人指定地点1.2.1资金来源财政性资金1.2.2出资比例1001.2.3资金落实情况已落实1.3.1采购范围检验检

7、测仪器(详见第五章项目需求与技术要求)1.3.2供货期合同签订后进口设备3个月内、国产设备1个月内供货并安装调试完毕。具体时间以接到采购人供货通知为准。1.3.3质保期1年1.3.4质量要求执行国家相关标准1.4.1供应商资格条件、能力和信誉供应商除具有中华人民共和国政府采购法第22条规定的相关条件外,还应具备以下条件:1、在中国境内注册,具有独立法人资格并具备本招标文件要求的提供货物能力的供应商;2、自动显微硬度计须提供制造商出具的进口产品销售或代理资格证明文件(原装进口产品可提供中国总代理的销售或代理资格证明文件);其他设备须提供制造商出具的销售或代理资格证明文件;3、本项目不接受联合体报

8、价。1.9.1踏勘现场R不组织组织,踏勘时间: 踏勘集中地点:1.10.1投标预备会R不召开召开,召开时间: 召开地点:1.10.2供应商提出问题的截止时间2014年10月24日10时前(投标人以书面形式向采购人或代理机构提出澄清要求,送至山东龙融招投标代理有限公司泰安分公司(地址:泰安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼),同时还需提供一份所提疑问的电子版。电子版以电子邮件的形式发至lrzbta。逾期不予递交视为无任何疑问。1.10.3采购人或代理机构书面澄清时间 2014 年10月24 日 18时前1.11偏离R不允许允许2.1构成采购文件的其他材料澄清或者修改作为谈判文件的组成部分2.2.1供应

9、商要求澄清采购文件的截止时间2014年10月 24 日 18时前2.2.2递交响应文件截止时间2014年10月 29日9时30分前2.2.3供应商确认收到采购文件澄清的时间确认收到竞争性谈判文件澄清1日内2.3.2供应商确认收到采购文件修改的时间确认收到竞争性谈判文件澄清1日内3.1.1构成响应文件的其他材料在递交响应文件截止时间前对响应文件作出的补充和修改3.2.3预算控制价预算控制价:93万元,供应商的每轮次报价均不得超出预算控制价,否则作废标处理。3.3.1投标有效期响应文件从提交响应文件截止时间之日起60天内保持有效。3.4.1投标保证金投标保证金:¥15000.00元(壹万伍仟元整)

10、。形式:投标保证金缴纳形式为银行转账形式,必须以供应商的名义办理,不得以供应商的分支机构或其它名义办理,供应商必须将保证金从其企业账户转到采购文件指定的投标保证金收取账户并保证在到账截止时间前到账;否则,视为投标保证金未按要求提交。开户名: 山东龙融招投标代理有限公司泰安分公司帐号:1604 0101 0902 2567 487 开户银行:中国工商银行泰安分行 到账截止时间: 2014年10月28日16时前3.5.2近年财务状况的年份要求 2012 年1月1日至开标日3.5.3近年完成的类似项目的年份要求无3.6是否允许递交备选投标方案R不允许允许,备选投标方案的编制要求、评标办法: 3.7.

11、3签字或盖章要求1、供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样)的印章,否则,评审小组有权据此对其响应文件作废标出来。3.7.4响应文件份数副本六份3.7.5装订要求必须采用胶装,不能采用活页装订。4.1.2封套上应载明的信息采购人名称:泰安市产品质量监督检验所采购人地址:山东省泰安市岱宗大街395号泰安市质检所三台设备采购项目响应文件在2014年10月 29 日9 时30 分(北京时间)前不得开启4.2.2递交响应文件地点泰安市公共资源

12、交易中心(政府采购服务厅)4.2.3是否退还响应文件是R否5.1开标时间和地点开标时间:同递交响应文件截止时间。开标地点:泰安市公共资源交易中心(政府采购服务厅) 5.2开标程序(4) 密封情况检查:由供应商或者其推选的代表检查响应文件密封情况,或由开标会议主持人随机抽取的供应商代表 (5)开标顺序:具体顺序见第二章供应商须知5.开标6.1.1谈判小组的组建谈判小组构成:5人,其中采购人代表1人,专家4人;谈判小组确定方式:随机抽取7.1是否授权谈判小组确定成交人是,竞争性谈判小组直接确定成交供应商。R否,推荐13名中标候选人。7.2成交人公示媒介山东省政府采购网、泰安市政府采购网。7.4.1

13、履约担保履约担保的形式: / 。履约担保的金额: / 。9需要补充的其他内容9.1相关证明文件开标时,供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在响应文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交,其投标一律按废标处理,因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。(1)营业执照副本;(须提供原件)(2)税务登记证副本;(须提供原件)(3)组织机构代码证;(须提供原件)(4)自动显微硬度计须提供制造商出具的进口产品销售或代理资格证明文件(原装进口产品可提供中国总代理的销售或代理资格证明文件)(须提供原件)(5)其他设备须提供制造商出具的销售或代理资格证明文件;(须提供原件)注:供应商将上述文件的复印件

14、交由公证机构公证“与原件一致”后装订成册提交的,可以不提交原件。*其它形式的证明一律不予认可。9.2投标报价1、项目需求清单中的单价和合价应包括所有服务均按采购文件要求的交付使用的价格,包括服务所需的设备、专用工具、调试、培训、检测检验、技术服务所需的各种费用及必要的保险费用、缺陷修复、采购代理服务费和各项税金等所有费用的总和,供应商应保证发生的一切费用需全部计入投标报价中,采购人不再支付其他任何费用。2、谈判小组按谈判文件规定的谈判轮次,要求各供应商分别进行不超过三轮报价,每次报价均不得高于预算控制价,后轮报价原则上不得高于前轮报价,并给予每个正在参加谈判的供应商相同的机会。最后一轮谈判结束

15、后,应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于三家。参加谈判的供应商应当对谈判的承诺和最后报价以书面形式确认,并由法定代表人或其授权委托人签署。除谈判小组更改实质性要求(包括项目需求一览表的项目特征、服务要求以及合同草案条款),并且该变动影响报价外,供应商每次谈判报价不得超过前一次谈判报价和首次报价,否则,谈判小组可以将其最低报价视为其最后报价,也可以将其视为未响应谈判文件实质性要求,其响应文件按无效处理。9.3付款方式本项目无预付款,供货完毕经甲方验收后,出具验收单,付至合同价款的90%,剩余10%在质保期满后的十五个工作日内一次性无息付清。本项目

16、资金由甲方按照国库集中支付方式支付。9.4重新招标(采购)的其他情形有下列情形之一的,采购人将重新招标(采购):1、递交响应文件截止时间止,供应商少于3个的;2、经谈判小组评审后否决所有投标的;3、除上述二种情况外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的供应商少于三个的,采购人应当依法重新招标。4、有法律法规规定的其它情形的。9.5招标代理服务费招标代理服务费约定按国家计委计价格【2002】1980号文件执行货物类取费标准计取,由供应商计算在投标总报价中。招标代理服务费将从成交人的投标保证金中按规定收取。9.6其 他成交单位供货时需同时提供三台设备合法有效计量检定证书。1总

17、则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本项目货物进行竞争性谈判采购。1.1.2 本项目采购人:见供应商须知前附表。1.1.3 本项目采购代理机构:见供应商须知前附表。1.1.4 本项目项目名称:见供应商须知前附表。1.1.5 本项目供货地点:见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本项目的资金来源:见供应商须知前附表。1.2.2 本项目的出资比例:见供应商须知前附表。1.2.3 本项目的资金落实情况:见供应商须知前附表。1.3 采购范围、供货期、质保期和质量要求1.

18、3.1 本次采购范围:见供应商须知前附表。1.3.2 本项目的供货期:见供应商须知前附表。1.3.3 本项目的质保期:见供应商须知前附表。1.3.4 本项目的质量要求:见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求1.4.1 供应商应具备承担本标段相应的资格条件、能力和信誉。(1)资格条件:见供应商须知前附表;(2)业绩要求:见供应商须知前附表;(3)销售或代理资格证明: 见供应商须知前附表(4)其他要求:见供应商须知前附表。1.4.2 供应商不得存在下列情形之一:(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的; (3)为本项目的监理人;(4)为本项

19、目的代建人; (5)为本项目提供招标代理服务的; (6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。1.5 费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与政府采购活动的各方应对采

20、购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外,供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目情况和相关的周边环境情况,供应商在编制响应文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决

21、策负责。1.10 投标预备会1.10.1 供应商须知前附表规定召开投标预备会的,采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清供应商提出的问题。1.10.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达采购人,以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,采购人在供应商须知前附表规定的时间内,将对供应商所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买采购文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。1.11 偏离供应商须知前附表允许响应文件偏离采购文件某些要求的,偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度。2采购文件2.1 采购文件的组成本采购文件包括:(1)竞

22、争性谈判公告;(2)供应商须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)项目需求与技术要求;(6)响应文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改,构成采购文件的组成部分。2.2 采购文件的澄清2.2.1 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求采购人对采购文件予以澄清。2.2.2 采购文件的澄清将以书面形式发给所有购买采购文件的供应商,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距供应

23、商须知前附表规定的递交响应文件截止时间不足3个工作日,并且澄清内容影响响应文件编制的,将相应延长递交响应文件截止时间。 2.2.3 供应商在收到澄清后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该澄清。2.3 采购文件的修改2.3.1采购人可以书面形式修改采购文件,并通知所有已购买采购文件的供应商。但如果修改采购文件的时间距递交响应文件截止时间不足15天(3个工作日),并且修改内容影响响应文件编制的,将相应延长递交响应文件截止时间。2.3.2 供应商收到修改内容后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该修改。3响应文件3.1 响应文件的组成(1

24、)政府采购诚信承诺书;(2)投标函;(3)唱标一览表;(4)商务条款偏离表;(5)投标承诺函;(6)项目需求报价明细表;(7)供应商针对报价需要的其他说明;(8)货物说明一览表;(9)技术条款偏离表;(10)售后服务承诺;(11)供应商具备投标资格的证明文件; 供应商基本情况表 法定代表人资格证明或其授权委托书 财务状况表 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 采购文件规定其他资格证明文件3.2 投标报价3.2.1 供应商应按第五章“项目需求与技术要求”的要求填写相应表格。3.2.2 供应商在递交响应文件截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“报价明细表”中

25、的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 采购人设有预算控制价的,供应商的投标报价不得超过预算控制价,否则按废标处理。3.3 投标有效期3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外,投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内,供应商撤销或修改其响应文件的,应承担采购文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件;供应商拒绝延长的,其投标失效,但供应商有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4

26、.1 供应商须知前附表规定递交投标保证金的,供应商在递交响应文件的同时,应按供应商须知前附表规定的金额、形式、时间递交投标保证金,并作为其响应文件的组成部分。3.4.2 供应商不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,谈判小组将否决其投标。3.4.3采购人应当在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的投标保证金,在合同签订后五个工作日内退还成交供应商的投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件;(2)成交人在收到成交通知书后,无正当理由拒签合同。3.5 资格审查资料3.5.1 “供应商基本情况表”应附供应商营业

27、执照及其年检合格的证明材料等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构出具的审计报告及财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件,具体年份要求见供应商须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目业绩一览表”应附成交通知书、合同等相关证明文件复印件,具体年份要求见供应商须知前附表。3.6 备选投标方案备选投标方案要求见供应商须知前附表。3.7 响应文件的编制3.7.1 响应文件应按第6章“响应文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为响应文件的组成部分。3.7.2 响应文件应当对采购文件有关供货期、投标有效期、质量要求、技术标准和

28、要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.7.3响应文件应采用不褪色的材料打印,由供应商的法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位公章。委托代理人签字(或盖章)的,响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件要求签字盖章处必须按照文件要求签署。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,修改之处应加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4响应文件正本一份,副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5响应文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见供应商须

29、知前附表规定。4投标4.1 响应文件的密封和标记4.1.1响应文件应进行密封包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖供应商单位章。4.1.2响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的响应文件,采购人应予拒收。4.2 响应文件的递交4.2.1 供应商应在本章第2.2.2项规定的递交响应文件截止时间前递交响应文件。4.2.2 供应商递交响应文件的地点:见供应商须知前附表。4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外,供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4采购人收到响应文件后,向供应商出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送

30、达指定地点的响应文件,采购人不予受理。4.3 响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的递交响应文件截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的响应文件,但应以书面形式通知采购人。4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后,向供应商出具签收凭证。4.3.3供应商撤回已提交的响应文件,应当在递交响应文件截止时间前书面通知采购人。采购人已收取投标保证金的,应当自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还。4.3.4 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递

31、交,并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的递交响应文件截止时间(开标时间)和供应商须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在递交响应文件截止时间前递交响应文件的供应商名称,并确认供应商法定代表人或其委托代理人是否在场;(3)宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)除供应商须知前附表另有约定外,由供应商推荐的代表检查响应文件的密封情况,并在开标记录上签字确认;(5)按照供应商须知前附表的规定确定并宣布响应文件开标顺序;

32、(6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布供应商名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量要求、供货期及其它采购文件规定开标时公布的内容,并进行文字记录;(7)供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(8)开标结束。6评标6.1 谈判小组6.1.1 谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人以及有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2 谈判小组成员有下列情形之一的,应当主动提出回避,采购人、采购代理机构和政府采购监管部门也可以要求其回避:(1)本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目

33、的供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问,或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷;(2)任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系;(3)曾经参加过该采购项目的进口产品、采购需求、采购文件、采购方式的论证或咨询服务工作;(4)是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员,或与该供应商有其他利益关系;(5)谈判小组成员之间具有配偶、近亲属关系;(6)同一单位的谈判小组成员在同一项目评审委员会成员中超过两名;(7)其他可能影响评审工作公正性的情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标谈判小组按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素

34、、标准和程序对响应文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。6.4废标范围开标时,响应文件出现下列情形之一的、应当作为无效响应文件,不得进入评标:6.4.1没有按照竞争性谈判文件要求提供投标担保或投标保证金的; 6.4.2响应文件未加盖供应商的公章及法定代表人印章(签字)或企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章(签字);6.4.3未按规定的格式填写,内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认,造成响应文件实质上不响应竞争性谈判文件的要求,或者导致无法对响应文件的实质性内容进行评审的; 6.4.4供应商递交两份或多份内容不同的响应文件

35、,或在同一响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价,且未声明哪个有效; 6.4.5响应文件载明的采购项目供货期限超过竞争性谈判文件规定的期限; 6.4.6明显不符合竞争性谈判文件规定的技术要求和标准; 6.4.7不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求。7合同授予7.1 定标方式除供应商须知前附表规定谈判小组直接确定成交人外,采购人依据谈判小组推荐的中标候选人确定成交人,谈判小组推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。7.2 成交公示采购人在供应商须知前附表规定的媒介公示成交人。7.3成交通知书在本章第3.3 款规定的投标有效期内,采购人以书面形式向成交人发出成交通知书,同时将成交结果通知

36、未成交的供应商。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前,成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和采购文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。7.4.2 成交人不能按本章第7.4.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,成交人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起15天内,根据采购文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的,采购人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,成交人还应当对超

37、过部分予以赔偿。7.5.2发出成交通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,采购人向成交人退还投标保证金;给成交人造成损失的,还应当赔偿损失。8纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标,不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.2.1 下列行为视为以他人名义投标:(1)供应商挂靠其他单位;(2)供应商从其他单位通过转让或租借的方式获取

38、资格或资质证书;(3)由其他单位及法定代表人在自己编制的响应文件上加盖印章或签字;(4)法律法规规定的其它情形。8.2.2 下列行为,视为允许他人以本单位名义承揽项目(1)供应商的法定代表人的委托代理人不是供应商本单位人员;(2)供应商拟设项目管理机构的主要管理人员不是本单位人员;(3)通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接项目;(4)投标保证金非供应商银行账户转出,或虽由供应商银行账户转出,但先由非供应商人员将投标保证金存入供应商或有关个人账户,或以其他方式抵押的;(5)供应商中标后,交由不具备资质的子公司承担合同货物供应任务的;(6)法律法规规定的其它情形。8.

39、2.3 下列行为均视为供应商串通投标报价:(1)供应商串通投标报价:1)供应商之间相互约定抬高或压低投标报价;2)供应商之间相互约定,在采购项目中分别以高、中、低价位报价;3)供应商之间先进行内部竞价,内定成交人,然后再参加投标;4)供应商之间其它串通投标报价的行为。(2)不同供应商响应文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的;(3)不同供应商响应文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的;(4)不同供应商委托同一人办理投标事宜的;(5)不同供应商的响应文件相互混装的;(6)不同供应商使用同一单位的资金缴纳投标保证金的;(7)不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现相同人员的;(8)法

40、律法规规章规定的其他围标串标行为。8.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,谈判小组成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序

41、正常进行。8.5 投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见供应商须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表(比照最低评标价法)条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准供应商名称与营业执照一致法定代表人授权委托书按竞争性谈判文件要求签署投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位公章响应文件格式符合第6章“响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照税务登记证具备有效的税务登记证组织机构代码证具备有效的组织机构代码证财务要求

42、符合第二章“供应商须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“供应商须知”第1.4.1项规定销售或代理资格证明符合第二章“供应商须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“供应商须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“供应商须知”第3.2项规定投标内容符合第二章“供应商须知”第1.3.1项规定供货期符合第二章“供应商须知”第1.3.2项规定质保期符合第二章“供应商须知”第1.3.3项规定质量要求符合第二章“供应商须知”第1.3.4项规定投标有效期符合第二章“供应商须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“供应商须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款

43、及格式”规定报价明细表符合第五章“项目需求与技术要求”给出的范围及数量条款号评分因素评标标准2.2详细评审标准供应商最终报价由低到高排序1. 评标方法本次评标采用比照最低评标价法,谈判小组对满足采购文件实质要求的响应文件,根据本章第2.2款规定的评分因素及评标标准进行评审,按照质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的原则确定成交供应商。最终报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。谈判小组认为,最终报价或某些分项报价明显不合理或低于成本,有可能影响技术服务和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评审委员会可以取消该供应商的成交资格

44、。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.1.4 技术方案评审标准:见评标办法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准:见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1谈判小组可以要求供应商提交第二章“供应商须知”规定的有关证明和证件的原件,以便核验。谈判小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,谈判小组应当否决其投标。3.1.2 供应商有以下情形之一的,谈判小组应当否决其投标:(1)第二章“供应商须知”第1.4.2

45、项、第1.4.3项规定的任何一种情形的;(2)相关证件、证明文件、合同或其他文件的原件、复印件没有按采购文件约定提交或提交的原件与复印件不一致的;(3)对采购文件要求的技术参数整体复制粘贴且经谈判小组认定与所报服务不符的;(4)对采购人、采购代理机构、谈判小组及其工作人员施加影响,有碍公平、公正的;(5)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(6)不按谈判小组要求澄清、说明或补正的;3.1.3投标报价有算术错误的,谈判小组按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的,谈判小组应当否决其投标。(1)响应文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额

46、为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1谈判小组按本章第2.2款规定的评分因素及评标标准进行评审,计算出评标价,并编制价格比较一览表。3.2.2 谈判小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其成本的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,谈判小组应当认定该供应商以低于成本报价竞标,否决其投标。3.3 响应文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中,谈判小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文

47、件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3 谈判小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求供应商进一步澄清、说明或补正,直至满足谈判小组的要求。3.4 评标结果3.4.1谈判小组按照质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的原则确定成交供应商。3.4.2谈判小组完成评标后,应当向采购人提交书面评标报告。 第四章 合同条款及格式 合同编号:TC2014-0461 泰安市政府采购合同项目名称

48、:泰安市质检所三台设备采购项目项目编号:LRTAJZ2014-018甲 方:泰安市产品质量监督检验所乙 方: 备案方: 日 期: 年 月 日 采购人全称(以下简称甲方):泰安市产品质量监督检验所中标人全称(以下简称乙方): 甲、乙双方根据 年 月 日的泰安市质检所三台设备采购(采购项目的评审结果,经协商一致,于 年 月 日签订此项政府采购合同:一、本合同由合同文本和下列文件组成1、招标文件(含澄清、答疑)2、投标文件3、乙方在招标过程中做出的书面澄清及承诺4、本合同附件二、项目名称、数量、单价、规格和标准详见后附项目需求一览表三、合同金额大写:人民币 元整 小写:¥ 乙方开户单位: 开户银行:

49、 账号: 四、货款支付1、资金来源:财政资金 。本项目无预付款,供货完毕经甲方验收后,出具验收单,付至合同价款的90%,剩余10%在质保期满后的十五个工作日内一次性无息付清。本项目资金由甲方按照国库集中支付方式支付。结算价款=实际供货数量成交单价。五、交货1、交货时间:合同签订后进口设备3个月内、国产设备1个月内供货并安装调试完毕。具体时间以接到采购人供货通知为准。2、交货地点:按甲方要求。3、风险负担:货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担,通过联合验收交付后由甲方承担;因质量问题甲方拒收的,风险由乙方承担。六、质量货物的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在评审过程

50、中做出的书面澄清及承诺。货物的毁损、灭失的风险在该货物通过双方联合验收交付前由乙方承担,因质量问题甲方拒收的,风险由乙方承担。七、包装货物的标段装应按照国家或业务主管部门技术规定执行,国家或业务主管部门无技术规定的,应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的外观方式。八、运输要求运输相关费用及风险由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收1、货物到达交货地点交付前,甲方和乙方在7个工作 日内共同检验货物的规格、质量和数量等状况。安装调试后7个工作日内,甲、乙双方应按照合同要求验收,并共同在政府采购项目验收单上签字

51、确认。2、若出现所供货物与合同要求不符,甲方应在发现和应当发现之日起7个工作日内向乙方提出书面异议,乙方在接到书面异议后,应当在3日内负责处理。甲方逾期提出的,对所交货物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件及评审过程中做出的书面说明及承诺中,有明确质量保证期的,适用质量保证期。3、经双方共同验收,货物达不到质量或规格要求的,甲方可以拒收,并可以解除合同。十一、售后服务乙方应按国家有关规定、招标文件、投标文件及乙方在评审过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。如果需要对本次采购产品抽检,所需抽检费用由中标人承担。十二、违约条款1、甲方延迟验收货物,延迟验收期间发生的费用由甲方

52、承担赔偿责任。2、乙方延迟交货,每延迟1日,按应交付货物总额0.3支付违约金。3、乙方履行合同不符合规定,除应按合同约定及时调换外,在调换货物期间,应按调换货物金额每日0.3向甲方支付违约金。4、一方不按期履行合同,并经另一方提示后30日内仍不履行合同的,经泰安市政府采购监督机构同意后,守约方有权解除合同,违约方要承担相应的赔偿责任。5、产品交付使用后,因投标人所供产品质量问题造成其他设备损坏及由此引发的一切事故均由投标人负责,并由投标人进行相应赔偿。6、如因一方违约,双方未能就赔偿损失达成协议,引起诉讼或仲裁时,违约方除应赔偿对方经济损失外,还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费

53、用。7、其它应承担的违约责任,以中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规规定为准,无相关规定的,双方协商解决。 8、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等,应当在明确责任后7日内,按银行规定或双方商定的结算办法付清,否则按逾期付款处理。十三、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的,应及时通知泰安市政府采购监督机构及另一方,双方互不承担责任,并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题,可由双方协商解决,并以书面形式报泰安市政府采购监督机构审核后确定。十四、争议的解决方式合同发生纠纷时,双方应协商解决,协商不成可以采用下列方式解决:(1)提交提交泰安仲裁委员会仲裁;(2)向泰安市中级人民法院起诉。本合同发生纠纷,经双方协商不能解决时,采用第(2)种方式予以解决。十五、补充协议合同未尽事宜,经双方协商可签订补充协议,所签定的补充协议与本合同具有同等的法律效力,补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时报泰安市政府采购管理办公室备案。十六

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