企业职能部门如何协调监控与服务的关系

1、企业职能部门如何协调监控与服务的关系 摘要：企业职能部门设置的初衷是提高企业管理水平和管理效率，然而现实中职能部门在发挥监控与服务的作用时往往陷入一种困境，违背职能部门的设置初衷。从职能部门设置的角度分析，提出在部门设置时应该如何协调监控与服务的关系，从而提高企业的管理效率。 关键词：职能 监控与服务 职能部门设置 企业规模的扩大要求企业本身提高管理水平和管理效率，于是企业里的专业管理人员越来越多。随着专业管理人员的增多，企业的职能部门也越来越多，分工也越来越细分。会计师多了就有了财务部，审计师多了就有了审计部，另外还有人力资源部、内控部、市场调研部等等。 然而让管理者始料不及的是，这些专业管

2、理人员队伍的壮大和企业职能部门的细分，却时常使他们陷入另外一种困境。越来越多的时间被花在审阅各个职能部门的报告和处理职能部门和企业一线部门以及职能部门之间的矛盾上。老板经常的抱怨会是：如果过于强调职能部门的监督和控制作用，一线就被管死了；而如果只强调职能部门的服务作用，下面就乱了。因此面临的一个平衡问题是职能部门如何协调监控与服务的关系，既保持一线的活力，又发挥其应有的管理作用呢？ 企业职能部门具有监控和服务的功能，例如企业里的财务部，其基本的职能有资本的融通，资本的运营和运作，财务监控以及会计核算与监督等，前两项职能侧重服务，后两项职能则更侧重监控。但究其本质是依附于直接创造价值的一线部门（

3、研发、生产、销售、采购等）而存在的（当然以资本运作为主营业务的专业投资机构是例外，大多数传统行业的财务部不直接为企业创造价值的），因此其首要任务依然是服务于企业的业务部门。 现代企业普遍按照专业分工来设定职能部门（会计专业、人力资源专业、金融专业、营销专业等），公司经营出了问题，第一责任人往往是业务部门（研发、生产、销售），很少有人会指责是人力资源部门招聘的员工能力差或者是前期培训不足，更没有人会指责财务部门。然而当业务部门提出需要增加人手，增加预算，改变销售政策时，没有人力资源部和财务部的审核和支持却是不可能的。因此企业里的职能部门最易滋生成为只有权力没有责任的幕僚机构。 另外一个常见的问题

4、便是，企业在发展的过程中，组织设计大大提前于企业经营发展，往往是为了设置职能部门而设置，把这两种功能本末倒置。其后果就是，职能部门把自己看成企业里的“警察”，当然这种居高临下的态度会使得这些部门与一线部门的关系也越来越紧张。这样的例子在现实中比比皆是，我们经常会听到的就是，财务部最易得罪人，单是“报账”这一项就不知让多少员工叫苦连天。 笔者认为这个问题并非是非此即彼的两难选择，问题的着眼点应该从管理的内容即职能部门的功能转移到管理的平衡上来，也就是从职能部门设置的视角来协调监控与服务的关系。基于此可以把“职能部门如何协调监控与服务的关系”转化为“从职能部门的设置角度出发，企业如何协调职能部门监

5、控与服务的关系？ 企业在设置相应的职能部门时，一定要秉承“权责配比”的原则，而且是责任在先，权力在后。在企业这种组织形式中具体贯彻起来就是，企业职能部门需要深入一线，理解一线，了解一线的需求，体会一线的冷暖，才可能为一线部门更好地提供服务，只有在服务好一线的基础之上才能顺利的履行好监控的职能。 第一，深入一线。以财务部门为例，执行成本预算搞好成本控制向来是部门的重点，然而执行这项工作最容易与一线部门产生矛盾，如果怠于沟通，不主动了解一线的需求，不主动为一线部门献计献策，就很容易导致互相谴责，使企业效率低下，氛围不和谐。一位知名企业的ceo谈到：“在如今企业财务精细化转型的过程中，如果忘记自己首

6、先是服务于业务部门，而硬生生地推动转型，只是强调自己的监督作用的话，转型是无法推动的。监督不是管理，管理更不是监督。我们需要的是高效的沟通和协作”。这也是如今各大企业cfo纷纷谈财务战略转型的要点。因此未来的财务、会计人员不应该只是限于自己的专业内，而是深入了解业务流程，分析业务需求。 第二，“专职警察”下下策。以审计部门为例，随着现在公司治理理念的普及，很多企业设置了内控部或是专职的审计人员。设置审计部门的初衷是为加强管理，但是为什么在很多企业中却实现不了这个初衷呢？因为众多的管理者往往会忽略这样一个事实：保证企业财务状况的真实和资产的安全本应该就是财务人员的一个基本职责，财务人员的工作应该

7、包括事先的审计。因此出现问题我们应该首先考虑的是是否是体制不合理，制度不健全，而不是想当然的设置企业警察。 第三，部门设置无需过于细分。以营销部为例，有些企业在销售部门之外还设置了市场部或者营销部，按理说营销部应该是服务于销售部门，在此基础上有一定的监督功能。然而当销售业绩无法达到营销目标时，矛盾出现了，销售部门不是抱怨营销部门产品定价太高，就是投诉广告效果不好，而营销部门则抱怨销售部门员工素质差，销售政策有问题。本质上，营销和销售应该是一个完整的工作，就是卖产品，但是当理论研究者研究这种经济行为时，理论上把它划分为市场调查、营销策划、广告投放、渠道建设等子工作。后果就是营销部门制定政策，销售

8、部门执行政策，目标实现不了的时候，就会互相扯皮，因此在部门设置时，不能把工作细分的原则用在职能部门的分工上，一定要在赋予权力的同时让其承担相应的责任。 本文在职能部门设置的角度浅显地分析了企业如何协调监控与服务的关系，总而言之，我认为在职能部门设置时应该”权责匹配”，让职能部门与企业一线部门荣辱与共。企业不仅要对职能部门员工进行专业方面的培训，也要针对自己所处的行业对员工进行“非专业”的培训；企业要始终强调职能部门“服务第一”的原则，强制职能部门人员深入一线，了解需求，解决需求，只有在此基础之上才能高效地履行监控职责，也才能达成加强企业管理，提高企业效率的初衷。 参考文献： 1余海宗，袁洋.财务职能发展综述j.财会月刊，2007（23）：88-89. 2黄铁鹰，梁钧平.职能部门需要非专业化j.发现，2007（1）：73-77. 3赵建军.浅议企业精