30万吨年焦油加氢项目环境影响评价报告书

1、一、建设项目概况1 项目概况山东宝塔新能源有限公司拟新建两套处理能力15万吨/年的焦油加氢装置，在对煤焦油进行精深加工的同时，集中处理淄博市市域范围内煤气发生炉产生的危险废物焦油渣（hw11）。目前淄博市煤气发生炉焦油渣的处理方式比较混乱，存在一定的环境风险，也给淄博市的环境造成了一定的污染。该项目煤焦油生产轻油、轻芳烃、重芳烃、液化气和炭黑油等，既可解决煤气发生炉焦油渣无法有效处理带来的环境污染，又可取得一定的经济效益，原料不足的部分购买淄博当地焦化厂产生的高温焦油。本项目将分两期建设，一期建设一套处理能力15万吨/年的焦油加氢装置和一套16000nm3/h天然气制氢装置，配套建设办公楼、储

2、运工程等公用设施，主要环保设施为污水处理设施、污水管网、危废暂存车间等，建设时间为2013年2月至2015年2月。二期建设一套处理能力15万吨/年的焦油加氢装置和一套16000nm3/h天然气制氢装置，建设时间为2015年4月至2016年5月。项目地理位置图见附图1，影像图见附图2。(2)项目基本资料项目名称：30万吨/年焦油加氢项目建设单位：山东宝塔新能源有限公司建设规模：一期工程建设一套处理能力15万吨/年的焦油加氢装置，配套一套16000nm3/h天然气制氢装置；二期工程建设另一套处理能力15万吨/年的焦油加氢装置，配套另一套16000nm3/h天然气制氢装置建设地点：山东省淄博市淄川区

3、小牛山小顶山化工园区建设性质：新建占地面积：厂区总占地239752项目投资：一期工程及前期配套设备总投资86478.958万元，其中环保投资5060万；二期工程投资36676.042万元；全厂总投资123155万元，环保投资5060万元，占总投资的4.11%建设周期：一期工程及前期配套设备建设时间为2013年2月至2015年2月24个月；二期工程建设时间为2015年4月至2016年5月运行周期：本项目一期工程定员105人，二期工程增加40人，均按四班三运转制，年运行时数为8000h2 建设项目主要建设内容、生产工艺及产品方案(1)项目建设内容表1 拟建项目工程内容组成表工程类别名称主要建设内容

4、建设规模备注主体工程原料预处理装置离心脱水和减压蒸馏塔处理能力15万t/a，两套一期、二期各一套，沥青外售，轻油进加氢置加氢装置加氢精制处理能力10.85万t/a，两套一期、二期各一套，精制油去分离装置加氢裂化压缩系统天然气制氢装置天然气蒸汽转化制转化气装置和变压吸附psa装置单套制氢能力16000m3/h，两套一期、二期各一套，原料为天然气，产品氢气去加氢装置分离装置高低压分离两套一期、二期各一套稳定塔2座一期、二期各1座吸收塔2座一期、二期各1座，洗涤lpg和燃料气汽提塔2座一期、二期各1座脱丁烷塔2座一期、二期各1座，分离1#加氢油a、lpg分馏塔2座一期、二期各1座，分离1#加氢油b、

5、 2#加氢油、尾油酸性水汽提装置酸性水汽提塔1座处理酸性废水硫氢化钠装置硫氢化钠生产装置1座产品为硫氢化钠溶液加热炉脱重塔加热炉2座一期、二期各1座，分别采用两座高度20m，内径0.5m烟囱排放精制加热炉2座改制加热炉2座天然气转化炉2座一期、二期各1座，分别采用两座集中采用高度50m，内径1m烟囱排放公用工程（全部由一期工程统一建设）给水系统寨里镇水利站供给年供水100万m3由寨里镇管线接入循环水系统循环水场一座两台逆流冷却塔，全厂设计循环量为1400m3/h新建供热导热油炉一座200万大卡新建，采用高度20m，内径0.5m烟囱排放燃气炉锅炉一座蒸发量5t/h备用，开停车时使用，新建，采用高

6、度15m，内径0.5m烟囱排放软化水软化水装置一套软水60m3/h新建储运工程焦油原料罐35000m3固定顶罐重油罐21500m3固定顶罐加氢油罐41000m3内浮顶罐加氢油罐25000m3内浮顶罐加氢进料中间罐11500m3内浮顶罐酚油罐2500m3内浮顶罐nahs罐2200m3固定顶罐酸液罐1200m3固定顶罐碱液罐1200m3固定顶罐尾油罐1300m3固定顶罐液化气罐2200m3卧式罐环保工程燃料系统加热炉、导热油炉和锅炉均加装低氮燃烧器，采用煤焦油装置副产干气和天然气为燃料，总含硫均小于200ppm 罐区呼吸气处理有机溶剂洗涤塔1座导入加热炉燃烧污水处理污水处理方案采用“隔油池+一级气

7、浮池+厌氧+a/o+二沉池”，处理后废水排放标准为污水排入城镇下水道水质标准(cj343-2010)b等级标准，由一期工程配套建设，二期不再单独建设危险废物存储按危险废物贮存污染控制标准设计，由一期工程配套建设，二期不再单独建设火炬系统配dn800的地面火炬系统由一期工程配套建设，二期不再单独建设拟建项目主要经济技术指标见表2。表2 主要经济技术指标序号经济指标单位一期二期全厂一经济指标1总投资万元86478.95836676.0421231552固定资产投资万元73064.90630987.0941040523流动资金万元4024.39811706.76195731.164年销售收入万元/年

8、126292.15126292.15252584.35年净利润万元22415.4622415.4644830.926所得税万元7471.827471.8214943.647总投资收益率%38.654.444.448资本金净利润率%110.4130.6125.269投资利税率%47.565.555.6310财务内部受益率(税后)%234535.1711税后投资回收期年5.23.34.6二年操作时间h8000三工作制度四班三运转四全厂定员人14510540五厂区占地面积239752六建设期月2412363 建设项目政策、规划符合性1、产业政策符合情况根据产业结构调整指导目录（2011年本），该项目

9、属于鼓励类：“三废”综合利用及治理工程及“煤焦油精深加工”，符合国家产业政策。同时该项目为淄博市产业结构调整指导目录（淄政办发201135号）鼓励发展类，符合地方产业发展政策。2、选址与城市总体规划符合情况项目位于淄川区小牛山小顶山化工园区，用地为工业用地，项目选址位置及用地性质符合城市总体规划的要求。3、选址与技术原则的符合情况项目情况与国家环保总局（环发200458号）危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行）的要求相比，均符合其中a、b、c三类的要求。4、项目工艺流程及污染物产排情况说明(1)项目工艺流程附图4 天然气制氢装置工艺流程及产污环节图(2)污染物防治措施1

10、、废气焦油加氢装置一配加热炉3台，共用一座集中20m高排气筒；2、全厂配导热油炉1台，单独一座20m高排气筒；3、天然气制氢装置一台转化炉，尾气设单独一座50m高排气筒排放；焦油加氢装置二有组织排放源主要包括：1、焦油加氢装置一配加热炉3台，共用一座集中30m高排气筒；2、天然气制氢装置一台转化炉，尾气设单独一座50m高排气筒排放；4、装置开停车时备用锅炉，尾气设一座14m高排气筒排放。本项目加热炉、导热油炉等均采用干气+天然气为燃料，so2排放浓度为26.4mg/m3，烟尘排放浓度小于30mg/m3， nox浓度小于150mg/m3，均可满足工业炉窑大气污染物排放标准（gb9078-1996

11、）表2标准限值及山东省固定大气颗粒物综合排放标准（db37/1996-2011）的要求。一期、二期工程建成后，全厂so2、烟尘、nox年排放量分别为13.444t/a、18.945t/a、76.0t/a。(2)无组织排放本项目无组织排放废气污染源主要存在于：储罐区大小呼吸损耗的油品；油品装车过程中无组织挥发的油品。酸性水汽提及硫氢化钠装置产生的硫化氢、氨气及臭气等。2、废水本项目产生的废水主要包括含硫废水、含油废水、生活污水、清净下水等。冷高压分离罐分水、冷低压分离罐分水和稳定塔回流罐；含油废水包括：焦油静置罐排水、焦油离心废水、减压塔顶分水、水洗罐、分馏塔冷却水、机泵及地面冲洗水。；生活污水

12、；清净下水包括:软化水站排水和循环排污水。拟建项目全厂排入自备污水处理站废水总量为99614t/a，cod排放浓度为500mg/l，氨氮排放浓度为40mg/l，经过处理后cod排入双杨镇污水处理厂的量为49.8t/a，氨氮排入量为3.98t/a。经双杨镇污水处理厂处理后排入孝妇河的cod浓度按50mg/l、氨氮浓度按5mg/l计，则最终排入孝妇河的cod量为4.98t/a，氨氮量为0.5t/a。3、噪声项目主要噪声设备为加热炉、风机、空压机、空冷器、各类泵、冷却塔等。通过采取隔音、减振、消声等措施，厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类标准要求。4、固废一般废

13、物：废瓷球、废脱硫剂、生活垃圾等，其中废瓷球作为建材外卖，废脱硫剂由厂家回收处理，生活垃圾由当地环卫部门统一清运；危废：焦油三相分离废渣、失活加氢催化剂、失活加氢裂化催化剂、废加氢催化剂、废转化催化剂、废中变催化剂、废吸附剂、污水处理站污泥等。其中焦油三相分离废渣属于hw08类危险废物，污水处理站污泥属于hw39类危险废物，均外卖淄博宝塔焦化股份有限公司配入煤中炼焦综合利用。失活加氢催化剂、失活加氢裂化催化剂、废转化催化剂、废中变催化剂、废吸附剂等属于hw46类危险废物，废加氢催化剂、废中变催化剂、废吸附剂属于hw06类危险废物，均由厂家回收处理。二、建设项目周围环境现状1 建设项目所在地的环

14、境现状(1)环境空气根据项目区域大气环境质量监测结果：各监测点so2和no2小时及日均浓度均满足环境空气质量标准（gb3095-1996）二级标准的要求，tsp、pm10日均浓度均不满足环境空气质量标准（gb3095-1996）二级标准的要求，最大单因子指数分别为1.310、1.287，超标主要是由于项目周围开采石料及北方扬尘较大所致。预测结果表明，工程投产后，各项污染物影响值满足环境空气质量标准（gb3095-1996）、工业企业设计卫生标准（tj36-79）的要求，项目对评价区环境空气影响较小。(2)地表水地表水现状监测结果表明，孝妇河评价河段现状水质不满足地表水环境质量标准(gb3838

15、-2002)中类标准要求，各断面均超标的污染物为bod5、氨氮、总氮和氯化物，部分断面超标的污染物为codcr、总磷和氟化物。监测河段内孝妇河bod5、氨氮、总氮、总磷和氟化物超标，超标原因主要是评价河段上游及评价河段受到生活污水及农田施肥等的影响；cod和氯化物超标主要与孝妇河沿途工业企业排放的影响所致。本项目废水经过厂内污水处理站预处理后排入淄博利民净化水有限公司处理，达城镇污水处理厂污染物排放标准gb18918-2002中的一级a标准后排入孝妇河，因此拟建项目废水对孝妇河影响较小。(3)地下水依据其监测结果，监测点的监测因子均能满足地下水质量标准（gbt14848-93）中类标准的要求，

16、说明该区域地下水水质较好。项目对生产装置区、罐区、装卸区、污水处理设施、污水管道、危废暂存场所等，采取严格的防渗措施，项目对区域地下水环境影响较小。(4)声环境项目评价区声环境质量满足声环境质量标准（gb3096-2008）2类区的要求。项目对主要噪声源采取减振、隔声、消声等降噪措施，厂界影响值满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类标准要求。(5)土壤环境后王楼（拟建厂区）中土壤监测因子均满足土壤环境质量标准（gb15618-1995）中的二级标准要求，其他因子满足全国土壤污染状况评价技术规定(环发200839号)中的重点区域土壤污染评价参考值要求。该项目各装置构筑物

17、及危废暂存场所地面均采取了严格的防渗措施，对土壤环境影响较小。2 环境影响评价范围(1)环境影响评价等级项目环境影响评价等级见表3所示。表3 环境影响评价等级判定表专 题等 级 的 判 据等级的确定环境空气p非甲烷总烃=9.77%10%，且d102500m三级地表水项目废水经处理后排入淄川区双杨污水处理厂深度处理，处理达标后外排影响分析地下水属于类建设项目，包气带防污性能中，地下水环境不敏感，排水量小，污染物中等三级噪 声项目采取了有效的降噪措施，且新增噪声污染源种类单一，对厂界影响较小二级环境风险项目涉及物料属重大危险源一级生态环境项目区域内无珍稀濒危物种，不存在敏感的自然保护区、森林公园等

18、特殊生态敏感区和重要生态敏感区，属于一般区域三级 (2)环境影响评价范围根据当地的气象、水文地质条件和拟建项目污染物排放情况及厂址周围敏感目标分布特点，确定本项目环境影响评价范围见表4。表4 环境影响评价范围项目评价范围重点保护目标环境空气以拟建装车区为中心，边长2500米的正方形范围内厂址周围居民区等敏感目标地表水厂址周围地表水系孝妇河地下水20km2浅层地下水噪声厂界外1米项目周围村庄居民区环境风险以厂址危险装置为中心，半径5km范围内评价区内各单位及周围村庄生态环境小顶山化工园区规划范围植被、水土流失三、建设项目环境影响预测1 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况拟建项目厂址周围敏感

19、目标见表5，评价范围内敏感目标分布图见附图3。表5 项目周围敏感目标统计表序号名称相对厂址方位距危险装置距离(m)人口(人)1东刘村n17009002邹家村nnw105012003肖家村nnw17004004道口村nnw26509505演礼村nnw32505006小窎桥村nnw41505007泉子村nw25004508寨里镇wnw150030009山头村wnw215040010解放村wnw305035011北沈村wnw3850120012袁家村wnw350025013南沈村wnw435060014大张村w1350110015莪庄村w265090016北杨家村w395050017徐家村wsw18

20、50100018蒲家村wsw385080019北工村wsw440020020东工村wsw445010021宋家庄sw325030022车家村sw345030023董瓦村sw365025024十里村sw445030025田庄村ssw445025026野鸡岭村sse435015027孤山村sse335050028西崖村sse385040029土孤堆村sse305045030槲坡村se365060031南黄村ese85037032北黄村e65063033土山峪村e105050034夏禹河村e200070035佛村e3450200036前宅村nne225030037大王村nne265040038邢家村

21、nne305070039洪五村nne325020040前河村nne350020041牟家村nne360040042太平村nne360030043于家村nne40006002 环境影响预测评价分析(1) 环境空气经预测，工程投产后，各项污染物影响值满足环境空气质量标准（gb3095-1996）、工业企业设计卫生标准（tj36-79）的要求，项目对评价区环境空气影响较小。(2)地表水本项目废水经过厂内污水处理站预处理后排入双杨镇污水处理厂处理，达城镇污水处理厂污染物排放标准gb18918-2002中的一级a标准后排入孝妇河，因此拟建项目废水对孝妇河影响较小。(3)地下水拟建项目废水均能得到有效处理

22、，且废水的收集与排放全部通过管道，不直接和地表水体接触， 工程在采取一定的防渗措施后，对厂区周围地下水环境影响小。(4)声环境项目对主要噪声源采取减振、隔声、消声等降噪措施，厂界影响值满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类标准要求。3 环境风险影响分析(1)风险预测结果全厂风险值均低于化工行业风险统计值8.3310-5/a，环境风险可接受。该项目在采取预警监测措施并制定应急预案的基础上，可将事故发生概率和事故影响降至最低。(2)风险管理及应急预案1、救援指挥小组（1）指挥小组机构领导小组由公司总经理、副总经理及其它公司部门负责人组成，负责日常工作。突发环境事件应急救援

23、领导小组成员如下：组长：公司总经理副组长：副总经理成员：公司所属部门负责人及主要骨干分子。（2）指挥机构职责负责本公司突发环境事件应急预案的制定、修订。组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。检查督促做好环境风险事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。组织指挥救援队伍实施救援行动。向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。（3）领导小组人员分工组长：组织指挥全公司的环境风险应急救援工作。副组长：协调组长负责环境风险应急救援的具体指挥工作。领导小组成员：副总经理：负责全厂事故处置时生产系统开

24、、停车的调度工作，确认突发环境事件等级，事故现场通讯联络和对外联系、事故通报及事故处置工作。其它公司所属部门：负责工程抢险、抢修的现场指挥；事故现场有毒、有害物质扩散区域内的监测、洗消工作；救援人事的调配、后勤支援工作及抢险抢修救援物资的供应工作；灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；车间内事故上报、现场抢险工作。2、救援队伍的组成全公司各职能部门和全体职工都负有环境风险事故应急的责任，各救援专业队伍是环境风险事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本公司各类重、特大事故的救援及处置。救援队伍应包括：通信联络队，治安保卫队，防化应急救援队，抢险抢修队，消防队，物资供应队及生活后勤保障队等。

25、1 应急救援保障公司需具备应急救援保障设备及器材，包括防护服、消防车、吊车、水喷淋系统、消防水泵、格式灭火器材、氧气呼吸器、氧气充填泵、氧气速生器、担架、防爆手电、对讲机、手提式扬声器、警戒围绳等，由公司安全生产委员会提供，生产部负责储备、保管和维护。除此之外，公司还应配备一些常规检修器具及堵漏密封备件等，以便检测及排除事故时使用。2 风险管理基本原则本项目依据鲁环发200980号文关于构建全省环境安全防控体系的实施意见要求，按照建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）、关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152号）的规定，对新、改、扩建设项目的环境风险源识

26、别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。本项目在生产过程中有涉及液体物料，为防止此环节发生风险事故时对周围环境及受纳水体产生影响，其环境风险应设立三级应急防控体系：一级防控措施：将污染物控制在罐区；二级防控将污染物控制在排水系统事故缓冲池；三级防控将污染物控制在终端污水处理站，确保生产非正常状态下不发生污染事件。评价项目的环境风险应急措施表现为如下几个方面：1、一级防控措施（1）各生产装置界区设置0.5m高的环形沟，并设置清污切换系统；（2）罐区设置各自的1.5m高的防火堤，罐区地面铺设不发火型地坪，罐区物料泄漏后不会溢出。

27、2、二级防控措施本项目设置事故水池总容积为4500m3，一级防控措施不能满足要求时，将物料及消防水等引入该事故水池储存。3、三级防控措施厂区污水及雨水总排口设置切断措施，防止事故情况下物料经雨水及污水管线进入地表水水体。3 预案分级响应条件及响应处理方案1、一级预案启动条件及响应处理方案一级预案为厂内事故预案，即发生的事故为各重大危险源因管道、阀门、接头泄漏，仅局限在厂区范围内，对周边及其他地区没有影响，只要启动此预案即能利用本单位应急救援力量制止事故。2、二级预案启动条件及响应处理方案二级预案是所发生的事故为各重大危险源贮罐破裂或爆炸，其影响估计可波及周边范围内职工等，为此必须启动此预案，拨

28、打110、120急救电话，并迅速通知友邻单位、公安及地方政府，在启动此预案的同时启动一级预案，不失时机地对项目周边居住区居民、厂区人员等进行应急疏散、救援，特别是下风向范围内工厂领导及职工。周边居民的的疏散工作由厂内救援小组成员配合管委会、派出所等部门组织，周围企业人员疏散、救援由厂内救援小组成员配合各企业安全防范小组组织。友邻单位、社会援助队伍进入厂区时，领导小组应责成专人联络，引导并告知安全、环保注意事项。本公司的救援专业队，也是外单位事故的救援队和社会救援力量的组成部分，一旦接到救援任务，要立即组织人员，及时赶赴事故现场。3、三级预案启动条件及响应处理方案三级预案是所发生的事故为重大危险

29、源贮罐发生爆炸并引爆罐区内其它贮罐，从而引起大量有毒有害物质泄漏并迅速波及2km2范围以上区域时需立即启动此预案，立即拨打110、120，并立即通知淄博市环保局及地方政府，联动政府请求立即派外部支援力量，同时出动消防车沿周边喊话，大范围疏散影响范围内居民。4 应急救援响应程序（1）最早发现者应立即向公司生产副总经理或总经理、防护站、消防队报警，同时向有关车间、部室报告，采取一切办法切断事故源。（2）副总经理或总经理接到报警后，应迅速通知车间、部室，要求查明火灾部位和原因，下达应急救援处置指令，同时发出警报，通知领导小组成员及消防队和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。（3）副总经理到达事故现场后，

30、会同发生事故车间主任或现场工人查明火灾部位和范围后，应作出能否控制、局部或全部停车的决定，如须紧急停车，公司生产部直接通知各岗位，并报告救援领导小组有关领导，而后迅速执行。（4）领导小组成员通知所在部室，按专业对口迅速向上级主管环保、安全、公安、消防、卫生等上级机关报告事故情况。（5）应急救护队、消防队、防护站达到事故现场后，如现场着火要穿防火隔热服，首先要查明现场中有无受伤人员，如有要以最快的速度将受伤人员抢救出现场，严重者要尽快送最近医院抢救。（6）各车间要建立抢救小组，每个职工都应学会正确的人工呼吸方法，一旦发生事故出现伤员首先要做自救互救工作。（7）应急救援领导小组到达事故现场后，根据

31、事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，应请求市有关部门、有关单位支援。5 报警、联络方式企业应公布公司各级部门联络电话，并张贴公布淄川区安全局等部门联络电话，以便于及时联络。6 突发环境事件报告方式与内容各车间负责突发环境时间的初报、续报和处理结果报告。突发环境事件发生后，经生产部确认环境事件等级后，10分钟内报告园区管委会，按照突发环境事件等级启动政府及区域联动环境事件预案并逐级上报。初报从发现事件后起10分钟内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。报告应采用适当方式，避免给当地群众造成不利影响。初报用电话

32、直接报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生事件、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、扩散方式、可能波及人员、范围、转化方式趋向等初步情况。续报通过网络或书面报告：在初报的基础上报告有关确切数据和事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告：处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。各部门之间的信息交换按照相关规定程序执行。7 事故处理措施事故监测监测因子：根据事故范围选择适当的监测因子。监

33、测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定监测频次。一般情况下对非甲烷总烃、硫化氢、氨等特征因子，每小时监测1次，随事故控制减弱，适当减少监测频次。测点布设：按事故发生时的主导风向的下风向，考虑区域功能，设置三个监测点，具体见表6。表6 大气环境监测点位一览表测点测点名称距建设地点位置（罐区）监测项目方位距离（m）1厂界当时风向的下风向-氨、硫化氢、非甲烷总烃、so2、nox、pm102北黄村敏感点15003寨里镇敏感点650根据关于构建全省环境安全防控体系的实施意见要求，结合本项目的实际情况，需在以下点位设置预警监测点：1、风险源单位车间排放口和总排口；2、污水处理站进水

34、口。根据如上要求，本项目需在厂区污水处理站总排口、孝妇河设置风险预警监测断面。监测因子：根据事故范围选择适当的监测因子。监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定监测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱，适当减少监测频次。测点布设具体位置见表7。表7 水质监测断面布设一览表监测点位 置监测项目1厂内排污口ph、cod、石油类、硫化物、氨氮等2双杨镇污水处理厂排放口3双杨镇污水处理厂排放口下游500m在极端事故状态下，如拟建工程消防水等未经处理直接排入双杨镇污水处理厂，可能会对污水处理厂出水水质产生影响，因此，应严格控制本项目污水处理设施排水口水质，并与污水处理厂

35、的应急预案建立联动机制，向下游地区及时通报污染情况。8 紧急安全疏散发生事故需要紧急疏散撤离职工时，保卫部、生产部、化验室负责人要组织人员根据当时风向、风速判断扩散的方向和速度，组织人员尽量向事故泄漏点上风向撤离，若距离事故源点很远，难以迅速到达时，则应沿着垂直于风向迅速撤离。可能威胁到公司外居民或厂外职工安全时，治安保卫队、应急救护队根据以上原则做好疏散群众的工作，公司周边情况要及时向救援领导小组报告。9 事故应急终止（1）现场应急救援指挥部确认终止时机（或事件负责单位提出），经现场应急救援指挥部批准应急终止。（2）现存应急救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。（3）应急状态终

36、止后，环境事件应急指挥部应根据实际情况和上级应急指挥机构有关指示，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。（4）应急状态终止后，在生产副总经理指挥下组成由生产、安全环保和发生事故单位参加的事故调查小组；调查是事故发生的原因和研究制定防范措施；保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物；对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。（5）应急状态终止后妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。（6）对应急预案在事故发生实施

37、的全过程，认真科学的作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。10 应急救援培训计划（1）应急救援人员培训建设单位应定期对应急救援人员进行应急事故处理及紧急救援培训，应急救援人员的培训由领导小组统一安排制定专人进行。（2）员工应急响应的培训由公司组织应急救援人员定期对员工进行应急事故处理及紧急救援培训，提高员工风险防范意识及自救能力。（3）演练计划建设单位须定期进行突发事件紧急响应演习，演习至少每半年组织一次，由公司应急救援领导小组组织。5 环境经济损益分析一期工程及前期配套设备总投资86478.958万元，其中环保投资5060万；二期工程投资36676.0

38、42万元；全厂总投资123155万元，环保投资5060万元，占总投资的4.11%。拟建项目采用一系列技术上可行、经济上合理的环境保护措施对产生的污染物进行严格治理后，可控制污染物全部达标排放或综合利用，在减少纳污费的同时也可减轻了项目对环境的污染。6 环境监测计划及环境管理制度针对拟建项目所排污染物情况，制定了详细监测计划，见表8。表8 监测制度环境要素监测位置监测项目频次备注废气厂界下风向氨气、硫化氢、非甲烷总烃、苯并芘、酚类每半年一次企业化验室不能监测的项目另委托有资质的单位进行监测加热炉20m排气筒废气量、so2、nox、烟尘每年一次导热油炉20m排气筒废气量、so2、nox、烟尘每年一

39、次锅炉15m排气筒废气量、so2、nox、烟尘每年一次转化炉50m排气筒废气量、so2、nox、烟尘每年一次废水污水处理站出水ph、codcr、bod5、ss、石油类、氨氮、挥发酚、氰化物排水量每天四次（事故排放时及时检测），安装在线监测地下水北黄村、南黄村ph、总硬度、氨氮、挥发酚、高锰酸盐指数、氰化物、硫酸盐、氯化物、氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐、六价铬、汞、总大肠菌群每年一次噪声厂界leq每季度一次固废统计各类固废量统计种类、产生量、处理方式、去向每月统计一次7 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施拟建项目不涉及卫生防护距离和搬迁问题。四、公众参与1 公众参与的形式和方案

40、本次公众参与调查根据关于印发的通知（环发200628号）及山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（鲁环评函2012138号）进行。2 公众参与调查时间和范围详细公众参与实施方案见表9。表9 本项目公众参与实施方案内容方案时间（2012年）调查范围（自然村）形式取得材料第一次公示受影响村庄公示及10%人口调查11.1911.30北黄村、南黄村1、公告栏张贴公示材料1、村委会证明2、公示照片政府网站11.1911.30全社会群众1、淄川区人民政府网站公示材料1、网站截图第二次公示受影响村庄公示及10%人口调查12.1712.28北黄村、南黄村1、公告栏张贴公示材料2

41、、调查问卷调查3、发放简本1、村委会证明2、公示照片政府网站1.302.17全社会群众1、淄川区人民政府网站公示材料1、网站截图3 公众参与的调查内容公众意见调查表内容主要分为以下四个部分：被调查者的自然情况包括年龄、文化程度、职业、职务。厂址周围自然环境情况包括环境空气质量、地表水、地下水水质、噪声等影响居民生活的主要环境要素。拟建项目情况包括项目的基本情况简介，施工期对周围居民影响、建成投产后对周围居民的影响，公众对该项目建设的必要性的态度等。对拟建项目环境问题的意见和建议。4 公众参与调查人员情况本次公众参与发放调查问卷100份，回收的有效调查问卷100份。调查结果统计情况见表10。表1

42、0 调查公众情况一览表调查行政村庄常住人口数有效问卷数所占比例北黄村6306310%南黄村3703710%合计100010010%5公众参与调查结果与分析参与调查的公众对该项目环境情况的有关观点汇总情况见表11。表11 调查结果汇总表问题观点选择人数（人）占有效问卷人数比例(%)1、您是否知道已经由淄川区政府成立的小顶山(即小牛山)化工园区？a、知道9999b、不知道112、您认为淄川区寨里镇小牛山附近目前环境质量如何？a、好9696b、污染轻微44c、污染较重00d、污染严重003、您认为您不满意的环境因素是哪一项？a、环境空气11b、地表水00c、地下水00d、声环境00e、土地005、您

43、认为淄川区小顶山化工园区的建设是否会影响当地的环境空气?a、会99b、不会8787c、不确定446、您认为淄川区小顶山化工园区的建设是否会影响淄川区一干渠万米山洞？a、会33b、不会9292c、不确定557、您认为淄川区小顶山化工园区的建设是否会影响当地的地下水？a、会44b、不会9090c、不确定668、您认为淄川区小顶山化工园区的建设是否会影响土地种植粮食？a、会1010b、不会8686c、不确定449、您是否了解当地制陶企业产生的煤焦油是危险废物?a、知道8787b、不知道131310、您是否了解目前由于没有集中处置煤焦油的企业，导致煤焦油的处理方式混乱，给当地环境造成了一定的影响及风险

44、。a、知道8787b、不知道1010c、不确定3311、您是否了解拟建的山东宝塔新能源(30万吨/年焦油加氢) 项目?a、了解8383b、听说过99c、不了解8812、您是通过何种途径了解的山东宝塔新能源(30万吨/年焦油加氢) 项目?a、村内公告8686b、当地政府网站33c、他人告知55d、本次调查得知6613、您是否了解拟建项目生产所用原料和产品的环境风险？a、了解8484b、知道一些55c、不清楚111114、您是通过哪些途径了解项目生产所用原料和产品的环境风险？a、企业宣传7373b、当地政府宣传2020c、互联网和媒体22d、其他途径5515、您是否了解焦油加氢项目会产生和排放哪些

45、污染物？a、了解8383b、知道一些66c、不清楚111116、拟建的焦油加氢项目生产过程产生和排放的废气主要是各储罐呼吸产生的非甲烷总烃类气体及配套加热炉产生的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等，废水主要污染物为有机物、石油类、氨氮和酚类，固体废物主要为煤焦油三相分离渣、失活加氢催化剂、失活加氢裂化催化剂、生活垃圾等，噪声主要为各类机泵工作噪声。通过上述了解，您认为对于本次拟建项目，您最关心的环境污染问题是哪方面？a、废气3333b、废水2828c、固体废物2727d、噪声121217、拟建项目加热炉及导热油炉采用脱硫干气(为洁净燃料)为燃料，炉内安装低氮燃烧器，加热炉及导热油炉经过两根不同30m高

46、烟囱排放高空排放，采取上述措施后，您认为拟建项目对环境空气的影响如何？a、无影响8282b、影响较小1212c、影响较大66d、污染严重0018、拟建项目配套建设一座酸性水汽提装置，用以处理酸性废水，处理后的酸性废水与其他废水一起排入配套建设的污水处理站，经拟建污水处理站预处理后，利用园区内污水管网，污水全部排入双杨镇污水处理厂深度处理。采取上述措施后，您认为拟建项目对水环境的影响如何？a、无影响8383b、影响较小1010c、影响较大77d、污染严重0019、拟建项目对罐区、装置区、雨水沟、污水管道、危废暂存区等均采取符合国家要求的防渗措施。采取上述措施后，您认为拟建项目对地下水环境和土壤的

47、影响如何？a、无影响8484b、影响较小1111c、影响较大55d、污染严重0020、拟建项目固体废物主要为煤焦油三相分离渣、失活加氢催化剂、失活加氢裂化催化剂、生活垃圾等，其中煤焦油三相分离渣集中收集后外卖当地焦化厂综合利用，失活加氢催化剂和失活加氢裂化催化剂为危险固体废物,委托有资质单位进行处置。采取上述措施后，您认为拟建项目固体废物对环境的影响如何？a、无影响8383b、影响较小1212c、影响较大55d、污染严重0021、噪声主要为各类机泵工作噪声，企业拟采购低噪声设备，并对高噪声设备采取隔声、减震等噪声控制措施。采取上述措施后，您认为拟建项目噪声对环境的影响如何？a、无影响8282b

48、、影响较小1212c、影响较大66d、污染严重0022、您认为拟建项目建成后是否能改善由于煤焦油的处理方式混乱，造成的环境影响及风险？a、可以改善9090b、不可以33c、不确定7723、您认为山东宝塔新能源(30万吨/年焦油加氢) 项目建成后是否能促进当地无业人员的就业？a、会8686b、不会33c、不确定111124、通过本次公众参与调查及公告公示，您对拟建项目了解程度如何？a、了解明晰8686b、基本介绍清楚66c、大体了解，需要进一步介绍88d、没看明白0025、通过本次公众参与调查及公告公示，您对山东宝塔新能源(30万吨/年焦油加氢) 项目建设持何种意见？a、支持100100b、反对

49、00c、不表态00通过对公众参与问卷调查结果的统计分析可以看出：公众对各个问题的观点较为一致；公众参与公共事务的积极性较高；对项目的环境影响也有一定的认识并对该项目的建设提出了很好的意见和建议。（1）对于问题1，99%的被调查者知道由淄川区政府成立的小顶山(即小牛山)化工园区。（2）对于问题2，96%的被调查者认为淄川区寨里镇小牛山附近目前环境质量好，4%的被调查者表示污染轻微。（3）对于问题3，99%的被调查者对环境质量表示满意，1%的被调查者对环境空气质量表示不满意。（4）对于问题5，87%的被调查者认为淄川区小顶山化工园区的建设不会影响当地的环境空气，9%的被调查者认为园区的建设会对当地

50、的环境空气产生影响，4%的被调查者表示不确定。（5）对于问题6，92%的被调查者认为淄川区小顶山化工园区的建设不会影响淄川区一干渠万米山洞，3%的被调查者认为会有影响，5%的被调查者表示不确定。（6）对于问题7，90%的被调查者认为淄川区小顶山化工园区的建设不会影响当地的地下水，4%的被调查者认为会有影响，6%的被调查者表示不确定。（7）对于问题8，86%的被调查者认为淄川区小顶山化工园区的建设不会影响土地种植粮食，10%的被调查者认为会有影响，4%的被调查者表示不确定。（8）对于问题9，87%的被调查者表示知道当地制陶企业产生的煤焦油属于危险废物，13%的被调查者表示不知道。（9）对于问题10，87%的被调查者表示知道目前没有集中处置煤焦油的企业，导致煤焦油的处理方式混乱，给当地环境造成了一定的影响及风险，10%的被调查者表示不知道，3%的被调查者表示不确定。（10）对于问题11，83%的被调查者表示了解拟建的山东宝塔新能源(30万吨/年焦油加氢)项目，9%的被调查者表示听说过，8%的被调查者表示不了解。（11）对于问题12，86%的被调查者表示是通过村内公告了解到该项目，3%是通过当地政府网站，5%是通过他人告知，6%是通过本次调查得知。（12）对于问题13，84%的被调查者表示了解