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文档简介

1、浅析顽危犯的转化工作内容摘要:顽危犯是顽固罪犯和危险罪犯的总称。在实践中,我们把那些有行凶、脱逃、自杀动向的罪犯称作危险罪犯;把那些一贯不服从管理,逃避学习,不守纪律,消极怠工,严重抗拒改造的罪犯称作顽固罪犯。顽危犯是扰乱监管秩序的害群之马,是教育改造罪犯工作的重中之重,难中之难。做好这些人的转化工作,对稳定监管秩序将起到十分重要的作用。关键词:顽危犯、教育转化监狱是对罪犯实施惩罚和改造的刑罚执行机关,其中心工作就是提高罪犯改造质量。监狱法总则第七条明确规定:“罪犯必须严格遵守法律、法规和监规纪律,服从管理,参加劳动。”但是,不管是以前还是现在,监狱始终存在着改造与反改造的尖锐斗争,通常,我们

2、把那些不服从管理,抗拒改造的罪犯统称顽危犯。在教育改造罪犯的工作中,其重点和难点是对顽危犯的教育改造。那么,顽危犯具体应如何认定?有无统一的标准?对这一类人应采取怎么样的方法进行教育和转化?在此,笔者提出一些肤浅的看法,供大家参考。一、顽危犯的认定为了更好地维护监管秩序,打击抗改歪风,教育改造罪犯,就要求我们必须准确地划分罪犯中的顽危犯,以利于进行专人专责重点教育。所谓顽危犯,是顽固罪犯和危险罪犯的总称。在实践中,我们把那些有行凶、脱逃、自杀动向的罪犯称作危险罪犯;把那些一贯不服从管理,逃避学习,不守纪律,消极怠工,严重抗拒改造的罪犯称作顽固罪犯。由此定义,我们可以把顽危犯划分为两种类型,即危

3、险罪犯和顽固罪犯。(一)、危险罪犯这一类罪犯具有一定的隐蔽性,他们一般不公开抗拒改造,甚至会伪装积极,骗取干警的信任,以达其不可告人的目的,其危险性极大。可以分为以下四种情况:第一,主观危险。此类罪犯思想极端的反动和落后,仇恨社会,无视法纪,胆大妄为。共危险动机往往深藏不露,不易觉察,但在其策划行为的过程中则不可能不留痕迹。只要我们善于捕捉信息,随时提高警惕,是可以预先掌握其动向的。第二,客观危险。也可以称作突发性危险。主要是由于客观因素而引发其危险动机。如家人死亡、妻子提出离婚、干警管理不当或他犯的欺压等客观原因的刺激,使其思想上一时想不通而引发的危险行为。对这类行为只要及时掌握情况,布置监

4、控,做好工作,其危险是可以消除的。第三,临时危险。新投入改造的罪犯情绪波动很大,改造尚未定型,他们的个性心理特征、改造态度、认罪悔过程度、改造态度等情况均不明朗。暂时把这类罪犯列为危险,进行重点监控和教育,有利于加深对他们的了解,观察其改造动向,更好地进行引导。第四,无责任危险。神经系统患有疾病的罪犯,在其精神病发作期间具有较大危险,应严加看管。(二)、顽固罪犯此类罪犯捕前多数好逸恶劳,行为放荡,由于受不了监管制度的严格约束,过不惯艰苦的生活,适应不了军事化的管理,对改造没有信心,便抱着破罐子破摔的想法,既不积极参加劳动和学习,又不愿遵守各项规章制度,甚至结成团伙,充当牢头狱霸,欺压他犯,打击

5、积极,疯狂地破坏监管秩序,影响极坏。这一类人由于其抗改行为的公开性,比较容易认定。二、顽危犯的特点危险动机和不良需求决定顽危犯的如下特点,即:行为实施中的暴力性、狡诈性和纠合性;改造过程中的顽固性、反复性和可塑性。(一)、暴力性。顽危犯存在着强烈的不良企图和仇恨心理,一旦其不良需要得不到满足或仇恨心理的爆发,将采取特别凶残的暴力行为。如:为了脱逃对包夹罪犯或者阻止其行动的人员进行凶杀;报复干警及其亲属;打架斗殴时持凶器专打要害部位等。(二)、狡诈性。将自己伪装起来,花言巧语,伪装积极改造,企图骗取干警信任,获得外劳等机会,伺机逃跑;或欺上瞒下,奉承干部,拉拢、哄骗、打击他犯,挑拨是非,搞假汇报

6、诬陷他人等,企图浑水摸鱼。(三)、突发性。由于罪犯个人、家庭和亲属意外事帮的刺激和其他偶然性外因的刺激而产生危险动机或抗改行为。如亲人病故、妻子提出离婚或恋爱对象告吹,他犯欺压或干警处理问题不当等。(四)、顽固性。性格固执,态度顽固,行为顽抗,一条道走到底,不听从干警的教育和亲属的规劝,关押反省当家常便饭,脱逃行为连续不断,凶杀、报复恶习不改。(五)、纠合性。由于其抗改的需要相同,兴趣一致,情感相投,彼此间极易结成团伙,互相支持,共同抗改。他们有的煽动闹事,集体消极怠工,威胁干警,搞派系斗争,伙吃伙喝,专门谈论消极的话题,回忆过去的犯罪体验,讨论如何对抗改造,甚至结伙逃跑等。(六)、可塑性。用

7、一分为二的观点分析,顽危犯也有可供改造的一面,只要引导得当,是可以朝好的方面转化的。如他们讲江湖义气可以转化为正义感,他们有较强的组织能力可以为我所用。(七)、反复性。改造是一个漫长的过程,时好时坏是罪犯的特性,尤其是顽危犯更是如此。要将他们从罪恶的深渊拯救出来,不经过多次的反复较量是不可能的。只要我们加强教育力度,帮助他们扶正祛邪,战胜旧我,是可以改变其行为方向的。三、转化顽危犯应遵循的原则监狱法第61条规定:“教育改造罪犯实行因人施教,分类教育,以理服人的原则。”这是教育改造罪犯的总原则,针对顽危犯所固有的特性,我们在对其进行教育转化工作的过程中,还应遵循以下原则:(一)、系统化原则。首先

8、是对顽危犯的各类原始材料的收集、整理、存档和分析要有步骤、有系统地进行。其次是对顽危犯的包夹监控、包教育包转化的工作要有系统地进行,做到时间上的连惯性和空间上的整体性,纵向的一致性和横向的协调性,干警配备的稳定性等。(二)、冷处理原则。遇事不能急躁,处理问题不能偏急,要全面了解事情的整个过程,多找旁证,兼听则明,防止偏差。对方情绪激动时,不要上火浇油,要心平气和进行冷处理,预防发生“顶牛”或把事件扩大化和僵化,贻误教育良机。(三)、一分为二的原则。任何事物都有正反两个方面,就看你从哪个角度、用什么眼光去看待。顽危犯并非“头顶长疮脚底流脓”坏透了,也是有“闪光点”和可供改造的一面的。(四)、否定

9、之否定原则。运用否定之否定观点,正确对待顽危犯在改造过程中的反复现象,要善于抓反复,反复抓,抓重点,重点抓,促其从强迫改造到半强迫、半自觉改造,直至自觉改造。四、转化顽危犯的组织形式顽危犯的教育转化工作是一个系统工程,不能单打独斗,必须精心组织,以选择一个最为恰当的组织形式来实施。一种形式是监区领导指定专人负责,其他民警协助。实行三包,即包控制、包教育、包转化。一种形式是挂牌攻坚(招标)。体现能者为之、分层分级、部门联动的工作原则。一种形式是集中管理。将所有顽危犯集中在一起,监狱成立顽危犯监区(分监区),集中优势力量,挑选精兵强将,专门从事顽危犯的转化工作。五、转化顽危犯的方法顽危犯是扰乱监管

10、秩序的害群之马,是教育改造罪犯工作的重中之重,难中之难。做好这些人的转化工作,对稳定监管秩序将起到十分重要的作用。而监狱法第六十一条规定的“教育改造罪犯,采取集体教育与个别教育相结合,狱内教育与社会教育相结合的方法”是对所有罪犯进行施教的方法总论,对顽危犯进行教育改造,则必须结合其特点,采取灵活多样的方式,做到有的放矢,方能收到事半功倍的成效。俗云:“一步错满盘输。”教育转化顽危犯的方法直接关系到转化工作的成败,是短兵相接的较量,既考验你的智慧,又考验你的耐力。据实践,通常可采取以下几种方法进行施教。(一)、严管法。这是改造顽危犯不可缺少的一种方法。可以分两种情况实施:一是在本队实施严管,就是

11、教育、要求、约束、控制、规定、处罚一切从严,使之处于严格的管束,严明的要求,严密的监视之中,稍有违规,动辄必究。二是送禁闭室或严管队实施严管。使之同外界隔离,进行全天候的政治学习,纪律约束的养成教育,实施最严格的军事化管制,强化其行为的心理的矫治。(二)、随机性。这是改造顽危犯最重要的一种方法。在其情绪波动很大,情感急需发泄而产生强烈的抗改行为的同时,往往孕育着重大的转机,这就要求我们善于捕捉战机,把握火候,及时进行疏导,能起到较好的教育效果。例如:罪犯温某(故意伤害、无期),入队后一直消极改造,后来发展到抗拒劳动长达半月之久,叫他做事,他就躺在地上大哭大闹,干警多次找他谈话均不见效。经分析,

12、发现该犯抗改行为的发生是多种原因的并发症。一是怀疑其妻不守妇道;二是刑期太长;三是由于他的犯罪是把胞弟伤害致死,故对其亲属有较重的负罪感,同时也造成家庭生活困难亲友不愿帮忙的结果;四是有坐骨神经痛而完不成劳动任务。基于这种情况,监区民警做了以下工作:一是进行了认罪悔过教育;二是给他村里和家里发了一封信,了解其家庭生活及其妻作风问题,证明其妻作风正派;三是与医院联系,给他治病;四是适当调整其劳动定额。通过一系列的工作,温犯终于抛弃了顾虑,走上了积极改造之路,并多次获得减刑。(三)、二分法。也就是一分为二的方法。坚信顽危犯有可供改造的一面,不是一团漆黑没有“闪光点”,绝大部分是能改造过来的。在对他

13、们的改造过程中,要把告诫与鼓励、严格要求与感化教育、强迫与说服、打击与挽救结合起来,防止片面性,这是改造顽危犯比较重要而又往往会被忽视的一种方法。例如:罪犯谭某(流氓、无期)曾多次因打架受到警告或禁闭处分,有的干警认为该犯不可救药。后来通过观察和了解,责任民警发现该犯虽然有脾气暴躁好冲动、喜欢打架等缺点,但也有反应快接受能力较强,爱好文体活动等优点。为此,经常找该犯谈话,提出其优点和不足,对他兴趣和爱好加以正确引导,特别注重修养教育。经过一段时间的约束,该犯学会了控制自己的情绪,逐步走上了积极改造之路,并得到了减刑。(四)、转移法。就是将顽危犯的兴趣、情感、精力和环境进行转移,以期达到转化的目

14、的。兴趣转移就是将他们的不良兴趣转移到健康有益的良好兴趣上,充分利用其特长爱好,达到潜移默化的作用。情感转移就是将他们某一抗改诱因或行为的情感转移到别的事物中去,以新的情感替代旧情感。精力转移就是将他们过剩的精力充分利用到文体竞赛活动中去。环境转移就是将那些在一个单位搞的影响太坏、压力太大的顽危犯转移到另一个单位去改造,通过环境的转移达到改造心境的目的。例如罪犯曾某,在我监曾两次脱逃被加刑,调到女子监狱后,通过教育不久即担任了犯人小组长,并获得减刑。(五)、帮教法。通过监狱、社会、家庭的有机配合,形成一个立体性的教育模式。充分利用社会感染力和家庭向心力,采取走出去请进来,签订帮教协议等方式,共

15、同做好顽危犯的教育转化工作。例如:召开帮教座谈会;请地方政府、原单位领导、社会知名人士及刑释人员代表来监进行教育活动;解决顽危犯刑释后的就业安置等问题及服刑期间家庭生活安排等实际困难。(六)、感化法。感化法是教育转化顽危犯的重要方法之一。如果说改变认知的技术重在“以理服人”,那么感化的技术则重在“以情感人”。监狱干警以情感为突破口,通过自身的真情实感和模范行为去关心、帮助、感染和启迪罪犯,达到心理相容,从而激发罪犯产生自我改造的向上动机。需要注意的是,在运用感化法对罪犯进行心理矫正时,必须从有利于改造着眼,要符合法律和政策的要求。干警必须保持清醒的头脑,认清自己的角色地位,不能用小恩小惠、姑息

16、迁就去实施“感化”,更不能陷入罪犯的情感世界引起共鸣而不能自拔。否则,不仅不会收到感化的效果,而且会适得其反。(七)、心理矫治法。心理咨询和心理矫治工作作为科学的矫治手段,已愈来愈受广大监狱理论工作者和实际工作者的重视,并产生了积极的成效。针对顽危犯在服刑过程中遇到的诸如人际关系、婚姻家庭危机干扰、情绪控制等心理问题,开展心理咨询和心理治疗,避免心理障碍和心理疾病发生。以上所述几种方法,对教育转化顽危犯能起到很好的作用,但也要分别情况,综合运用,不可单一进行,不能指望通过一、二次谈话做一、二次工作就能转化他们。六、转化顽危犯应注意的几个问题第一,要注重个案分析。个案分析,就是对顽危犯的犯罪情况

17、、家庭情况、社会关系、出身历史、个性心理特征、抗改历史和改造表现等资料,综合分析,探究其抗改心理,行为变化发展的规律,为下一步对顽危犯选择怎么样的教育措施提供有力的依据。作好个案分析工作,平时要注意观察,有些资料可以通过接见监听、信件检查、犯属介绍等方面取得。总的要求是材料要尽量齐全、真实,分析要透彻,能够客观全面地反映出研究对象有个性心理特征和判断出其抗改的行为特征。第二,坚持“三心”与“三入”相结合。也就是耐心细心恒心和入情入理入心要相互结合,既动之以情晓之以理疏之以导又要持之以恒观之以微;既不可二天打鱼三天晒网又不可粗枝大叶敷衍了事。第三,注意干警自身的形象与作风。形象指干警的衣着打扮和

18、言行举止;作风指干警的工作和纪律作风。在对顽危犯进行管理和教育时,干警威武的形象与严谨的作风,对他们起着威慑、震撼和言传身教的作用。第四,责任干警与非责任干警和领导之间要协同作战,互相支持。对顽危犯要指定专门干警负责包教育包转化,实行目标责任制,其他责任干警要协助责任干警共同做好顽危犯的转化工作,不要采取事不关己高高挂起的态度。第五,要注重抓反复,反复抓。通过干警的重点施教,顽危犯的人生、道德、法纪等观念,已经有了不同程度的转变,其抗改意志开始逐步瓦解和消失,形成新的改恶向善的心理定型。但是,由于罪犯在接受教育改造过程中,始终存在着正、反两个方面的心理较量,其反复多变是不可避免的。所以,干警在

19、对顽危犯施教的过程中,要做到观人于微、观事于微、观景于微,长期跟踪观察,一旦发现反复苗头,及时给予指出和教育,防止其抗改行为死灰复燃,稳固既有成效。第五,对顽危犯进行个别谈话教育,要特别注意采取自我保护措施,防止罪犯对干警行凶报复或夹持人质以达到其阴险的目的。七、转化顽危犯应确立的几个理念(一)、确立以改造人为宗旨的理念,消除对立情绪,达到沟通互动的目的。社会科学认为:人都存在着情感,是可以沟通的,沟通的基础是人格上的平等,存在价值的认同和对其合理部分的肯定。人是社会的产物,罪犯所处的环境决定了他的思维和价值取向。大多数顽危犯由于存在着对社会的抵触和对民警的对立,这种情绪如果不消除,任何教育都

20、难以渗透进去。叶圣陶先生曾说:教育者决不该跟学生对立,一对立就没有教育可言。而监狱工作的一个重要职能就是教育改造这些头脑充满邪念,行为充满恶习,心理充满仇视,人格充满堕落的犯罪之人,担负着“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的神圣职责。不能因为罪犯抗拒改造而放弃对他的改造,正相反,正因为他抗拒改造,说明他迫切需要得到改造。(二)、确立以人为本的理念,运用教育学原理消除其自卑心理,达到增强改造信心的目的。自卑是人内心的一种自我贬抑意识。特别是农村籍的罪犯,他们大多数生活在较为困难的家庭,经常受到挫折、打击,对人生态度消极,缺乏自信心和内动力。教育学中的赏识教育主要是运用人的尊重需求,采用必要的形

21、式对其进行肯定,帮助树立自信心,激发积极向上的潜意识。(三)、确立法律至上的理念,运用法制理论,帮助其分析犯罪事实,达到认罪服法的目的。认罪服法是改造罪犯的前提。罪犯被判刑后,归因客观的心理普遍浓烈,主动认罪的意识相对淡薄,特别是心理呈惯性化、定势化趋势的顽危罪犯,其犯罪心理与道德法律存在着尖锐的矛盾。罪犯除了需要懂得其他知识、道理外,最重要的就是明确法律的普遍性、强制性、正当性和人民权利的保障性,权利义务的对等性。树立“法律神圣不可侵犯”的明确意识。(四)、确立人是可以改造的理念,运用行为科学理论约束其违纪行为,达到促其遵纪守法的目的。行为科学认为:人的行为都是受意识支配的,新意识取代旧意识

22、有一个复杂的自我教育和控制过程。罪犯好的行为习惯养成实质上是旧意识与新意识的激烈斗争,在新的意识尚未在大脑中占绝对优势之前,旧的意识总是不断地对新意识发起挑战,有时可能还会占上风。罪犯的行为矫正、行为养成和行为规范都是建立在正确意识、情感和人生态度基础上的,而罪犯的行为举止又可以对意识起到促进作用。二者相互联糸,相互作用。(五)、确立劳动改造人的理念,运用劳动作用理论使其抑制恶习,达到热爱劳动的目的。劳动创造了世界,同时也创造了人。人的本质就是劳动,社会劳动的差异性决定了人的差异性。自己不爱劳动,又不尊重别人的劳动,这是许多人走进监狱的共同原因。劳动具有磨练毅志,认识人类发展,矫正不劳而获腐朽

23、思想和学会生存技能,减少重新犯罪的重大作用,是改造罪犯的必要的有效的手段。(六)、确立以德治监的理念,运用道德教育理论,帮助其建立良好的道德观念,达到巩固改造成果的目的。道德力量是无穷的,道德教育对罪犯改造有着巨大的现实意义。道德是法律的基石。罪犯之所以走上犯罪道路,首先就是道德观念的沦丧,接着就是法律大堤的垮塌。道德教育是一个永恒的主题,必须长抓不懈。一个罪犯如果真正建立起了良好的道德观念,有较强的自律意识和自律能力,就应该视为达到了改造的目的。八、完善教育转化顽危犯的机制建设(一)、完善教育转化工作的组织机制。任何工作的开展都离不开组织领导,领导的正确与否在很大程度上决定着工作开展的顺利与

24、否。作为含有进攻性质的教育转化工作更是离不开强有力的组织领导。监狱要成立由分管领导任组长的教育转化领导小组,吸收改造经验丰富的教育科长、教导员为小组成员,主要负责对教育转化工作的组织、部署、监督和考核。各监区、分监区要相应成立由基层主要领导任组长的教育转化工作实施小组,吸收基层副职领导和教育干事为小组成员,负责对顽危犯的集体“会诊”和具体指导、实施转化工作。“会诊”时,由实施小组集体研究、分析,确定施教方案,然后尽量选择在罪犯中有一定威望的有能力的民警承包转化工作,实施小组成员分别挂钩并具体参加转化工作,实施连带责任负责制。(二)、强化教育转化工作的激励约束机制。管理学的原理要求实施某一项工作

25、的同时必须建立科学的工作绩效考核和评价体系。要将民警对顽危犯的教育转化工作与评选先进工作者、个别教育能手相联系,要与监狱特殊津贴和“三防”奖金的考核发放相挂钩。承包民警对所承包的顽危犯漠不关心,不动脑子,不想办法,基础工作不扎实的,监区、分监区要予以严格考核;对工作中出现失误的要本着惩前毖后、治病救人的原则予以正面严肃教育;对转化和稳定工作不达标准的要撤消其承包权,并视情节轻重由监狱给予相应处罚。(三)、健全教育转化工作的业务培训机制。新形势下,要做好对顽危犯的教育转化工作,监狱民警不但要做艰苦细致的个别教育,还必须要有丰富广博的知识做支撑,始终做到有理论、有方法、懂政策,懂艺术。要提高民警的

26、这些技能,必须实施终身教育机制,加强不间断的业务培训。在培训内容上,要注重针对性,要针对民警不熟悉的领域和容易忽略的内容进行有的放矢的培训;在培训方式上,可以采用集中上课、经验交流会、座谈会的形式进行,也可以采用汇编转化成功的案例下发以自学的形式进行;在培训主体上,可以由有丰富改造经验的教育科长、教导员任教员,也可以请监狱领导、社会专业人士任教员;在培训考核方面,要组织考试考核,奖优罚劣。(四)、实施教育转化工作的项目化管理机制。为使转化工作长效开展和转化目标的顺利实现,可以把教育转化对象作为一个转化项目来操作,明确转化的阶段性目标和拟转化期限。转化实施小组每季度要提交一份转化进展报告,监狱领

27、导小组要每半年组织召开一次总结研讨会,分析转化工作中存在的问题和不足,共同商讨下一步的对策和措施。这样可以促使民警能够始终以饱满的情绪和认真负责的态度对待转化工作,保证转化工作能够持之以恒,长抓不懈。九、几点思考与建议(一)、确立一种克难进取理念是转化顽危犯的前提。要在民警中确立种以教育转化顽危罪犯为己任的进取理念。克难奋进、勇于进取、勇于探索、勇于创新、勇于实践。善于运用社会科学的一般原理与罪犯改造实际相结合,普遍教育与个别教育相结合,长期教育与现实教育相结合,狱内教育与狱外教育相结合,转化思想与解决实际困难相结合,持之以恒,以理服人,刚柔相济,创造性地开展教育转化工作。(二)、制定一项科学

28、激励政策是转化顽危犯的动力。教育转化顽危罪犯是一项长期的、艰苦的、细致的工作,是正确与缪误、正义与邪恶、改造与反改造的没有硝烟的战争。要充分发挥政策导向功能、控制功能、分配功能和保障利益功能作用,制定强有力的鼓励政策来推动这项工作的迅速发展。鼓励民警运用科学理论,科学的思维、科学方法,实现对罪犯的科学转化。(三)、制定一套科学的方案是转化顽危犯的保证。科学合理、结合实际和易于操作是一个方案成败的关键因素。要紧密结合罪犯改造的客观实际。全面分析顽危犯的主要犯罪根源和存在的主要问题,思想上缺少哪些“政治营养”?一人一策,对症下药,制定详细的转化“治疗”方案。科学的转化方案应遵循必要的程序:一是监区通过查阅罪犯档案,个别谈话,耳目情况反映和平时观察完成原始情报搜集;二是监狱、教育科和监区三级对该犯的情况进行综合归纳分析,完成“会诊”,弄清“病因”;三是组织相关“专家”制定转化“治疗”方案;四是对监区实施方案情况进行效果测评,及时对方案进行调整、补充、完善;五是方案确定后交监区具体实施。监区采取一定形式,成立转化攻坚组,具体落实到人。方案科合理,就成功

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