普惠型幼儿园年审（上级检查）园长汇报材料【精编版】

1、 2普惠思想观念的转变 1 5 经费管理机制的转变 3队伍建设目标的转变队伍建设目标的转变 政策支持力度的转变 4 课程管理方式的转变课程管理方式的转变 这一系列发展学前教育的政策掀起了这一系列发展学前教育的政策掀起了 学前教育的学前教育的“春天春天” 2010年7月，国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）提出：“基本普及学前教育”，“大力 发展公办幼儿园”，积极扶持民办幼儿园”。 2010年12月，国务院关于当前发展学前教育的若干意见 提出：“发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性”，“大 力发展公办幼儿园，提供广覆盖、保基本的学前教育公 共服务”，“积极扶持民办幼儿园特别

2、是面向大众、收费较 低的普惠性民办幼儿园发展”。 2011年9月，关于加大财政投入支持学前教育发展的通知 对中央财政支持校舍改建、综合奖补、幼师培训、幼儿资助 2011年10月，中央财政扶持民办幼儿园发展奖补资金 管理暂行办法扶持普惠性、低收费民办幼儿园发展。 何为普惠性幼儿园？ 国家和政府根据不同地区发展的情况，为促进教育公平， 通过制定各种支持政策 ，为所有适龄儿童，包括家庭经济困 难儿童、农村留守儿童、城市流动儿童、残疾儿童等弱势群体 提供入园机会而发展的多种形式的、面向大众的、收费较低的 、质量有保障的幼儿园。 普惠思想观念的转变 普惠性学前教涉及普及和质量 两大内涵 ，其基本特征：

3、在生源上保障-岁适龄儿童平等受教育权利 在办学体制上既要立足公办园 也要调动民办园积极 性 ，确保公民办并举 在教育质量上保障幼儿接受一定区域内相对均衡教育 质量的教育供给 在经费保障上确保教育经费投入，提高财政保障重心 普惠思想观念的转变 1.资金投入不足，教育教学环 境简陋 2.师资力量薄弱，教师待遇低， 教师流动性大 3.不能坚持科学的教育教学观 4.家园沟通较少 5.游戏活动时间少 6.小教化倾向严重 普惠性幼儿园优质发展的 几个障碍 1.把好准入关 2.实施“治薄扶弱”计划 3.实施 “提升质量”奖补项目 4.阅读区建设项目 5.教玩具奖补项目 6.灯光改造项目 7.监控设备改造项目

4、 8.实施“园际结对”帮扶项目 9.实施“免费培训”计划项目 10.实施“园龄补贴”项目 11.实施“购买社保”奖补项目 12.实施“持证率达标”奖补项 目 沙坪坝区促进普惠性幼儿园优质 发展的举措 阅读区建设项目，为每所普惠园拨 付800010000元的经费，用于购买图 书和阅读区建设，使每所幼儿园的图书 均达到了生均三册以上，为幼儿营造了 较好的阅读氛围。 治薄扶弱计划的实施，为帮助基础 条件相对较差的幼儿园改善办园条件， 提升办园水平，每所幼儿园获得政府奖 补资金1-3万不等。 普惠思想观念的转变 普惠幼 儿园 面向 大众 行为 规范 收费 较低 质量 较高 布局合 理 结构优 良 规模

5、适 度 质量上 乘 效益显 著 群众满 意 普惠与优质统筹兼顾 优质普惠幼儿园 普惠性幼儿园的产生是为了解决“入园难”、“入园贵” 的问题，促进教育公平。 重庆大多数的区县不存在入园难、入园贵的问题，幼儿 园数量基本饱和。社会的关注点在于幼儿能不能上幼儿园， 并不关注这些幼儿园合格与否，质量保证与否，是否真正实 现教育的公平。这就导致在建设普惠性幼儿园时更多的注重 “量”的满足，忽视“质”的建设。 重庆市发展学前教育目标：毛入园率达85%，普惠性幼 儿园占比达85%，简称双85%。 普惠思想观念的转变 在普惠性幼儿园还不被人们所熟知 的情况下，对“普惠性”的理解往往只 停留在表面上，缺乏正确的

6、认识，他们 理解中的普惠性幼儿园就是低价低质， 生源以低阶层家庭的幼儿居多，他们不 会选择这一类幼儿园。 质！质！ 社会和家长对普惠性幼儿园社会和家长对普惠性幼儿园 仍存有偏见仍存有偏见 A.Grisay，&L.Mahlck（1991）提出，教育质量应包括三个 内在相关的维度： 为教学所提供的人与物的资源质量（办园条件） 教学实践的质量（教育过程质量） 成果的质量（结果质量） 怎样判断幼儿园是否优质？ 教育质量包括结构质量和过程质量 结构质量：由班级规模、师幼比例、教师（管理者）教育水 平、教师稳定性等构成。 过程质量：由教室资源利用、教育内容、教学手段、家长参 与、活动材料、活动场地、师幼互

7、动等构成 中国幼儿园教育质量评 价刘占兰 从从“保基本保基本”到到“高质量高质量” 的转变的转变 高素质的教师队伍是幼儿园教育质 量的决定性因素，对优质幼儿园师资队 伍的追究不仅是国家和政府孜孜以求得 目标，更是家长是否愿意送孩子到普惠 性幼儿园接受教育的关键性因素。 民办普惠园：千竹幼儿园 当前幼儿园师资队伍建设方面上的主要 问题： 幼儿园教师数量不足（公办园缺 编、民办园缺岗）、质量不高、待遇偏 低、队伍不稳定等问题，其中民办园和 农村幼儿园尤其严重。 （一）规范准入制度 幼儿园准入涉及到教师资格的审核与认定，严把“入 口关”直接决定了幼教师资的基本素质，幼儿教师专业 标准对幼儿教师的从业

8、资格、道德水平、专业能力等方 面作了明确的规定，应加大审核与认定程序，通过考试、 推荐等方式录用、聘用合格教师到幼儿园工作。 （二）完善用人机制 用人机制主要目的是发挥教师的作用、激发教师的活 力，而如何实现这两个目的，最首要的任务就是保障幼儿 园教师最基本的权益，包括基本工资、津贴待遇、社会保 障和培训。 1-2 引领引领“ “幸福幸福” ” 快乐办园快乐办园 ShuGuang Kindergarten 曙光幼儿园 01 关心、爱护教职工，让教职工感 受集体的温暖 02 03 信任、尊重教职工，强化教职工 幸福体验 协助教职工专业成长，获得持续 幸福体验 集体生日会 工会慰问 活动 职工早餐

9、改革 教师宿舍 人人都是参与者 人人都是建设者 人人都是管理者 请进来 走出去 搭建平台厨师、教师、医生 （三）健全退出机制 退出机制的主要目的是运用辞职、辞退、退休和自主 择业制度处理好人员的出口工作，针对幼儿园教师“随意 退出”、“被迫退出”和“滞留”等问题，应积极探索有 效的退出机制。 幼儿园课程管理是指幼 儿园作为课程开发主体， 依 据国家与地方课程政策、 儿 童发展等因素，结合自身的 发展状况， 对课程规划、实 施及评价等过程进行科学管 理， 以促进课程运作的顺利 展开和儿童的和谐发展为目 标的动态过程。 自 1996 年以来， 教育部先后颁布 了 幼儿园教育指导纲要 、3-6岁 儿

10、童学习与发展指南、 幼儿园工 作规程（2016） 。 为落实和贯彻国家的课程政策， 全国各地先后出台了许多地方性的政策 文本或幼儿园教育 （课程） 指南， 以 帮助幼儿园领会国家的课程政策精神， 从而形成了国家、 地方和幼儿园三级 政策解读 “链条”， 最后落实到幼儿 园教师的教学实践活动中。 (一一) 解读课程改革的政策、纲领解读课程改革的政策、纲领 幼儿园课程规划是课程园本化的过 程， 幼儿园课程规划管理需处理好规 划的主体、 内容与预期目标等几个方 面的问题。 涉及到幼儿园课程设计、 实施和 评价以及相关组织机构和制度的建立、 教师专业发展等方面的过程，目的在于 以课程为抓手， 促进幼儿

11、园的整体发 展，成就儿童。 幼儿园课程规划的结 果是形成有特色的课程方案。 （二）（二） 对课程规划的管理对课程规划的管理 （三）（三） 对课程实施的管理对课程实施的管理 国家、地方国家、地方 课程课程 特色课程特色课程 课程实施计划课程实施计划 课程设置课程设置 课程结构课程结构 图图 课程安排课程安排 每周的课每周的课 时量时量 课时规定课时规定 制度化阶段制度化阶段 起始阶段起始阶段实施阶段实施阶段维持阶段维持阶段 模式和方法付诸实践 课程实施需要经历三个阶段 目前课程评价的管理比较混乱， 最 突出的是评价标准混乱。 因此， 应特别重视制定课程评价的管理制 度和课程评价标准， 包括课程计

12、划、 课程标准、 教材、 教学各层次评 价制度和标准， 通过对课程运行各 个阶段科学的评价， 最大限度地保 证课程目标的实现”。 （四） 对课程评价与反馈的管理 从从“随意性随意性”到到“规范化规范化” 的转变的转变 幼儿园经费管理主要包括：预算、实施和决算。 作为幼儿园管理者，应清楚幼儿园经费的来源和支 出，并能够合理使用经费，以有限的投入取得最大 的效益。 建立健全经费管理机制，是避免幼儿园资金浪费的 重要手段，是确保普惠性幼儿园良性循环和可持续 发展的基本前提。 幼儿园经费支出主要包括人员经费人员经费和公用经费公用经费 经费管理机制的转变 人员经费主要包括涵盖教职工工资、奖金、和 福利费

13、等，人员经费支出占据了幼儿园经费支 出的绝大部分。 共用经费包括办公费、业务培训费、玩教具材 料费和设施设备添置费、房舍租金与修缮费等。 （一）建立经费投入机制 保障每年有足额的经费投入， 可根据幼儿园的实际营运情况确 定经费投入占比，包括改善办园 条件、教师培训、课程实施等内 容，一般来说，投入总额应不低 于5-10%，并建立经费投入机制。 如： XX幼儿园经费投入标准及要 求 XX幼儿园经费使用制度 （二）建立经费整合机制 普惠性幼儿园的经费来源主要包括以 下三个方面： 财政拨款主要用于设施设备配备、 工程建设、教师培训、改善教师待遇等 保教管理费支付教师工资、场地 租金、日常运转、幼儿园

14、所产生的合理 回报等 自筹资金在保教管理费及财政拨 款不足的情况下，幼儿园自筹资金用于 支付教师工资、场地租金，以保障幼儿 园日常运转 伙食费是属于代收费，应全额用于幼儿 伙食及相关费用开支，每月向家长公示 收支情况，每月召开一次伙委会。教师 的伙食费应严格与幼儿分开，由保教费 转结。 经费整合的几个要素 1.明确政府奖补资金的使用范围，优 先考虑使用政府奖补资金 作用：弥补保教管理费（营运经费） 的不足，鼓励普惠性幼儿园加大投入， 改善办园条件，提升保教质量。 提示：部分奖补经费的使用，公民 办幼儿园是有所区别的，不可违规使用。 2. 合理使用保教管理费，优化经费 投入的效益 保教管理费是幼儿园经费的主要来 源，除确