可行性报告编制依据

1、文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .欢迎下载支持可行性报告编制依据篇一：项目可行性研究报告编制的基本依据有项目可行性研究报告编制的基本依据有： 可行性研究报告依据 1、国家经济发展的长期规划， 部门、地区发展规划，经济建设的方针、任务、产业政策和 投资政策。可行性研究报告依据 2、批准的项目建议书和委托单位 的要求。可行性研究报告依据 3、对于大中型骨干建设项目，必 须具有国家批准的资源报告、 国土开发整治规划、 区域规划、 工业基地规划。交通运输项目，要有关的江河流域规划与路 网规划。可行性研究报告依据 4、有关的自然、地理、气象、水 文、地质、经济、社会、环保等基础资料

2、。可行性研究报告依据 5、有关行业的工程技术、经济方 面的规范、标准、定额资料，以及国家正式颁发的技术法规 和技术标准。可行性研究报告依据 6、国家颁发的评价方法与参数， 如国家基准收益率、行业基准收益率、外汇影子汇率、价格 换算参数等。对于具体行业的项目，则还要增加以下可行性研究编制依据：生产企业出口货物免、抵、退税管理操作规程 出口货物实行免抵退税办法的通知行业规范 - 劳动安全行业规范 - 劳动保护行业规范 - 卫生行业规范 - 环境质量标准 行业规范 - 食品加工 行业规范 - 环境保护 外国投资者并购境内企业暂行规定 建设项目环境保护管理条例 外商投资创业投资企业管理规定 中华人民共

3、和国环境保护法 财政部关于印发的通知 中华人民共和国公司法 中华人民共和国企业所得税暂行条例 中华人民共和国外资企业法 中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则 中华人民共和国中外合资经营企业法 中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法 中华人民共和国中外合作经营企业法中国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则 中华人民共和国个人独资企业法 企业所得税若干政策问题的规定 中华人民共和国合伙企业法 中华人民共和国进出口关税条例 中华人民共和国合伙企业法登记管理 中华人民共和国增值税暂行条例 全国人大常委会关于修改专利法的决定 中华人民共和国增值税暂行条例实施细则 中华人民共和国促进科技成果转

4、化法 关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知 中华人民共和国合同法 （ 内含各种合同 ） 中华人民共和国车船使用税暂行条例 关于外商投资企业成为公司股东或发起 关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定 人登记管理的若干规定国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知 中华人民共和国产品质量法 关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知 中华人民共和国价格法 中华人民共和国城市维护建设税暂行条例中华人民共和国车辆购置税暂行条例 中华人民共和国印花税暂行条例 中华人民共和国营业税暂行条例 中华人民共和国印花税暂行条例施行细则 中华人民共和国营业税暂行条例细则 国家税务局关于印花税若干具体问题的规定

5、 城市房地产税暂行条例 中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例 中华人民共和国房产税暂行条例 中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则 境外进行项目融资管理暂行办法 关于设立外商投资股份有限公司若干问题暂行规定 中华人民共和国消费税暂行条例 国家专项资金申请政策文件大全1、中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法. 42、国家高技术产业发展项目管理暂行办法. 83、中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂 行办法 . 154、中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂 行办法 . 175、财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见 . 196、国家工程实验室

6、管理办法（试行）. 217、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织推 荐 XX 年创业风险投资备选企业的通知 . 258、国家发展改革委办公厅关于印发国际金融组织贷款 项目资金申请报告编制大纲和项目资金申请报告报批文件 提纲的通知 269、国家发展改革委办公厅关于进一步改进外国政府贷 款项目前期工作和加强实施监管的通知 . 3210、国家工程研究中心管理办法 . 3911、国家发展改革委办公厅关于请组织申报卫星应用高技术产业化专项的通知 . 5212、关于印发关于支持中小企业技术创新的若干政策的 通知. 5613、国家发展改革委办公厅关于组织实施XX 年企业技术中心创新能力建设专项的通知

7、. 6014、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于请组织 申报XX年生物质能综合利用示范项目的通知 . 6115、国家发展改革委办公厅关于请组织申报XX 年第二批国家工程研究中心及国家工程实验室项目的通知 6416、国家发展改革委办公厅关于请组织申报生物医学工 程高技术产业化专项的通知 . 6917、国家发展改革委办公厅关于请组织申报国家 生物 产业基地公共服务条件建设专项的通知 . 7218、国家发展改革委办公厅关于请组织实施 循环经济 高技术产业重大专项的通知 . 7319、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于产业技 术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理相关工作的 通知 7520、

8、国家发展改革委关于配合财税部门做好创业投资企 业税收优惠政策实施工作的通知 . 7821、财政部 国家税务总局关于促进创业投资企业发展 有关税收政策的通知 . 7922、国家发展改革委办公厅关于请组织申报生物医学工 程高技术产业化专项的通知 . 8123、国家发展改革委办公厅关于请推荐国家高技术产业 化示范工程授牌项目的通知 . 8224、国家发展改革委关于继续用好国外优惠贷款促进经济增长的通知8625、国家发展改革委关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的通知 . 8726、国家发展改革委办公厅关于组织实施XX 年企业技术中心创新能力建设专项的通知 . 8927、国家发展改革委办公

9、厅关于组织实施XX 年信息安全专项有关事项的通知 . 9128、国家发展改革委关于进一步加强国际金融组织贷款项目管理的通知 . 9829、国家发展改革委办公厅关于请组织申报 XX 年国家工程研究中心创新能力建设项目的通知 . 10230、国家发展改革委办公厅关于组织申报XX 年（ 第 15批 ） 国家认定企业技术中心的通知 . 10531、国家发展改革委办公厅关于组织实施XX 年度重大产业技术开发专项的通知 . 10832、财政部关于外国政府贷款项目申报程序有关问题的通知. 11033、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织推荐XX年创业风险投资备选企业的通知11134、国家发展改革委办公

10、厅、财政部办公厅关于产业技术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理相关工作的 通知 11235、国家发展改革委关于配合财税部门做好创业投资企 业税收优惠政策实施工作的通知 . 11536、国家发展改革委关于跨省区或规模较大的中小企业 信用担保机构设立与变更有关事项的通知 . 11637、财政部、国家发展改革委关于产业技术研究与开发资金试行创业风险投资的若干指导意见 . 11838、产业技术研究与开发资金试行创业风险投资管理工 作规程（试行） . 12139、中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创 新能力的决定 . 12440、国家中长期科学和技术发展规划纲要 . 12841、国务院关于实

11、施国家中长期科学和技术发展规划 纲要（ XX-2020 年）若干配套政策的通知 . 16042、创业投资企业管理暂行办法 . 16843、国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知 . 17244、工业和信息化部关于支持引导中小企业信用担保机构加大服务力度缓解中小企业生产经营困难的通知17445、关于印发中小企业发展专项资金管理办法的通知 . 17646、中小企业发展专项资金申请办法 . 17947、中小企业发展专项资金申请书 . 18648、中国银监会关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见 . 19149、关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业

12、促就业的通知 . 19250、中华人民共和国中小企业促进法 . 19451、粮食现代物流项目资金申请报告格式和要求 . 19852、国家重点技术改造项目管理办法 . 20153、国家重点技术改造项目国债专项资金管理办法.204篇二：可行性研究报告编制依据篇一：项目可行性研究报告编制的基本依据有 项目可行性研究报告编制的基本依据有： 可行性研究报告依据 1、国家经济发展的长期规划，部 门、地区发展规划，经济建设的方针、任务、产业政策和投 资政策。可行性研究报告依据 2、批准的项目建议书和委托单位 的要求。可行性研究报告依据 3、对于大中型骨干建设项目，必 须具有国家批准的资源报告、 国土开发整治

13、规划、 区域规划、 工业基地规划。交通运输项目，要有关的江河流域规划与路 网规划。 可行性研究报告依据 4、有关的自然、 地理、气象、 水文、地质、经济、社会、环保等基础资料。可行性研究报告依据 5、有关行业的工程技术、经济方 面的规范、标准、定额资料，以及国家正式颁发的技术法规 和技术标准。可行性研究报告依据 6、国家颁发的评价方法与参数， 如国家基准收益率、行业基准收益率、外汇影子汇率、价格 换算参数等。对于具体行业的项目，则还要增加以下可行性研究编制 依据：生产企业出口货物免、抵、退税管理操作规程 出口货物实行免抵退税办法的通知 行业规范 - 劳动安全 行业规范 - 劳动保护 行业规范

14、- 卫生 行业规范 - 环境质量标准 行业规范 - 食品加工 行业规范 - 环境保护外国投资者并购境内企业暂行规定 建设项目环境保护管理条例 外商投资创业投资企业管理规定 中华人民共和国环境保护法 财政部关于印发的通知 中华人民共和国公司法 中华人民共和国企业所得税暂行条例 中华人民共和国外资企业法 中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则 中华人民共和国中外合资经营企业法 中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法 中华人民共和国中外合作经营企业法 中国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则 中华人民共和国个人独资企业法 企业所得税若干政策问题的规定 中华人民共和国合伙企业法 中华人民共和

15、国进出口关税条例 中华人民共和国合伙企业法登记管理中华人民共和国 增值税暂行条例全国人大常委会关于修改专利法的决定 中华人民共和国增值税暂行条例实施细则中华人民共和国促进科技成果转化法 关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知 中华人民共和国合同法 （ 内含各种合同 ） 中华人民共和国车船使用税暂行条例 关于外商投资企业成为公司股东或发起 关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定 人登记管理的若干规定 国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知 中华人民共和国产品质量法 关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知 中华人民共和国价格法 中华人民共和国城市维护建设税暂行条例 中华人民共和国车辆购

16、置税暂行条例 中华人民共和国印花税暂行条例 中华人民共和国营业税暂行条例 中华人民共和国印花税暂行条例施行细则 中华人民共和国营业税暂行条例细则 国家税务局关于印花税若干具体问题的规定 城市房地产税暂行条例 中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例 中华人民共和国房产税暂行条例中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则 境外进行项目融资管理暂行办法 关于设立外商投资股份有限公司若干问题暂行规定 中华人民共和国消费税暂行条例 国家专项资金申请政策文件大全1、中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法. 42、国家高技术产业发展项目管理暂行办法. 83、中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂

17、 行办法 . 154、中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂 行办法 . 175、财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务 管理有关问题的指导意见 . 196、国家工程实验室管理办法（试行） . 217、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织推 荐 XX 年创业风险投资备选企业的通知 . 258、国家发展改革委办公厅关于印发国际金融组织贷款 项目资金申请报告编制大纲和项目资金申请报告报批文件 提纲的通知 269、国家发展改革委办公厅关于进一步改进外国政府贷 款项目前期工作和加强实施监管的通知 . 3210、国家工程研究中心管理办法 . 3911 、国家发展改 革委办公厅关于请组织

18、申报 卫星应用高技术产业化专项的通知 . 5212、关于印发关于支持中小企业技术创新的若干政策的 通知 . 5613、国家发展改革委办公厅关于组织实施XX 年企业技术中心创新能力建设专项的通知 . 6014、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于请组织 申报XX年生物质能综合利用示范项目的通知 . 6115、 国家发展改革委办公厅关于请组织申报XX 年第二 批国家工程研究中心及国家工程实验室项目的通知 6416、国家发展改革委办公厅关于请组织申报生物医学工 程高技术产业化专项的通知 . 6917、 国家发展改革委办公厅关于请组织申报国家生物 产业基地公共服务条件建设专项的通知 . 7218、

19、国家发展改革委办公厅关于请组织实施循环经济 高技术产业重大专项的通知 . 7319、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于产业技 术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理相关工作的 通知 7520、国家发展改革委关于配合财税部门做好创业投资企业税收优惠政策实施工作的通知 . 7821、财政部 国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知 . 7922、国家发展改革委办公厅关于请组织申报生物医学工程高技术产业化专项的通知 . 8123、国家发展改革委办公厅关于请推荐国家高技术产业化示范工程授牌项目的通知 . 8224、国家发展改革委关于继续用好国外优惠贷款促进经 济增长的通知 . 86

20、25、国家发展改革委关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的通知 . 8726、国家发展改革委办公厅关于组织实施XX 年企业技术中心创新能力建设专项的通知 . 8927、国家发展改革委办公厅关于组织实施XX 年信息安全专项有关事项的通知 . 9128、国家发展改革委关于进一步加强国际金融组织贷款项目管理的通知 . 9829、国家发展改革委办公厅关于请组织申报XX 年国家工程研究中心创新能力建设项目的通知 . 10230、国家发展改革委办公厅关于组织申报XX 年（ 第 15批 ） 国家认定企业技术中心的通知 . 10531、国家发展改革委办公厅关于组织实施XX 年度重大产业技术开发专项

21、的通知 . 10832、财政部关于外国政府贷款项目申报程序有关问题的通知 . 11033、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织推荐XX年创业风险投资备选企业的通知11134、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于产业技 术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理相关工作的 通知 11235、国家发展改革委关于配合财税部门做好创业投资企业税收优惠政策实施工作的通知 . 11536 、国家发展改革委关于跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更有关事项的通知 . 11637、财政部、国家发展改革委关于产业技术研究与开发资金试行创业风险投资的若干指导意见 . 11838、产业技术研究与开发

22、资金试行创业风险投资管理工 作规程（试行） . 12139、中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定 . 12440、国家中长期科学和技术发展规划纲要. 12841、国务院关于实施国家中长期科学和技术发展规划纲要（ XX-2020 年）若干配套政策的通知 . 16042、创业投资企业管理暂行办法 . 16843、国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知 . 17244、工业和信息化部关于支持引导中小企业信用担保机构加大服务力度缓解中小企业生产经营困难的通知 17445、关于印发中小企业发展专项资金管理办法的通 知 . 17646、中小企业

23、发展专项资金申请办法 . 17947、中小企业发展专项资金申请书 . 18648、中国银监会关于银行建立小企业金融服务专营机构 的指导意见 . 19149、关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促 就业的通知 . 19250、中华人民共和国中小企业促进法 . 19419851、粮食现代物流项目资金申请报告格式和要求.52、国家重点技术改造项目管理办法 . 20153、国家重点技术改造项目国债专项资金管理办法.204 篇二：可行性研究报告编制依据 可行性研究报告编制依 据本报告依据以下文件进行编制：1、中央财政现代农业生产发展资金管理办法2、中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法3、广东省

24、现代农业生产发展项目中央和省级财政资金 使用管理细则（修订） 4、广东省现代农业生产发展项目一一潮州单丛茶现代化产业基地建设XX年度实施方案5、 潮州市大力推进单丛茶产业化建设实施办法篇三： 可行性研究的编制依据与主要内容 可行性研究的编制依据 与主要内容（一）项目可行性研究报告的编制依据1、国家经济发展的长期规划，部门、地区发展规划， 经济建设的方针、任务、产业政策和投资政策。2、批准的项目建议书和委托单位的要求。3、对于大中型骨干建设项目，必须具有国家批准的资 源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划。交 通运输项目，要有关的江河流域规划与路网规划。4、有关的自然、地理、气象、水文

25、、地质、经济、社 会、环保等基础资料。5、有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准、定 额资料，以及国家正式颁发的技术法规和技术标准。6、国家颁发的评价方法与参数，如国家基准收益率、 行业基准收益率、外汇影子汇率、价格换算参数等。（二）项目可行性研究报告的基本内容初步可行性研究的内容与可行性研究的内容基本相同， 只是要求较低。可行性研究的内容和深度应能满足编制和审 批可行性研究报告的要求，满足作为项目投资决策的基础和 重要依据的要求。根据国家规定，一般工业建设项目的可行性研究应包括 以下 10 个方面的内容。1、总论。说明项目提出的背景、投资环境、项目投资 建设的必要性和经济意义，项目投资对国

26、民经济的作用和重 要性；提出项目设想的主要依据、工作范围和要求；项目的 历史发展概况，项目建议书及有关审批文件；综述可行性研 究的主要结论、存在的问题与建议，列表说明项目的主要技 术经济指标。2、需求预测和拟建规模。国内、国外市场需求的调查 与预测；国内现有工厂生产能力的估计；销售预测、价格分 析、产品竞争能力、 进入国际市场的前景； 拟建项目的规模、 产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。3、资源、原材料、燃料及公用设施情况。经过全国储 量委员会正式批准的资源储量、品位、成份以及开采、利用 条件的评述；原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和 供应可能性； 有毒、有害及危险品的种类、 数量

27、和储运条件； 材料试验情况；所需动力（水、电、气等） 、公用设施的数 量、供应方式、供应条件、外部协作条件以及所签协议、合 同或意向的情况。4、建厂条件和厂址方案。建厂的地理位置、气象、水 文、地质、 地形条件和社会经济现状； 交通、运输及水、 电、 气的现状和发展趋势； 厂址比较和选择意见， 厂址占地范围、 厂区总体布置方案、建设条件、地价、拆迁及其他工程费用 情况。5、设计方案。项目的构成范围（即包括主要的单项工 程）、技术来源和生产方法，主要技术工艺和设备造型方案 的比较，引进技术、设备的来源国别、设备的国内外分交或 与外商合作制造的设想；全厂布置方案的初步选择和土建工 程量估算；公用辅

28、助设施和厂内外交通运输方式的比较和初 步选择。6、环境保护与劳动安全。调查环境现状，预测项目对 环境的影响，提出环境保护、三废治理和劳动保护的初步方 案。7、生产组织、劳动定员和人员培训。全厂生产管理体 制、机构设置； 工程技术人员和管理人员素质、 数量的要求； 劳动定员的配备方案；人员培训的规划和费用估算。8、项目实施计划和进度。根据指定建设工期和勘察设 计、设备制造、工程施工、安装、试生产所需时间与进度要 求，选择整个工程项目实施方案和总进度，用线条图或网格 图表述最佳实施计划方案的选择。9、投资估算与资金筹措。主体工程和协作配套工程所 需的投资；营运资金的估算；资金来源、筹措方式及贷款的

29、 偿付方式。10、社会及经济效益评价。财务评价、国民经济评价、 社会评价和不确定性分析。11、评价结论。建设方案的综合分析评价与方案选择； 运用各项数据，从技术、经济、社会以及项目财务等方面论 述建设项目的可行性，推荐一个以上的可行性方案，提供决 策参考，指出项目存在的问题、改进建议及结论性意见。综上所述，项目可行性研究的基本内容可概括分三部分。 第一部分是市场调查和预测，说明项目建设的必要性。第二 部分是建设条件和技术方案，说明项目在技术上的可行性。第三部分是经济效益的分析与评价，这是可行性研究的核心， 说明项目在经济上的合理性。可行性研究就是主要从这三个 方面对项目进行优化研究，并为投资决

30、策提供依据的。上述可行性研究的内容主要是针对新建工业项目而言， 鉴于建设项目的性质、任务、规模及工程复杂程度不同，可 行性研究的内容有所侧重，深度和广度不尽一致。改扩建工 业项目的可行性研究，应增加对企业现有情况及原有固定资 产利用的说明和分析。非工业项目的可行性研究内容，应结 合该行业特点，参照工业项目的要求，进行适当调整。对于 技术引进和设备进口的中小型工交项目及农业、商业、文教 卫生等项目，如果经济技术条件不太复杂，协作关系比较简 单，可行性研究的内容可以简化，可以将初步可行性研究和 可行性研究合并为一个阶段。对于合资项目，应按照国家计 委、建设部发布的中外合资经营项目经济评价方法的要

31、求编制可行性研究报告。项目建议书的基本内容项目建议书只是投资前对项目的轮廓性设想，主要从投 资建设的必要性方面论述，同时初步分析投资建设的可行性。 基本内容有：1、投资项目提出的必要性；2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；3、资源情况、建设条件、协作关系的初步分析；4、投资估算和资金筹措设想；5、项目大体进度安排；6、经济效益和社会效益的初步评价。 项目建议书的内容总的说来比较简明，因而不同性质的 项目（指一般项目、技术引进和设备进口项目、外商投资项 目）的建议书之间的差异就比较明显。下面按项目性质分别 列出不同类别项目建议书的主要内容： 篇三：可研报告编制依据的主要标准和规定可研主要

32、的编制依据1. 工业企业总平面设计规范 GB50187-XX2. 本项目可行性研究报告编制委托书3. 化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定4. 危险化学品安全管理条例 （中华人民共和国国务 院令 第 591 号）5. 工业企业总平面设计规范 GB50187-XX6. 建筑设计防火规范 GB50016-XX7. 化工企业安全卫生设计规定 HG20571-19958. 危险化学品重大危险源辨识 GB18218-XX 附录：其它编制依据1. 建筑设计防火规范 GB50016-XX2. 低压配电设计规范 GB50054-19953. 10KV及以下变电所设计规范 GB50053-19944. 供

33、配电系统设计规范 GB50052-XX5. 建筑物防雷设计规范 GB50057-XX6. 石油化工静电接地设计规范 SH3097-XX7. 电力工程电缆设计规范 GB50217-XX8. 爆 炸 和 火 实 危 险 环 境 电 力 装 置 设 计 规 范 GB50058-19929. 建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定劳动部第 3 号令10.漏电保护器安全监察规定劳动部199011.化工企业安全卫生设计规定HG20571-199512.生产过程安全卫生要求总则GB12801-199113.工业企业采光设计规范GB50033-199114.工业企业照明设计规范GB50034-199215.工业企业噪声卫生标准GB3096-198216.工业企业劳动卫生标准17.卫生饮用水卫生标准18.职业性接触毒物危害程度分级19.生产设备安全卫生设计总则20.建筑灭火器配置设计规范21.建筑给水排水设计规范22.室外给水设计规范23.室外排水设计规范24.污水综合排放标准25