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文档简介

1、*有限公司重大事故隐患应急预案为防止和杜绝各类重大事故隐患的发生,完善应急管理机制,规范公司的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证员工安全健康和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特制订本专项事故隐患应急预案。一、火灾、爆炸事故专项应急预案1、事故类型及危害程度分析1.1 事故类型(1)生产设备使用润滑油,外来施工偶尔动用明火作业(电焊作业),如润滑油泄漏、防静电措施不力、通风不良,动火区管理不善等,可能发生火灾、爆炸事故。(2)容器爆炸外来施工中使用气瓶(气焊作业),如气瓶缺陷或使用不当,可造成容器爆炸事故。1.2 事故的危害程度分析发生火灾、爆炸事故后可

2、能对周边的设备、设施造成不可修复的危险程度,对厂房也有可能造成结构性损坏,一旦发生火灾、爆炸事故造成的经济损失较大,还可能造成人员的伤亡,社会影响较大。2、预防与预警2.1 危险源监控采用监测报警及人员现场安全检查等方式对危险源进行监控。火灾爆炸事故的预防措施有:(1)根据生产的具体情况,建立健全各项消防安全制度,对使用和储存易燃易爆品场所制定严格的安全操作规程;(2)对使用及储存易燃品场所进行经常性安全巡检,发现使用场所存放超过规定量的易燃物品时,应立即与使用部门联系整改;(3)加强对各种消防器材消防设施的日常管理,配备充足的消防器材,消防栓确定专人负责,定期检查、测试,随时保持良好状态;(

3、4)有火灾爆炸危险的场所应设置安全警示标志等;(5)企业每年按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练,各部门按其职责分工,协调配合完成演练;演练结束后对有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新,演练、评价和更新的记录应予以保持。2.2 预警行动2.2.1 预警条件依据生产安全事故的危害程度、发展情况及紧迫性,有以下条件之一出现时应进行预警:(1)作业和储存场所发生明显泄漏或有明火出现;(2)现场人员发现易燃或可燃液体发生燃烧或意外泄漏的情况。2.2.2 预警方法企业预警采用固定电话和移动电话逐级通知的方式通知有关责任人发布预警信息,指令各救援组进入预警状态,做好应急准备工作,采

4、取防范措施并连续跟踪事态发展。3、应急处置3.1 响应分级按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素将事故应急响应分为两级:一级响应,二级响应。一级应急响应:爆炸事故、对人身安全和财产安全造成威胁的火灾、处于发展期、影响范围可能扩大的火灾事故。二级应急响应:少量可燃物质的燃烧,易受控制和扑灭的初期火灾。企业应急指挥中心(一级应急)管理原则:分级负责现场带班人员、班组长(二级应急)3.2 响应程序应急响应的过程可分为发现警情、报警、应急启动、应急抢险、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤(见综合预案应急响应流程图)。3.3 处置措施(1)发现初期火灾,应急救援小组应立即赶到现场开展火灾扑救,

5、同时向应急指挥中心汇报;(2)扑灭初级火灾应采用的方法有:隔离可燃物、冷却降温使温度降到燃点以下、窒息使可燃物与助燃物分离;(3)按火灾发展可能影响的范围,切断有关动力来源,如气源、电源等;(4)应急指挥中心启动应急预案后,各应急小组应立即到位开展救援工作,根据火灾发展情况,如应急队伍不能及时扑灭,立即拔打119电话,报警过程中,对本单位详细地址,燃烧物质等情况进行说明;(5)在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施;(6)应急救援小组成员在开展救援的同时,引导现场人员迅速进行安全疏散,警戒治安小组成员拉起警戒线,并疏导人员至安全区

6、域,避免更多的人员受到伤害,同时各部门组织清点人数,确保人员全部撤出;(7)医疗救护组负责对抢救出的伤员进行紧急抢救; (8)消防队进入火灾现场后,各应急小组,尤其是后勤保障小组要为消防部门提供一切顺利灭火条件,任何人不得妨碍消防队员灭火;(9)灭火后,应急指挥中心和各应急小组成员要积极配合监管部门进行事故调查,并提供准确信息。3.4 应急物资与装备保障3.4.1 救援装备保障按有关规定配备火灾爆炸事故应急救援装备,根据不同火灾类型,在不同的场所配备相应的消防器材及防流散设施等。消防器材的应合理布局。统一清理、登记可供应急情况使用的应急装备类型、数量和存放位置等。3.4.2 物资保障根据安全生

7、产实际情况储备一定数量的常备救援物资;应急响应时所需物资的调用、采购、储备、管理,遵循“服从调动、服务大局”的原则,保证应急救援的需求。二、机械伤害事故专项应急预案 1、事故类型及危害程度分析1.1 事故类型机械伤害是指机械做出强大的能作用于人体的伤害 。机械伤害人体最多的部位是手。机械伤害是机械加工行业最常见的事故之一,机械伤害事故的形式较多,如绞、挤、碾、压、磨等。公司现有最多的设备为金加工机床,伤害形式主要为机械伤。1.2 事故可能发生的季节及危害程度分析机械伤害事故不受季节性的限制,全年四季均有可能发生。发生被机械伤害事故时,人体将受到机械性损伤,部分情况下虽能及时紧急停车,但因设备惯

8、性作用,仍可将受害造成致使性伤害,乃至身亡。2、预防与预警2.1机械伤害事故的预防措施(1)严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场,非本机械作业人员因事须进入的,要先与当班机械操作者取得联系,有安全措施才可同意进入。(2)作业人员直接接触的机械设备,须有完好的紧急制动操控装置和联锁保护装置;机械设备各传动部位须有可靠防护装置;作业环境保持整洁卫生。(3)各机械电源开关、操控开关布置必须合理,须便于操作者紧急停转并能避免误开动其他设备。(4)检修机械须严格执行断电挂警示牌和设专人监护的制度。机械断电后,挂上“禁止合闸,有人工作”警告牌,并确认机械惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕,

9、试运转前,须对现场进行细致检查,确认机械部位人员全部彻底撤离,设备各部件复位完好,才可取出“禁止合闸,有人工作”警告牌,合闸送电试转。(5)操作各种机械人员须经过专业培训,能掌握该设备性能的基础知识,经考试合格,持证上岗。上机作业中须精心操作,严格执行有关规章制度,正确使用劳动防护用品。(6)机械加工作业人员须熟悉加工设备的性能和正确的操作方法,严格执行安全操作规程。(7)使用工具前应进行检查,不完整的工具不准使用。对如手提式电动工具、安全带等,应按规定测试合格后方可使用。2.2 预警行动2.2.1 预警条件依据生产安全事故的危害程度、发展情况及紧迫性,有以下条件之一出现时应进行预警:(1)现

10、场作业人员发现机械设备非正常运转或运转过程中伴有异常响声,且有愈演愈烈的趋势;(2)现场有人员与机械设备接触有被碾、压、挤、绞等情况;(3)其它异常情况。2.2.2 预警方法企业预警采用固定电话和移动电话逐级通知的方式通知有关责任人发布预警信息,指令各救援组进入预警状态,做好应急准备工作,采取防范措施并连续跟踪事态发展。3、应急处置3.1 响应程序应急响应的过程可分为发现警情、报警、应急启动、应急抢险、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤(见综合预案应急响应流程图)。3.2 处置措施(1)发生机械伤害事故时,现场作业人员应立即对伤人设备断电,并向现场负责人员或班组长汇报; (2)现场负责人员组织

11、自救的同时,向应急指挥中心报告,根据具体情况,确定是否启动本预案;(3)应急小组判明情况后及时向应急中心汇报,并根据情况向逐级向集团公司、地方政府有关部门汇报;(4)开展救援过程中,应急救援小组应配合医疗救护小组对受到机械伤害的人员要迅速进行检查,根据伤者的情况,有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施;同时迅速拨打120急救电话; (5)紧急救护过程中应遵循“先救命、后救肢”的原则,优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危及生命的内脏伤,然后处理肢体出血、骨折等伤;(6)事故结束后,应急指挥中心和各应急小组成员要积极进行事故调查,查找出安全隐患和原因,进行设备修理、改造,

12、对员工进行安全教育,以免同类事故再度发生。3.3 应急物资与装备保障必要的物资准备包括工作服及防护手套,警示牌等。三、灾害性天气专项应急预案1、洪汛、台风可能发生的季节及危害程度分析本专项应急预案中所指的灾害性天气包括台风、雷暴、暴雨、浓雾、暴雪等的恶劣性天气。灾害性天气的突发不仅会对企业正常的生产、生活活动造成影响,还可能造成人员伤亡和设备的损坏等。如台风、暴雨、暴雪、雷暴等灾害性天气均可能造成线路断线接地、短路等情况的发生,进而引发触电事故和电网系统、电气设备的损坏;台风、雷暴、暴雨、暴雪等天气可能导致临时房屋倒塌、易坠落物伤人、突然断电、防护设施倒塌、灌水四溢、人员物资设备等受损。2、预

13、防与预警2.1 灾害性天气信息的收集和预防(1)根据上海地区的气候特征,积极同气象部门联系,采用各种方式收集天气信息,以做好预警工作;(2)及时传达集团公司的台风、暴雪、暴雨、雷暴等灾害性天气的预警,再将预警信息传达到各部门及各职工,做到天气情况早知道,减少在灾害天气时外出活动;(3)建立健全防灾害性天气安全管理规章制度,制订专项应急预案并加强对员工的教育,提高职工自我保护能力和避险的能力;(4)定期组织开展防灾害性天气专项检查,检查各部门抵御灾害性天气的能力、防灾设施、物资储备的情况;(5)每年定期组织防灾害性天气应急演练,使应急小组成员、职工熟悉应急工作过程;掌握应急工作要领,通过演练发现

14、问题,及时整改。2.2 预警行动2.2.1 预警条件当得到下列极端气象警报后,应立即启动预警:(1)台风橙色预警信号:12小时内可能受强热带风暴影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受强热带风暴影响, 平均风力为1011级,或阵风1112级并可能持续。(2)暴雨橙色预警信号:3小时降雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续;(3)大雾橙色预警信号:6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾,或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续;(4)暴雪橙色预警信号:6小时内降雪量将达15毫米以上,或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通

15、有较大影响;(5)雷雨大风黄色预警信号:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达89级,或阵风9-10级并伴有强雷电,且可能持续。2.2.2 预警方法企业应急指挥中心收到预警信息后,应采用固定电话、移动电话、广播待方式通知有关责任人传送预警信息,指令各救援组进入预警状态,做好应急准备工作,采取防范措施并连续跟踪天气的变化发展。3、应急处置3.1 处置措施(1)应急指挥中心接到预警信息后,应立即将信息逐级传达到各部门各岗位,同时根据事态的发展启动应急预案;(2)各部门、车间根据实际生产情况,对易受影响的岗位及设备停止生产,

16、对部分线路进行断电操作,如灾害性天气可能对生产现场人员造成影响时,应根据指挥中心指令统一疏散至安全避险区域;(3)各部门领导负责本部门职工人数的清点工作,发现有未集中或在外作业人员应及时取得联系,如无法联系应尽快上报应急指挥中心,由应急小组组织救援工作;(4)风力加强、发生暴雨、暴雪情况时,搜救人员不得单独行动,至少两人一组,必要时系安全带相互照应;(5)灾害性天气期间,室外应禁止一切除危急处理之外的工作,强降水天气下,应检查建筑设施渗漏状况,并及时安排处理;(6)如有人员受伤,应立即通知指挥中心,各应急小组各司其职,设法施救,以救人为优先,车辆及医疗人员随时待命出动;(7)如灾害性天气导致职

17、工无法正常下班,后勤保障小组应采取措施保证清洁水、食物及御寒衣服等的供应; (8)灾害性天气过后,各部门应组织技术人员对重要设备进行全面检查,运转正常后,方可投入生产;(9)电气专业人员在台风、暴雨雪、雷暴等恶劣性天气过后应巡视所有电气设备、室外端子箱、变配电设备等,如有积水应及时烘干。3.2 应急物资与装备保障(1)日常配备可充电工作灯、电筒、蓬布、铁锹等专用应急设施和设备;(2)准备一定数量的编织袋、麻袋、土工膜等,作为常备抗洪抢险物资;(3)配备必要的救生器材,救生衣、救生圈等;(4)进一步加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施;(5)所有机械设备须停放在安全位置,切实做好应急保护工

18、作。 现场处置方案一、火灾、爆炸事故现场处置方案1、事故特征1.1 事故类型可能发生的事故类型为易燃、可燃液体的火灾、及气瓶的爆炸事故。1.2 事故发生的区域、地点和装置可能发生火灾事故的场所为气焊(使用气瓶)作业场所,设备使用的润滑油存放场所。1.3 可能发生事故的危害程度发生火灾、爆炸事故后可能对周边的设备、设施造成不可修复的危险程度,对厂房也有可能造成结构性损坏,一旦发生火灾、爆炸事故造成的经济损失较大,还可能造成人员的伤亡,社会影响较大。1.4 事故可能发生前兆(1)危险化学品泄漏,存在违章使用明火等操作,作业时未按照相应规定制定严格的安全防范措施,未加强安全监管等;(2)烟气的味道,

19、火灾发生时,烟气会向远处蔓延,烟是最明显的火灾征兆,烟气出现意味着情况可能非常危险;(3)闻到烧焦东西的糊味。2、应急自救组织与职责2.1 应急自救小组现场应急自救小组,由现场负责人、班组长和现场工作人员组成。其中现场负责人或班组长为现场应急小组组长,如现场无负责人或班组长,则结合现场员工情况而定。2.2应急小组职责(1)发现事故,在现场应急自救小组组长的组织下开展自救;(2)向应急指挥机构报告事故情况;(3)应急小组成员应按现场处置措施进行处理。3、应急处置3.1 事故应急处置程序工作时间内,发现火灾爆炸的第一人应立即报告给现场负责人或班组长,非工作时间内,发现火灾爆炸的第一人应立即向应急指

20、挥部报告,相关人员接到报警后,应立即赶赴现场对事故作出判断,明确事故预警、应急响应级别,同时按预定方案展开行动,并及时组织人员进行抢险救援。当事故不能有效处置,或者有扩大、发展趋势,或者影响到企业周边社区时,应及时启动一级应急响应级别,即:由单位负责人报请松江区应急救援中心启动政府级应急预案。明火已被扑灭,并且确定暂无其它隐患情况下,由应急总指挥宣布事故应急救援工作结束,并转入现场恢复、后期处置等工作。3.2 现场应急处置措施3.2.1若火焰较小,应尽快用干粉灭火器、消防水或是较厚的布淋湿捂住火苗。3.2.2应急救援小组立刻组织人员疏散,在集合点集合后,清点集合点人数并向总指挥汇报。3.2.3

21、应急救援小组穿戴好个人防护用品后赶赴现场,占领上风或侧风位置进行扑救。3.2.4周围未做好防火措施时,切不可灭火,以免大量气体外溢引起爆炸,可在确保其不爆炸的前提下,让其自行燃烧,直至烧尽熄灭。3.2.5事故发生后,应立即向总指挥、副总指挥报告,指挥部其他成员及事故抢险各专业人员应迅速赶赴现场进行抢险救援,引发继发火灾的要在采取措施的同时,立即向消防部门报警(119),造成人员伤亡的,要立即报告公安机关,维持现场秩序。3.2.6医疗救护小组对受伤人员进行紧急救护,必要时护送至医院诊治,对呼吸、心跳停止者,应将其转移至安全地点后立即进行人工呼吸和心脏挤压,采取心肺复苏措施。3.2.7火灾扑灭后,

22、警戒治安小组须派人监护现场,防止复燃发生。3.3 事故报告上报内容包括:发生事故概况,事故发生时间、部位以及事故现场情况,事故的简要经过,事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数),已经采取的措施等。应急救援单位联络方式及人员名单见附件二。4、注意事项4.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项进入火灾现场的抢险人员须佩戴隔绝式呼吸器及各种防护器具,不得穿着化纤内衣物,必要时全身浇湿进入扩散区。防护器具应佩戴正确,切不可因干、热感觉私自取下防护器具;佩戴防护器具撤离时,要匀速行走,保持呼吸均匀,严禁狂奔和取下面具或通过面具讲话。4.2 使用抢险救援器材方面的注意事项应正确使用抢险救援器材,不得冒险

23、和蛮干,在抢险过程中使用过的工具应集中进行洗消处理,避免造成二次中毒事故。4.3 现场自救和互救注意事项4.3.1在自救或互救时,须保持统一的指挥和严密的组织,严禁冒险蛮干和惊慌失措,严禁各行其是和单独行动,同时要采取防止现场条件恶化和保障抢险人员的安全措施,特别要提高警惕,避免衍生事故的发生,避免自救和互救的不协调;4.3.2在火场中或在有烟的室内行走,应尽量低身弯腰降低高度,防止窒息;4.3.3如身上着火,千万不要奔跑,尽量先把身上着火的衣帽脱掉,如来不及脱衣,也可卧倒在地上打滚,把身上的火苗压(熄)灭;周围无水源时,应用手边的材料灭火,防止火势扩散,自救时切忌乱跑,不要用手扑打火焰,以免

24、引起面部、呼吸道和双手烧伤。4.4 应急救援结束后的注意事项做好现场保护、人员清点等工作;认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止重复事故发生。4.5 其他需要特别警示的事项要注意观察风向、地形,从上风或侧上风接近着火点,在若无法有效控制火势,抢险人员需立刻撤离现场等待外部专业救援机构处置。三、机械伤害事故现场处置方案- 22 -1、事故特征1.1 事故类型在机械设备使用过程中,易发生撞伤、碰伤、绞伤、压伤、夹伤、打击、切削等伤害。1.2 事故发生的区域、地点和装置可能发生机械伤害事故的场所主要生产部、辅助机修(金加工设备操作及维修)。等人员。1.3 事故的危害程度机械伤害会使

25、人员手指绞伤、皮肤裂伤、压伤、断肢、骨折,严重的会使身体被卷入轧伤致死,或者部件、工件飞出,打击致伤,甚至会造成死亡。1.4 事故可能发生前兆1.4.1作业过程中有人大声惊叫、呼救或突发异响;1.4.2当班同事现场作业迟迟不回,并且应当却无法联系上;1.4.3机械设备在故障状态下异常运行;1.4.4作业人员违反安全操作规程或带病、酒后作业。2、应急自救组织与职责2.1 应急自救小组现场应急自救小组,由现场负责人、班组长和现场作业人员组成。其中现场负责人或班组长为现场应急小组组长,如现场无负责人或班组长,则结合现场员工情况而定。2.2应急小组职责2.2.1发现事故,在现场应急自救小组组长的组织下

26、开展自救;2.2.2向应急指挥机构报告事故情况;2.2.3应急小组成员应按现场处置措施进行处理。3、应急处置3.1 事故应急处置程序发现机械伤害事故的第一人应立即报告给现场负责人或班组长,非工作时间内,发现机械伤害事故的第一人应立即向应急指挥部报告,相关人员接到报警后,应立即赶赴现场对事故作出判断,明确事故预警、应急响应级别,同时按预定方案展开行动,并及时组织人员进行救援工作。人员抢救完毕,确认无隐患遗留和次生事故发生的情况下,由现场指挥人员宣布事故应急救援工作结束,并转入现场恢复、后期处置等工作。3.2 现场应急处置措施当发生机械伤害事故后,抢救重点是现场的受伤人员,尽快把压在人上面的设备构

27、件搬离和割开,将受伤者抬出来并立即抢救。3.2.1. 轻伤事故(1)立即关闭运转机械,保护现场,向应急指挥中心汇报。(2)医疗救护小组立即赶赴现场,对伤者进行消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。 (3)尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。2. 发生重伤事故2.1立即关闭事故现场所有运转机械,保护现场,及时向现场应急指挥中心汇报,应急小组接到事故报告后,迅速赶赴事故现场,组织事故抢救。2.2医疗救护小组立即对伤者进行包扎、止血、固定等临时措施,迅速拨打120求救和送附近医院急救。2.3抢救伤者过程中,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克

28、;遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压;处于休克伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,当伤情有所缓和后,尽快送医院进行抢救治疗。2.4出现颅脑损伤,须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运,及时送往医院治疗。2.5发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。2.6发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨

29、折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉,神经或血管。2.7遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。2.8动用最快的交通工具,及时把伤者送住邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。2.9封闭现场,禁止其他无关人员进入。3.3 事故报告上报内容包括:发生事故概况,事故发生时间、部位及事故现场情况,事故的简要经过,事故已经造成的伤亡人数,已采取的措施等。应急救援单位联络方式及人员名单见附件二。4、注意事项4.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项应急救援人员在拆除、搬离、切割压在人体上面的机械设备前,

30、应穿戴好强度符合要求的个人防护用品,以防止救援过程中故障机械设备对救援人员造成伤害。4.2 使用抢险救援器材方面的注意事项应正确使用抢险救援器材,不得冒险和蛮干,在抢险过程中使用的工具应完好,不得使用破损、变形的工具。4.3 现场自救和互救注意事项4.3.1重伤员运送应用担架,腹部创伤及脊柱损伤者,应用卧位运送;胸部受伤者一般取卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位;4.3.2搬运脊椎受伤人员时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫;4.3.3抢救失血者,应先进行止血;抢救休克者,应采取保暖措施,防止热损耗。4.4 应急救援结束后的注意事项做好现场保护、人员清点等工作;认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止重复事故发生。四、触电伤害事故现场处置方案1、事故预兆1.1电气设备发生接地短路;1.2高压线发生坠落;1.3地下电缆铠甲破损或被压断;1.4操作人员防护用品未穿戴或穿戴不正确;1.5非专业人员进行违规进行电气作业;1

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