项目代建招标文件

1、代建管理及工程监理招标招标文件招标编号：12199120100927015 工程名称：开发区金沙湖项目招 标 人：杭州经济技术开发区金沙湖项目开发建设指挥部（盖章）法定代表人： （签字或盖章）招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司（盖章）法定代表人： （签字或盖章）日 期：2010年 10 月 日目 录第一章 投 标 须 知1前附表1一、总 则3二、招标文件5三、投标文件编制5四、投标文件密封包装和递交8五、开标评标定标9六、授予合同10第二章 代建管理委托合同与建设工程委托监理合同11第一节 代建管理委托合同11第二节 建设工程委托监理合同19第三章 投标文件（格式）及其附件28第一节 开

2、标一览表29一、开标一览表29二、联合体投标协议30三、授权委托书31第二节 监理投标文件格式32一、法定代表人资格证明书33二、监理投标函34三、承 诺 书35四、企业已完成类似工程监理合同一览表36五、企业目前正在监理的类似工程合同一览表37六、派驻本工程监理人员汇总表38七、派驻现场监理人员简历表39八、监理人员工作年限证明40九、总监理工程师已完成监理的类似工程一览表41十、总监理工程师目前正在监理的工程一览表42十一、投入本工程检测仪器、设备汇总表43十二、监理费报价分析汇总表44第三节 项目代建投标文件格式45一、项目代建投标函46二、法定代表人资格证明书48三、项目负责人授权委托

3、书49四、拟派驻本工程管理人员一览表50五、主要管理人员简历表51六、企业已完成类似工程管理项目一览表52第四章 评标办法53附件 1、项目建议书和可行性研究报告 2、初步设计文件（仅限实施阶段代建招标时提供）第一章 投 标 须 知前附表项号类 别内 容1项 目 名 称开发区金沙湖项目代建管理及工程监理2项 目 地 址杭州经济技术开发区新区核心，北依九沙大道，南临北苑路，西靠聚首路，东接新业路3代 建 方 式全过程代建及监理4项目代建及监理范围工程主要内容：1、开发区金沙湖项目划分为5个独立工程，具体情况如下：1）开发区金沙湖地铁西站临水公园工程：估算投资2780万元。批文号：杭经开经2010

4、91号2）金沙湖公园工程项目：估算投资23625万元。批文号：杭经开经2010222号3）开发区游泳健身公园工程：估算投资3397万元。批文号：杭经开经201092号。4）金沙湖输水管线工程：估算投资682万元。批文号：杭经开经2010273号。5）开发区金沙湖源水预处理厂工程：估算投资4206万元。批文号：杭经开经201072号。5项 目 总 投 资34690万元6总建筑面积具体详见可行性研究报告7质 量 目 标符合（工程施工质量验收规范）标准8总工期目标本工程的项目代建及监理从签订合同之日开始至工程通过竣工验收具备使用条件、保修期结束。在工程质量保修期内，项目代建及监理单位应承担相应的义务

5、和责任。暂定工期为48个月。9资金价款结算条款详见合同条款10投标人资质要求1、代建单位具有浙江省或杭州市的代建资质，并具有工程设计甲级资质。2、监理单位同时具有市政工程监理甲级资质和房屋建筑监理乙级资质及以上。3、代建单位注册资本不少于1000万元，应具有足够的资源和能力来有效地履行合同。4、接受联合体投标，要求代建单位作为牵头人。提供联合体协议，联合体各方不得多头联合参加本项目的投标。11资格审查方法资格预审12招标方式公开13投 标 有 效 期 90日历天（从投标截止之日算起）14投 标 保 证 金 伍万元，采用转帐支票或银行汇票的形式，应在投标截止时间前递交到以下帐户：开 户 名：杭州

6、金沙湖投资发展有限公司开户银行： 建行经开支行帐 号：3300161773505300551815履 约 担 保 金 额合同金额的15（可采用银行保函形式或第三方担保方式）16投标文件份数及投标文件的密封正本1份，副本4份，电子版光盘1张密封方式选择明标17招标文件发售时间地点地点：网上发布 时间：杭州经济技术开发区建设工程交易网 18现场踏勘不统一组织现场踏勘，投标人可自行前往项目地点进行踏勘。关于现场踏勘投标单位所产生的一切费用均由投标单位自负。19投标预备会（答疑）2010年10月18日12时之前以传真方式发至招标代理机构，传真：0571-

7、85930195 徐先生收20领取补充招标文件代理机构将在投标截止时间3天前以传真方式发放。 21投标文件递交地点及投标截止时间地点：杭州经济技术开发区招标投标管理中心（怡乐园东大门）时间：2010年 10 月 22 日 10 时 30 分22开标时间地点地点：杭州经济技术开发区招标投标管理中心（怡乐园东大门）时间：2010年 10 月 22 日 10 时 30 分23评标标准及方法采用综合评估法，详见第四章评标办法24招标人联系方式单位名称：杭州经济技术开发区金沙湖项目开发建设指挥部地 址：杭州经济技术开发区新业北路66号 联 系 人：段晓霞 联系电话：0571-8692583225招标代理

8、机构联系方式单位名称：浙江省成套招标代理有限公司地 址：杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼1703室 联 系 人：徐均 联系电话13588434968传 真、总 则（一）项目概况1、项目说明和代建要求见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1-9项所述；2、本项目已得到有关部门的批准，按照中华人民共和国招标投标法和建设工程项目管理试行办法、杭州市政府投资项目代建制管理暂行办法等有关规定，现招标选定代建单位。3、已开始金沙湖湖区a标段土方开挖工程施工。4、项目代建及监理内容和要求4.1项目代建管理内容和要求：4.1.1项目代建管理工作范

9、围：代建服务管理工作范围：该项目为全过程代建，时间为本合同签订开始之日起，至项目完成（包括质保期）结束。4.1.2项目代建项目管理工作内容及要求：详细代建服务管理工作按委托人的考核目标要求，遵照相关法律法规及杭州经济开发区相关规定和委托人公司的相关制度，负责上述工程范围内的以下工作：前期工作阶段组织编制项目可行性研究、协助业主办理项目可行性研究报告审批及与该阶段相关的项目规划选址、用地预审、环评等行政许可手续；组织项目勘察、设计等工作，并协助业主与勘察、设计单位签订项目勘察、设计合同；组织初步设计文件编制和审批工作；协助业主办理建设用地征地、房屋拆迁等工作；办理施工场地七通一平工

10、作。建设实施阶段代建主要工作组织施工图设计，负责项目预算（施工图预算及相关费用）编制工作；组织项目施工、主要材料设备采购等招标活动，并与施工单位、主要材料设备供应单位签订施工合同、主要材料设备采购合同；编制项目年度计划和基建支出预算，办理资金申领手续；办理项目建设工程规划许可证、开工报告、施工许可证等项目开工前各项报批手续；组织项目施工，负责办理项目施工中出现的设计变更、概算调整等手续；组织项目中间验收，单位工程竣工验收，办理竣工备案手续；组织项目竣工结算、竣工决算报告编制；负责将项目竣工及有关项目建设的技术资料完整地整理汇编移交，办理资产移交手续，编制并报送项目总结报告。4.2

11、项目监理服务内容和要求：4.2.1协助业主审核施工图的设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要.4.2.2参与业主与承包商签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。4.2.3协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。4.2.4审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。4.2.5审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材

12、料的供应计划。4.2.6对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。4.2.7主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。4.2.8检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。4.2.9督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。4.2.10协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。4.2.11参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。4.2.12及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。4.2.13履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可

13、免费提供的监理服务。4.2.14协助业主组织进行交工验收及竣工验收。4.2.15 协助工程进行创杯工作。4.2.16完成监理规范要求的其他工作内容。（二）投标人资格要求招标人将依照前附表第11项的规定，就以下内容对投标人进行资格审查：1、投标人资质要求见前附表第10项；2、由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合第1款的要求外，还应符合以下要求：（1）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力；（2）联合体的各成员应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人；（3）联合体中标后，联合体

14、各成员应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；（4）联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人，由联合体的各成员提交一份授权书，证明其代表人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人；（5）联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行；（6）参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；（7）除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。（三）投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投

15、标结果如何，招标人在任何情况下无义务和责任承担这些费用。（四）投标保证金投标保证金依照前附表第14项所述提交。未按要求提交投标保证金将被视为非响应性投标予以拒绝。1、若投标人在投标有效期内放弃投标、撤回投标文件或收到中标通知书后拒绝按招标文件的规定与招标人签订合同，其投标保证金将不予退还。2、未中标的投标保证金，将在定标后两个工作日内，予以退还。中标人的投标保证金在签订合同后五个工作日内退还。二、招标文件（五）招标文件的组成招标文件包括投标须知（含前附表）、投标文件格式、合同条款、评标办法、项目建议书和可行性研究报告。（六）招标文件的澄清、修改（答疑）1、投标人在领取招标文件、图纸和有关技术资

16、料及勘察现场后有疑问的，应依照前附表第19项投标预备会前以书面形式提交招标人。2、除非另行通知，招标人对已发出的招标文件进行澄清或者修改的，依照前附表第20项发放。3、不论招标人以书面形式向投标人发出的任何资料文件，还是投标人以书面形式提出的问题，均应以书面形式予以签收确认。任何口头上的修改、澄清一律视为无效。4、澄清、修改等补充文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。当招标文件与修改、澄清等补充文件的内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。5、为了使投标人在编制投标文件时，充分响应招标文件的澄清、修改的内容，招标人可能适当延长提交投标文件的截止时间，并在补充文件中明确。三、投标文件

17、编制（七）投标人应认真检查招标文件是否齐全，如有遗漏请尽快向招标人索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件所有的内容，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，否则作为废标处理。（八）投标文件由代建管理部分和监理部分组成，两大部分各由商务部分、资信部分和技术部分组成。各部分应按以下顺序编制，不得颠倒，否则将影响最终得分：8.1 开标一览表部分1）开标一览表2）联合体投标协议书3）授权委托书4）委托代理人身份证复印件（需加盖单位公章）8.2监理部分应按下列名称、顺序、格式编制：1、商务部分：1）法定代表人资格证明书（详见格式）。2）监理投标函（详见格式）

18、3）报价分析表2、资信部分：1）投标综合说明。（1）企业概况、营业执照、资质证书等。（2）监理过类似工程的合同一览表（详见格式）以及目前正在监理的工程一览表（详见格式）。（3）派驻本工程的监理机构组织形式和人员，总监理工程师、各专业监理工程师的简历表（详见格式）。总监理工程师监理过类似工程、目前正在监理的工程一览表（详见格式）；总监理工程师、总监代表、专业监理工程师工作年限证明（见格式）。（4）关于总监理工程师现场到位率的承诺（详见格式）。（5）招标文件要求投标人提交的其它投标资料。3、技术部分：1）投入本工程办公检测仪器、设备汇总表。2）监理规划和监理大纲。（1）监理工作概况。（2）监理工作

19、内容和依据。（3）控制工程合同、质量、进度、安全文明施工、投资的主要手段和措施。（4）监理工作计划。（5）监理人员工作守则。（6）对工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见。（7）对本工程的其他建议、要求。8.3代建管理部分应按下列名称、顺序、格式编制：1、商务部分：（1）投标函（见投标文件格式）；（2）报价构成明细表（见投标文件格式）；（3）法定代表人资格证明书（见投标文件格式）；2、资信部分：（1）单位简介；（2）单位营业执照、资质证书的复印件；（3）上一年度的企业财务状况损益表和由会计师事务所出具的财务决算审计报告；（4）主要项目负责人简介及简历表；（5）项目管理班子配备及简历

20、表；（6）近五年代建的工程一览表及其它资料；（7）招标文件要求投标人提交的其它投标资料。3、技术部分：（1）项目管理难点及特点分析；（2）建设总体安排；（3）项目组织协调；（4）项目质量控制；（5）项目进度控制；（6）项目投资控制；（7）项目安全及文明施工控制；（8）项目合同管理；（9）新技术应用及项目合理化建议。（九）报价须知监理费按设计概算为计费基数以国家收费标准乘以费率进行报价，代建费由各投标单位暂按工程投资估算34690万元为基数，根据杭财基2009922号文件进行费率报价，取费费率为0.75%0.9%，按工程结算价结算。本市行政区域内实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价

21、根据建设工程监理与相关服务收费标准计算，允许浮动范围为上下20%，政府投资项目上下浮动范围不超过10%。本工程为政府投资项目。其中：1）项目代建费报价应包括：遵照相关法律法规及杭州经济开发区相关规定和委托人公司的相关制度及委托人的要求，受托人进行以下代建工作所产生的管理费用：项目前期管理、项目设计管理（包括在设计过程中由受托人负责组织的设计论证等费用）、项目招标采购管理（在招标过程中由受托人组织的材料、设备、业绩考察等受托人自身发生费用）、项目合约管理、项目工程施工管理、项目成本管理、项目工程变更管理、项目验收、项目交付、项目质保管理、代建管理办公经费及相关办公设备费用、代建方管理人员工资、奖

22、金、补贴、劳动防护费用及相关保险费用、代建方管理人员交通、通讯、差旅费用、代建单位的利润、税金及风险费用等一切与本项目代建管理工作相关费用。2）项目监理费报价应包括为完成本监理工程服务内容可能发生的各项费用 ，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等以及所有有关的管理成本。3）项目代建及监理费暂按工程估算进行报价，代建管理酬金最终将遵照投标费率，以工程最终的决算审计价来确定项目代建费。监理酬金投标报价按照杭价费2007135号、杭建市2007131号文件执行。杭州金沙湖工程项目工程投资估算为：34690万元。4）项目全过程代建的代建管理费取费费率为0.75%0.9%，结合公司

23、工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税金及风险费用进行报价。5）监理服务收费基准价：根据建设工程监理与相关服务收费管理规定及建设工程监理与相关服务收费标准及其附表，本工程施工监理服务按暂定投资34690万元为计费额计算收费基价，采用内插法计算为：393.4+（708.2-393.4）/（40000-20000）*（34690-20000）=624.62万元专业调整系数：0.9工程复杂程度调整系数：1高程调整系数：1施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价x专业调整系数x工程复杂程度调整系数x高程调整系数=562.16万元最终监理费用根据工程决算造价变化进行调整。（十）代建管理

24、及监理项目质量必须符合国家和地方的技术规范和标准。投标单位不得以任何理由要求设计、施工、监理等承包商违反法律、行政法规和工程质量安全标准。（十一）代建管理及监理项目执行基本建设程序，总体进度安排不得超过前附表第8项所要求的总工期目标。（十二）代建管理及监理单位应当仔细分析设计要求，不得擅自变更建设内容。必需的设计变更应当按规定报批。四、投标文件密封包装和递交（十三）投标文件的密封和包装选择 “明标”。a:暗标1、投标人必须在开标前一次性向招标人提供前附表第16项所述投标文件，另附电子文档1套。投标文件应在文本封面右上角各自注明“正本”、“副本”字样，“正本”、“副本”字样颜色为红色。投标文件正

25、本及所有副本的商务部分和资信部分采用“明标”，所有副本的技术部分采用“暗标”。 “暗标”与“明标”用两个包装袋分别包装，每个包装袋均需内外两层，并在各自的外层包装上注明“明标”或“暗标”字样。所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章，并写明：（1）招标人名称和地址；（2）招标编号和工程名称；（3） 年 月 日 时 分开标，此时间前不得开封。2、 “暗标”的内层包装及文本内容（包括说明书、图纸等）一律不得注明投标单位名称、不得署名、不得注有任何标记及暗示投标单位情况的信息。暗标封面为白色油光纸，a4纸，在封面上标注工程名称，2号黑色宋体；文本为a4白纸，场布图纸可加长到 / mm；文字说明为

26、4号黑色宋体。3、 “明标”的内层包装、文本封面、投标函及报价表应加盖单位公章和法人代表章。b：明标1、投标人应将投标文件的所有正本密封在内外两层投标文件密封袋里，将投标文件的所有副本密封在内外两层投标文件密封袋里。并在投标文件的内外两层密封袋上清楚标明“正本”或“副本”；2、在内层和外层投标文件密封袋上均应:（1）招标人名称和地址；（2）招标编号和工程名称；（3） 年 月 日 时 分开标，此时间前不得开封。3、除了按第2款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码；4、所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖

27、密封章或投标人印章。（十四）提交投标文件截止时间投标人须在前附表中规定的提交投标文件截止时间前将投标文件及投标保证金送达规定的地点，并由招标人或招标代理机构代表当场签收。在本招标文件规定的提交投标文件截止时间后送达的投标文件，招标人将拒收。（十五）投标文件的修改与撤回在前附表中规定的提交投标文件截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分，应当按本招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回” 字样，并注明修改或撤回的时间）和送达、签收。（十六）投标有效期投标文件自提交投标文件截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。五

28、、开标评标定标（十七）开标按前附表中规定的时间和地点举行，由招标人或招标代理机构主持。核验到会各投标人法定代表人证明书或法定代表人授权委托书及被委托人身份证明（以身份证、护照、港澳通行证、驾驶执照为准），在投标人对投标文件的密封情况查验无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。（十八）在开标时，当投标文件出现下列情形之一的，招标人不予受理：1、投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；2、投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；3、投标人法定代表人或其委托代理人未按时到场参加身份核验的。（十九）评标由评标委员会依照第三章评标办法的规定评审。（二十）投标文件的澄清在评标过程中，如评

29、标委员会认为需要，可以用书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应在评标结束前用书面形式进行澄清或者说明，其澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者变更投标文件的实质性内容。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价与数量的乘积与总价不一致的，以单价金额为准，但单价小数点有明显错位的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。提交投标文件截止时间后，投标人对投标

30、报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。（二十一）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及合同签订过程中，投标人对招标人、招标代理机构或评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。六、授予合同（二十二）定标后，招标人或招标代理机构于15日内将评标、定标报告及评标、定标有关资料以书面形式报主管部门备案。经公示完成备案后，向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。（二十三）中标通知书发出后，招标人和中标人应在中标通知书发出后15日内，根据中华人民共和国合同法，依据招标文件、中标人的投标文件订立代建合同。（二十四）中标人在收到中

31、标通知书后签订合同之前，向招标人提交履约担保。履约担保由在国内注册的银行出具银行授信或保函，或者提供第三方担保。履约担保的金额为合同价格的15%。（二十五）代建合同的奖惩规定代建工作结束后，根据代建单位管理目标完成情况，由市发展改革、建设、交通、水利等行业主管部门会同财政部门对其进行考核，给予奖励或处罚。1、项目建成经竣工验收、竣工决算经审核批准后，在决算投资比最终批准概算有节余的前提下，可将通过优化设计方案或施工方案（在不降低标准、工程内容和保证工程质量条件下）所节约建设资金的10%提取作为节约资金奖励，奖励资金从项目节余资金中开支，但最高奖励金额不超过200万元。投标单位未能实现投标文件提

32、出的投资控制目标的，奖励金额按比例扣减。2、代建单位未能完全履行代建合同，擅自变更建设内容、建设规模、建设标准，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格，所造成的损失或投资增加额按合同约定从代建单位的履约保证金中补偿；履约保证金额不足的，相应扣减代建项目管理费；扣减代建项目管理费不足的，向代建单位索赔。第二章 代建管理委托合同与建设工程委托监理合同第一节 代建管理委托合同第一部分 协议书委托单位：杭州经济技术开发区金沙湖项目开发建设指挥部代建单位： 根据中华人民共和国合同法、浙江省政府投资项目实施代建制管理规定，以及杭州市有关文件规定，为保证政府投资建设代建项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，

33、严格控制投资概算，经委托单位与代建单位双方协商同意，签订本合同。一、项目概况项目名称：杭州金沙湖工程项目项目总投资：暂定34690万元（最终以财政审计的工程结算价为准）建设地点：杭州经济技术开发区新区核心，北依九沙大道，南临北苑路，西靠聚首路，东接新业路。建设规模：（具体以施工图为准）。建设内容：主要包括金沙湖湖区土方开挖工程、水体驳岸及景观工程、源水预处理厂工程、配套管线工程及生态系统工程等，涉及园林、市政、土建、安装、水利等多个专业，是一个大型的综合性工程。代建方式和内容代建方式： 项目建设全过程代建管理 代建工作内容：项目建设全过程代建主要工作1.1前期工作阶段组织编制项目可行性研究、协

34、助业主办理项目可行性研究报告审批及与该阶段相关的项目规划选址、用地预审、环评等行政许可手续；组织项目勘察、设计等工作，并协助业主与勘察、设计单位签订项目勘察、设计合同；组织初步设计文件编制和审批工作；协助业主办理建设用地征地、房屋拆迁等工作；办理施工场地七通一平工作。1.2建设实施阶段代建主要工作控制本项目工程的施工质量、造价、工期及安全文明等；组织施工图设计，负责项目预算（施工图预算及相关费用）编制工作；组织项目施工、主要材料设备采购等招标活动，并与施工单位、主要材料设备供应单位签订施工合同、主要材料设备采购合同；编制项目年度计划和基建支出预算，办理资金申领手续；办理项目建设工程规划许可证、

35、开工报告、施工许可证等项目开工前各项报批手续；组织项目施工，负责办理项目施工中出现的设计变更、概算调整等手续；组织项目中间验收，单位工程竣工验收，办理竣工备案手续；组织项目竣工结算、竣工决算报告编制；负责将项目竣工及有关项目建设的技术资料完整地整理汇编移交，办理资产移交手续，编制并报送项目总结报告。三、代建项目管理目标工程质量标准：符合（工程施工质量验收规范）标准 代建管理期限（合同签约后）：从本合同签订之日起至工程竣工验收、缺陷责任期满之日止,本项目的缺陷责任期定为竣工验收后二年。四、代建管理费(建设工程管理费用)费率（按项目投资额）：金额（大写）： 人民币，￥： 元五、本工程的合同额组成详

36、见附表。六、本合同由以下文件组成：1、三方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件2、委托代建合同书3、专用合同条款4、通用合同条款5、中标通知书6、投标文件及其附件7、招标文件及其附件（或描述代建项目的技术性文件）8、初步设计文件审查批复文件9、标准、规范及有关技术文件构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列进行解释。六、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分通用合同条款中赋予它们的定义相同。七、委托单位承诺，遵守本合同中的各项约定，为代建单位提供项目建设的必要条件，协助代建单位完成代建工作。八、代建单位承诺，遵守本合同中的各项约定，按照代建工作范围和内容，承担代建任务。

37、九、本合同一式 份，具有同等法律效力，每方各执 份。委托单位（签章） 代建单位：（签章） 法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）联系人： 本合同签于 年 月 日第二部分 通用合同条款第一章 词语定义、适用的法律法规、语言第一条 词语定义下列词语除专用合同条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：（1）“项目”是指委托单位委托实施代建的项目。（2）“委托单位”是指承担投资责任并委托代建任务的一方。（3）“代建单位”是指按照代建合同约定承担代建项目组织管理工作的一方。（4）“项目经理部”是指代建单位实施具体代建工作的机构。（5）“项目经理”是指代建单位任命全面履行本合同的负责人。（6）“正常工作

38、”是指三方在合同中约定，委托单位委托的代建工作。（7）“附加工作”是指：委托单位委托代建范围以外，通过书面协议另外增加的工作内容；由于委托单位原因，使代建工作受到阻碍或延误，造成因增加工作量或持续时间而增加的工作。（8）“额外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于委托单位原因暂停或终止代建业务，其善后工作及恢复代建业务的工作。（9）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（10）“月”是指根据公历从一个月中任何一天开始到下一个月相应日期前一天的时间段。（11）“专业工作单位”是指代建单位通过招标等方式选择承担本项目拆迁、勘察、设计、施工、监理、材料和设备供应及安装等工作，具备相应资质的单位

39、。第二条 建设工程委托代建合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用合同条款中约定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。第二章 各方的（合同）权利委托单位权利第四条 委托单位有权对代建项目进行稽查，对违规行为予以纠正。第五条 委托单位有权对因技术、水文、地质等原因造成的设计变更进行核准。第六条委托单位有权要求代建单位赔偿因擅自变更建设内容，扩大建设规模、提高建设标准，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格所造成的损失。第七条 委托单位有权要求代

40、建单位更换不称职的项目部工作人员。代建单位权利第八条 代建单位根据委托单位的授权以及有关法律、法规的规定、享有以下项目建设的组织、管理及协调权：（1）根据初步设计的批复及有关规定选择专业工作单位，并与其签订合同。（2）管理各类承包合同，并按规定向承包人支付承包费。（3）对项目建设资金的使用进行管理。（4）与有关单位商定处理保修、返修内容和费用。（5）进行项目各参与方的协调工作。第九条 代建单位有权拒绝委托单位提出的本合同约定之外的要求。第十条 代建单位有权取得代建报酬，并有权按专用合同条款约定从项目投资节余额中提取奖酬金。第三章 各方的（合同）义务委托单位义务第十一条 委托单位应负责协调代理人

41、与代建项目有关的各政府行政主管部门的关系。第十二条 委托单位应监督和指导代建项目的建设实施，并组织代建项目的竣工验收和移交。第十三条 委托单位应按专用合同条款约定向代建单位核拨建设资金和代建项目管理费。第十四条 委托单位应在专用合同条款约定内就代建单位书面提交并要求作出决定的一切事宜给予书面答复。第十五条 委托单位应授权一名联系人负责本项目的联络工作第十六条 委托单位应在代建工作完成后，组织对代建单位进行客观、全面、公正的绩效评价。第十七条 委托单位应为代建工作提供必要条件（1）根据项目建议书批复的建设内容、建设规模、建设标准和投资额，按专用合同条款约定提供详细的项目使用需求（或功能需求）报告

42、。（2）协助代建单位办理与代建项目有关的各种审批手续。（3）按合同约定为代建单位提供必要的现场办公和生活条件。第十八条 委托单位应参与项目设计的审查工作，并对专业工作单位的选择过程进行监督。第十九条 委托单位应对代建项目的工程质量的施工进度进行监督，配合完成工程验收，按有关规定办理项目接收手续。第二十条 委托单位应提出项目运行管理方案，配合代建单位组织运行管理人员培训。代建单位义务第二十一条 代建单位在履行本合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护委托单位的合法权益。第二十二条 代建单位在签订代建合同的同时，应按专用合同条款约定向委托单位提交银行履约保函。第二十三条 代建单位应组建能够满足

43、本项目代建管理服务需要的项目管理部，按照代建工作范围和内容完成代建工作，并按专用合同条款约定向委托单位汇报代建工作进展，将提交汇报材料。第二十四条 代建单位应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理，严格控制项目投资，确保工作质量，按期交付使用。代建单位不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容和投资额。因技术、水文、地质等原因必须进行设计变更的，应由设计单位填写设计变更单，并经监理单位、施工单位签署意见后，由代建单位报委托单位核准。第二十五条 代建单位应按有关规定选择专业工作单位，并接受委托单位监督。第二十六条 代建单位应根据项目进度需要，向委托单位

44、提出投资计划申请。第二十七条 代建单位应严格执行国家有关基本建设财务管理制度，并接受委托单位监督。第二十八条 代建单位应在项目建成后，协助委托单位组织竣工验收，并将验收合格的项目在规定时间内委托单位办理移交手续。第二十九条 代建单位应在项目移交前，要求施工单位和委托单位签订保修服务协议。第三十条 代建单位应根据委托单位提出的项目运行管理方案，组织运行管理人员培训。第三十一条 代建单位应建立完整的项目建设档案，在代建项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料向委托单位和有关部门移交。未征得有关方面同意，不得泄露与本工程有关的保密资料。第四章 责任委托单位责任第三十二条 委托单位应全面实际地履行本合

45、同约定的各项合同义务，任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。第三十三条 委托单位有权就因其他方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失。第三十四条 因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，委托单位同其他各方协商解决。不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同三方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。代建单位责任第三十五条 代建单位应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务，任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。因代建单位责任造成

46、项目建设内容、建设规模、建设标准发生变化，致使工期延长、投资增加或其它经济损失的，代建单位应按专用合同条款约定承担相应赔偿责任。第三十六条 代建单位有权就因其他方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失。第三十七条 因政策因素和不可抗力导致合同不能全部或部分履行，代建单位同其他各方协商解决。不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同三方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。第五章 合同生效、变更与终止第三十八条 本合同自签订之日起生效。第三十九条 由于委托单位的原因致使代建工作发生延误、暂停或终止，

47、代建单位应将此情况与可能产生的影响及时通知委托单位，委托单位应采取相应的措施。由于委托单位未采取相应措施，代建单位可继续暂停执行全部或部分代建业务，直至提出解除合同。委托单位承担承担责任。第四十条 当代建单位未履行全部或部分代建义务，而又无正当理由，委托单位可发出警告直至解除合同，代建单位承担违约责任。第四十一条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在30日前以书面形式通知其他各方。因解除合同使其他各方遭受损失的，除依法可以免除责任的情况外，并经委托单位审核通过工程决算，代建单位收到代建报酬尾款后，本合同即终止。第六章 争议的解决第四十二条 在合同执行过程中引起的争议 ，应当协商解决，如未能达

48、成一致，可提交主管部门协调，协凋后争议仍未解决时，应按专用合同条款约定提交仲裁机构仲裁或向人民法院起诉。第三部分 专用合同条款第二条 合同适用的法律及代建依据：中华人民共和国合同法、浙江省政府投资项目实施代建制管理规定，以及杭州市有关文件规定等。第十条 代建管理费(建设工程管理费用)计算方法： 代建单位节约建设资金时，向委托单位提出代建奖励报告，奖励金额按以下内容和方法计取：节约资金奖励：节约资金奖励金额=工程费用节省额奖励比率（ _/_%）注：“工程费用节省额”：指经过评估的，代建单位全面履行合同约定代建项目建设内容、质量标准等前提下的建设奖金合理节省额。第十五条 委托单位、代建单位双方同意

49、按照国家有关法律法规和行业规定进行竣工验收。工程验收合格后，委托单位负责组织接收。第十六条 委托单位应按如下方式、时间、金额向代建单位核拨建设资金和代建项目管理费（建设工程管理费）：1、支付方式及时间：本项目按季支付代建管理费，每季支付额度为：合同暂定代建管理费/代建服务总季数。代建服务周期暂定48个月。当代建费的支付已经达到合同暂定代建管理费总额的75%时，暂停支付。根据项目建设周期重新调整支付方式及额度；2、代建服务时间增加，代建服务费用不变；3、代建服务内容（服务工程或服务阶段）有所减少，则服务费用参照杭财基2009922号文相应扣减；具体扣减费用可双方协商；4、核拨建设资金：对各项资金

50、的支付应严格遵守相关审核程序：（1）代建单位在每月25日前向委托单位上报经代建单位审核后的的月工程量，由委托单位报财政局审批。（2）代建项目管理费由代建单位填制支付证书报委托单位审核签证后，由委托单位支付。（3）咨询服务费由相关单位填制支付证书报代建单位审核签证后，由委托单位报财政局。（4）施工工程进度款，由施工单位填制工程计量报表，报监理单位审核签证后，填制工程、设备材料采购支付证书，代建单位审核签证后报委托单位，由委托单位报财政局。（5）设备、材料采购款，由供应商填制工程、设备材料采购支付证书，报监理单位审核后经代建单位审核签证后报委托单位，由委托单位报财政局。（6）工程结算款、工程质量保

51、证金，分别于财政评审或审计后和项目保修期满后，由施工单位或设备材料供应商按各合同规定填制工程、设备材料采购支付证书报代建单位审批后，报委托单位进行支付。第十七条 委托单位应在 10个工作日 内就代建单位书面提交并要求作出决定的事宜给予书面答复。第十八条 委托单位的联系人： 第二十一条 代建单位应按项目代建管理费的15%向委托单位提交银行履约保函。在工程竣工验收完成决算后银行履约保函自动失效。第二十二条 代建单位的项目经理: 代建单位向委托单位汇报代建工作进展的方式和时间： 按双方协商认定的方式和时间执行。 第二十四条 选择专业工作单位的监督管理措施： 。第三十一条 委托单位向代建单位提供项目使

52、用需求(或功能需求)报告的具体时间： 已提供。委托单位为代建单位提供的现场办公和生活条件： 提供三间办公室。第三十二条 委托单位同意按工程进度向代建单位拨付政府差额拨款投资项目中的自筹资金： / 第四十条 代建单位在责任期间如果失职,同意按以下办法承担责任,赔偿损失：若因代建单位原因造成工期滞后或质量不合格或重大安全事故，委托单位应根据情节进行处罚，数额按直接损失费的5%从代建单位管理费总额中扣除，但扣除金额最多不得超过代建单位应交税金后的管理费余额。第五十一条 争议的解决方式：杭州仲裁委员会仲裁。第二节 建设工程委托监理合同合同格式参照建设部、国家工商局联合颁布的建设工程委托监理合同（示范文

53、本）（gf20000202）建设工程委托监理合同委托人：杭州经济技术开发区金沙湖项目开发建设指挥部监理人: 经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称：杭州金沙湖工程项目全过程监理工程。工程地点：本项目位于杭州经济技术开发区新区核心，北依九沙大道，南临北苑路，西靠聚首路，东接新业路。工程内容：主要包括金沙湖湖区土方开挖工程、水体驳岸及景观工程、源水预处理厂工程、配套管线工程及生态系统工程等，涉及园林、市政、土建、安装、水利等多个专业，是一个大型的综合性工程。监理范围：工程内容的全过程监理。监理服务费计取范围：本工程建筑安装费、设备购置费、

54、联合试运转费。总 投 资：暂定34690万元（最终以财政审计的工程结算价为准）。监理费率： %。监理服务费用： 万元。大写：人民币 元。二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：监理招标文件。本合同标准条件。本合同专用条件。监理投标文件或中标通知书。在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。询标纪要（如有）。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同监理周期：按中标通知书发出之日起暂定48个月。本合同壹式拾份，具有同等法律效力，委托人与监理人各执壹份正本，各执副本肆份。法定代表人：法定代表人：委托代表人：委托代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开