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文档简介
1、加强煤炭行业税收征管工作的实施方案为了进一步巩固我县煤炭骨干税源, 加强煤炭行业税收征管, 切实提高煤炭行业的税收贡献, 推进县域经济持续发展。 现结合我县实际,制定本方案。一、总体目标全面贯彻落实党的 X 大精神,按照 “四五六 ”发展战略, 以追赶超越为目标,以财源建设为抓手, 加强煤炭行业税费征缴管理, 不断夯实我县煤炭税源, 确保我县 X 年煤炭生产完成 225 万吨,税费收入过亿元,实现逐年递增目标。二、工作措施(一)强化日常监控,夯实征管基础。强化内部管理,按照 “分矿包联、分岗到人、一人一事 ”的原则,科学调配征管资源,充实日常监管力量,覆盖开采、加工、销售、日常管理等各个环节,
2、 确保煤炭行业规范管理。 整合煤炭驻矿员和计量站人员,按照每矿 7 人分三个班组,每组两人,安排 24 小时驻矿,通过各煤矿司磅房计量实时记录企业生产和销售状况, 结合企业当日生产报表核实当天产量和销量,并于次日上报煤炭局。由煤炭局汇总统计每周一上报领导小组;建立运煤 “内部核算票”,实行运煤车辆一车一票,核算煤炭销量;督促并监督全县各煤矿企业根据生产能力及建设情况, 据实向税务部门申报纳税。 (责任单位:煤炭局)(二)强化税收征管,提高征管质量。严格按照中华人民共和国税收征收管理法等相关法律法规,加强煤炭行业税收征管工作。 凡我县煤矿企业在进行煤炭销售时, 必须含税销售;定期调研分析煤炭行业
3、形势, 加强信息交流和综合利用,有效堵塞征管漏洞, 挖掘增收潜力; 推动国地税服务深度融合, 逐步实现涉税业务一窗办理, 推进移动互联办税, 开展代理办税、 共同分析利用数据、共同稽查、宣传培训等方面的合作,堵塞征管漏洞,挖掘增收潜力。广泛宣传税收法律、行政法规,公开征收依据、减免税政策、办税程序等事项,为纳税人提供公平、公正的纳税环境。(责任部门:国税局、地税局)(三)强化稽查督查,严防税收漏洞。加大日常稽查力度, 定期对各煤炭行业的内部管理、 财务制度建设等情况进行专项检查。特别是对内部管理松懈、财务制度不健全、会计核算不规范,存在管理漏洞的煤炭企业要加大评估和稽查力度。税收管理员要加强对
4、煤炭行业纳税情况的分析研究, 客观实际地掌握煤炭行业纳税情况, 将煤炭产量、 销量、应缴税款等数据与纳税人账簿进行分析比对、 科学评估, 发现有偷税、漏税等违法违规行为及时上报,严肃查处。煤炭运输企业实行煤炭运输一车一票制度,确保票量相符。领导小组要随时进行抽查,对违规企业及运输车辆按照相关法律法规进行处罚。(责任单位:国税局、地税局)三、工作要求1、加强领导。为加强煤炭企业税收征管工作,成立由县委常委、 常务副县长任组长、分管煤炭工作副县长任副组长、县财政局、煤炭局、国税局、地税局主要负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室, 办公室设在县煤炭局, 办公室主任由煤炭局局长兼任,负责煤炭
5、行业税收征管组织协调、日常督查等工作。各成员单位要落实专人负责, 按照职责分工,制定具体的工作措施,稳步推进煤炭行业征缴管理工作。2、强化沟通。各成员单位要密切配合, 加强沟通衔接, 及时报送相关信息。 领导小组办公室要定期召开协调会议, 及时解决存在的问题, 不断完善工作措施,积极构建科学合理的征缴机制,确保税收应收尽收。3、严格奖惩。对及时足额缴纳税费的煤矿企业以及先进个人,将予以通报表彰,树立典型;对于偷税漏税等煤矿企业及个人,按照相关法律法规进行严肃处罚。 同时,对于征缴工作中存在吃拿卡要、徇私枉法等违法违规行为的工作人员进行严肃查处。四、保障措施(一)加强责任落实。各有关部门要高标来抓, 围绕工作任务, 加强责任落实, 做到任务明确、责任到人、措施到位,把每项工作做深、做细、做实。(二)加强密切配合。本工作是一项建设性、 基础性和群众性很强的工作。 认真落实各项工作任务,确保工作取得实效。(三)加大督查考核。工作时间紧、 任务重,各有关部门要切实履行各自
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