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文档简介

1、总包招标管理流程编制:日期:审核:日期:批准:日期:流程概述流程目的规范公司工程招标工作流程,明确工程招标工作中各部 门的职责,确保工程招标采购过程的严谨、科学、透明流程主导部门(岗位)工程管理中心、成本管理部、招标工作小组各 职能部门的主 要职责工程管理中心制定招标计划,组织、协调招标工作 编制招标文件技术/现场管理部分 组织资格预审、收标、评标、商务谈判成本管理部编制招标文件商务部分参与资格预审、收标评标、商务谈判工程管理部负责组织发标、踏勘、答疑招标工作小组推荐/确定入围单位 推荐/确定中标单位1. 流程图:2.流程节点说明:步骤工作内容的简要叙述重要输入重要输出备注编制总包工程招标计划

2、:1、组织:总公司工程管理中心2、审核:项目公司总经理3、审批:总公司工程管理中心主管副总4、备案:集团工程审计中心工程采 购总体计 划工程招 标计划召开标前会议,协调招标准备工作:1、组织:总公司工程管理中心2、参与:招标工作小组招标预 备会会议 纪要招标文件编制准备:1、总公司设计管理中心负责按计划提交设计图纸、材料设备选型参数2、 总公司物资部负责按计划提供材料样板、甲供 材料范围清单3、总公司工程管理中心负责编制招标文件技术及现场管理部分4、总公司成本管理部负责编制招标文件商务经济部分总分包 工程范围 及采购方 式建议设计 图纸、 材料 设备 选型、 甲供 材范 围可 提前 完成 确定

3、汇总编制招标文件:1、组织:总公司工程管理中心2、参与:总公司成本管理部3、审核:总公司设计管理中心主管副总、总公司 财务资金中心主管副总4、审批:总公司工程管理中心主管副总5、招标文件内容视工程实际情况不同,一般 应包括下列内容:a)投标邀请书;b)投标须知;招标文 件、招标 文件审批 表c)投标保证金;d)投标书;e)合同文件;f)工程规范及技术要求;g)工程量计算规则及单价说明;h)工程量清单;i)招标用图纸;j)评标标准及方法;k)其它应当说明事项;发布招标公告或投标邀请:1、属公开招标的,工程管理中心负责发布招标 公告2、属邀请招标的,工程管理中心负责组织考察以 初步确定投标单位,或

4、从工程供方信息库 (A、 B类)中选择,发出投标邀请3、潜在投标方提交资格预审文件,工程管理中心 负责组织收集整理工程供方信息纪录表工程招 标计划招标公 告或投 标邀请、工程供 方信息纪 录表资格预审:1、总公司工程管理中心负责组织潜在投标方资 格预审,填报投标资格审批表a)对前期未合作过的单位,总公司工程管理中心 组织相关部门实地考察,填写工程供方考察 评分表,提交招标工作小组b)对前期合作过的单位,提取前期合作的工程 供方履约评估表,供本次投标资格审批参考c)对正进行第一次合作未做履约评估的单位,原 则上不邀请参加本次投标工程供 方信息纪 录表、工 程供方考 察评分 表、工程 供方履约 评

5、估表、工程招 标计划投标资 格审批表邀请 招标 工程 无需 资格 预审, 直接 进入(8) 发标 阶段入围单位确认:1、审核:招标工作小组投标资 格审批 表、工程 招标计划2、审批:招标工作小组组长发标:1、项目公司工程管理部负责发放招标文件a)自招标文件开始发出之日起至投标人提交投 标文件截止之日止,最短不少于二十日;2、项目公司财务部负责收取投标保证金a)投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行 保函、保兑支票、银行汇票或现金支票;b)投标保证金一般不超过投标总价的百分之二, 但最高不得超过八十万元人民币;C)投标保证金有效期应当超出投标有效期二十 天;工程招 标计划现场踏勘、招标答疑:1

6、、项目公司工程管理部组织设计部进行现场踏勘,现场解答问题,总公司工程管理中心协助a)现场踏勘应在发售招标文件后的约定时间统 一组织,统一介绍;b)对各投标人冋题的回复,应在招标答疑会会 议纪要中予以书面确认,并发放所有投标人, 作为招标文件的组成部分;2、项目公司工程管理部组织设计部、 成本部进行 现场踏勘,现场解答问题,总公司工程管理中 心、成本管理部协助a)设计部负责答复设计方案/技术条款冋题;b)工程管理部负责答复现场管理问题;C)成本部负责答复商务经济条款问题;d)工程管理部汇总形成招标答疑会会议纪要, 发放所有投标人,作为招标文件的组成部分;工程招 标计划招标答 疑会会议 纪要收标、

7、开标:工程招 标计划开标会 投标单位1、总公司工程管理中心负责按照招标文件的 要求接收投标人的投标文件,下列情形投 标文件不予受理:a)投标人未按招标文件要求提交投标保证金;b)逾期送达或者未送达指疋地点;c)未按招标文件要求密封;2、总公司工程管理中心负责按照招标文件规 定的时间组织召开开标会,当众宣读/宣布:a)宣布有效投标人名单;b)有标底的招标项目,宣布标底;c)宣读各有效投标书中的商务标主要数据;3、所有宣读和宣布的事项均应记录在公示板上,招标合约部负责记录开标会情况,形成开标 结果登记表,由招标工作小组所有成员见证 并签名确认4、下列情形在招标工作小组初审后确定为废标:a)无单位盖

8、早并无法疋代表人或法疋代表人授 权的代理人签字或盖章;b)未按规定的格式填与,内谷不全或关键字迹模 糊、无法辨认;c)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两 个或多个报价,且未声明哪一个有效;d)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致;签到表、 开标结果登记表评标1、总公司工程管理中心负责编制技术标评审报 告,提出技术标评审意见,项目公司工程管 理部参与2、总公司成本管理部负责编制经济标评审报招标文 件技术标 评审报 告、经济 标评审报 告告,提出经济标评审意见3、总公司工程管理中心负责综合各方面的评标意见,按招标文件的评标细则,计算出各投标单位的综合

9、排名澄清性谈判1、评标过程中发现的投标文件中的疑问,统 一由工程官理中心组织相关部门与投标人进 行澄清性谈判;a)澄清性谈判不得对投标文件有实质性修改;b)澄清性谈判需有不同部门的三人以上共同与 投标人展开,谈判内容需全部记录在合同约 谈记录表中,谈判参与人均需签字确认;合同约 谈记录表推荐/确定中标单位1、招标工作小组组长组织定标会议:a)总公司工程管理中心按技术标评审报告宣 读评审意见;b)总公司成本管理部按经济标评审报告宣读 评审意见;C)总公司工程管理中心宣读各投标人综合排名 顺序;2、工程管理中心填报评标定标审批表a)集团工程审计中心负责当场复核工程管理中 心对评标细则的遵循情况,并

10、在定标审 批表中签者专项意见;b)审核:招标工作小组、工程管理中心主管副总、 财务资金中心主管副总c)审批:合同金额三10 0万元,由总公司总经 理负责审批;合同金额100万元,由集团 董事长负责审批,总公司总经理审核;技术标 评审报 告、经济 标评审报 告评标定 标审批表中标/未中标手续1、总公司工程管理中心负责发出中标通知书, 成本管理部按照合同管理流程组织进行合 同洽商、合同拟定、合同审批,处理合同条件 变更事项2、总公司工程管理中心负责发出未中标通知 书,在规定期限内交回完整图纸资料的,财 务部负责返还未中标单位的投标保证金评标定 标审批表中标通 知书、未 中标通知 书招投标总纟口报告1、总公司工程管理中心负责组织编制招投标总 结报告,并整理相关资料提交行政法务中心 存档,报告至少应包括下列内容:a)招标范围;b)招标方式和发布招标公告的媒介;C)招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准 和方法、合同主要条款等内容;d)招标/评标

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