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文档简介

1、抓好县域经济发展的经验做法抓住重要战略机遇期实现县域经济的跨越式发展发展是硬道理,是执政兴国的第一要务,是解决经济社会诸多矛盾的关键所在。先进性教育的根本目的,就是要激发广大党员群众加快发展经济、全面建设小康社会的积极性和创造性。地处南部,山北麓,同*、*、*等周边县区相比,有着自然条件差,经济基础薄弱,自然资源匮乏等劣势,长期以来,经济发展的比较状况一直处于相对滞后的地位,总体经济实力和人民生活水平虽比过去有较大提高,但仍然处于一个相对较低的水平上。多年来,我们的主要经济指标人均值都位居六县区末位。在当前西部大开发战略持续深入,机遇和挑战都比较突显的形势下,经济能不能突破常规步骤,争取实现跨

2、越式发展,需要我们进行认真的思考和研究。我觉得,当前我们面临本县历史上最好的经济发展的战略机遇期,只要牢牢把握住这一重要的战略机遇期,研究和制定正确的发展战略,靠领导、靠政策,真抓实干,就能实现跨越式发展的目标,开创一个新的经济繁荣、群众富裕、社会兴旺的好局面。下面,我把自己对这个问题的一些初步的思考向大家作以汇报,期望能抛砖引玉,群策群力,共创大业。一、增强信心谋发展回顾历史,纵观现实,固然有与周边县区的比较劣势,但也有自己特有的一些优势条件。主要有:一是人口相对多,耕地面积多。全县有万人,人口数量居张掖市第二位,在地区也是人口较多的县;现有耕地92万亩,人均亩,高出全区亩,加上山旱地,耕地

3、总数达到120万亩,土地资源潜力较大。二是具有地域特色突出的农产品基地。大蒜、苹果梨、洋芋、油菜、中药材、规模养殖等产业,都是有别于川区县区的特色产业,为形成自身的特色经济奠定了基础。三是工业基础较好,生产总量位居全市第二位,经济效益在全省县域工业中名列前茅,造就了一批专业水平较高的企业家队伍,形成了自己独特的经营、发展和管理的风格。四是 人民勤劳朴实,有着悠久的文化历史和良好的文化底蕴,积极肯干、好学上进的风气浓厚,是实施加快发展战略的根本动力和保障。五是文教、科技、文化、卫生等各项事业发展迅速、基础良好,水利、交通、电力、通讯等各项基础设施有了很大改善。更为重要的,是我们目前面临了国家实施

4、西部大开发的重要时期,全国上下,特别包括东南沿海等国内发达地区,对西部大开发的参与程度日益加深。国家投资力度加大,发达地区投资西部,包括民间投资的积极性日益高涨,东、中、西部产业的梯级结构正在形成,为我们加快发展提供了前所未有的投资、开发、建设、发展的历史机遇。在这样一个重要的发展机遇期,我们能不能通过卓有成效的工作,充分挖掘和发挥自身优势,谋求超常规发展,就成为摆在我们面前的一项重大战略课题。对此,我们只有以敏锐的眼光和深刻的洞察力,抢抓历史机遇,制定超常战略,勤奋努力工作,谋求跨越式发展,绝不能妄自菲薄,自艾自怨,因循守旧,丧失机遇。二、眼光向外求发展区域经济发展的规律证明,一个地方经济发

5、展步伐的快慢,从根本上讲取决于当地经济发战略的定位。好的战略有好的发展,超常的战略有超常的发展,当然,这种超常是基于国家政策、周边环境和现实条件的,不能是幻想中的空中楼阁。比较地来说,的资源匮乏,农业条件薄弱,确实给我们目前的发展带来了相当大的制约,使我们在许多时候感到无处着手,无从下手。凭心而论,作为西部的一个不富裕的县份,历届党政班子对的发展注入了十分,甚至十二分的心血,许多时段上也把优势的发挥和发展的成效推向了当时的极限。但在当前机遇下,要实现经济的跨越式发展,能够赶超周边县区,甚至在全国争取一定位次,突破口何在?发展战略如何确定?我认为,突破口就在于眼光向外,应当确定外向型发展战略。显

6、然,如果我们把眼光仅仅聚焦于县内,即使把经济工作组织到登峰造极的地步,也很难实现赶超周边、争先进位的目标。近几年经济发展的实践也充分证明了这一点。我们知道,江浙地区目前经济发展已经达到了相当高的水平,在国内领先。但改革开放初期,他们的基础条件也并没有特别的地方,就江浙广大农村地区而言,人均耕地亩,矿产资源也不丰富,他们正是认真走了外向型发展的道路,才有今日之辉煌。当然,从周边环境来讲,我们有比不上的地方,但我们目前面临的发展机遇和环境,不见得比80年代初期的江浙地区差。因此,当前我们要明确树立“外向型”发展战略,把自身优势的利用和发挥,经济发展目标的实现,突出地指向县外,动员和组织尽可能多的人

7、力走出去,吸收和利用尽可能多的外来资本、资源、人才、技术等条件,充实、壮大自身。今后几年,应突出地抓好以下几件事:一是招商引资,让绝大部分新上项目由外地客商来作。二是劳务输出,着力提高劳务输出的规模和水平。三是向上争引,用好的项目努力争取中央、省市尽可能多的投资。四是大力兴办地方工业、乡镇企业、商流企业,不断提升农产品基地的规模和档次,吸纳外来资本,形成稳定的地方支柱产业。三、加强领导抓发展各地经济发展的历史经验证明,哪个地方领导强有力、懂经济,善抓机遇,真抓实干,哪个地方经济发展的步伐就快。同在一片蓝天下,同是一个制度环境,谁想的好、干得好,谁就能争先进位。自身经济发展的历史也证明,哪个时段

8、领导部署好、抓得好,哪个时段的经济发展速度就快;反之,就慢。当前,我们正处于体制转轨期,市场经济体制正在形成和发育,县域经济还没有完全摆脱政府主导型的模式。一定程度上,政府部署、参与支持的越好越深,地方经济发展就会快一些,反之,就慢。这里,关键是要坚持科学发展观,把握好分寸和尺度,既不能过份干预,又不能无所作为。过份干预会导致一大堆亏损的政绩工程,无所作为就不会有跨越式发展。因此,我们各级领导干部必须有强烈的责任感、使命感,千方百计求突破,全力以赴抓发展,不能成为丧失机遇的历史罪人。一是要树立经济落后就是领导无能、发展不快就是领导不力的观念,充分认识自己肩负的责任和重托,殚精竭虑,真抓实干,不辜负党和人民的期望。二是要认真学习经济知识,成为宏观经济管理的专家,也要熟悉微观经济管理,使政府主导和市场调节有机结合,科学有效地组织好县域经济工作。三是在经济领域大力推进改革开放,理顺体制,明确责权利关系,认真解决不适应市场经济体制的各类矛盾和问题,激发全县人民群众、各级经营单位的积极性,解决好

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