中国联通彩信业务管理规范v3.0

中国联通彩信业务管理规范中国联合网络通信集团有限公司2009年12月中国联通彩信业务管理规范I目录1概述111适用范围112内容概要113解释修订权12业务定义121业务概念122业务范围223业务分类2231按照使用客户范围分类2232按照通信实体分类3233按照业务运营主体分类3234按照不同业务类型分类424代码管理5241企业代码5242服务代码6243业务代码6244操作代码63商务合作模式831合作模式8311合作原则832合作目标833商务合作模式9331彩信业务资费结构9332合作模式9333信息费定价原则104SP合作管理流程1141SP准入管理11411SP准入流程11412SP准入评估管理1442SP合作日常管理20421SP企业合作管理20422SP业务合作管理21423业务准入管理2543退出管理28431业务退出28432SP退出295SP考核管理30II51信用积分管理3052分层分级管理326计费结算管理3361计费原则33611计费原则33612计费逻辑3362结算管理34621结算点设置34622计费结算依据34623结算内容34624结算扣减项目34625结算周期35626五、结算流程3563对帐管理36631对帐负责部门36632对帐原则36633对帐流程37634对帐要求377客户服务管理3871客户服务分工38711普通型合作38712半紧密型和紧密型合作3872客户服务要求39721基本条件39722客户服务质量要求39723网上客服渠道要求40724彩信客服指令要求41725客户服务资料提供41726SP退出的客户服务要求4173投诉退费管理418营销推广管理4281总体原则4282SP营销推广管理42821SP宣传总则42822中国联通标识使用原则43823SP宣传要求4383整合营销45831总体原则45832联合推广活动45833整合营销业务45834自有业务营销推广4684宣传资料要求46中国联通彩信业务管理规范III9SP网络质量管理4791网络职责分工4792SP网络管理原则47921SP入网技术要求47922彩信SP入网测试要求4993SP网络质量管理流程4994系统维护管理4910SP投诉处理51101受理机构51102投诉受理原则52103第三节投诉处理流程52中国联通彩信业务管理规范11概述为维护中国联通彩信业务市场秩序、提高中国联通彩信业务质量、促进彩信业务增长，中国联合网络通信有限公司特制定本办法。11适用范围本办法适用于基于中国联通彩信平台上的各类数据应用服务，包括与SP合作向客户提供的各类网站彩信定制、手机点播等。12内容概要本管理办法包括业务定义、彩信平台管理规范、平台业务功能业务流程、资费策略等内容。13解释修订权本办法的所有权、最终解释权、修订权归中国联通。2业务定义21业务概念彩信是中国联通为多媒体信息服务所取的业务名称。多媒体信息服务的英文名是MMS，它是MULTIMEDIAMESSAGINGSERVICE的缩写，通常又称为多媒体彩信。彩信支持多媒体功能，能够传递功能全面的内容和信息，包括文字、图像、声音、数据等各种多媒体格式。彩信业务以WAP无线应用协议为载体，通过中国联通的GPRS数据网络，传送包括文字、图像、声音、数据等各种多媒体格式的信息。彩信业务的业务种类主要包括手机与手机互发、手机与邮箱互发和彩信应用等。222业务范围本办法适用于基于中国联通网络中彩信业务平台上的数据应用服务，包括中国联通总部与全网SP合作和省分公司与本地SP合作向客户提供的定制、点播类的彩信类业务。23业务分类231按照使用客户范围分类彩信类业务根据使用客户的范围可以分为全网彩信类业务和本地彩信类业务。1全网业务定义全网业务是指一点接入，客户覆盖范围为中国联通2个或2个以上省（自治区、直辖市）的客户的业务。接入规则一点接入，全网服务，一点结算彩信类业务可实现“一点接入，全网服务，一点结算”，即SP可以通过一点（总部）接入彩信业务统一管理平台，实现向全网范围内的中国联通客户提供服务；并只需与总部进行财务结算，便可获取其全网业务的收益。2本地业务定义本地业务是指客户覆盖范围仅为某一省（自治区、直辖市）的客户的业务。服务范围界定提供本地业务的SP不得向其他省市客户发送彩信类业务。合作申请受理点SP可向有本地业务发展需求的省级分公司申请开展本地服务，当地的省（自治区、直辖市）公司为彩信类业务的业务受理点、网络接入点和计费中国联通彩信业务管理规范3结算点。采用此方式接入的SP只有一个由接入地省（自治区、直辖市）公司分配的企业代码。232按照通信实体分类彩信类业务按通信实体划分，可以分为1终端到终端终端到终端的使用方式是彩信业务中最普遍、最广泛的业务模式用户通过MMS终端制作、编写彩信消息，并发送到彩信中心，由彩信中心将彩信类发送到接收方终端。2终端到应用用户可以通过MMS终端发送彩信消息到一个应用系统，比如发送彩信到EMAIL信箱。3应用到终端彩信类业务也可以由应用发起，由应用系统发送彩信信息到手机终端，在这种情况下，应用系统成为彩信中心的外部增值应用。233按照业务运营主体分类彩信类业务根据业务运营主体可以分为自营业务和合作业务。1自营业务定义自营业务是指中国联通总部负责运营的彩信类业务。业务内容来源由合作方提供，由指定运营团队负责内容采编制作。2合作业务定义合作业务是指由合作伙伴向联通的彩信业务统一管理平台提交，并通过彩信业务管理平台上审核后发行的彩信类业务。平台运营管理主体全网合作平台由中国联通总部开发，由总部指定运营团队负责平台运营4及管理；地方合作平台由省分公司自行开发，由省分公司负责平台运营及管理。内容来源规则全网合作接入的合作SP的版权内容来源需为全国范围内发行的报刊、杂志等；地方合作报的合作SP的版权需为本省范围内发行的报刊杂志，原则上不允许异地内容的接入。234按照不同业务类型分类1娱乐类服务提供图片、铃声，节日贺卡，故事连环画，动漫专题，星座运程，搞笑恶作剧，娱乐新闻，博客论坛，电影海报，明星剧照等。2信息类服务重大新闻事件的图片报道、配有现场图片的体育新闻、各种娱乐明星照片、带有温馨关怀的天气预报等，都可以通过彩信的形式发送到用户的手机上。3个人相册用户可以把彩信发送至相册中，这样用户就可以在互联网上享受更大的彩信个人空间，把你的得意作品或温馨祝福随时与其他亲朋好友分享。4游戏类服务虚拟交友、饲养精灵小宠物、智力闯关、惊险武侠功夫等等带有动画、声音、振动等各方位全新体验的彩信游戏，还有心理测试等小游戏。5即时通信类服务随时随地与朋友聊天，文字信息中还可以加上各种动画图片、喜爱的音乐，通过手机互传照片。6商业类服务凭着彩信手机接收到的各种电子折扣券，印有条形码的电影票、机票，就可以享受餐饮折扣、看电影、乘飞机，既方便了用户，又可以为商家节省中国联通彩信业务管理规范5大量的运作成本。利用照片传送功能，还可以在移动中随时随地的进行远程监控，在监控现场装有摄像机然后通过彩信发送至手机上，为保安、机房管理、家政服务等提供了方便实用的监控功能。7位置服务与位置信息相结合，提供给彩信手机用户各种地图信息、道路交通状况等等，与小区广播结合，提供各种商场打折信息、商家广告等等。8手机电子杂志手机电子杂志即指通过数码图片、音频、视频等多媒体电子手段，将内容“数字杂志化”后，可以提供给手机用户进行下载或者在线阅读的杂志。9手机广告服务由于可以支持清晰的图像，甚至音像剪辑，MMS将成为与报刊、杂志和互联网相并列的广告手段。10EMAIL信箱服务提供邮箱类服务供彩信业务用户使用，并可提供语音信箱的功能。24代码管理彩信业务涉及到的代码包括企业代码、服务代码、业务代码、以及客户的操作指令码。这些代码的格式均按照彩信业务管理平台与SP的接口规范进行定义。SP若需要修改自身局数据时，需要提前向中国联通提出申请，由中国联通进行数据的修改工作。联通彩信类业务代码规范均遵循中国联通数字蜂窝移动通信网多媒体消息业务MMS规范中编码原则。241企业代码网络中SP公司地址和身份的标识、地址翻译、计费、结算等均以企业代码为依据。企业代码的分配按公司合作管理办法中的有关规定执行。6242服务代码联通彩信业务服务代码为8位接入码可支持扩展编码，服务代码由信息产业部或各省通信管理局统一分配。服务代码是客户使用彩信的发送、上传等上行类业务时，需要输入的发送号码；或SP在根据客户的点播请求在向客户发送、下载等下行类业务时，客户终端中显示的发送方的号码。服务代码的数据需要在彩信及短信系统上进行配置,服务代码以数字表示。243业务代码业务代码表示业务类别，并且区分不同业务的信息服务费。业务代码的数据需要在彩信业务管理平台中进行配置，业务代码编写规则按VAC规范执行。244操作代码操作代码是客户使用彩信的发送、上传等上行类业务时，需要输入的指令，编码方式按现有联通在信规定执行。这里的指令指通过SMS或者MMS发送的指令。根据信息产业部信息服务工作的要求，为进一步规范SP的经营，杜绝部分SP利用空指令和模糊匹配指令实施诱导点播订购行为。注空指令是指用户点播或定制业务使用以下指令，发送“SP设定的任意字符串（空指令）”至“SP服务代码或经审批的长号码”。双模糊指令是指用户点播或定制业务使用以下指令，发送“经审批的固定字符串SP设定的任意字符串（模糊匹配）”至“SP服务代码或经审批的长号码SP任意扩展的数字（模糊匹配）”。2441点播/定制指令与长代码管理定制及点播指令不得采用空指令或模糊匹配方式实现。中国联通彩信业务管理规范72442退订指令要求中国联通统一向用户提供分项取消服务。无论是否具有短信通道，彩信都必须支持彩信退定指令,即客户编辑短信“CX0000”或短信或彩信“CX0000”发送到服务代码，彩信平台收到后，客户可取消其定制的所有服务，此条指令不收取信息费，且响应时间应小于60秒。以上指令的返回规范A、当客户未定制任何该SP业务时，返回的内容应为“您未订购由公司名称提供彩信信息服务,客服电话客服电话”B、当客户订制了该SP业务时，回复“您已取消公司名称服务代码号码下的所有服务,客服电话客服电话”。2443其他指令管理为方便客户查询客服电话等信息，还应提供业务列表查询指令无论是否具有短信通道，彩信SP都必须支持彩信查询指令，即客户编辑短信或彩信“CX114”发送到SP服务代码，SP以MMS方式或SMS方式下发该服务代码下的所有彩信服务列表“您已订购了公司名称提供的1第一项可用服务（包含业务名称、资费、退定指令）2第二项可用服务（包含业务名称、资费、退定指令）”83商务合作模式31合作模式311合作原则1）中国联通向各SP有偿提供彩信通信通道。并根据SP的要求，利用业务支撑系统，向各SP有偿提供代计费与代收费服务。2）各SP利用中国联通的彩信业务平台，向中国联通客户提供各类彩信应用服务。3）中国联通与SP双方本着诚实、守信、合作共赢的原则，共同遵守相关业务管理规定和双方签订的合作协议，为客户提供优质服务。4）SP有责任对通过联通数据业务获得的所有客户资料、以及中国联通提供的客户号段和销复号等资料予以保密。5业务内容必须合法健康，不得提供含有色情、反动等非法的服务内容，不得违反国家的有关政策、法规及相关行业规定。6版权要求对于涉及版权的应用，应由SP负责解决与版权相关的一切问题，由此引起的法律纷争，联通不承担任何责任。32合作目标1统一接入管理2统一业务/内容管理3统一业务/门户展现4统一用户/SP/品牌管理5统一业务鉴权/订购/计费中国联通彩信业务管理规范933商务合作模式331彩信业务资费结构彩信业务资费结构由通信费和信息服务费两部分组成。3311通信费由于占用中国联通网络资源而产生的费用，包括上行通信费和下行不均衡通信费。中国联通完全享有由于客户或各SP使用通信通道引起的通信费。通信费价格如下1）上行通信费由客户支付，资费参照各省具体情况。2）下行不均衡通信费由SP支付，不再向客户收取通信费。下行不均衡通信费资费标准如下不均衡下行彩信发送条数（条/月）资费标准（元/条）结算费用计算方法（元/月）其中，X不均衡下行彩信发送条数（条/月）025万020元/条X02025万以上015元/条25万020（X25万）015当MOMT时，免收下行不均衡通信费。3312信息服务费客户使用SP提供的应用服务或信息服务而产生的信息服务费，定价原则见下节。332合作模式根据合作中双方的权责，中国联通彩信业务按照以下合作模式开展103321中国联通定位提供网络通道与业务管理平台，代计代收信息费服务。进行营销推广，并负责提供全程客户服务。3322SP定位提供业务内容，进行业务内容更新。根据合作情况，如果SP拥有特殊资质或者特殊推广渠道可相应调整分成比例。3323结算模式中国联通与SP信息费结算比例为XXXX3324业务其他费用合作内容的测试费用和业务调整费用，由合作方负担。333信息费定价原则3331总体原则信息费价格原则上由提供服务的SP制定，并报批中国联通，中国联通SP报批的价格有否决权和指导权。具体要求如下1）SP委托中国联通代收信息费的费用范围是因客户使用增值电信业务而产生的信息内容费。SP信息内容费的定价不得违反价格法、电信条例、电信资费审批程序规定（试行）等相关法律、法规、规章关于电信业务收费的具体规定。2）SP必须保证所提供的各类业务的价格符合国家物价政策的规定，并按相关部门规定履行价格报备手续，同时不得违反本办法的相关规定，并中国联通彩信业务管理规范11对相关管理部门或客户的价格投诉负责。3）SP未经中国联通批准的信息费价格无效，中国联通有权停止该业务并不予结算代收费。3332信息服务费价格规定1）点播业务的信息费资费不高于1元/条，如对高资费具有特殊需求，需要单独申报；每客户每天信息费不超高15元。2）单项包月类业务的信息费资费不超过15元/月，如对高资费具有特殊需求，需要单独申报。3）单项按条收费的定制类业务，每月信息费总额不得超过15元/月，信息费单价不超过1元/条。3333免信息费情况1）业务推荐、客户服务指令的下行信息免费。2）客户获取密码的下行信息免费。3）发送业务提示信息（如价格、定制确认、客户服务热线、退订业务等）免信息费。4SP合作管理流程中国联通彩信业务主要合作流程包括SP准入流程、SP日常合作流程和SP退出流程。41SP准入管理本章节是关于全网新增彩信SP的业务准入流程。本地新增SP的准入流程请参照各省相关实施细则。全网彩信业务资质申请的前提是由省公司推荐，省公司以正式公文的方式上报中国联通总部推荐符合条件的本地SP参加全网彩信业务评审。12411SP准入流程（一）SP提交合作申请1、业务申报方法说明SP登陆中国联通网站下载相关管理办法。2、提交方式SP向中国联通递交书面业务合作申请，每月20日（包括20日，逢法定节假日顺延）为提交申报材料的截至日期。每月19日及20日（法定节假日顺延）为业务受理时间，其他时间提交的材料不予受理，SP通过邮件方式提交的业务申报无效。（二）参加合作评估中国联通合作业务内容评估是对合作伙伴的资质、信息源版权、业务逻辑等的审核，以及对业务内容和业务资费进行合理性的引导，达到鼓励创新、保护创新，促进彩信业务良性发展的目的。具体评估流程如下1合作受理对SP提交的申报材料进行初步审核，审核内容包括公司资质、跨地区增值电信业务经营许可证、短消息类服务接入代码使用证书、业务申报基本材料（如业务名称、业务资费）等。2每月28日（法定节假日顺延），中国联通向通过了业务受理的SP发布本月业务评审相关事宜。3每月的第一周，进行业务评审，其中包括业务初评和业务复审两个环节。4业务初评对SP提交的业务进行量化打分初评（具体评估细则详见以下“业务评估细则和评估管理”）。5业务复审对初评通过的新增SP和新增业务进行量化打分复审（具体评估细则详见以下“业务评估细则和评估管理”），参加复审评估的情况分为以下几种初评通过的新增SP，全部要参加复审。初评组有争议并提请复审的业务。初评通过的现网SP新增业务，通过抽评的方式参加复审。6评估结果发布每月15日，中国联通公布业务评估结果。通过评估的SP，根据中国联通的安排进入测试阶段；没有通过评估的SP，原则上自评估结果公布之日起三个月内，不再受理其新的接入申请。中国联通彩信业务管理规范13（三）接入测试1、通过内容评估的SP，需使用测试用的企业代码和服务代码，进入网络资质审核及测试、业务测试和计费测试阶段。2、SP应确保自评估结果公布之日起一个月内完成联网测试,联网测试完成后，SP需提交网络测试报告、业务测试报告和计费测试报告，下月进入已合作SP新增、变更业务测试流程。3、若由于SP的原因导致网络、业务、计费测试在上述期限内任一环节测试不合格，视为测试失败，中国联通将收回测试号码，不予合作且在三个月内不再受理该SP新的接入申请。（四）签署合作协议中国联通将与测试通过的SP签署中国联通彩信业务合作协议。（五）开通业务1、联通公司将为已经签署正式合作协议的SP，分配正式企业代码，并为其加载相关网络、计费局数据。如无特殊情况，将于合作协议签署后的次月1日正式开通业务。2、业务开通后，SP应及时进行信息源更新，同时开始提供客户服务。14SP准入流程图中国联通业务管理部门SP提交书面申请初审拒绝并反馈SP不合格合作评估签署协议业务开通不通过合格结束网络资质审核及测试、业务测试、计费测试业务人员受理申请如期完成否通过图41SP准入流程图412SP准入评估管理（一）、SP资质要求1符合以下条件的，可以由接入省公司推荐至有限公司申请全网接入1）必须具备五个月以上本地运营经验2）本地运营期间连续3个月信息费不低于5万元、月计费用户不低于10000人，月业务量（MOMT）不低于5万条中国联通彩信业务管理规范153）业务投诉率连续3个月均投诉低于2件/万人4）连续三个月全网各业务线（含推荐省本地各业务线）信用积分在70分以上5）所有待申报的全网业务经过当地省公司审核通过6）推荐的有效期为3个月，3个月之内被推荐的SP未提交全网接入申请，或未通过全网业务评估的，该推荐失效，SP必须向省公司重新申请推荐；推荐的有效期从省公司正式推荐的下月起开始计算2SP必须具备企业法人营业执照、跨地区电信增值业务经营许可证（信息产业部或SP所在地电信经营主管部门批准的经营信息增值类业务的经营许可证）、短消息类服务接入代码使用证书、银行开户许可证、税务登记证以及相关的一些信源使用许可证明等资料。同时SP应符合中华人民共和国国务院令（第292号）、互联网信息服务管理办法等互联网信息服务管理规定3SP信誉评估在短信、手机上网、语音杂志等其他彩信业务合作过程中，或与其他省进行中国联通合作过程中有违规行为并产生不良影响的的SP，在半年之内不受理其合作申请。4SP应同时具备完善的客户服务体系、过硬的技术实力以及对移动互联网产业的深刻理解和信心等基本素质。5SP主要管理人员应具有相近行业一年以上的管理经验，能够深入理解中国联通彩信业务管理规范，并熟悉各类彩信业务流程，并通过中国联通组织的相关认证培训考试。6SP必须具备在无线数据业务、信息服务方面成熟或独特的技术开发能力，具备深入了解中国联通彩信网络技术的技术队伍，主要技术人员应通过由中国联通组织的彩信业务入门考试。SP的应用服务内容具备实用、有效或者独特性，客户群特征鲜明，面向不同客户群提供不同的业务。7SP应对产品进行充分的市场分析和前景预测，制定较为完备、系统的推广计划，具备一定的推广资源和推广能力。（二）、SP应准备的申请资料SP需要提交以下合作申请资料161、企业法人营业执照（复印件）2、电信增值业务经营许可证（复印件）3、短消息类服务接入代码使用证书（复印件）4、银行开户许可证（复印件）5、税务登记证（复印件）6、相关的信息资讯来源许可证书（复印件），特别对于如新闻、气象信息、证券信息、音乐版权、医药信息等经营许可证书。7、商业计划书或业务策划案，其格式如下（1）公司背景及团队介绍（2）业务详细介绍，包括业务内容、操作方式、业务定价、信息来源及其合法性等内容。（3）新业务的市场潜力和市场规模，包括流量和收入预测、同类产品分析等内容。（4）业务的技术实现方案，包括软、硬件设备配置情况、业务技术实现方案、信息安全措施等内容。（5）市场宣传推广方案（6）客户服务方案，包括客服热线、客服联系人手机、客服邮箱、客服人员数量等要素。8、还包括业务名称、业务代码、业务说明、业务种类、资费类型（包月、按条）、业务资费、发送频率、指令（点播、定制、退订）。（三）、商业计划评估中国联通对SP提交的商业计划书就以下因素进行评估。1、业务内容评估业务内容的健康性、合法性、独创性、实用性等特点。2、特殊彩信业务的授权所谓特殊彩信业务主要是指利用如新闻、气象、证券信息、音乐铃声、医药信息等专有信源作为服务内容的彩信业务。SP必须具有运营相应业务的特殊授权或许可证明。对于提供铃声下载等业务需得到相关内容版权证明。中国联通彩信业务管理规范173、业务的创新性所谓的业务创新主要是指业务的服务内容和实现方式上不同于已有的业务。为了鼓励有序竞争和业务多元性，对具有创新性业务的SP在合作中将给以优先考虑。4、营销资源SP提供的业务具有实用性，可操作性，能够凝聚一个目标客户群市场。SP提供的市场预测、收益分析应合理、完备，具有良好的市场推广能力和市场营销渠道，并且能够切实体现合作共赢原则。5、客户体验客户订购、退订指令明确、业务资费描述清楚，且操作简单，业务质量好（版面设计清晰、业务内容丰富），业务内容对客户娱乐、生活、学习、工作方面具有较高价值能吸引客户反复使用。（四）、初步确认全网接入合作意向中国联通审批SP合作申请资料，在十五个工作日内对申请材料进行初审，并将审核结果及时书面反馈SP，通过初步审核的SP，参加“中国联通业务合作内容评估”。中国联通将在合作评估会后七个工作日将评估结果反馈SP，向符合准入资格的SP发布业务合作意向。对于新增SP的合作申请，中国联通根据SP提交的彩信业务申请按照业务准入管理的原则进行评估，对新增SP提交的每一个彩信业务申请量化指标评估，每项指标根据指标的不同情况，分别设置不同分档，根据评分情况进行综合加权，满分为10分，最终各评委评分平均分高于65分的业务为评审通过。新增SP申报评估的业务数量为5个（含）以内，业务通过60以上，则新增SP通过。中国联通确认初步合作意向后，为SP分配测试用企业代码、服务代码、选择彩信网关、SP在线状态转入新增本地接入SP测试流程。（五）、新增全网SP测试流程双方确认本地业务合作意向后，签署附件1测试意向书，进入业务测试流程，包括网络审核测试、业务和系统功能测试、计费测试流程。1、网络测试流程18（1）、网络测试指中国联通为申请接入的SP进行相关网元（彩信中心平台）局数据的设置，与SP进行网络连接测试，SP必须按照中国联通有限公司下发的新增SP与MMSC间网络测试报告内容与彩信中心进行网络测试，测试通过后形成附件2网络测试报告。（2）、SP需配合中国联通在10个工作日内完成网络测试，由于SP方面原因导致上述测试未在10个工作日内完成，视为网络测试失败。2、业务和系统功能测试流程（1）、网络连接测试合格后，中国联通审批SP业务申请资料、业务验证，进行业务测试、系统功能测试。（2）、SP提供申请业务的完整清单，包括业务代码、业务名称、详细的业务说明、业务种类、业务模式、资费类型（包月、按条）、业务资费、发送频率、业务处理地址、指令（点播、定制、退订）以及业务策划案。业务资料必须包括各SP计划开放的所有业务，其中彩信业务代码规范见附件3。（3）、系统功能测试包括信息安全过滤、客服系统测试等，具体要求如下各SP必须采取有效技术措施，封堵彩信安全的技术漏洞，防止黑客攻击、盗用密码、非法调用页面、反复调用发送命令，造成非法内容的群发等危害中国联通业务信息安全的非法行为。SP必须为我公司的客户建立独立的数据库，与其他电信运营商、移动运营商的客户数据库分开。SP在调试本方系统时，不得影响联通现有网络的正常运行，对由此引起的网络运行系统故障承担相应的责任。客服系统测试主要测试SP对退定业务逻辑制作、彩信客服指令的制作情况，以及客服热线、客服手机的接通情况。（4）SP需配合中国联通在10个工作日内完成业务测试、系统功能测试，由于SP方面原因导致上述测试未在10个工作日内完成，视为测试失败。（5）对SP系统开发的其他要求如下中国联通彩信业务管理规范19SP有责任在向中国联通彩信平台传送彩信消息时，不产生任何危害网络安全的超负荷流量。SP应对中国联通提供的销号客户号码及时进行相应处理。若因SP对上述客户未处理或处理不及时，而造成销号或空号客户定制的中国联通业务所发生的欠费等问题由SP承担。SP有责任对中国联通提供的客户号码段和销复号等资料进行保密。3、计费测试流程（1）、SP在完成相关业务测试后，必须根据所申请的业务提交业务拨测表，并通过相应的计费测试。（2）、计费测试指对业务计费的可靠性、准确性进行测试。相关SP的测试人员需对每一种新增或变更业务进行拨测，记录下拨测客户号码、拨测时间、拨测业务代码、该业务应收取的费用，如有包月费用还应测试包月话单产生情况。（3）、计费验证完成后，中国联通形成业务测试报告，见附件5；（4）、SP需配合中国联通在10个工作日内完成计费测试，由于SP方面原因导致上述测试未在10个工作日内完成，视为测试失败。4、测试要求（1）、若由于SP的原因导致网络测试（10个工作日）、业务、系统功能测试（10个工作日）、计费测试（10个工作日）在上述期限内任一环节测试不合格，视为测试失败，暂停合作且三个月不受理该SP新的接入申请；（2）、测试期内未经中国联通书面同意，SP不得擅自进行大流量的测试，下行彩信数量不得超过10条/秒。（3）、SP必须建立和执行信息过滤机制，SP必须严格管理业务测试端口和相关帐号权限，防止业务测试期间发生不良事件。（4）、变更业务的业务测试在通过前，SP不得私自进行业务暂停或业务变更，需待业务测试通过后进行业务切换，对由于违反本原则造成的一切后果由SP承担。（5）、无论测试最终是否通过，申请接入的SP在进入网络、业务、计20费测试阶段前均需签署测试意向书（见附件1）。42SP合作日常管理421SP企业合作管理（一）SP合作资料变更流程根据业务发展需要或其他原因，SP需变更网络联系人、业务联系人、客服联系人、电话等资料，服务器IP地址、银行帐号等信息，需遵循以下流程1、提出申请如需变更网络联系人、服务器IP地址、银行帐号等信息，SP提出变更信息申请（对于SP需变更服务器IP地址及彩信上行URL地址的情况，需要同时向联通彩信业务管理部门提交纸质变更申请），并在得到变更生效通知后做好相关测试及准备工作。2、变更受理时间在接到变更申请5个工作日内受理，30个工作日内完成变更和修改。3、变更要求（1）、SP在变更业务联系人、客服联系人、网络联系人之前务必完成工作完全交接。（2）、SP客服电话变更要求SP客服手机在合作期间内不得变化，客服电话不得为分机。固定客服电话变更必须提前两个月提出申请，原号码保留至少两个月。（3）、SP需变更服务器IP地址等信息前需与接入省完成相关网络测试，测试通过方可进行信息变更。（4）、合作期间SP更改企业名称或权利义务转让，必须向联通彩信业务管理部门提供工商部门的更名受理单，确认变更生效后，将工商部门的更名受理单作为原合作协议附件，完成协议主体变更。在此期间，暂停该SP的财务结算。中国联通彩信业务管理规范21（二）SP日常合作管理其他内容SP由于业务量增长需要对网络连接数进行扩容时，需要向彩信业务管理部门提交纸质变更申请，并在得到变更生效通知后做好相关测试及准备工作。SP日常合作管理还包括考核、计费结算、客户服务、营销推广和网络管理。422SP业务合作管理（一）本地接入SP新增/变更/删除业务流程1、新增业务周期新增业务的频率为每月一次，原则上新增业务的相关流程和时间点如下，各省可根据实际情况制定具体执行细则。（1）、新增业务申报时间SP于每月20日前向接入省公司提交新增业务申请。（2）、新增业务初评与测试时间SP配合接入省公司于当月22日前完成新增业务初评，并对初评通过的业务完成测试（包括业务测试和计费测试）。（3）、新增业务评估时间接入省公司于当月22日前进行业务评估。接入省公司受理部门于当月25日前答复SP业务是否开放，拒绝受理或不能开通将填写拒绝理由。（4）、业务开通时间通过评估的业务于次月1日零点上线。以上时间点遇法定休息日顺延。2、变更业务周期变更业务包括对原有业务发送指令、发送频次等信息的更改（业务名称、计费类型、信息费不允许变更），其中任何一项更改均应履行变更业务的所有流程。变更业务的频率为每月一次。业务变更生效时间为每年的1月、4月、7月和10月的1日。变更业务的申报、测试时间同新增业务有关规定。3、删除业务周期22删除业务即删除原有业务包括业务代码在内的全部信息，删除业务的相关时间如下（1）、删除业务申报时间SP于每月20日前提交删除业务申请。（2）、删除业务生效时间次月1日零点。4新增/变更业务流程（1）、SP向接入省（区、市）联通分公司（以下简称接入省）提交业务申请资料，包括业务名称、业务代码、信息费、计费类型、新增/变更业务策划案，其中新增/变更业务策划案的格式如下业务详细介绍，包括业务内容、操作方式、业务定价、信息来源及其合法性等内容新业务的市场潜力和市场规模，包括流量和收入预测、同类产品分析等内容业务的技术实现方案宣传推广方案客户服务方案（2）、若新增业务中涉及特殊信息源的内容，SP需向接入省受理部门提交有效的资质证明材料（通过传真或邮寄的方式）。（3）、接入省受理部门审批业务申请资料、并进行业务验证、并将相关业务的资质证明材料存档。若拒绝申请，需填写拒绝原因。（4）、SP收到接受申请的通知之后，继续进行新增/变更业务测试（包括业务测试、计费测试），并在当前申请周期规定时间内完成测试。（5）、所有测试完成之后，接入省于25日之前向SP答复业务是否商用，不能商用的需填写拒绝原因。对于确认新增/变更的业务，接入省与SP尽快签订补充合作协议。（6）、新增/变更业务过程结束，SP接到接入省的业务商用通知后，SP开始组织新增/变更业务正式运行。5、变更业务要求对于经中国联通审核后正式开放的业务，从业务开放之日起至少六个月后，SP才可以提出对名称、指令、频次等业务信息的变更申请（业务名称、中国联通彩信业务管理规范23计费类型、信息费不允许变更）；对于SP提出的变更业务的申请，在通过中国联通审核且业务正式商用后，必须完成以下工作（1）、在SP网站上显著位置刊登变更通知，明确资费变更的详细内容以及取消定制的方法和SP客服电话，并至少保持一个月；（2）、对于需变更与第三方信息源紧密合作的业务信息费资费，需在第三方信息源的主要宣传媒介上进行同步宣传；6、删除业务流程（1）、SP，从原有已商用的业务中找出需要删除的业务，向接入省提交删除业务申请。（2）、接入省受理部门审批删除业务申请。如有特殊原因不能删除的，需填写拒绝原因。对于确认删除的业务，接入省与SP尽快签订补充合作协议。二、“一点接入、全网服务”SP新增/变更/删除业务流程注物理上“一点接入”的省（区、市）省公司以下简称“接入省”，提供服务的省（区、市）省公司以下简称“服务省”。对于”多点接入,全网服务”的SP业务新增/变更/删除流程同”一点接入,全网服务”的SP。1、新增/变更/删除业务周期（1）、新增业务申报时间SP于每月20日前提交新增业务申请。（2）、新增业务评审时间由评估组于次月10日前在线完成评审，并通过该系统发布评审结果。（3）、新增业务计费测试时间SP于次月20日前配合联通公司完成新增业务计费测试。（4）、业务开通时间次次月1日零点。（5）、变更业务变更业务包括对原有业务发送指令、发送频次等信息的更改（业务名称、计费类型、信息费不允许变更），其中任何一项更改均应履行变更业务的所有流程。任何一项更改均应履行变更业务的所有流程。变更业务的时间为每季度一次。业务变更生效时间为每年的1月、4月、7月和10月的1日。变更业务的申报、测试时间同新增业务有关规定。（6）、删除业务周期删除业务即删除原有业务包括业务代码在内的全24部信息，删除业务的相关时间如下删除业务申报时间SP于每月20日前提交删除业务申请。接入省审批时间次月10日前。删除业务生效时间次次月1日零点。2新增业务流程（1）、SP通过SP自服务系统提交业务申请资料，包括业务名称、业务代码、信息费、计费类型、新增业务策划案，其中新增业务策划案的格式如下业务详细介绍，包括业务内容、操作方式、业务定价、信息来源及其合法性等内容新业务的市场潜力和市场规模，包括流量和收入预测、同类产品分析等内容业务的技术实现方案宣传推广方案客户服务方案（2）、若新增业务中涉及特殊信息源的内容，SP需向联通彩信业务管理部门提交有效的资质证明材料（通过传真或邮寄的方式）。（3）、受理部门审批业务申请资料、并进行业务验证、并将相关业务的资质证明材料存档。若拒绝申请，需填写拒绝原因。（4）、SP收到接受申请的通知之后，配合受理部门进行新增业务的业务测试，并在业务上线之前完成业务测试。3、变更业务流程（1）、SP提交变更业务申请资料，包括业务名称、信息费、计费类型、变更原因等。（2）、受理部门审批变更业务申请资料、并进行业务验证。若拒绝申请，需填写拒绝原因。（3）、SP收到接受申请的通知之后，配合接入省进行变更业务的业务测试，并在当前申请周期规定时间内完成业务测试。中国联通彩信业务管理规范254、变更业务流程对于经中国联通审核后正式开放的业务，从业务开放之日起至少六个月后，SP才可以提出对业务发送指令、发送频次等业务信息的变更申请（业务名称、计费类型、信息费不允许变更）；对于SP提出的变更业务的申请，在通过中国联通审核且业务正式商用后，必须完成以下工作（1）、在SP网站上显著位置刊登变更通知，明确资费变更的详细内容以及取消定制的方法和SP客服电话，并至少保持一个月；（2）、对于需变更与第三方信息源紧密合作的业务信息费资费，需在第三方信息源的主要宣传媒介上进行同步宣传；5、删除业务流程（1）、SP，从原有已商用的业务中找出需要删除的业务，提交删除业务申请。（2）、受理部门审批删除业务申请。如有特殊原因不能删除的，需填写拒绝原因。423业务准入管理（一）业务准入要求1、SP禁止私自开通任何业务，SP的所有新增、变更（含删除）业务（含与“第三方”合作运营业务、阶段性业务）必须经过中国联通业务内容评估会的审核和相关测试后方可商用。2、SP与第三方作开展业务，必须先行向中国联通报批并提供“授权使用证明”和“合作协议”，经评估通过后方可开展。（二）业务申请材料要求1、业务策划案应包括但不限于以下内容（1）、业务详细介绍，包括业务内容、操作方式、业务定价、信息来源及其合法性等内容。（2）、新业务的市场潜力和市场规模，包括流量和收入预测、同类产品分析等内容。（3）、业务的技术实现方案，包括软、硬件设备配置情况、业务技术实26现方案、信息安全措施等内容；（4）、业务宣传推广方案，包括营销资源、实施方法、广告投放频、收入预测等。（5）、客户服务方案，包括客服热线、客服联系人手机、客服邮箱、客服人员数量等要素；（6）、若新增业务中涉及特殊信息源的内容，SP需向接入受理部门提交有效的资质证明材料（通过传真或邮寄的方式）。（三）新增业务评审细则1、现网SP新增业务申请资质要求现网SP新增业务资质要求是SP参加评审的必要条件，如以下任意一项不符合要求，则该SP不能参加彩信业务评审。（1）信用积分不达标如SP在前一周期的信用积分低于60分，则不受理该SP的新增业务申请。（2）业务数量申报数量需符合分级分层管理相关要求。2、新增业务评审定性指标新增业务评审定性指标为新增业务通过评审的必要条件，如以下任意一项不符合要求，则该新增业务评审不通过。（1）、提供特殊彩信业务需要版权证明或授权证明必须提供相关信息资讯来源许可证书或版权授权证明（复印件及电子扫描件）。所谓特殊彩信业务主要是指利用如新闻、气象、证券信息、音乐铃声、医药信息、考试信息、两性信息、交通信息等专有信源作为服务内容的彩信业务。SP必须具有运营相应业务的国家合法机构或其他合法机构特殊授权或许可证明，对于提供铃声下载等业务需得到相关内容版权证明。（2）、业务内容业务内容符合国家法律法规的各项规定；符合中国联通SP合作管理办法的相关规定；不存在色情迷信、赌博等非法内容；非纯代收费或变相代收费业务。（3）、业务名称业务名称健康向上，不涉及色情迷信、赌博等非法内容。（4）、业务资费定价符合彩信业务资费范围；计费类型设置合理，中国联通彩信业务管理规范27符合相关业务规定；业务频次设计合理。3、新增业务评审定量指标新增业务评审量化指标为评委评分时的量化指标每项指标根据指标的不同情况，分别设置不同分档，根据评分情况进行综合加权，满分为10分，最终各评委评分平均分高于65分的业务为评审通过。（1）、资费（02分）计费类型设计合理；可提供详尽的资费分析说明，数据真实全面，符合同类业务的市场定价规律，资费设计具有说服力。得2分。计费类型设计合理；资费和同类业务相比略微偏高，可提供资费分析说明，具有一定的说服力。得1分。计费类型设计不合理；资费和同类业务相比偏高，且无法提供具有说服力的定价依据。得0分。（2）、内容资源（04分）拥有如世界性或全国性知名品牌的独家授权、垄断性资源、政府、行业资源等，且该资源具备较大的客户认知度和美誉度的，得4分；拥有世界性或全国性知名品牌的非独家授权，且该资源具备较大的客户认知度和美誉度的；或为自创内容质量优良，且拥有强大的自创资源支持队伍的，得3分；或拥有地域性的知名品牌的独家授权，且该资源具备一定的客户认知度和美誉度的；或自创内容质量优良，但自创支持能力一般的，得2分；拥有地域性的知名品牌的非独家授权，且该资源具备一定的客户认知度和美誉度的；或为自创能力一般的内容资源的，得1分；所获得的授权和资源知名度较低的；或利用其它免费资源进行简单拼凑的，得0分。（3）、营销资源（04分）28具备自有固定的营销资源或营销资源特殊且效果理想的，如拥有全国性的电视、电台、报广，知名WWW门户网站等营销资源的得4分；没有自有营销资源，但是能出具已经与其他全国性媒体签订合作推广协议证明的，得3分；SP签约的内容合作伙伴具备较强营销能力且约定一同推广的，得2分；拥有地域性的电视、电台、报广等营销资源,得1分；没有较好营销资源，营销预算和人力配备也较少的，得0分。（4）、创新性（04分）上线业务中尚没有类似应用的，且业务设计具备一定特色的，得4分；上线业务中没有普遍应用的，或整合多类业务功能且其他合作伙伴未提供过服务的，同时业务设计具备一定特色的，得3分；上线业务中已经普遍应用的，但业务本身具备一定特色的；或者上线业务中没有普遍应用的，但业务无明显特色的，得2分；上线业务中已经普遍应用的，且业务本身无明显特色的，得1分；如提交的业务与现有上线业务同质化严重，且质量明显逊色于现网业务的，得0分。（5）、业务质量和业务逻辑（02分）（通过业务示例进行评分）业务质量优良，内容充实；业务逻辑合理；且帮助和资费提醒符合规范，得2分。业务内容一般；业务逻辑合理；且帮助信息和资费信息符合规范，得1分；业务内容空洞；或业务逻辑不够合理；或帮助和资费信息不符合相关规范，得0分。中国联通彩信业务管理规范2943退出管理431业务退出（一）业务退出机制1、无条件退出SP新业务在接入后第七个月开始参加退出机制考核，一个月内无MO、MT的业务自动退出。其中被违约暂停的业务在暂停期间不参加考核。2、业务考核退出业务考核退出考核指标分为业务退出固定考核指标和业务退出相对考核指标。凡符合业务退出考核指标之一的业务，将予以实现业务退出（1）、业务退出固定考核指标SP新业务在接入后第七个月开始参加退出机制考核，对于月信息费低于100元的业务于下下月实施退出（鉴于部分彩信业务存在突发性的特点，为体现对突发性业务的扶持，如果某突发性业务当月信息费低于100元、并且近三个月平均信息费也低于1000元的话，才予以考核退出）；（2）、业务退出相对考核指标对于使用用户数排名连续3个月均位于当月业务考核排名后10的业务在第四个月实施业务退出。其中被违约暂停的业务在暂停期间不参加考核。客服帮助指令、业务推荐指令、统一业务测试指令、帮助代码不参加业务退出考核。3、业务违规退出对于未经中国联通审批擅自变更业务资费、篡改业务内容、变更发送频次、违反信息内容、业务逻辑等相关要求的业务代码，按照信用积分管理办法强制要求业务退出。（二）业务退出原则（1）联通公司书面方式通知相关SP。（2）有限公司统一协调计费局和网络局数据的删除。432SP退出（一）退出类别1、申请退出30SP因自身原因主动要求终止合作。SP必须至少提前一个月向中国联通提出书面申请，在此期间应继续向其客户提供服务，同时向中国联通提供客户订购业务资料；SP必须在其门户网站上显著位置发布即将停止彩信短信服务的公告，并用免费短消息通知注册客户，配合中国联通继续做好相关客服工作。2、业务考核退出SP业务全部退出后（不包括客服帮助指令、业务推荐指令、统一业务测试指令、帮助代码），则与该SP中止合作。3、违约退出当SP连续三个月未及时缴纳欠款、以及按照信用积分管理规定达到退出标准时，则与该SP中止合作。（二）退出流程1、联通根据上月SP申请及考核情况，确定需退出的SP。2、有限公司安排计费和网络局数据修改。（三）退出要求1主动退出中国联通将视具体情况，考虑给部分解除合作协议的SP提供一个月的退出缓冲期。在此期间，相关SP除应继续向其客户提供服务外，SP必须在其门户网站上显著位置发布即将停止彩信短信服务的公告，并用免费短消息通知注册客户，配合中国联通继续做好相关客服工作。2被动退出SP必须在其门户网站上显著位置发布停止彩信短信服务的公告，配合中国联通继续做好相关客服工作，由中国联通统一用短消息通知注册客户。3解除合作协议后，中国联通将收回分配给原合作SP企业代码等网络资源，满六个月冷号期后再重新分配。4自退出之日起，中国联通原则上一年内不再受理被退出的SP重新递交的新合作申请。5SP考核管理未创造公平竞争的市场环境，维护中国联通业务市场秩序，提高中国联中国联通彩信业务管理规范31通网络资源和市场资源的配置效率，中国联通本着“公平、公正、公开”的原则，对彩信彩信合作SP进行基于信用积分的分级考核管理，并根据考核结果对SP进行公开、公平的服务资源的分配和营销奖励。51信用积分管理一、总体原则彩信业务信用积分管理旨在衡量中国联通彩信业务SP的合作诚信度、业务与服务质量。信用积分管理考核指标包括SP违约行为、客户投诉情况、履约情况三方面内容，不包括运营收入指标。SP的信用积分是“SP分级分层”合作运营的基础，只有当SP的信用度和该业