桥梁施工安全风险评估报告

概述为有效的控制公路桥梁施工安全风险，提高施工现场安全管理与控制的针对性，预防和减少各类事故的发生，保障公路桥梁施工阶段的安全性，根据设计图纸要求并结合实施性施工组织设计的内容，对汝郴高速公路14标文明特大桥进行了安全风险评估。此次安全风险评估由湖南省汝郴高速公路建设开发有限公司组织，中铁集团五局机械化工程有限责任公司收集、整理、提供资料，湖南省交通规划勘察设计院、湖南湖大建设监理有限公司有关专家代表参加，完成了文明特大桥的总体风险评估和专项风险评估。通过评估小组成员的认真讨论、听取专家意见，采用风险指标体系法定量评估，确定文明特大桥总体风险等级为IV极高风险；采用定性与定量相结合的方法，对各分项工程、大型施工设施等重大风险源进行评估，确定了专项风险等级，制定了施工控制措施。采用定性估测法，对一般风险源进行了评估，分析了危害因素、事故类型，制定了防控措施。汝郴高速公路文明特大桥施工安全风险评估报告二0一一年八月（修订）二0一一年一月汝郴高速公路文明特大桥施工安全风险评估报告编制单位中铁五局集团机械化工程有限责任公司评估小组负责人王勇朱新华日期2011年8月1日评估小组人员名单及职称序号姓名工作单位职务/职称联系电话1周栋梁湖南省汝郴高速公路建设开发有限公司副经理2王晚华湖南省汝郴高速公路建设开发有限公司副经理3李阳龙湖南省汝郴高速公路建设开发有限公司安全环保部部长4易鸣湖南省汝郴高速公路建设开发有限公司安全环保部副部长5夏立伟湖南省交通规划勘察设计研究设计院设计代表地质工程师6王勇汝郴高速十四标项目部项目总工高级工程师7朱新华汝郴高速十四标项目部高级工程师8胡立辉湖南湖大建设监理有限公司汝郴高速第四监理处监理处处长目录1、编制依据22、工程概况23、评估过程和方法24、评估内容3（1）总体风险评估31）建设规模32）地质条件33）气候环境条件34）地形地貌条件35）桥位特征46）施工工艺成熟度4（2）专项风险评估51）施工作业分解52）风险源检查63）风险源辨识124）一般风险源风险评估135）重大风险源风险评估18（3）安全风险控制201）人为因素202）技术因素203）环境因素205、风险评估结论211、编制依据湖南省汝郴高速公路第十四合同段两阶段施工设计图第三册文明特大桥（湖南省交通规划设计院）湖南省汝郴高速公路第十四合同段两阶段施工设计图第九册工程地质资料文明特大桥工程地质勘察报告（湖南省交通规划设计院）土建工程第14合同段施工招投标文件。国家和交通部现行有关标准、规范、导则、规程、办法等，主要有（1）公路工程施工安全技术规程（JTJ07695）中华人民共和国交通运输部（2）高速公路交通安全设计及施工技术规范（JTJ07494）中华人民共和国交通运输部（3）建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）中华人民共和国建设部2、工程概况汝郴高速公路是国家高速公路规划网G76厦门至成都（简称厦蓉高速）湖南段的最东段，起自汝城县热水，止于永安关，全长309公里。汝郴高速公路14标文明特大桥位于汝城县文明乡境内，是汝郴高速公路全线的关键控制性工程，主桥为66M6120M66M大跨径的高墩多跨连续刚构，属大规模悬浇结构，结构复杂、施工难度大、安全风险高。本桥位沿线为灰岩区域，部分岩溶相对发育，地下水丰富，局部基岩裸露，最大溶洞洞径达189M。本桥是湖南境内最大的百米高墩群，薄壁空心墩最高达1103M。3、评估过程和方法评估实施前，评估小组收集整理并分析了工程相关数据，包括工程背景、施工图设计文件、实时性施工组织设计、安全专项施工方案。评估小组进行了现场勘察，与工程参见单位进行座谈，开展风险源辨识，形成风险源辨识清单，运用公路桥隧工程施工安全风险评估指南中评估方法对本桥总体风险及专项风险进行评估。4、评估内容（1）总体风险评估根据公路桥隧工程施工安全风险评估指南，总体风险评估指针主要考虑建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌条件、桥位特征及施工工艺成熟度。1）建设规模本桥设计跨径布置为125MT梁2040MT梁66M6120M66M连续刚构十240MT梁，桥长L77538M；桥梁总长L1000米；综合考虑施工单位建设水平等因素，评估小组认为相比同类型桥，此桥单孔跨径较大，判定A16。2）地质条件根据地质调查和钻探揭露，桥位区地层相对比较复杂，K66300K66730段，K66940K66990段，K68000K68065段为第四系坡洪积层；K66550K68000段为泥盆系中统棋子桥组；K66300K66350段为泥盆系中统跳马涧组。桥位区石英砂岩、砂质页岩、灰岩等均呈单斜构造，总体向西倾斜。桥位北侧发育一平移断层，其走向近东向西，延伸约10KM，其中部向南呈弧行凸出，其中桥位K66550K67000段与断面层相距最近，约200M。该断层切割了震旦系、泥盆系地层，受其影响，桥位7、8、9、13号墩位处的岩溶很发育，且深度较大，最大发育深度超过736M，存在较大的安全风险。评估小组认为本桥址区域存在诸多不良的地质灾害，但对桥梁施工的整体影响较大，综合以上因素，判定A24。3）气候环境条件根据气象资料，线路区内四季分明，气候适宜，常年基本无霜雪，属亚热带季风气候，年平均气温1794，年平均降水量1571MM，46月为雨季，其降水量占全年的4050，9月来年的3月为枯水季节，降水量较少。评估小组认为次区域极端气候事件发生概率极小，气候条件良好，基本不影响施工安全。综合以上因素，判定A31。4）地形地貌条件文明特大桥位于汝城县文明乡快乐村，桥位区地面高程变化在43306100M之间，大桥两端地势较高，中间较低，在K67883K67900段跨越一流向由南向北的小河，小河水体宽度一般约17M，水深约100M，评估小组认为本桥地形地貌条件一般，为给工程增加施工难度及安全风险，综合以上因素考虑，判定A43。5）桥位特征本桥跨越一条小河，最高水位发生在46月之间，河水最大水深300米，本桥位处不通航。评估小组认为交通及水位变化极小，不影响工程施工，综合以上因素，判定A51。6）施工工艺成熟度主桥采用人工挖孔工艺，墩身采用翻模现浇，桥梁上构采用挂篮逐节悬浇施工；引桥桩基采用陆地钻孔和人工挖孔工艺，圆柱墩身采用整体钢模板一次立模，整体浇注工艺，空心墩采用爬模、翻模现浇，桥梁上构采用架桥机安装法。评估小组认为本桥未采用任何新技术、新工艺及新设备，施工工艺在国内较为常见，施工工艺成熟，判定A61。本桥施工总体风险RA1A2A3A4A5A664131116，风险等级属于级，为极高风险桥梁。表1桥梁施工安全总体风险评估标准风险等级计算分值R等级（极高风险）R14分以上等级（高风险）8R14等级（中度风险）4R8等级（低度风险）R4（2）专项风险评估1）施工作业分解表2施工作业分解分部工程分项工程备注人工挖孔桩承台模板施工主桥下部结构双肢变截面空心墩主桥上部结构箱梁悬臂浇筑施工桥梁铺装桥面防护设施安装伸缩装置安装便道施工混凝土工厂钢结构车间主桥桥面系及附属工程钢筋车间人工挖孔灌注桩施工陆地钻孔灌注桩施工承台模板法施工墩柱整体钢模板施工引桥下部结构墩柱爬模、翻模施工引桥上部结构T梁架桥机安装桥梁铺装桥面防护设施安装伸缩装置安装引桥桥面系及附属工程施工便道2）风险源检查表3风险源检查表序号风险源危险致因产生影响钻杆、材料堆放不规范易发生坍塌。坍塌事故起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重伤害。起重事故机械伤害风力导致起重物体晃动易撞击人员。设备或工程构筑物。物体打击机械伤害起重立体交叉作业易发生物体打击。物体打击钻机支垫有缺陷易发生机械伤害机械伤害电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾钻孔就位与提钻移动钻机导管漏油、油桶与火源接触易发生火灾、爆炸。火灾、爆炸吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故机械伤害、机械事故起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。起重事故机械伤害氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。火灾、爆炸电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾钢筋笼制作及运输焊接人员在超过2M高处进行焊接作业不系安全带导致坠落。高处坠落钢筋笼吊放在车上未经固定易发生滑落、翻滚。物体打击起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害风力导致起重物体晃动易撞击人员。设备或工程构筑物。起重事故机械伤害电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。火灾、爆炸起重立体交叉作业易发生物体打击起重事故钢筋笼沉放机械设备安全装置失灵易发生机械伤害。机械伤害高空作业人员不按要求系好安全带导致坠落事故。高空坠落1陆地钻孔桩施工砼浇注起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害爆破人员无操作证件。人员伤害炸药、雷管存放不规范爆炸爆破作业时未按设计要求控制药量物体打击爆炸哑炮处理不规范爆炸爆破作业起爆器失灵或损坏爆炸提升装置失灵机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊具下面站人。物体打击机械伤害护壁产生裂缝坍塌物体打击护筒口防护不到位物体打击孔内存在有毒气体中毒提升及防护孔内地下水涌注淹没、坍塌吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。火灾、爆炸2人工挖孔桩作业钢筋笼制作及沉放电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾基坑开挖防护不到位易塌方。坍塌、材料堆放不规范。坍塌事故机械设备安全装置失灵。机械伤害基坑开挖电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。火灾、爆炸吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。机械伤害信号指挥不规范。物体打击电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电模板拆除及安装材料堆放不规范。坍塌机械未经检验出现故障。机械伤害3承台施工砼浇筑脚手板搭接不牢固。坍塌电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电材料堆放不规范。坍塌吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害千斤顶未经校正。坍塌事故伤害施工中未按操作规程要求正确操作。事故伤害信号指挥不规范。物体打击脚手板搭接不牢固。高处坠落事故伤害安全防护不到位。高处坠落物体打击模板安装与拆除人员为按要求正确佩戴安全带高处坠落起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。化学爆炸火灾钢筋安装电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾信号指挥不规范。物体打击机械未经检验出现故障。机械伤害安全防护设置不到位。高处坠落高空作业人员未按要求系安全带。高处坠落4墩身施工砼浇筑电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电模板安装、拆除未按施工步骤实施。高处坠落物体打击扣件强度不满足要求。坍塌物体打击立体交叉作业易发生物体打击。物体打击起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故机械伤害物体打击周围防护不到位。高处坠落高空作业人员未按要求佩戴安全防护用品。高处坠落物体打击机械未经检验出现故障。机械伤害信号指挥不规范。物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸、火灾吊物在空中触碰高压线路。触电、火灾模板安装及拆除电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电5箱梁悬臂浇筑施工钢筋制起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、高处坠落吊物下面站人易发生起重事故。物体打击信号指挥不规范。高处坠落物体打击机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电立体交叉作业易发生物体打击物体打击高空作业人员未按要求佩戴安全防护用品。物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸作及安装材料堆放不规范。坍塌物体打击机械未检验合格。机械伤害周围防护不到位。高处坠落作业人员未佩戴安全防护用品。物体打击立体交叉作业。物体打击机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电张拉设备未校正。机械伤害张拉人员未参加培训。事故伤害机械伤害张拉未按操作规程操作。事故伤害砼浇筑及箱梁张拉锚具不符合要求。机械伤害架桥机未经检验。机械伤害架桥机结构强度是否满足要求。机械伤害架桥机液压系统漏油、仪表不正常。机械伤害架桥机安全装置失灵。机械伤害紧急停车失灵。机械伤害6T梁架设架桥机安装立体交叉作业易发生物体打击。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害、物体打击信号指挥不规范物体打击机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸7桥面铺装钢筋绑及砼浇筑机械未检验机械伤害8桥面模板安装及机具选择不合理，钢丝绳断裂。机械伤害模板支撑不规范。高处坠落机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸、火灾机械有焊缝、连接不牢固。机械伤害周围安全防护不到位。物体坠落拆除脚手架不牢固。坠落起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害、物体打击信号指挥不规范物体打击机具设备无漏电保护、不接地易发生触电。触电氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸周围安全防护不到位。机械伤害脚手架搭设不规范高处坠落防护设施钢筋绑及砼浇筑高处作业人员未按要求系好安全带高处坠落起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害、物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸作业人员未佩戴防护用品伤害机具设备无漏电保护、不接地易发生触电。触电9伸缩缝安装焊接不密实，连接不牢固。物体坠落挖掘机等现场机械设备未经检验，人员无操作证。机械及人员伤害机械无定期保养。机械伤害机械无操作规程。机械及人员伤害10施工便道夜间施工照明不足。人员、车辆伤害水泥储存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求。雷击搅拌站作业平台保护设施不到位。高处坠落电器设备无漏电保护装置，无接地或接零保护。触电高处作业人员不佩戴或未正确使用安全带。高处坠落11混凝土工厂夜间砼施工照明不足。车辆伤害吊装设备无检验合格证。车辆伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸12钢结构车间施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。触电作业人员未正确佩戴劳保用品。人员伤害夜间施工照明不足。人员伤害吊装设备无检验合格证。车辆伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。触电作业人员未正确佩戴劳保用品。人员伤害13钢筋车间夜间施工照明不足。人员伤害3）风险源辨识表4危险源辨识序号风险源一般风险重大风险源辨识依据1钻孔桩施工事故后果一般轻微，常为单人事故2主桥人工挖孔桩施工物体打击、中毒、瓦斯爆炸等事故3主桥承台施工模板坍塌事故4墩身翻模施工模板坍塌事故5箱梁悬臂浇筑施工挂篮垮塌事故6主桥桥梁铺装事故后果一般轻微，常为单人事故7主桥桥面防护设施安装事故后果一般轻微，常为单人事故8主桥伸缩装置安装事故后果一般轻微，常为单人事故9引桥人工挖孔桩施工物体打击、中毒、瓦斯爆炸等事故10引桥承台模板法施工模板坍塌事故11引桥墩柱整体钢模法施工模板坍塌事故12墩身翻模、液压爬模施工模板坍塌事故13引桥T梁架桥机安装架桥机倾覆事故14引桥桥梁铺装事故后果一般轻微，常为单人事故15引桥防护设施安装事故后果一般轻微，常为单人事故16引桥伸缩装置安装事故后果一般轻微，常为单人事故17便道施工事故后果一般轻微，常为单人事故18拌合站建设事故后果一般轻微，常为单人事故19钢筋加工场建设事故后果一般轻微，常为单人事故4）一般风险源风险评估表4一般风险评估表一般风险危险致因事故类型防控措施钻杆、材料堆放不规范易发生坍塌。坍塌事故按要求对材料堆放整齐起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重伤害。机械伤害起重施工作业前检查所有吊具，索具等设备是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。风力导致起重物体晃动易撞击人员。设备或工程构筑物。机械伤害物体打击起吊前观察风力风向，风力较大可以停止吊装。起重立体交叉作业易发生物体打击。物体打击作业人员佩戴安全防护用品，设置防护围挡。钻机支垫有缺陷易发生机械伤害。机械伤害摆放位置地面修理平整，并用枕木支垫。电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。钻机导管漏油、油桶与火源接触易发生火灾、爆炸。爆炸火灾作业前认真检查油管是否漏油，油桶必须放在油库房，现场配备灭火器材。焊接人员在超过2M高处进行焊接作业不系安全带导致坠落。高空坠落高空作业人员必须佩戴安全带，有恐高症、高血压者不能从事高空作业。钢筋笼吊放在车上未经固定易发生滑落、翻滚。物体打击运输过程中对物品固定结实并随时注意观察。孔桩施工起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。机械伤害高处坠落严格检查机械设备，对损坏的部件及时修理更换。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击起重伤害起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定信号指挥不规范。起重伤害对信号传递人员及机械司机进行专业培训，严格执行“十不吊”规定。机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。主桥桥面铺装氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。机械缺陷。机械伤害机械进场时检查“三证”是否齐全，检验合格后方可进场。机具选择不合理，钢丝绳断裂。机械伤害起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。模板支撑不规范。高处坠落模板安装严格按照图纸施工，拉杆支撑满足要求。机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸火灾严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。机械有裂缝、连接不牢固。机械伤害施工前检查机械是否良好，如有焊缝开裂、螺丝松动现象应及时修理更换。周围安全防护不到位。物体坠落高空作业四周按要求用绿网围护，钢管架扣件上到位。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。信号指挥不规范物体打击对信号传递人员及机械司机进行专业培训，严格执行“十不吊”规定。主桥桥面防护设施安装高处作业人员未按要求系好安全带。高处坠落高空作业人员必须佩戴安全带，有恐高症、高血压者不能从事高空作业。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。主桥伸缩装置安装作业人员未佩戴安全防护用品。伤害作业人员必须按要求佩戴安全防护用品，以减少伤害机具设备无漏电保护、不接地易发生触电。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。焊接不密实，连接不牢固。物体坠落对特种作业人员进行岗前交底培训，确保工程质量。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击起重伤害起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定信号指挥不规范起重伤害对信号传递人员及机械司机进行专业培训，严格执行“十不吊”规定。机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。引桥桥梁铺装机械缺陷。机械伤害机械进场时检查“三证”是否齐全，检验合格后方可进场。机具选择不合理，钢丝绳断裂。机械伤害起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定模板支撑不规范。高处坠落模板安装严格按照图纸施工，拉杆支撑满足要求。机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸火灾严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。机械有裂缝、连接不牢固。机械伤害施工前检查机械是否良好，如有焊缝开裂、螺丝松动现象应及时修理更换。周围安全防护不到位。物体坠落高空作业四周按要求用绿网围护，钢管架扣件上到位。引桥桥面防护设施安装起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。信号指挥不规范物体打击对信号传递人员及机械司机进行专业培训，严格执行“十不吊”规定。高处作业人员未按要求系好安全带。高处坠落高空作业人员必须佩戴安全带，有恐高症、高血压者不能从事高空作业。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。作业人员未佩戴安全防护用品。伤害作业人员必须按要求佩戴安全防护用品，以减少伤害机具设备无漏电保护、不接地易发生触电。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。引桥伸缩装置安装焊接不密实，连接不牢固。物体坠落对特种作业人员进行岗前交底培训，确保工程质量。挖掘机等现场机械设备未经检验，人员无操作证。机械及人员伤害机械进场时检查“三证”是否齐全，操作司机持证上岗。机械无定期保养。机械伤害对进场机械定时保养维修，发现隐患及时整改。机械无操作规程。机械及人员伤害制定机械设备操作规程并严格按照规程操作。施工便道夜间施工照明不足。人员、车辆伤害按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。水泥储存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求。雷击按要求设置防雷设施，接地电阻的阻值满足设计要求。搅拌站作业平台保护设施不到位。高处坠落严格按高空作业有关规定，做好防护设施安装。混泥土工厂建设电器设备无漏电保护装置，无接地或接零保护。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。高处作业人员不佩戴或未正确使用安全带。高处坠落高处悬空作业人员必须按要求佩戴和正确使用安全带方可进行作业。夜间砼施工照明不足。车辆伤害按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。吊装设备无检验合格证。车辆伤害机械进场必须持有检验合格证。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材作业人员未正确佩戴劳保用品。人员伤害按要求特种作业人员必须佩戴和正确使用安全防护用品。钢结构车间夜间施工照明不足。人员伤害按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。吊装设备无检验合格证。车辆伤害机械进场必须持有检验合格证。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材作业人员未正确佩戴劳保用品。人员伤害按要求特种作业人员必须佩戴和正确使用安全防护用品。钢筋车间夜间施工照明不足。人员伤害按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。5）重大风险源风险评估表5典型性重大风险源事故发生可能性等级划分计算分值R等级描述等级R12分以上等级（很可能）46R12等级（很可能）33R6等级（偶然）2R3等级（不太可能）1表6人员伤亡等级判定标准等级人员伤亡标准后果定性描述1死亡少于3人（含失踪）或重伤人数10人一下一般2死亡310人（含失踪）或重伤人数1050人较大3死亡人数1030人（含失踪）或重伤人数50100人重大4死亡30人以上或重伤人数30人以上特大表7经济损失等级判定标准等级经济损失标准（万元）后果定性描述1经济损失Z10一般2经济损失10Z50较大3经济损失50Z500重大4经济损失Z500特大人工挖孔桩施工风险评估序号评估内容分值说明1桩长6本工程主桥及引桥04均采用人工挖孔桩基础，且桩长均在15M以上。2地形条件2大桥地形起伏大，最大相对高差达200M。3土石条件3土石条件不均，且经常要采用爆破法施工4地质条件3施工区域内地质条件不良，存在岩溶岩隙等不良地质5地下水1桥位两岸地下水位低，勘察期间未见地下水位6有毒有害气体0无有毒有害气体分布7地下构筑物0无地下构筑物分部A人工挖孔桩事故发生可能性等级为很可能，级别为4。B人工挖孔桩事故严重等级事故严重等级按较大考虑，级别为2。C风险等级对照风险等级标准，可能性为4级，严重程度为2级对应的风险等级为高度风险，因此本桥人工挖孔桩基础施工安全风险等级为极高。基坑施工风险评估序号评估内容分值说明1基坑深度6本桥为承台、系梁基础。6、11、22、27基坑深度H5M2岩石条件3本桥土石条件不均，且经常要采用爆破法施工3地下水1地下水深层分布，对施工影响不大4基坑支护1采用专业设计支护方案5作业季节3基坑作业时段长，跨越雨季施工、冬季施工等不良季节施工6开挖方式1采用放坡开挖方式A）基坑施工事故发生可能性等级为很可能，级别为4级。B）基坑施工事故严重等级事故严重等级按一般考虑，级别为1。C）风险等级对照风险等级标准，可能性为4级，严重程度为1级对应的风险等级为高度风险，因此本桥基坑施工安全风险等级为高度。墩柱施工风险评估序号评估内容分值说明1墩柱高度6本桥主27墩最高达1103M2气候环境条件3本桥位区属亚热带季风气候，常年基本无霜雪，46月为雨季，可能对施工有一定的影响3施工方法1采用液压翻模、爬模施工，施工经验丰富，但由于墩高，存在一定的安全风险4临时结构设计1采用专业设计支护方案A）墩柱施工施工事故发生可能性等级为可能，级别为3级。B）墩柱施工施工事故严重等级事故严重等级按一般考虑，级别为1。C）风险等级对照风险等级标准，可能性为3级，严重程度为1级对应的风险等级为中度风险，因此本桥墩柱施工安全风险等级为中度。悬臂浇筑施工风险评估序号评估内容分值说明1挂篮施工3采用菱形挂篮施工2行走方式1挂篮施工一次性行走到位3节段尺寸1本桥节段长度均在5M以下，宽度为12M4气候环境条件5由于本桥桥面较高，大风、大雾对施工影响较大5设计与制作1采用专业设计方案6交通状况3本桥施工区域内有乡村道路通过，但车流量不大，有一定影响，但不显著A悬臂浇筑施工事故发生可能性等级为很可能，级别为4。B悬臂浇筑施工事故严重等级事故严重等级按较大考虑，级别为2。C风险等级对照风险等级标准，可能性为4级，严重程度为2级对应的风险等级为高度风险，因此本桥悬臂浇筑施工安全风险等级为高度。引桥梁板架桥机安装风险评估序号评估内容分值说明1行走方式2整机吊装横向移动，纵向拖拉式移动2导梁形式1采用双导梁架桥机3喂梁方式1采用尾部喂梁方式4桥梁线形3引桥纵坡大，对架桥机施工作业安全影响很大5气候环境1引桥位于山区，可能会有大风天气，架桥作业可能会跨越雨季，对架桥机施工安全有一定影响6设计与制作0采用专业设计验证方案和相关合格且可靠的产品A引桥梁板架桥机安装事故发生可能性等级为很可能，级别为3。B引桥梁板架桥机安装事故严重等级事故严重等级按重大考虑，级别为3。C风险等级对照风险等级标准，可能性为3级，严重程度为3级对应的风险等级为高度风险，因此本桥引桥梁板架桥机安装安全风险等级为高度。（3）安全风险控制根据评估结论，导致安全施工发生的因素主要有3个方面1）人为因素施工人员安全意识淡薄，进入施工现场不正确佩戴劳保用品；施工现场的安全设施不到为；未制定有效的事故应急处理措施；无明显的安全标识标牌；未及时的进行安全检查，消除安全隐患等2）技术因素技术方案未经过严格审定；技术措施不及时；施工过程中操作不规范3）环境因素自然环境的异常；生产环境不良；我们只有从人、机、环三个方面加强施工安全的控制，才能从根本上消除事故隐患，杜绝安全施工的发生。1）开工前准备A）进行安全教育，加强作业人员培训，持证上岗；B）设立安全生产控制体系，确定安全生产责任制，签订安全生产合同，明确安全奖罚措施；C）配备足够的专职安全生产管理人员，制定详细的安全操作规程，编制安全生产管理手册，制订紧急事故处理对策，实行安全事故等级制度；D）配备完好合格的安保设备，配备醒目的安全标识、标牌。E）为施工作业人员购买保险。2）施工过程控制A）专职安全生产管理人员加强现场的检查，及时的发现隐患并督促进行整改；B）对各种技术方案进行严格的审定；C）经常性检查各种安保设备的完好和有效性，听取一线工人对安全措施的意见，及时改进不足；D）随时了解气象、水文等资料，对可能发生的自然灾害采取有效措施；3）事故处理措施A）事故发生后要及时的采取有效的处理措施，严格按“四不放过”原则进行事故处理；B）及时上报业主、监理等上级主管部门，做好善后处理工作；C）依据保险合同，争取理赔；D）及时的对事故的发生进行检讨和总结，加强处理和改进。5、风险评估结论表1重大风险源风险等级汇总表风险损失级别重大风险源风险事件发生概率级别人员伤亡经济损失评定概率和损失级别的理由风险控制措施人工挖孔桩很可能较大较大1、坍塌2、物体坠落3、有毒气体1、作业人员必须按要求正确佩戴安全防护用品；在孔四周浇筑砼护圈；作业人员随时观察孔壁是否松动、有裂缝并及时报告现在负责人。2、作业前检查对所用提升设备进行检查，严禁使用开焊、开裂、破损的设备；料筒装土不能过满，孔口边不能堆放杂物，严禁向孔内投料、投物；空口作业人员上衣口袋严禁放物品。3、配备通风设施，发现有毒气体是应向孔内通风换气（通风量不少于25L/S）；制定应急措施，提高作业人员防范意识；加强施工前安全交底。深基坑施工可能一般一般1、坍塌2、机械伤害3、物体打击1、作业人员必须按要求正确佩戴安全帽；按照施工图纸比例开挖坡度，边坡采用支撑并用混凝土磨平，坡顶砌筑截水沟，坡底砌筑排水沟并钢管和密目绿网进行防护。2、严格控制机械进场制度，操作员必须持证上岗；严禁违章操作，操作半径内严禁站人。3、起重作业前检查所有吊具，卡环等是否良好，严格执行“十不吊”有关规定。墩柱很可能较大较大1、高空坠落2、物体打击3、机械伤害1、高空作业人员必须按要求佩戴安全带，有恐高症、高血压患者不宜从事高空作业；在吊物上，不准有浮放的物件、工具等；施工现在采用密目绿网加网格安全网防护。2、起重作业前检查所有吊具、卡环等是否良好，严格执行“十不吊”规定；起吊钢筋时,规格必须统一,不准长短参差不一,不准一点吊；信号指挥人员手势必须规范，不许多人指挥；在起重区域周围应设好警戒线，严禁非作业人员通行、停留。3、塔吊必须经过省市质检部门检查合格并下发合格证后方可使用；机械操作人员必须持证上岗；定期对机械进行检查，对发现的问题及时进行整改。悬臂浇筑施工很可能较大较大1、高空坠落2、物体打击3、机械伤害1、高空作业人员必须按要求佩戴安全带，有恐高症、高血压患者不宜从事高空作业；在吊物上，不准有浮放的物件、工具等；施工现在采用密目绿网加网格安全网防护。2、起重作业前检查所有吊具、卡环等是否良好，严格执行“十不吊”规定；起吊钢筋时,规格必须统一,不准长短参差不一,不准一点吊；信号指挥人员手势必须规范，不许多人指挥；在起重区域周围应设好警戒线，严禁非作业人员通行、停留；风力超过6级时停止装吊作业；跨路施工时设置交通指挥人员。3、机械操作人员必须持证上岗；作业前检查机械是否良好，对损坏的零部件及时进行整改。引桥梁板架桥机安装很可能重大重大1、倒塌2、物体打击1、高空作业人员必须正确佩戴安全防护用品；拼装前进行安全交底；架桥机必须有出场合格证件；2、起重作业前检查所有吊具、卡环等是否良好，严格执行“十不吊”规定；起吊钢筋时,规格必须统一,不准长短参差不一,不准一点吊；信号指挥人员手势必须规范，不许多人指挥；在起重区域周围应设好警戒线，严禁非作业人员通行、停留；风力超过6级时停止装吊作业；高空作业人员禁止向下抛投工具、物品；高空作业人员统一配备工具包；高空作业工具必须摆放在平稳面上，防止工具滑落。表2重大风险存在的部位及方式3、评估结论1）科学性分析本次评估是在设计院对施工单位安全风险交底的基础上，根据施工单位实施性施工组织设计的内容，采用指标体系法和定性与定量相结合的评估方法进行的评估，并结合以往施工经验、积极采纳专家代表的建议，完成了总体风险、重大风险、一般风险的安全评估。2）可行性分析本次评估是在重大风险施工前进行的评估，为施工单位各分项工程的施工提供了具体的控制要素，为专项施工方案的编制及现场施工控制要点提供了理论基础，技术要点鲜明，措施合理。3）合理性分析本次评估整个评估内容涵盖了文明特大桥施工过程中各分项工程、大型施工设施等危险性施工工序易出现的安全隐患，并提出了针对性重大危险源风险存在的部位风险存在的方式风险级别人工挖孔桩1、桩基长度2、地质条件3、有毒气体4、人为因素5、机械因素1、坍塌、坠落2、坍塌3、中毒4、坠落、物体打击5、机械伤害、物体打击级深基坑施工1、基坑爆破2、边坡开挖3、边坡防护4、机械因素1、爆炸2、坍塌、物体打击3、坍塌、物体打击4、机械伤害、物体打击级墩柱1、高空作业2、模板的安装与拆除3、钢筋安装及砼浇筑4塔吊作业1、高空坠落、物体打击2、坍塌、事故伤害、物体打击、机械伤害3、坍塌、物体打击、事故伤害4、高空坠落、物体打击级悬臂浇筑施工1、高空作业2、模板安装及拆除3、装吊作业4、人为因素1、坠落、物体打击2、坍塌、物体打击、机械伤害3、机械伤害、物体打击、坠落4、事故伤害级引桥梁板架桥机安装1、高空作业2、装吊作业1、物体坠落、物体打击2、物体打击、机械伤害、物体坠落级的控制措施。4）存在的问题A、本桥主桥跨度大、主桥墩柱最高达1103米、施工工期长，增加了突发事件的几率，施工单位应优化施工方案，加大安全防护设施及人员的投入；B、大型施工设施多，使用频率高、使用周期长，施工单位应加强专项安全检查，包括材质的变形、焊缝质量、疲劳损伤等方面的检查，执行使用前签证制度；C、加强作业人员的体检、特种作业人员的持证上岗、安全教育培训及应急救援预案的编制与演练工作。汝郴高速公路第十四合同段施工安全风险点监控序号风险源危险致因产生影响防控措施现场监控安全员专职安全员安全部负责人项目部主管领导备注爆破人员无操作证件。人员伤害爆炸作业人员必须经过有关部门培训，并取得合格证，方可上岗。张志勇姜高华程相峰已完成炸药、雷管存放不规范爆炸炸药雷管分开存放，严格遵守爆破安全操作规程张志勇姜高华程相峰已完成爆破作业时未按设计要求控制药量物体打击爆炸爆破时严格按照设计控制爆破药量，清除警戒范围内无关人员张志勇姜高华程相峰已完成哑炮处理不规范爆炸严格按照爆破安全操作规程进行哑炮处理张志勇姜高华程相峰已完成爆破作业起爆器失灵或损坏爆炸起爆前对起爆器进行检查，发现问题及时维修和更换张志勇姜高华程相峰已完成提升装置失灵机械伤害作业之前对提升装置进行检查张志勇姜高华程相峰已完成起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊具下面站人。物体打击机械伤害作业前检查所有吊具，索具等设备是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。张志勇姜高华程相峰已完成护壁产生裂缝坍塌物体打击对裂缝及时修补或重新浇筑护壁张志勇姜高华程相峰已完成护筒口防护不到位物体打击加强护筒口防护措施，作业人员正确佩戴劳保用品张志勇姜高华程相峰已完成孔内存在有毒气体中毒特殊地质条件下的孔下孔之前进行气体检测，加强通风张志勇姜高华程相峰已完成1人工挖孔桩作业提升及防护孔内地下水涌注淹没、坍塌对周围桩孔同时抽水、撤离人员张志勇姜高华程相峰已完成吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故机械伤害使用经检验合格的起重设备，且在使用前对安全装置进行认真检查张志勇姜高华程相峰已完成起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害作业前检查所有吊具，索具等设备是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。张志勇姜高华程相峰已完成氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。火灾、爆炸严格遵守操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配置回火装置张志勇姜高华程相峰已完成钢筋笼制作及沉放电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材张志勇姜高华程相峰已完成起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害作业前检查所有吊具，索具等设备是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。张志勇姜高华程相峰已完成氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。火灾、爆炸严格遵守操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配置回火装置张志勇姜高华程相峰已完成吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。机械伤害使用经检验合格的起重设备，且在使用前对安全装置进行认真检查张志勇姜高华程相峰已完成信号指挥不规范。物体打击对起重作业人员进行培训，必须持证上岗张志勇姜高华程相峰已完成电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材张志勇姜高华程相峰已完成模板拆除及安装材料堆放不规范。坍塌按要求将材料堆放整齐，高度不超过2米张志勇姜高华程相峰已完成机械未经检验出现故障。机械伤害特种设备必须经过特种设备检查并合格，定期对机械设备进行检查张志勇姜高华程相峰已完成砼浇筑脚手板搭接不牢固。坍塌严格按照标准规范及设计要求搭设张志勇姜高华程相峰已完成电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材张志勇姜高华程相峰已完成起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害作业前检查所有吊具，索具等设备是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。张志勇姜高华程相峰已完成施工中未按操作规程要求正确操作。事故伤害严格遵守各项安全操作规程张志勇姜高华程相峰已完工信号指挥不规范。物体打击特种作业人员必须持证上岗，规范指挥信号张志勇姜高华程相峰已完工脚手板搭接不牢固。高处坠落事故伤害严格按照标准规范及设计要求搭设张志勇姜高华程相峰已完工安全防护不到位。高处坠落物体打击严格执行安全专项方案，落实安全防护措施张志勇姜高华程相峰已完工人员未按要求正确佩戴安全带高处坠落加强作业人员安全教育，提高安全意识，正确佩戴劳保用品张志勇姜高华程相峰已完工起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击作业前检查所有吊具，索具等设备是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。张志勇姜高华程相峰已完工氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。化学爆炸火灾严格按操作规程作业，安全距离大于5M，并按要求配备防回火装置，配备消防器材，夏季采取有效的遮阳措施张志勇姜高华程相峰已完工钢筋安装电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材张志勇姜高华程相峰已完工信号指挥不规范。物体打击特种作业人员必须持证上岗，规范指挥信号张志勇姜高华程相峰已完工机械未经检验出现故障。机械伤害特种设备必须经过特种设备检查并合格，定期对机械设备进行检查张志勇姜高华程相峰已完工安全防护设置不到位。高处坠落严格执行安全专项方案，落实安全防护措施张志勇姜高华程相峰已完工砼浇筑高空作业人员未按要求系安全带。高处坠落加强作业人员安全教育，提高安张志勇姜高华程相峰已完工全意识，正确佩戴劳保用品电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材张志勇姜高华程相峰已完工材料堆放不规范。坍塌按要求将材料堆放整齐张志勇姜高华程相峰已完工吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。机械伤害使用经检验合格的起重设备，且在使用前对安全装置进行认真检查张志勇姜高华程相峰已完工起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害作业前检查所有吊具，索具等设备是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。张志勇姜高华程相峰已完工信号指挥不规范。物体打击特种作业人员必须持证上岗，规范指挥信号张志勇姜高华程相峰已完工脚手板搭接不牢固。事故伤害严格按照标准规范及设计要求搭设张志勇姜高华程相峰已完工安全防护不到位。高处坠落物体打击严格执行安全专项方案，落实安全防护措施张志勇姜高华程相峰已完工模板安装与拆除人员未按要求正确佩戴安全带高处坠落加强作业人员安全教育，提高安全意识，正确佩戴劳保用品张志勇姜高华程相峰已完工起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击作业前检查所有吊具，索具等设备是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。张志勇姜高华程相峰已完工氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。化学爆炸火灾严格按操作规程作业，安全距离大于5M，并按要求配备防回火装置，配备消防器材，夏季采取有效的遮阳措施