某市百万亩现代农业示范基地建设项目可行性研究--水利专题.doc

内蒙古自治区鄂尔多斯市百万亩现代农业示范基地建设项目可行性研究（水利专题）SC2007138G39内蒙古自治区水利水电勘测设计院二八年一月工程名称内蒙古自治区鄂尔多斯市百万亩现代农业示范基地建设项目可行性研究（水利专题）资质证书水利行业、新能源（风力发电）甲级证书编号050103SJ完成时间2008年1月批准路二文审定李新民专业审定马锐唐平张国铸审核王效民徐舒涛陈世真张志强项目负责石翠荣校对石翠荣王效民于秀阁韩笑冬孙铁军潘虹李润刘晓宇编写石翠荣于秀阁苏俊芬张亚杰肖俊岩韩笑冬孙铁军王丽萍高瑞萍李润刘晓宇包喜顺潘虹布和巴特尔陈小芝霍顺平马锐陈适真徐舒涛吴玲杰张晓冬参加人杨黎莉罗新燕张晓宇苏伟义朱范洙寇水晶张志强卢伟丽高云宋娥1综合说明11项目缘由近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。因此，服务“三农”始终是水利工作的重点，建立与社会主义新农村相适应的农村水利保障体系更是水利工作必须着力加强的重点。水利作为国民经济和社会发展的重要公益性基础设施，它不仅是经济社会可持续发展的重要保证，也是建设社会主义新农村必不可少的物质条件，在社会主义新农村建设中有着不可替代的重要作用。鄂尔多斯市田间工程存在设施不足、工程不配套、建设标准低、老化失修严重，以及传统灌溉方式等问题，严重制约着规模化经营和农牧业机械化的实施，对新农村建设难以起到基础、条件和保障作用。因此，加强农田水利建设，实施节水灌溉工程，是提高水资源利用效率和增加农牧业产值的主要措施，对多渠道增加农牧民收入、推进社会主义新农村新牧区建设具有重要作用和现实意义。鄂尔多斯市“十一五”期间农村牧区经济工作的重点，是以工业化、城镇化为依托，加快社会主义新农村建设步伐。“十一五”期间水利工作以实施节水灌溉工程为重点，全市灌溉面积将达到550万亩，节水灌溉面积达到450万亩，年均发展节水灌溉面积4438万亩。为此，鄂尔多斯市拟建现代农业示范基地大型节水灌溉工程15296万亩。受鄂尔多斯市水利局委托，内蒙古自治区水利水电勘测设计院承担编制内蒙古自治区鄂尔多斯市百万亩现代农业示范基地建设项目可行性研究（水利专题）报告的任务。12工程选项根据选项原则及指导思想，结合灌区现状水利工程设施、电力条件、交通等基础设施状况，考虑与灌溉模式、经营模式及运行管理模式的结合，在现有灌区初步选定节水灌溉项目区建设规模。经初选，项目区范围涉及鄂尔多斯市7个旗，规划节水灌溉面积15296万亩，项目区38个，其中喷灌面积10270万亩，项目区33个，渠灌灌溉面积5026万亩，项目区5个。喷灌面积中达拉特旗喷灌面积3970万亩，项目区8个；准格尔旗喷灌面积6万亩，项目区3个；鄂托克前旗喷灌面积10万亩，项目区3个；鄂托克旗喷灌面积8万亩，项目区6个；杭锦旗喷灌面积15万亩，项目区3个；乌审旗喷灌面积20万亩，项目区5个；伊金霍洛旗喷灌面积4万亩，项目区5个。渠灌项目区中达拉特旗灌溉面积13万亩，项目区2个；准格尔旗灌溉面积3万亩，项目区1个；鄂托克旗灌溉面积226万亩，项目区1个；杭锦旗灌溉面积32万亩，项目区1个。各旗项目区节水灌溉面积详见表121。各旗项目区数量及灌溉面积表表121喷灌区渠灌区合计控制面积灌溉面积项目区数量控制面积灌溉面积项目区数量控制面积灌溉面积项目区数量序号旗县名称万亩万亩个万亩万亩个万亩万亩个合计14347102703313981502652832815296381达拉特旗55123970814801300269925270102准格尔旗78260039033001168590043鄂托克前旗1350100031350100034鄂托克旗11118006466022615771102675杭锦旗1977150036938320018915470046乌审旗3048200053048200057伊金霍洛旗5674005567400513可研编制依据根据国家颁布的相关法律法规、部颁工程规程、规范、规定、技术标准及参考相关的规划成果进行编制。14工程建设任务及规模141工程建设原则（1）项目区建设要以提高水的利用率和水分生产率，增加科技含量，以“高产、优质、高效”农业为目标，因地制宜选择灌溉模式充分发挥项目的典型示范、推广作用；（2）项目区的规划设计要结合先进的科研成果，要适应“两高一优”现代农业发展对项目区的要求，统筹考虑灌溉工程与农业措施的协调发展，优化种植结构、灌溉制度，以实现农业灌溉需水与供水的协调；（3）在水资源利用上，要节流于开源并重，重在节流，合理开发利用地下水资源，以提高水资源利用率，统筹安排项目区各业用水；（4）在原有农田水利条件下，因地制宜统筹安排，喷灌项目区综合考虑水源、机泵、管路、喷灌机、路、林、输电线路等的优化设计；（5）以节水为中心，完善灌排体系为重点，高效为目标，全面规划、合理布局、因地制宜、综合治理；（6）规划中要水利工程措施、灌溉措施、农业措施、管理措施并重，相互结合与协调，发挥整体效益；（7）充分利用现有水利工程，优先满足项目区发展要求，要做好经济比较，把有限的水资源量用在条件好、效益大的地区，以达到增产、增效目的；（8）分期实施要因地制宜，突出重点，按轻重缓急，先易后难合理安排，要建设一片、成效一片，并起到示范和推广作用；（9）坚持依法保护和科学治理并重，建立法律保障体系和科学支撑体系，强化管理，使项目区开发建设法制化，工程设计、施工和管理科学化。142工程建设任务、规模及目标（1）工程建设任务针对喷灌和渠灌工程现状及存在的问题，工程建设的主要任务分别为喷灌项目区是对初拟的各种喷灌模式，对各项目区的项目点进行水源、喷灌设备、输变电线路的配套建设；渠灌项目区是进行渠道衬砌、建筑物的配套通过水利措施、农业措施、管理措施，利用科学手段，使各项目区输配水、田间灌溉、农牧业生产全面节水，生态环境进一步改善，将项目区建设成为鄂尔多斯市高标准、高质量、高效益、节水的现代化农牧业生产基地，为鄂尔多斯市农村经济可持续发展创造条件。主要建设内容见工程特性表141。（2）工程建设规模喷灌区喷灌项目区范围涉及鄂尔多斯市的7个旗，规划灌溉面积1027万亩，项目区33个，新建及配套机井5657眼，圆形喷灌机3521台，平移式喷灌机14台，卷盘式喷灌机1324台，蓄水池224座，供水管道116003KM，电力电缆及输变线路10081KM，变压器40台，组合式变电站1280台。工程建设规模见工程特性表141。渠灌区渠灌项目区范围涉及鄂尔多斯市的达拉特旗、准格尔旗、鄂托克旗和杭锦旗4个旗，灌溉面积5026万亩，项目区5个，衬砌总干渠、干渠、支渠44条，长110825KM，开挖干沟、分干沟、支沟66条，长35358KM，配套渠系建筑物911座，配套沟道各类建筑物253座，工程建设规模见工程特性表141。（3）建设目标合理利用黄河水和开发地下水资源,为灌区建设和发展提供水源保障；科学合理布局并实施节水灌溉工程，提高项目区灌溉水利用率；调整种植结构，完善农业增产配套技术系统，实施生态环境保护措施，提高项目区灌溉效益；提高项目区机械化作业水平和管理水平，实现各项目区现代化，为鄂尔多斯市建设社会主义新农村起到示范及推广作用。15工程设计151设计水平年及设计标准（1）设计水平年现状水平年2006年，设计水平年2010年。（2）设计标准依据灌溉与排水工程设计规范GB5028899，不同的灌溉方式分别确定灌溉设计标准喷灌区灌溉设计保证率取85；渠灌区灌溉设计保证率取75。152农牧林生产结构及灌溉制度（1）规划农牧林生产结构根据鄂尔多斯市种植结构的构想，立足当地资源优势，以市场为导向，以科技为动力，合理进行种植业结构的调整，为建设集约化生产的生态农业奠定基础。加大生产结构调整力度，引进作物新的优良品种，提高作物品质，创立名牌绿色无污染品牌，增加农民收入，促进地区经济发展。农业生产结构调整原则按照“两高一优”原则优选农牧林的品种，调整作物种植结构；变粮食优势为农业综合优势，通过转化增值，促进农牧林综合发展，使项目区经济得到较大发展。规划作物种植结构见表151。工程特性表表141项目单位数量一、设计水平年现状水平年年2006规划设计水平年年2010二、灌溉设计保证率喷灌区85渠灌区75三、灌溉面积喷灌灌溉面积万亩1027渠灌灌溉面积万亩5026四、灌溉用水量万M3471035其中喷灌区用水量万M32437310其中渠灌区用水量万M32273040五、喷灌区工程数量及工程量（一）工程数量1、新建机电井眼5672、配套机电井眼50903、圆形喷灌机台32514、平移式喷灌机台145、卷盘式喷灌机台13246、供水管道KM1160037、蓄水池座224（二）主要工程量1、开挖土方万M3182482、回填土方万M3168553、混凝土M3129254、钢筋混凝土M338915、钢筋T384526、深井泵台56577、潜水泵台224工程特性表续表141项目单位数量8、35KV输电线路KM16949、10KV输电线路KM306710、低压电缆及控制电缆KM383011、变压器台4012、电力电缆KM52817013、组合式变电站台1280六、渠灌区工程数量及工程量（一）灌溉渠系工程1、总干渠、干渠条数条62、总干渠、干渠长度KM388253、支渠条数条384、支渠长度KM72（二）排水沟系工程1、干沟、分干沟条数条112、干沟、分干沟长度KM117223、支沟条数条554、支沟长度KM23636（三）渠系建筑物1、进水闸座1482、节制闸座2114、渡槽座105、交叉座3286、桥梁座2127、扬水站座2（四）沟道建筑物1、桥梁座712、排水站座23、交叉座1054、渡槽座285、汇入口座47工程特性表续表141项目单位数量（五）主要工程量1、开挖土方万M3436162、回填土方万M359923、浆砌石万M30074、混凝土万M38705砂浆万M32856塑料薄膜万M293747保温板万M35028、钢筋混凝土万M31269钢筋及钢材T412894七、投资1、静态总投资万元199404042、2008年静态投资万元51408393、2009年静态投资万元67913044、2010年静态投资万元8008262各旗规划作物种植结构表表151单位作物名称旗县名称玉米青贮饲料苜蓿经济作物合计达拉特旗30132334100准格尔旗452035100鄂托克前旗452035100鄂托克旗452035100杭锦旗30142432100乌审旗452035100伊金霍洛旗452035100（2）喷灌区灌溉制度及需水量设计典型年采用各旗气象站19552000年连续46年的降水资料，按作物主要需水期的降水，推求设计代表年，各旗典型年确定见表152。各旗典型年表表152旗县名称保证率年份年达拉特旗851972准格尔旗851997鄂托克前旗852000鄂托克旗851982杭锦旗852000乌审旗851974伊金霍洛旗852000设计灌溉定额各旗主要作物设计毛灌溉定额为玉米240280M3/亩，经济作物210240M3/亩，苜蓿210270M3/亩，青贮饲料210250M3/亩，详见表153。各旗主要作物灌溉定额表表153单位M3/亩序号旗县名称玉米青贮饲料苜蓿经济作物1达拉特旗2802102402102准格尔旗2452102103鄂托克前旗2402702252502252504鄂托克旗2402702252502252505杭锦旗2802102402402702102406乌审旗2702252257伊金霍洛旗280210240灌溉需水量由项目区喷灌面积，灌溉毛定额计算灌溉用水量。总灌溉用水量2437310万M3。各旗灌溉用水量见表154。各旗喷灌区灌溉需水量表表154灌溉面积万亩灌溉需水量万M3旗县名称设计综合毛灌溉定额M3/亩地表水地下水小计地表水地下水小计合计192100781027449402392372437310达拉特旗2353973979329593295准格尔旗220102498622440109560132000鄂托克前旗22025009911022500212860235360鄂托克旗22025088195800195800杭锦旗2302501515363200363200乌审旗2402020480000480000伊金霍洛旗245449800098000（3）渠灌区灌溉制度及需水量设计灌溉定额各旗主要作物设计毛灌溉定额为玉米235M3/亩，经济作物195M3/亩，苜蓿195M3/亩，青贮饲料195M3/亩，详见表155。主要作物灌溉定额表表155单位M3/亩定额作物名称需水量有效降雨地下水补给量土壤储水量灌溉定额玉米383753340235牧草3941045540195经济作物3881183540195渠系水利用系数渠灌区内包括干渠、支渠、斗渠、农渠，渠道衬砌后的各级渠道水利用系数见表156。各级渠道水利用系数表156取水方式干渠支渠斗渠农渠渠系水利用系数自流08509092093065扬水089091092093069毛灌溉定额根据种植结构的不同，各旗毛灌溉定额不同，达拉特旗综合毛灌溉定额为431M3/亩，准格尔旗综合毛灌溉定额为471M3/亩，鄂托克旗综合毛灌溉定额为440M3/亩，杭锦旗综合毛灌溉定额为460M3/亩，详见表157。渠灌区毛灌溉定额表表157项目旗县名称净灌溉定额M3/亩灌溉水利用系数毛灌溉定额M3/亩达拉特旗267062431准格尔旗273058471鄂托克旗273062440杭锦旗267058460灌溉需水量由项目区灌溉面积、灌溉毛定额计算灌溉用水量。总灌溉用水量227304万M3。各旗灌溉用水量见表158。各旗渠灌区灌溉需水量表表158旗县名称设计综合毛灌溉定额M3/亩灌溉面积万亩灌溉需水量万M3合计5026227304达拉特旗4311305603准格尔旗471301413鄂托克旗4402269944杭锦旗46032014720153供需平衡分析及灌溉规模确定（1）水资源量及可供水量喷灌区水资源量及可供水量喷灌区地下水资源量为2521331万M3，地下水可供水量为2252101万M3，准格尔旗和鄂托克前旗有一小部分面积用壕赖河和水库地表水，可供灌溉的水量为44940万M3，各旗水资源量见表159。喷灌区水资源量表表159单位万M3资源量可供水量旗县名称地表水地下水地表水地下水合计4494252133144942252101达拉特旗664039597635准格尔旗224417095224413676鄂托克前旗22525027225225242鄂托克旗280947252852杭锦旗374157336741乌审旗569324512392伊金霍洛旗211644190479渠灌区水资源量及可供水量渠灌区黄河水资源量为5017916万M3，地下水可供水量为576616万M3，详见表1510。各旗渠灌区可供水量表表1510单位万M3水资源量可供水量旗县名称黄河水地下水黄河水地下水合计合计5017916223016050179165766165594532达拉特旗617916310610617916175757793673准格尔旗16560018092016560086600252200鄂托克旗13440079323013440077800212200杭锦旗410000094540041000002364594336459（2）各业需水量喷灌区各业需水量项目区各业需水主要包括生活饮用水、牲畜用水、农业灌溉用水。各旗喷灌区各业需水量2590653万M3，其中生活需水32565万M3，牲畜需水120778万M3，农业灌溉需水2437310万M3，详见表1511。渠灌区各业需水量渠灌区各业需水主要包括生活饮用水、牲畜用水、农业灌溉用水。各旗渠灌区各业需水量2341864万M3，其中生活需水24068万M3，牲畜需水44756万M3，农业灌溉需水227304万M3，详见表1512。2010年渠灌区各行业需水量表表1512单位万M3人口需水量牲畜需水量（地下水）灌溉需水量旗县名称地下水大畜羊猪小计地表水合计合计2406811574261057077447562273042341864达拉特旗1498988812833884266025603601882准格尔旗30664349294471811413146176鄂托克旗61333233931023827994410388杭锦旗5409928953264412517147201489926（3）水资源供需平衡分析喷灌区水资源供需平衡分析各旗喷灌区总可供水量2297041万M3，总需水量2590653万M3，有3000万M3的缺口，主要是达拉特旗、杭锦旗和乌审旗项目点分布比较集中，地下水可供水量不足，实施时应根据项目点水资源评价结果对部分项目点作适当调整。供需分析详见表1513。各旗2010年喷灌区各业需水量表表1511单位万M3牲畜需水量灌溉需水量旗县名称人口需水量大畜羊猪小计地表水地下水小计合计合计325653050667405228671207784494023923724373102590653达拉特旗135125314169243833260719329593295972533准格尔旗19499451746996368722440109560132000137636鄂托克前旗1270275977067281119322500212860235360247823鄂托克旗83251148501925553195800195800202185杭锦旗455581813391102215231363200363200382986乌审旗930819444211351561156190480000480000545498伊金霍洛旗1139715165348528539800098000101992各旗2010年喷灌区供需平衡表表1513单位万M3水资源量需水量余缺水量人口牲畜灌溉旗县名称地表水地下水资源量地下水可开采量地下水地下水地表水地下水小计合计地表水地下水合计449425213312252101325651207784494239237243731025906530293612达拉特旗664039597635135122607193295932959725330374898准格尔旗22441709513676194936872244109560132000137636021564鄂托克前旗225250272252421271119322502128602353602478230081鄂托克旗2809472528528325553195800195800202185050667杭锦旗374157336741455515231363200363200382986046245乌审旗56932451239293085619480000480000545498033106伊金霍洛旗211644190479113928539800098000101992088487渠灌区水资源供需平衡分析各旗渠灌区黄河水水资源量5017916万M3，地下水可供水量576616万M3，总需水量2341864万M3，各旗渠灌项目区各业需水量详见表1512。经供需分析，可供水量能满足项目区各业需水要求。详见供需平衡表1514。各旗渠灌区供需平衡表表1514单位万M3需水量余（）缺（）水量可供水量人口牲畜灌溉旗县名称黄河水地下水地下水地下水地表水合计黄河水地下水合计合计50179165766162406844756227304234186426760525077923183844达拉特旗617916175757149826602560360188216034134175150209准格尔旗16560086600306618114131461761942481724101148鄂托克旗1344007780061338279944103883052733610388杭锦旗410000023645954091251714720148992626100742185332828607154工程节水效果分析（1）喷灌区节水量依据现状调查资料，现状井灌区毛灌溉定额4105419M3/亩，灌溉水利用系数05左右。而喷灌区灌溉水利用系数090，毛灌溉定额220250M3/亩。由井灌区用水量与相同面积喷灌区用水量做比较，计算总节水量为2455023万M3，比现状用水量减少5018。节水量详见表1515。各旗喷灌区节水量计算表表1515井灌喷灌旗县名称灌溉面积万亩毛定额M3/亩用水量（万M3）毛定额M3/亩用水量（万M3）节水量万M3单位面积节水量M3/亩合计102748923332437312455023239达拉特旗3974451766998235932958340482101准格尔旗6410246022013201140190鄂托克前旗104781478062202502353624272427鄂托克旗85419433522202501958237722972杭锦旗155355803252302503632440052934乌审旗20490980024048005000250伊金霍洛旗44613184505245980865052163（2）渠灌区节水量依据现状调查资料，现状渠灌区毛灌溉定额785985M3/亩，灌溉水利用系数031左右。工程实施后毛灌溉定额431471M3/亩，毛灌溉定额的降低及渠系水利用系数的提高，达到了节水的目的。经过计算渠灌区总节水量为2079232万M3，比现状用水量减少4777。节水量详见表1516。各旗渠灌区节水量计算表表1516工程实施前工程实施后旗县名称灌溉面积万亩毛定额M3/亩用水量（万M3）毛定额M3/亩用水量（万M3）节水量万M3单位面积节水量M3/亩合计5026435227222730420792324137达拉特旗137851020543156034602354准格尔旗3985295547114131542514鄂托克旗226872197072440994497632432杭锦旗328872839246014720136724273155主要建设内容1551喷灌区主要建设内容包括水源工程、管道工程、蓄水工程、喷灌工程和机电工程五部分。（1）喷灌工程本次规划水源井5657眼，其中对现有水源井实施机泵配套5090眼，按照供水井布局，新建水源井567眼；供水管道为固定式地埋管，管径80180MM，铺设UPVC管116003KM；规划蓄水池224座，容积均为50M3；根据项目点的面积、地块形状，规划配置圆形喷灌机3251台，平移式喷灌机14台，卷盘式喷灌机1324台，喷灌工程数量及工程量见工程特性表141。（2）机电工程电气部分包括04KV电缆及输电线路、10KV变电站、机井、清水池及喷灌机的配电等，本工程常用负荷均为04KV电压等级。喷灌工程数量及工程量见工程特性表141。1552渠灌区渠灌项目区范围涉及鄂尔多斯市的达拉特旗、准格尔旗、鄂托克旗和杭锦旗4个旗，灌溉面积5026万亩，项目区5个，衬砌总干渠、干渠、支渠44条，长110825KM，开挖干沟、分干沟、支沟66条，长35358KM，配套渠系建筑物911座，配套沟道建筑物253座，见工程特性表141。16投资估算依据水利部水总（2002）116号文发布的水利建筑工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额、水利工程设计概（估）算编制规定、设计工程量及地方调查资料进行投资估算，内蒙古鄂尔多斯市百万亩现代农业示范基地建设项目（水利专题）静态总投资为19940404万元。喷灌区静态总投资为17027248万元，渠灌区静态总投资为2913156万元。其中达拉特旗为7191527万元，准格尔旗为945365万元，鄂托克前旗为3016754万元，鄂托克旗为1265617万元，杭锦旗为4344330万元，乌审旗为2451578万元，伊金霍洛旗为725233万元。详见表161，分年度投资详见162。水利工程配套建设估算汇总表表161单位万元渠灌区喷灌区合计灌溉面积静态总投资灌溉面积静态总投资灌溉面积静态总投资序号工程或费用名称万亩万元万亩万元万亩万元合计50262913156102701702724815296199404041达拉特旗1300217672739705014800527071915272准格尔旗300605046008848619009453653鄂托克前旗10003016754100030167544鄂托克旗2261705138001095104102612656175杭锦旗320050541215003838918470043443306乌审旗20002451578200024515787伊金霍洛旗400725233400725233水利工程配套建设估算分年度投资表表162单位万元合计2008年2009年2010年旗县名称实施面积（万亩）静态投资（万元）实施面积（万亩）静态投资（万元）实施面积（万亩）静态投资（万元）实施面积（万亩）静态投资（万元）合计1529619940404598551408394301679130450108008262达拉特旗52707191527147415363991453257929623433075832准格尔旗900945365700650412200294954000000鄂托克前旗100030167543086972052989988813941320668鄂托克旗10261265617656579419280485056090201142杭锦旗4700434433120008357181500155668712001951926乌审旗200024515785804276015007126689201311309伊金霍洛旗40072523226741408407016376206314738617建议（1）项目区内试验、监测资料缺乏，建议下阶段补充必要的水文地质勘测工作，以及对地下水水质和地下水水位动态进行监测、试验。为下一步的的设计工作提供科学依据。（2）本次工程灌溉主要采用大型时针式喷灌系统，为了提高喷灌机的工作效率，建议下阶段提出喷灌机设备改进要求和技术指标。（3）为了更好的发挥项目区规模经营的经济效益，除水利工程建设外，还应配套电力、农牧业、林业、农业机械、科技推广等工程措施，加大建设力度，采取多渠道投资加速农村经济向商品化、产业化、现代化转变。（4）大型圆形喷灌系统，自动化程度较高，要求管理人员有较高的技术水平和操作能力，为了保证安全生产，提高设备利用率，建议在工程建设期和运行前期，加强对设备操作员的培训。（5）项目区生产建设涉及水利、农业、林业、机械、畜牧等多种专业与科学，应建立、健全技术指导与服务体系，推广先进适用技术，建立信息及技术服务系统网络，提高项目区生产力和市场竞争力，为项目区可持续发展提供技术服务保障。2项目区选择新农村、新牧区现代化建设，是以国家投入为引导，农、牧民投入为主体，注重经济、社会、生态效益的综合性系统工程，本次工程规划选项时，应落实科学发展观，遵循可持续发展战略，坚持和谐社会协调发展，促进当地农业向现代化迈进。21选项原则（1）注重经济、社会、生态效益，注重规模推进、集约经营、因地制宜发挥水土资源优势；（2）项目区选择在水文地质条件好，水资源丰富地区，水资源量能满足项目区各行业用水要求的井灌区；（3）水利工程基础设施较好的井灌区，实施水权转换的渠灌区，不宜选择在盐碱化较严重地区；（4）与新农村建设相结合，尽可能选择在农民积极性较高的地区；（5）项目区的项目点集中连片，统筹规划，利于规模化经营和运行管理，要达到“生产基地化、产品标准化、经营产业化”的示范和推广作用；（6）交通、电力条件较好地区，能满足项目区供电及便于施工要求；（7）项目区建设尽可能结合灌区中低产田改造，同时与土地整理、农业综合开发等建设项目相衔接；（8）严禁选择在禁止开发区内。22工程建设选项根据选项原则，结合灌区现状水利工程设施、电力条件、交通等基础设施状况，与灌溉模式、规模化经营及运行管理模式的结合，在现有灌区初步选定项目区。经初选的项目区涉及鄂尔多斯市七个旗，规划节水灌溉面积15296万亩，项目区38个，其中喷灌面积10270万亩，项目区33个，渠灌渠灌灌溉面积5026万亩，项目区5个。喷灌项目区中达拉特旗喷灌面积3970万亩，项目区8个；准格尔旗喷灌面积6万亩，项目区3个；鄂托克前旗喷灌面积10万亩，项目区3个；鄂托克旗喷灌面积8万亩，项目区6个；杭锦旗喷灌面积15万亩，项目区3个；乌审旗喷灌面积20万亩，项目区5个；伊金霍洛旗喷灌面积4万亩，项目区5个。渠灌区中达拉特旗灌溉面积13万亩，项目区2个；准格尔旗灌溉面积3万亩，项目区1个；鄂托克旗灌溉面积226万亩，项目区1个；杭锦旗灌溉面积32万亩，项目区1个。各旗项目区面积见表221表222。各旗喷灌区灌溉面积表表221序号旗县名称项目区名称项目点名称控制面积万亩灌溉面积万亩总计1434710270一合计55123970小计5544001中和西10690502中和西24573303中和西中和西30280204恩格贝镇恩格贝5564005召君坟召君坟514370小计5564006王家圪旦1391007邬换圪梁1811308展旦召苏木展旦召236170小计5544009郝二营子48535010树林召镇万太兴06905011白泥井白泥井13891000小计69550012吉格斯太108906413吉格斯太吉格斯太260643614达拉特旗王爱召王爱召694500二合计782600小计4903931兴胜店090732三十顷地0740603西柴登、东不拉、广太昌1561134脑包湾0780715蓿亥图0490406十二连城天顺圪梁043036小计1471027铧尖村0390278营盘塔0690509准格尔旗布尔陶亥公益盖039025各旗喷灌区灌溉面积表续表221序号旗县名称项目区名称项目点名称控制面积万亩灌溉面积万亩小计14510510乌兰不浪04503411准格尔旗大路小滩子1071三合计13501000小计5173991呼和陶勒盖0140102高潮畔村0160153章格什里村0120104羊场壕村0120105黄海则村0140106糜地梁0280207东达图0310198城川0140109苏坝海子01501010大场子0706011大沟湾10209012克珠日01401013大池01401014马鞍桥01701015麻黄套01501016二道川01401017葫芦素01401018巴音希里02101519巴彦希泊日04103020哈仁格图01401021城川镇哈日色日025020小计55442522明盖01300923库伦01201024巴音什里02101025乌兰胡舒20117426伊克乌素03801927玛拉迪02701628苏力迪02801629昂素12811130巴彦乌素04303031鄂托克前旗昂素镇巴彦柴达木043030各旗喷灌区灌溉面积表续表221序号旗县名称项目区名称项目点名称控制面积万亩灌溉面积万亩小计27917632大沙头03302333敖勒召其08805434查干巴拉嘎苏01201035乌兰道崩01101036塔班陶勒盖02201937马场井02201038漫水塘0201039三段地0603040鄂托克前旗敖勒召其镇巴拉庙移民新村011010四合计1111800小计6465201赛乌素嘎查594802阿尔巴斯阿尔巴斯0560403苏米图苏里格0720504木肯淖木肯村050405乌兰镇乌兰镇092050小计1570806蒙西镇11240607蒙西镇蒙西镇20330208鄂托克旗棋盘井镇棋盘苦计094060五合计19771500小计12059101巴音门肯嘎查2511742桃日木嘎查1110843陶楞嘎查2761914阿日善嘎查0740625敖楞补拉嘎查0640486锡尼摩林嘎查1091017乌日更嘎查0040038锡尼其日格嘎查1160929脑高岱嘎查09607510哈夏图嘎查10107811伊和乌素苏木巴音00300212杭锦旗杭锦淖尔乡杭锦淖尔乡079065各旗喷灌区灌溉面积表续表221序号旗县名称项目区名称项目点名称控制面积万亩灌溉面积万亩小计69352513塞台村05103514刀苏呼塞00200115巴音补拉嘎查03502516巴音乃乎00200117浩绕柴达木嘎查03502718锡尼补拉嘎查01701319阿拉腾图布希嘎查02902120柴达木嘎查00200121新井渠村04803422天德恒湾村05904223胜利村06203824古城村02902125补花岱村05504326广丰村0605327阿门其日格村05304328军图村08907429杭锦旗锡尼镇阿日柴达木村065053六合计30482000小计164110401萨拉乌苏村10510252萨拉乌苏村20420273萨拉乌苏村30910584王腰湾村1030165王腰湾村20220146红境滩村0630407大石砭村10380248大石砭村20150099大石砭村304202710小石砭村126617011小石砭村223416012河南村127717713河南村205203314巴图湾村102601515巴图湾村200900516乌审旗无定河镇排子湾村027020各旗喷灌区灌溉面积表续表221序号旗县名称项目区名称项目点名称控制面积万亩灌溉面积万亩17堵嘎湾村114609318堵嘎湾村202701719庙滩村101601120庙滩村201400921水清湾村101601222水清湾村200900823无定河村100700424无定河村202501625无定河镇包日陶勒盖村096050小计66143026包日呼德嘎查0302027朝岱嘎查11707528昌黄嘎查10206529特来乌苏嘎查05503530纳林河村04503031蘑菇滩村18812032通史嘎查04303033沙利嘎查102301534沙利嘎查20302035苏力德苏木陶利嘎查028020小计38628036神水台村07505037巴音柴达木村04303038木都柴达木04503039沙沙滩村06705040斯布扣嘎查0302041达布察克村01501042巴音温都嘎查0302043布寨嘎查0302044嘎鲁图镇萨如努图嘎查051050小计22815045前进村01501046跃进村09505047红旗村10308048乌审旗乌兰陶勒盖镇胜利村015010各旗喷灌区灌溉面积表续表221序号旗县名称项目区名称项目点名称控制面积万亩灌溉面积万亩小计13210049巴音淖尔嘎查04503550图呼勒岱嘎查00600551大牛地村01201052呼吉尔特村03102053葫芦素村01501054乌审旗图克镇乌兰什巴台村023020七合计567400小计0680481光胜村0240172毛乌聂盖010073毛盖图0180134苏布尔嘎木呼敖包016011小计2541805台盖六社0270196乌兰淖村110787巴音布拉0070058柒盖淖0060049兰家圪卜00600410朱兰敖包04903511红庆河孟家渠049035小计11308012白敖包01401013喇嘛敖包04403114淖高布拉01300915查干陶日木02101516霍洛赛乌聂盖021015小计12408617乌兰特老亥01701218巴干柴登0201419毛盖图00600320羊场01100821松道沟00700522给勒登庙03302323阿木退庙00700524扎萨克布连图02301625伊金霍洛旗乌兰木伦活沙图008006各旗渠灌区灌溉面积表表222序号旗县名称乡镇名称项目区名称控制面积万亩灌溉面积万亩合计139815026小计14801300树林召1王爱召中部两镇项目区115010002达拉特旗中和西中和西项目区3303003准格尔旗十二连城浒色太河项目区9033004鄂托克旗蒙西镇蒙西镇项目区4660226巴拉贡镇吉日嘎朗图镇5杭锦旗呼和木独镇杭锦旗项目区693832003项目区基本情况31项目区概况鄂尔多斯市地处内蒙古自治区西南部，地理位置东经1063011125，北纬382627405058，总土地面积86752KM2。鄂尔多斯市东、北、西三面被黄河环绕，并与呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市、阿拉善盟隔河相望，西与乌海市相连，南和西南部与陕西省及宁夏回族自治区毗邻。鄂尔多斯市辖7旗1区，其中牧业旗4个，半农半牧业旗（区）4个。鄂尔多斯市现代农业示范基地建设项目区分布在七个旗，选定38个项目区，控制面积28328万亩，其中农区面积22649万亩，牧区面积5679万亩。喷灌区在农牧区均有分布，而渠灌区分布在沿黄一带，主要以农区为主。喷灌区中达拉特旗、准格尔旗项目区以农区为主，鄂托克前旗、杭锦旗、乌审旗是半农半牧业项目区，鄂托克旗、伊金霍洛旗项目区以牧区为主。各旗农牧区项目区面积见表311。32气象与水文321气象鄂尔多斯高原深居欧亚大陆腹地，远离海洋，形成了典型的温带大陆性气候。气候特点是冬季严寒而漫长，夏季温热而短暂，寒暑变化剧烈；降水量少而集中，蒸发旺盛，光能资源丰富；日照丰富，四季分明，无霜期短，降水少且时空分布极不均匀。根据各站气象资料统计，鄂尔多斯市年均气温6189，极端气温最高402，极端最低气温357。无霜期在154171天之间。年日照时数28973193小时。冻土层一般在146M21M之间。由于本市地处鄂尔多斯高原，故风速较大，一般都大于同纬度的其它地区，大风和沙尘暴日数也随着增多，多年平均风速在18M/S40M/S之间，历年最大风速在280M/S320M/S之间。秋末、冬初、春初由于受西伯利亚冷空气的控制，盛行西北风，全年8级以上大风日数35天以上。该地区多年平均降水量在263MM414MM之间。由于受东南季风影响，降水主要集中在79月，占年降水量5468，又因横卧境内的鄂尔多斯高原及大青山阻挡东南来的湿润气流北进，降水由东南向西北递减，年均降水量乌审旗最高为4137MM，各旗农牧区面积统计表表311单位万亩农区面积牧区面积合计喷灌渠灌小计喷灌喷灌渠灌合计序号旗县名称控制面积灌溉面积控制面积灌溉面积控制面积灌溉面积控制面积灌溉面积控制面积灌溉面积控制面积灌溉面积控制面积灌溉面积合计86686165139815026226491119156794105143471027013981502628328152961达拉特旗5512397014801300699252705512397014801300699252702准格尔旗782600903300168590078260090330016859003鄂托克前旗65449065449069651013501000135010004鄂托克旗46602264660226111180011118004660226577110265杭锦旗0790656938320070173265189814351977150069383200891547006乌审旗1641104016411040140796030482000304820007伊金霍洛旗567400567400567400准格尔旗略低，为3921MM，减至西部的鄂托克旗为2651MM，西北的杭锦旗为2769MM。本市的蒸发量自东向西随着温度的增高、湿度的降低、日照的增多而加大，大部分地区年蒸发量在20037MM25787MM之间。本市东部准格尔旗最少为20037MM，杭锦旗最大为25787MM。各气象站气象特征值见表321表322。鄂尔多斯市各气象站气象特征值表表321多年平均降水量MM蒸发量MM气温气象站名称年49月年49月平均风速M/S平均49月平均极端最高极端最低日照时数小时达拉特旗360727022070516455296517540234531423准格尔旗392134852003715829187117138330931086鄂托克前旗263422912516519463317517436731629108鄂托克旗265123452464019284318918636735729987杭锦旗276924902578720213406116636532131930乌审旗413729632445218632297116836530128970伊金霍洛旗345330572229517426316516636631430110鄂尔多斯市各气象站气象特征值表表322气象站名称最大冻土深M最大风速M/S风向无霜期天达拉特旗175280多西风160准格尔旗15310西风和西北风171鄂托克前旗18320多南风166鄂托克旗15320北风和西北风161杭锦旗174310多西风158乌审旗146310多北风167伊金霍洛旗21290多西北风154322水文（1）流域概况鄂尔多斯市被黄河从东西北三面环绕。鄂尔多斯高原的地形总趋势是中部高四面低，所以诸河呈放射状向四周排泄地表径流。从入黄河先后顺序排列，主要河流如下西部有都思兔河；北部有十大孔兑沟毛不浪孔兑、卜尔色太沟、黑赖沟、西柳沟、罕台川、壕庆河、哈什拉川、母花沟、东柳沟和呼斯太沟，均在鄂尔多斯市境内汇入黄河。东部有皇甫川、窟野河；南部有红柳河。且多数为季节性河流。鄂尔多斯市境内黄河支流包括直接汇入黄河和不直接汇入黄河的各闭流区的河流。闭流区河流区内流域面积大于100KM2以上的河流有摩林河、陶赖沟、红庆河等10多条。外流区河流外流区河流主要分布在北部和东部地区。黄河水系主要特征值见表323。（2）径流鄂尔多斯市各河流均属黄河流域。该地区属干旱与半干旱地区，为季节性降雨补给型河流，径流量主要来源于大气降水。径流主要集中在汛期69月，尤以78月间为最多。由于径流分配不均匀，造成来水与作物需水过程不相适应，每年出现46月严重缺水情况。径流的年际间变化也较大，最大年径流量是最小年径流量的20倍左右。鄂尔多斯市主要河流多年平均年径流量见表323。黄河水系主要特征值表表323水系河流沟名称流域面积KM2河流长度KM河道比降多年平均年径流量万M3毛不浪孔兑126211094462196卜尔色太沟546738641256黑赖沟9448924412266西柳沟11938210633583295罕台川8757745092625壕庆河213282586639哈什拉川10899013594683母花沟407772331221东柳沟4517542671579呼斯太沟4066503611421纳林川2142429123216700黄河正川422663314977000闭流河摩林河522218122071013（3）主要湖泊水文要素鄂尔多斯市共有大小湖泊（淖尔）70多个，面积在10KM2以上的有5