巨野县龙固镇李集小学教学楼工程项目

巨野县龙固镇李集小学教学楼工程项目招标文件项目编号HZJY2017006招标人巨野县龙固镇人民政府代理机构青岛佳易工程管理有限公司时间二O一七年四月目录第一章招标公告2第二章投标人须知4第三章评标办法（经评审的合理低价法）21第四章资格后审26第五章合同条款及格式27第五章工程量清单50第六章图纸51第七章技术标准和要求52第八章投标文件格式52第1章招标公告巨野县龙固镇李集小学教学楼工程项目招标公告1、招标条件本招标项目巨野县龙固镇李集小学教学楼工程施工项目已由相关部门批准建设，招标人为巨野县龙固镇人民政府。项目资金来自财政资金，项目出资比例为100。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围巨野县龙固镇李集小学教学楼工程施工项目，总建筑面积约1719平方米；投资约2842万元，计划工期150日历天。3投标人资格要求31、本次招标要求投标人须具备独立法人资格；32、投标人须具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；33、拟派往本工程的项目经理应具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；34、投标人及项目经理目前在全国各地均未处于禁止或限制投标期间35、投标人须已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送企业基本信息；36、本工程不接受联合体投标。4、资格审查方法本次资格审查采用资格后审，后审采用合格制。5投标报名本次招标报名采取投标人从网上下载招标文件，于开标时办理报名手续，按招标文件要求递交投标文件等资料直接参加开标会议的方式。6招标文件的获取招标文件及图纸的获取巨野县公共资源交易中心网登陆“巨野县政务服务中心、巨野县公共资源交易中心网”点击“巨野县公共资源交易中心”进入，网址HTTP/120192741865123/），请各投标人从本项目招标公告下方下载招标文件及图纸；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请各投标人注意浏览。开标现场缴纳招标文件制作费300元/本。7投标文件的递交投标文件的递交截止时间及开标时间、地点详见招标文件。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8发布公告的媒介本次招标公告同时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统、巨野县公共资源交易中心网发布。9联系方式招标人巨野县龙固镇人民政府联系人张主任联系电标代理机构青岛佳易工程管理有限公司联系人王女士联系电话1395303174710监督部门及电话巨野县政府采购中心电话05308156095巨野县公共资源交易监督管理办公室电话05303132880二0一七年四月二十六日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称巨野县龙固镇人民政府联系人张主任联系电话15864605565113招标代理机构招标代理机构青岛佳易工程管理有限公司联系人王女士联系电箱HEZEJIAYI0530163COM114项目名称巨野县龙固镇李集小学教学楼工程项目115建设地点龙固镇李集小学院内116建设规模本项目总建筑面积约1719121资金来源财政资金122出资比例100123资金落实情况已落实131招标范围图纸（工程量清单）范围内的工程施工，关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。132计划工期计划工期150日历天133质量要求质量标准合格，符合国家工程质量验收标准。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。141投标人资质条件资质条件应具备建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；项目经理资格建筑专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。财务要求提供经会计师事务所或审计机构审计的近三年财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等；业绩要求提供近三年来（2014年4月至今）完成的类似项目业绩；信誉要求提供近两年发生的诉讼及仲裁情况；其他要求（资格后审具体要求详见招标文件第四章）。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不组织1101投标预备会不召开111分包不允许112偏离不允许21构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑、澄清及补充文件。221投标人要求澄清招标文件的截止时间自投标截止时间15日前222投标截止时间2017年6月2日09时30分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后1日内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后1日内311构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）323招标控制价本项目招标控制价284262535元，供应商的报价不得超过招标控制价，供应商的报价超出招标控制价的按无效投标处理。331投标有效期90日历天（自投标截止之日起）341投标保证金投标保证金的形式银行汇款投标保证金伍万元人民币；投标保证金应于2017年6月1日17时00分前到达指定以下账户开户名称巨野县预算外资金管理局开户银行中国银行股份有限公司巨野矿区支行帐号241619618717银行汇款凭证附言栏中注明“龙固镇李集小学教学楼工程项目投标保证金”；到帐时间投标保证金应于2017年6月1日1700时前（以到账时间为准）到达上述指定账户，逾期交纳保证金的潜在投标人，视为自动放弃本次投标。投标保证金需从其基本账户汇出，否则按废标处理。36是否允许递交备选投标方案不允许373签字和（或）盖章要求见投标人须知373374投标文件份数正本壹份，副本肆份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375装订要求采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。未按照上述要求装订的，其报价文件将被拒绝412封套上写明1、密封套应标注项目编号、项目名称、投标人名称，密封套封口处应加盖投标单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被拒绝。3、注明投标文件在2017年6月2日09时30分前不得开启422递交投标文件地点巨野县公共资源交易中心第一开标室（巨野县政务服务中心三楼）地址山东省巨野县城会盟路中段路西423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点同递交投标文件地点52开标程序详见投标人须知52条611评标委员会的组建评标委员会构成5人及以上单数。评标委员会成员确定方式在政府组建的专家库中随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐3名合格的成交候选人731履约担保履约担保的形式现金、汇款履约担保的金额中标金额的1010需要补充的其他内容101不良行为记录不良行为记录是指以行业主管部门发布的通告为准。102是否采用“暗标”评审方式不采用104监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。105招标文件及图纸的获取巨野县公共资源交易中心网登陆“巨野县政务服务中心、巨野县公共资源交易中心网“点击“巨野县公共资源交易中心“进入，网址HTTP/120192741865123/），请各投标人从本项目招标公告下方下载招标文件及图纸；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请各投标人注意浏览。开标现场缴纳招标文件制作费300元/本。106检察院行贿犯罪查询本项目需投标人于开标截止时间前到企业所在地人民检察院预防办自行查询，并将查询结果即“检察院行贿犯罪查询告知函”复印件附于投标文件中，“检察院行贿犯罪查询告知函”原件开标现场和其他原件一并递交。投标人须知1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。116本招标项目建设规模见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本项目的计划工期见投标人须知前附表。133本项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）财务要求见投标人须知前附表；（3）业绩要求见投标人须知前附表；（4）信誉要求见投标人须知前附表；（5）项目经理资格见投标人须知前附表；（6）其他要求见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定本工程不接受联合体投标。143投标人不得存在下列情形之一L）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3）为本项目的监理人；4）为本项目的代建人；5）为本项目提供招标代理服务的；6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9）被责令停业的；10）被暂停或取消投标资格的；11）财产被接管或冻结的；12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担151投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。152本工程招标代理服务费由中标人支付。根据计价格【2002】1980号收费标准计取。153工程量清单、招标控制价编制费按鲁价费发2007205号文件规定计取，由中标人支付。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191采购人不统一组织踏勘现场，由供应商自行踏勘项目现场。192供应商踏勘现场发生的费用自理。110投标预备会不召开投标预备会。111分包本项目不允许分包。112偏离本项目不允许偏离。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1）招标公告；2）投标人须知；3）评标办法；4）合同条款及格式；5）工程量清单；6）图纸；7）技术标准和要求；8）投标文件格式；9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件的须知、格式、条款和规范要求等内容，若有问题需要澄清应于投标答疑时间前以书面形式向招标代理和招标人提出，并电话通知。222招标人将以投标答疑文件的方式予以解答，澄清答疑在巨野县公共资源交易中心网上发布，请参与本次招标活动的投标人实时浏览下载，否则所造成的后果由投标人自行承担。若投标人没有提出或其投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的内容将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请各投标人注意实时浏览下载，否则所造成的后果由投标人自行承担。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容方面表述不一致时，以最后发出的文件为准。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容L）唱标一览表；（2）投标函；（3）投标函附录；4）法定代表人身份证明；（5）授权委托书；（6）投标保证金；（7）对招标文件认同程度声明；（8）已标价工程量清单；（9）项目管理机构配备情况；（10）施工组织设计中标人在签订合同前向招标人提交；（11）资格审查资料；（12）投标人须知前附表规定的其他材料。312为方便唱标，请投标人另外准备贰份“唱标一览表”单独密封在一个密封袋内，与投标文件同时提交封袋密封处加盖投标单位公章并在封面上注明“唱标一览表”、项目名称、项目编号、投标人名称、地址、电话。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。、如认为招标人给出的工程项目不全或工程量需要调整，可以书面形式提出，待招标人澄清后进行确认，投标人一旦中标，除招标人提出的设计变更外不再做任何调整。包括工程量计算过程中可能发生的错项、漏项、计算错误的一切风险由投标人自行承担。322投标报价中的规费、税金为不可竞争费用，应按相应规定足额计取，投标人在投标报价中，对上述费用进行让利或者优惠的，作废标处理。323投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343招标人与中标人签订合同且送至监管部门备案后5个工作日内，向未中标投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（投标保证金已经退还的，从履约保证金中扣除）并列入不良行为记录，在巨野县公共资源交易中心网站上进行公告，根据情节轻重禁止其一至三年内参加巨野县招标采购活动1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标人要求提交履约担保金。（3）投标人提供虚假材料的；（4）投标人借用他人资质或出借资质供他人参加投标或采购活动的；（5）投标人围标串标的；（6）中标人未按招标文件要求的时间内足额缴纳履约保证金的；（7）中标人在招标文件规定的时间内拒不与招标人签订中标成交合同的；（8）中标成交人转包项目的；（9）中标成交人无正当理由拖延工期或交货日期的；（10）中标成交人拖欠农民工工资的；（11）中标成交人配备的项目班子不得随意变动，如确需变动须经招标人同意，未经招标人同意的；（12）中标人项目班子组成人员未按合同中的要求在施工现场值守，确有特殊原因应书面向招标人、监理请假，经批准后方可离场。对项目班子人员值守情况由招标人、监理方进行日常管理，建立管理日志；行政监督部门组织人员不定期进行检查。未经招标人书面同意，中标成交人配备的项目班子人员擅自脱岗两次及以上或关键环节离岗的；35资格审查资料见第四章资格后审。36备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”编制。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。374投标文件份数见投标人须知前附表。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标人将投标文件的正副本密封包装并加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413除了按本须知第412款所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码。414为方便唱标，请投标人另外准备贰份“唱标一览表”单独密封在一个密封袋内，与投标文件同时提交。415单独装袋的资格后审资料（见第四章），在封套上清楚标记工程名称、投标人名称、加盖投标人单位章及目录。416如果投标文件没有按招标文件规定加写标记、密封的，其投标文件将被拒绝。42投标文件的递交421投标人递交投标文件投标截止时间见投标人须知前附表。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423投标人所递交的投标文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）开标由招标代理单位人员主持。（2）在监督部门监督下投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况并签字确认。（3）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容（有关人员签字确认）。（4）打印开标记录表，有关人员在开标记录上签字确认。（5）开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式投标人委托评标委员会直接确定中标人。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标L）投标截止时间止，投标人少于3个的；2）经评标委员会评审后否决所有投标的。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。第三章评标办法（经评审的合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”、第二章“投标人须知”第373项签字和（或）盖章要求211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质条件符合第二章“投标人须知”第141项规定的有效资质业绩符合第二章“投标人须知”第141项规定财务符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准信誉符合第二章“投标人须知”第141项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知”第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定213响应性评审标准已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量的要求；投标价格低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第102款载明的招标控制价。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定221详细评审有效投标报价各投标人的投标文件实质性响应招标文件，符合21初步评审标准；经评标委员会初步评审和详细评审符合招标要求，且投标人的投标报价低于最高控制价的投标报价为有效投标报价M；评标基准价计算方法A为评标基准价。当N（有效投标人个数，以下相同）7时，A所有投标价的算术平均值；当7N10时，A所有投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当N10时，A所有投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。222投标报价的偏离值有效投标报价与评标基准价A的差值（绝对值）为投标报价偏离值。1、评标方法本次评标采用经评审的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，根据本章第22款规定的详细评审标准进行评审，在经评审合格的有效投标人中，计算出评标基准价A值。评标委员会在有效投标中按照评标价偏离评标基准价A值（绝对值）由小至大的次序，推荐3名合格的中标候选人，并标明排序，（评标价偏离评标基准价相同的应以投标报价低的为先、投标报价仍相同的以抽签方式确定排序）。采用抽签方式时，在评委及监督部门监督下由业主代表利用自动摇号机抽取排序。2、评审标准21初步评审标准见评标办法前附表。22详细评审标准详细评审标准见评标办法前附表。3、评标程序31初步评审311评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第35项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。312投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理L）第二章“投标人须知”第143项规定的任何一种情形的；2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。313投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定编制价格比较一览表，确定有效投标报价中按照评标价偏离评标基准价A值（绝对值）由小至大的次序，向招标人推荐三名中标候选人。322评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。34评标结果评标委员会对评审合格，并满足招标文件实质性要求的投标文件，按有效报价由低到高排列顺序。按照招标文件规定推荐3名合格的中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能足额提交、或者因违反相关规定被依法取消其成交资格的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。35记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。附件B否决投标条件B0总则本附件所集中列示的否决投标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以本规定为准。B1否决投标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作否决投标处理B11有第二章“投标人须知”第143项规定的任何一种情形的。B12投标文件商务标书未按照第二章“投标人须知”第373项、第374项、第375项要求加盖公章、签署（或盖章）和装订的。B13投标人修改了招标人给定的工程量或设备采购量。B14有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。B15不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。B16在形式评审、资格评审适用于未进行资格预审的、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。B17未按规定的格式填写,内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认,造成投标文件实质上不响应招标文件的要求,或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审的。B18评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。B19投标人未按第二章“投标人须知”第51款规定出席开标会的。B110不同投标人的投标文件由同一单位或者同个人编制的。B111不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。B112不同投标人的投标文件载明的项目管理人员为同一人的。B113不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。B114不同投标人的投标文件相互混装的。B115不同投标人的投标保证金从同一个单位或者帐户转出的。B116投标保证金未按规定提交的。B117招标文件明确说明为否决投标条件的其他情况。备注如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定为否决投标的投标文件说明否决投标情况的，否决投标情况说明应当对照招标文件规定的否决投标条件以及投标文件存在的具体问题。第四章资格后审投标人与投标书同时递交以下有效证书原件营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的企业只需提供营业执照；）资质证书副本安全生产许可证投标保证金汇款凭证银行基本账户开户许可证建造师证及安全生产考核合格证书授权委托书、法人或被委托人身份证检察院行贿犯罪查询告知函投标人已通过“山东省建筑市场监管与诚信一体化平台”注册验证报送企业基本信息有效原件（提供网页截图并加盖投标人公章）。提供近三年来完成的类似工程业绩的中标通知书或施工合同需提供经会计师事务所或审计机构审计的近两年财务会计报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等提供企业完税证明投标文件中要求的其它资料原件投标单位对提供资料的真实性负责，以上要求资料用于资格后审以供评标委员会评审核实。带“”号的为必带资料，缺一即为无效投标文件，以上复印件附在投标文件中。投标人名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明。特别说明1、以上有效证书原件递交时封装袋上应标明所递交资料的目录，载明原件名称、数量等内容。2、投标人不按本说明递交资料的，招标人有权拒收或作否决投标处理。第五章合同条款及格式合同条款直接引用住房城乡建设部、国家工商行政管理总局制定的建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）（以下简称示范文本）1合同协议书发包人（全称）承包人（全称）根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就巨野县龙固镇李集小学教学楼工程项目工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议一、工程概况1工程名称巨野县龙固镇李集小学教学楼工程项目。2工程地点巨野县龙固镇李集。3工程立项批准文号。4资金来源财政资金。5工程内容见图纸（工程量清单）。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6工程承包范围见图纸（工程量清单）。二、合同工期计划开工日期年月日。计划竣工日期年月日。工期总日历天数天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1签约合同价为人民币（大写）元；其中（1）安全文明施工费人民币（大写）元；（2）材料和工程设备暂估价金额人民币（大写）元；（3）专业工程暂估价金额人民币（大写）元；（4）暂列金额人民币（大写）元。2合同价格形式固定总价合同。五、项目经理承包人项目经理。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件（1）中标通知书；（2）投标函及其附录；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单和设备报价表；（8）招标文件；（9）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式柒份，均具有同等法律效力，发包人执壹份，承包人执壹份，其余交相关部门备案。发包人公章承包人公章法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人（签字）（签字）组织机构代码组织机构代码地址地址邮政编码邮政编码法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真电子信箱电子信箱开户银行开户银行账号账号2通用合同条款通用合同条款参照建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）中的通用条款部分。3专用合同条款1一般约定11词语定义111合同11110其他合同文件包括招标文件、补充协议、投标文件与履约资料。112合同当事人及其他相关方1124监理人名称；资质类别和等级；联系电话；电子信箱；通信地址。1125设计人名称；资质类别和等级；联系电话；电子信箱；通信地址。113工程和设备1137作为施工现场组成部分的其他场所包括/。1139永久占地包括依据设计图纸确定。11310临时占地包括双方在合同履行过程中确定。13法律适用于合同的其他规范性文件执行通用条款。14标准和规范141适用于工程的标准规范包括执行通用条款。142发包人提供国外标准、规范的名称/；发包人提供国外标准、规范的份数/；发包人提供国外标准、规范的名称/。143发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求/。15合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为执行通用条款。16图纸和承包人文件161图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限进场前提供基础施工图；发包人向承包人提供图纸的数量；发包人向承包人提供图纸的内容施工图。164承包人文件需要由承包人提供的文件，包括与工程施工有关的文件；承包人提供的文件的期限为开工前；承包人提供的文件的数量为；承包人提供的文件的形式为书面；发包人审批承包人文件的期限开工前。165现场图纸准备关于现场图纸准备的约定执行通用条款。17联络171发包人和承包人应当在7天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。172发包人接收文件的地点；发包人指定的接收人为。承包人接收文件的地点；承包人指定的接收人为承包方项目经理。监理人接收文件的地点；监理人指定的接收人为。110交通运输1101出入现场的权利关于出入现场的权利的约定由承包人按发包人要求负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。1103场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定本施工项目主要道路已具备。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定。1104超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。111知识产权1111关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属执行通用条款。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求执行通用条款。1112关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属执行通用条款。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求执行通用条款。1114承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式执行通用条款。113工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格否，工程量清单不予调整，中标价加有效签证，中标价一次包死，不再追加任何费用，工程量清单和投标报价中的漏项、缺项招标人不予增款，投标人也必须按照图纸及规范进行施工。允许调整合同价格的工程量偏差范围。2发包人22发包人代表发包人代表姓名；身份证号；职务；联系电话；电子信箱；通信地址。发包人对发包人代表的授权范围如下监促指导监理工程师行使职权，协调施工现场各方面的关系，协调工程质量，进度和安全文明施工中存在的问题，解决有关设计和技术签证，办理、签认现场经济技术签证，审核工程进度报表。24施工现场、施工条件和基础资料的提供241提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求。242提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括施工用电由发包方指定接点，并满足施工要求，接点至施工现场管道/管线、计量设备由承包人自行解决，施工取水方式及费用由承包人自行负担，承包人负责缴纳水电费（价格执行施工当地价格）。25资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求/。发包人是否提供支付担保/。发包人提供支付担保的形式/。3承包人31承包人的一般义务（5）承包人提交的竣工资料的内容承包人向发包人提交完整竣工图纸及竣工图电子文档。承包人需要提交的竣工资料套数。承包人提交的竣工资料的费用承担由承包人承担。承包人提交的竣工资料移交时间工程竣工验收合格后2个月后内。承包人提交的竣工资料形式要求书面及电子文档。（6）承包人应履行的其他义务保证施工期间一切安全问题，非夜间施工照明安全工作，在施工过程中发生的一切安全事故由承包人自负；办理好场地、环卫、环保等有关手续，不得影响正常施工；施工现场的清洁卫生，不能影响周围正常生活、办公。32项目经理321项目经理姓名；身份证号；建造师执业资格等级；建造师注册证书号；建造师执业印章号；安全生产考核合格证书号；联系电话；电子信箱；通信地址；承包人对项目经理的授权范围如下。关于项目经理每月在施工现场的时间要求每月不少于24天。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任处以3万元罚款，责令限期提交劳动合同并补缴社会保险。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任处以5万元罚款，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。323承包人擅自更换项目经理的违约责任处以10万元罚款，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。324承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任处以10万元罚款，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。33承包人人员331承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限工程开工前2天。333承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任处以3万元罚款，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。334承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求由总监理工程师批准，发包人认可后方可离开。335承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任处以3万元罚款，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任处以1万元罚款，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。35分包351分包的一般约定禁止分包的工程包括本工程不得分包。主体结构、关键性工作的范围/。352分包的确定允许分包的专业工程包括/。其他关于分包的约定/。354分包合同价款关于分包合同价款支付的约定/。36工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间设备、人员进场至验收交付使用前由承包人负责保修，无其它特殊要求的，费用由承包人承担。37履约担保承包人是否提供履约担保提供。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的银行汇款，中标金额的10，中标通知书发出后5日内缴足。基础0完工并经验收合格后将履约担保金全部无息退还。4监理人41监理人的一般规定关于监理人的监理内容本次招标的所有工程。关于监理人的监理权限依照法律法规及有关技术标准、设计文件，对工程进行质量、安全监理。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定执行通用条款。42监理人员总监理工程师姓名；职务；监理工程师执业资格证书号；联系电话；电子信箱；通信地址；关于监理人的其他约定。44商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定（1）执行通用条款；（2）；（3）。5工程质量51质量要求符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。511特殊质量标准和要求。关于工程奖项的约定。53隐蔽工程检查532承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定共同检查前48小时书面通知监理人。监理人不能按时进行检查时，应提前24小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过48小时。6安全文明施工与环境保护61安全文明施工611项目安全生产的达标目标及相应事项的约定要求达到建筑施工安全检查标准。614关于治安保卫的特别约定按通用条款执行。关于编制施工场地治安管理计划的约定开工前提供施工场地治安管理计划。615文明施工合同当事人对文明施工的要求达到建筑施工现场标准与卫生标准。616关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定已入合同价格中。7工期和进度71施工组织设计711合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容按招标文件约定，招标文件无约定的按通用条款。712施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定开工前7日。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限工程师收到后7日内。72施工进度计划722施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限收到后7天内。73开工731开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限合同签订后，开工前。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限/。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限/。732开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。74测量放线741发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限合同签订后，开工前。75工期延误751因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形发包人未按合同规定支付工程款并确定影响施工进度；重大设计变更而影响施工进度；政策处理问题影响施工进度；不可抗力，延误工期须在发现后七天内办理签证，逾期不予认可。752因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为工期延迟按合同总价的千分之三/天处罚承包人。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限总额不超过合同价数的10。76不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定/。77异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件（1）；（2）；（3）。79提前竣工的奖励792提前竣工的奖励/。8材料与设备84材料与工程设备的保管与使用841发包人供应的材料设备的保管费用的承担由承包人承担。86样品861样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求按管理部门要求和发包人要求确定。88施工设备和临时设施881承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定由承包人承担。9试验与检验91试验设备与试验人员912试验设