龙湾壹号建设项目核准申请报告

龙湾壹号建设项目核准申请报告1编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588目录第一章申报单位及项目概况2一、项目申报单位概况2二、项目概况2第二章发展规划、产业政策和行业准入分析4一、发展规划分析4二、产业政策分析5三、行业准入分析6第三章资源开发及综合利用分析11一、资源开发利用依据11二、资源开发与综合利用11第四章节能方案分析13一、用能标准和节能规范13二、节能措施13三、节能效果分析16第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析18一、项目选址及用地方案18二、土地利用合理性分析18三、征地拆迁条件18第六章环境和生态影响分析20一、环境和生态现状20二、生态环境影响分析21三、生态环境保护措施23四、地质灾害影响分析。26第七章经济影响分析27一、经济费用效益分析27二、项目对当地宏观经济的适应性28第八章社会影响分析29一、社会影响效果分析29二、社会适应性分析30三、社会风险及对策分析32四、社会评价结论32第九章招投标33一、招标范围33二、招标组织形式33第十章投资估算与资金筹措36一、投资估算依据36二、投资估算36三、资金筹措36第十一章结论与建议37一、结论37二、建议38龙湾壹号建设项目核准申请报告2编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588龙湾壹号房地产建设项目申请报告第一章申报单位及项目概况一、项目申报单位概况申报单位通山县银丰房地产开发有限公司法人代表王杰公司住所通山县通羊镇新城社区兴洋小区注册资本贰仟万圆整公司类型有限责任公司（私营）经营范围房地产开发经营；物业管理。成立日期2006年2月23日二、项目概况1、项目产生背景龙湾壹号房地产建设项目位于原咸宁金属回收公司，北临咸宁京汇药业、东临银泉大道、南临双泉村土地、西林建设中的青龙山公园。项目用地现状为建筑物及空地。环境优美，交通方便，是商家普遍看好的地块。项目投资方充分依据自身的开发优势和项目的独特地理位置，进行房地产开发，具有很好的市场前景。项目选址方圆1000米内，有浮山中小学、青龙山公园、公安局、银行等多家单位，公共生活配套设施齐全，生活较为便利，绿色健康的生活环境在这里触手可及，是市民居住的理想选择地。在该地块建设龙湾壹号房地产建设项目，对于咸宁市形成布局合理、设施配套、交通便利、环境优美、具有现代化园林特色的新城市，具有积极而又现实的意义。项目名称龙湾壹号房地产建设项目龙湾壹号建设项目核准申请报告3编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588建设单位通山县银丰房地产开发有限公司建设地点原咸宁市金属回收公司地块投资规模总投资15亿元项目规模根据咸宁市规划局批准，主要经济技术招标见下表项目设计值规划总面积（M2）2528782总建筑面积（M2）56000建筑层数18层总用地面积（M2）1775675绿地率（）35建筑密度（）22地块一容积率25总用地面积（M2）753107绿地率（）35建筑密度（）30地块二容积率20该宗地的规划用地性质为住宅用房及相关的配套服务用房，本项目总建筑面积为56000M2，其中商业建筑面积为4600。3、资金来源及筹措方案资金来源自有资金资金筹措方案全部自筹。4、建设工期本项目建设工期为10个月。龙湾壹号建设项目核准申请报告4编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588第二章发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析1、规划依据中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要；全国土地利用总体规划纲要（20062020年）湖北省土地利用总体规划（20062020）湖北省城镇体系规划（2001年2020年）；武汉城市圈总体规划（2005年2020年）咸宁市城市总体规划（20102030年）2、规划分析湖北省城镇体系规划（2001年2020年）表明，咸宁市属于城镇规划区B类管制区，其发展规划是“超前发展城市基础设施，提升社会服务水准，优化人居生态环境，完善区域辐射功能”。其中，产业规划之一是“兴农稳市、工业强市、旅游活市、科教兴市、生态立市”战略。咸宁市是武汉“81”城市圈重点发展地区，土地利用总体规划和城市总体规划纳入武汉城市圈规划；根据咸宁市城市总体规划20102030，咸宁市区以布置住宅、商业用地为主，大力发展服务现代服务业3、本项目与发展规划相衔接性本项目位于咸宁市城区，在咸宁市城市总体规划（20102030年）中阐明的用途为办公、住宅，批准用途为住宅，容积率250，拟建设56000M2的商住楼，其中商业建筑面积为4600，项目建成后，将成为我市又一个配套齐全的商住小区。本项目的规划定位，与湖北省城镇体系规划（2001年2020年）、武汉城市圈规划（2005年2020年）、咸宁市城市总体规划（2010龙湾壹号建设项目核准申请报告5编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL071582095882030年）阐明的发展规划相协调。二、产业政策分析1政策依据国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发200724号国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知国发201010号住房城乡建设部关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知建房201053号国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知国土资发2010151号国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知国办发20111号产业结构调整指导目录2005年本2政策要求要加大住房供应结构调整力度，重点发展中低价位、中小套型普通商品住房，增加住房有效供应。城市新审批、新开工的住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70以上。廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地的年度供应量不得低于居住用地供应总量的70。项目属于普通商品住房项目，90平方米以下的户型占70，经取得预售许可方可实施销售根据产业结构调整指导目录2005年本第一类鼓励类“十八、建筑”1节能省地型建筑暨绿色建筑的开发，“十九、城市基础设施及房地产”7城镇燃气工程。13先进适用的建筑成套技术、产品和住宅部品研发龙湾壹号建设项目核准申请报告6编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588和推广。11城镇园林绿化及生态小区建设。可以认定该项目属于咸宁市旧城拆迁改造节能省地型房地产开发项目，符合产业结构调整指导目录要求，属国家鼓励项目，项目也符合咸宁市城市发展规划。三、行业准入分析依据中华人民共和国第29号主席令颁布并于一九九五年一月一日起施行的中华人民共和国城市房地产管理法和中华人民共和国国务院令第248号颁布并于一九九八年七月二十日实施的城市房地产开发经营管理条例的规定为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进和保障房地产业的健康发展，根据中华人民共和国城市房地产管理法的有关规定，制定本条例。条例相关规定如下1房地产开发经营定义是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。2房地产开发经营的原则应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。3政府监管工作国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。4设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件龙湾壹号建设项目核准申请报告7编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588（1）有100万元以上的注册资本；（2）有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。（3）设立房地产开发企业，应当向县级以上人民政府工商行政管理部门申请登记。工商行政管理部门对符合本条例第五条规定条件的，应当自收到申请之日起30日内予以登记；对不符合条件不予登记的，应当说明理由。工商行政管理部门在对设立房地产开发企业申请登记进行审查时，应当听取同级房地产开发主管部门的意见。（4）房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案营业执照复印件；企业章程；验资证明；企业法定代表人的身份证明；专业技术人员的资格证书和聘用合同。5房地产开发企业资质等级房地产开发主管部门应当根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当按照核定的资质等级，承担相应的房地产开发项目。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。6房地产开发建设（1）明确的房地产开发项目，应当符合土地利用总体规划、年度建设用地计划和城市规划、房地产开发年度计划的要求；按照国家有关规定需要经计划主管部门批准的，还应当报计划主管部门批准，并纳入年度龙湾壹号建设项目核准申请报告8编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588固定资产投资计划。（2）确定房地产开发项目，应当坚持旧区改建和新区建设相结合的原则，注重开发基础设施薄弱、交通拥挤、环境污染严重以及危旧房屋集中的区域，保护和改善城市生态环境，保护历史文化遗产。（3）房地产开发用地应当以出让方式取得；但是，法律和国务院规定可以采用划拨方式的除外。土地使用权出让或者划拨前，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和房地产开发主管部门应当对下列事项提出书面意见，作为土地使用权出让或者划拨的依据之一房地产开发项目的性质、规模和开发期限；城市规划设计条件；基础设施和公共设施的建设要求；基础设施建成后的产权界定；项目拆迁补偿、安置要求。7房地产开发项目应当建立资本金制度，资本金占项目总投资的比例不得低于30。8房地产开发项目的开发建设应当统筹安排配套基础设施，并根据先地下、后地上的原则实施。本项目，位于原咸宁市金属回收公司地块，总建筑面积为56000平方米。（1）经批准的房地产开发项目。国有建设用地使用权出让合同合同编号鄂XN20100000077；（2）开发企业已经取房地产开发资质证书编号鄂房开【2007】L40012号；名称通山县银丰房地产开发有限公司；住所通山县通羊镇新城社区兴洋小区龙湾壹号建设项目核准申请报告9编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588法定代表人王杰公司类型有限责任公司资质等级肆级有效日期至2013年12月31日综合上述条例规定同时结合本期项目的实际情况，龙湾壹号房地产建设项目的开发建设实施，其开发商通山县银丰房地产开发有限公司的主体资格、开发土地的性质、获得土地使用权的行政程序，均符合中华人民共和国城市房地产管理法和城市房地产开发经营管理条例的相关规定，其项目开发的目的是为改善市民居住环境和生活条件，有利于推进城市改造进程。第三章资源开发及综合利用分析一、资源开发利用依据龙湾壹号建设项目核准申请报告10编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL071582095881、关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发200521号）2、“十一五”资源综合利用指导意见（2006年12月24日）3、关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）二、资源开发与综合利用1、资源开发和利用方案本项目主要耗用水泥、建筑砂石、墙砖及防腐保温等原材料和木材等，所有原辅材料的来源立足国内市场，均为本地市场采购，建筑施工临时用水和生活用水均采用本地城市自来水，做好施工现场雨水、污水的收集处理和循环利用，对本地地表（下）水等其它资源不会造成不利影响。2、资源节约措施拟建设的龙湾壹号房地产建设项目主要耗能为电力，作为生活和建筑施工用水取用清洁的城市自来水。为最大限度的利用原材料，减少废弃物的产生。设计方面在严格遵守国家建筑业相关规范规定的同时，注重引进和消化国内外先进的建筑理念和技术，使用建筑保温、节能门窗、高效节能设备、节水器具。施工方面要加强施工用电用水管理，从初期就选用节能高效施工设备，提高设备运行效率。做好项目的供配电的技术设计和用电计量管理等工作，推广绿色照明技术、产品和节能型家用电器。建筑施工临时用水，建设单位需事先到市、区节水管理部门办理临时用水手续。加强现场管理，降低施工现场能耗和材耗；大力推广利用太阳能加热施工现场淋浴和厨房用热水，加强施工现场雨水、污水的收集利用和循环利用，施工现场要安装节能灯具、节水器具和先进高效的节能机龙湾壹号建设项目核准申请报告11编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588械设备，并设专人负责节能降耗工作，避免长流水、长明灯等浪费现象，合理安排物流，降低施工机械能耗，减少建筑构配件的破损率。此外，要注意加大新型墙体材料的推广力度。提高建筑物使用寿命，有效降低对建筑材料的消耗。推广应用高强钢筋和高性能混凝土。第四章节能方案分析一、用能标准和节能规范龙湾壹号建设项目核准申请报告12编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588节能中长期专项规划关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知节能减排综合性工作方案中华人民共和国节约能源法国务院关于加强节能工作的通知国发200628号公共建筑节能设计标准GB501892005民用建筑热工设计规范GB501761993采暖通风和空气调节设计规范GBJ192003夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JGJ1342001建筑照明设计标准GB500342004关于进一步加强禁止使用实心粘土砖工作的通知建科200774号复合保温砂浆建筑保温系统应用管理暂行规定二、节能措施“建筑节能”作为可持续发展战略核心内容之一，在现代建筑设计中已显得越来越重要。新建建筑要贯彻节约用地、节约能源的方针。本工程位于咸宁市，属夏热冬冷区，本项目将严格按国家相关规范的要求，杜绝采用限制使用和限期淘汰的落后工艺、技术、制备和高能耗装备，采用符合节能标准的设计标准、设计规范，从以下几个方面采取节能措施1总图布置根据地势、环境和气候情况，在规划中注意合理布置不同高度的建筑物与树木植被，在冬季，寒风被后排高大建筑物所遮挡，同时建筑物内部有足够的日照。在夏季，建筑群内部有阴影遮蔽效果，同时形成通风气流。龙湾壹号建设项目核准申请报告13编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL071582095882墙体围护结构采用浅色外表面，可反射夏季太阳辐射热，减少外墙面吸收热量。控制建筑物体形系数，不采用过多凹凸面；适当增加外墙保温隔热效能外保温效果更佳，提高热阻；增加空调热惰性有利于建筑热稳定性；在外墙保温系统中，拟采用保温砂浆，可减缓热量进入墙体；墙内设置空气间层或通风间层也有良好的保温隔热效果。优化结构设计,减轻墙体自重,减少钢材、木材、水泥等五金机电的耗用量。3、门窗窗户大小与空调负荷关系较大，适当控制窗墙比，窗户采用双层玻璃；安排好门窗相对位置及开启方式，组织穿堂风通过；设置可调节的活动遮阳，如窗帘、百页、热反射帘或自动卷帘等，既能在夏季减少太阳辐射热，又便于冬季日照。特别对西向、南向窗户要更加重视。4、屋面由于太阳辐射强烈引起顶层房间过热，是一个十分普遍的问题，必须认真对待。本项目将增加隔热层。并有可能时在屋面留有安装利用太阳能热水器的位置。5、材料按照国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知国办发199972号文件的要求，从2000年6月1日起，禁止使用原木生产门窗，沿海城市和其他土地资源稀缺的城市，禁止使用实心粘土砖。本项目建议使用保温隔热、隔声、隔火性能好，具有良好力学性能、耐侯性好、使用寿命长的节能型双玻铝合金窗，提高门窗的气密性。积极采用符合国家、行业或地方标准新型墙体材料，不使用粘土实心砖，最大限度减少粘土多孔砖的使用。积极推广使用保温隔热、隔声性能好的轻质砌块，减轻墙体自重，并有利抗震。龙湾壹号建设项目核准申请报告14编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL071582095886、采光尽可能充分利用自然光；采用高效照明光源及灯具，居住室外采用节能型钠光源照明，公共楼梯安装电子延时开关。7、电力系统本项目的电力系统在设计、布置时力求减少线损，合理选择负荷中心，节约电能。本项目将按照有关节能标准进行下一阶段的设计，从建筑、热工等方面提出节能措施，这对项目的整体形象和市场形势将会产生积极的影响。为了节约能源，提高功率因数，应考虑装设无功功率补偿设备。选用国家推荐的节能型电机和水泵设备。8、供水系统项目全部采用节水设施，以节约用水。使用国家推荐的用水器具，合理限定配水点水压，根据不同用途及功能分区设置适当数量的水表以控制用水。卫生间采用水冲式卫生设施，水箱容积符合节水要求。9、暖通空调从设计上避免一味追求安全要求将指标定制过大造成的能源浪费现象，严格控制系统的冷热源、能量输配设备、末端换热设备的容量，保证吻合实际需求，杜绝“大马拉小车”现象。10、其他节能尽可能采用相关节能技术，如太阳能、日光反射技术、遮阳技术、控制阳光辐射和热量进入外墙的技术、新型节能建材等。三、节能效果分析1、新型墙体材料本工程拟采用的墙体材料为轻质砌块，相对于普通粘土砖，保温隔龙湾壹号建设项目核准申请报告15编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588热效果大大改善，单位面积节能超过10。本工程拟主要采用的墙体材料为混凝土小型空心砌块。该产品耗能较实心砖节能04吨标煤/万块标砖，按本项目总建筑面积56000M2，每平方米建筑面积用标砖150块计算，共需空心砖约840万块标砖，相应可节能约336吨标煤。2、节能保温隔热本项目外立面拟选用浅色材料。浅色的外立面材料可以反射65的日照，反射率高的面层材料在日照强的时段大约节省2030的能源消耗，预计总体单位面积节能约在57。3、高强建材应用目前我国高强度钢筋、水泥等建筑材料应用正不断推广。据测算，在建筑用钢方面，用HRB400替代HRB335就可以节省14钢材，替代HRB235则可节省40以上的钢材，而每吨钢至少要消耗2吨煤。本项目总建筑面积56000M2，平均用钢量在75千克/平方米左右，总用钢量4200吨，若采用HRB400高强度钢筋替代HRB335，则可节约用钢量588吨。另外，在水泥与混凝土的应用中，建筑市场上65的水泥是325级，425级及其以上的仅为水泥总量的35，而采用425级水泥比325级水泥每立方米混凝土可少用水泥约80千克。4、节水型器具节水本项目全面推广非接触自动控制式、延时自闭、停水自闭、脚踏式、陶瓷磨片密封式等节水型水龙头，禁止使用铸铁螺旋升降式水龙头、铸铁螺旋升降式截止阀；推广节水型便器系统，坚决淘汰一次冲洗水量为913L左右的便器，使用6L的两档式便器，彻底解决坐便器存在冲洗水量大，有滴漏等问题；浴室要求普及使用冷热水混合淋浴装置。通过安装使用节水器具，预计可使用水量减少20左右。龙湾壹号建设项目核准申请报告16编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL071582095885、绿色照明本项目户外公共部分拟采用绿色照明系统，用紧凑型荧光灯代替白炽灯，节能约70。综合以上分析，可见，通过采取以上措施并达到预期效果，本项目的节能效果较为明显，可减少运营耗能，并降低项目运营成本。龙湾壹号建设项目核准申请报告17编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析一、项目选址及用地方案1、项目建设地点龙湾壹号房地产建设项目，位于原咸宁市金属回收公司地块。2、用地方案项目占地面积2528782M2，项目征地范围内原为城市存量土地，基础设施配套齐全。3、项目选址影响项目位于原咸宁市金属回收公司地块,周围房地产以住宅、办公、商业为主，不存在压覆矿床和文物的问题；本项目所在城区内有完善的污水、雨水排放管网，不影响防洪和防涝；项目所临的银泉大道市政管网全部实现了地下埋装，军用电缆也已实现了地下埋装，不影响通航及军事设施。二、土地利用合理性分析拟建总建筑面积56000，其中商业建筑面积为4600，建筑容积率25，建筑层数18F；所有指标均符合规划部门对该地块的用地规划要求。地块容积率、建筑密度、建筑高度均按规划要求严格控制。在满足良好的现代城市居住生活环境的同时，充分利用了土地资源。与咸宁市土地利用总体规划中关于本地段规划用途相吻合；符合关于集约使用土地和有效利用土地的要求。三、征地拆迁条件征地、拆迁、移民安置是建设项目中十分棘手的工作，其任务繁重、多变、历时长，不仅要做大量的工作，而且往往会留有一些遗留问题而龙湾壹号建设项目核准申请报告18编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588造成不良社会影响，存在一定风险。该项目所在地由咸宁市土地储备中心收储，在完成拆迁安置补偿后方对外招标拍卖，已完成拆迁安置补偿工作。上述条件为保证项目的顺利实施提供开工条件。龙湾壹号建设项目核准申请报告19编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588第六章环境和生态影响分析一、环境和生态现状项目位于原咸宁金属回收公司，北临咸宁京汇药业、东临银泉大道、南临双泉村土地、西临建设中的青龙山公园。项目用地现状为建筑物及空地。根据建设项目环境影响登记表中记载咸宁市环境监测站空气自动站对城区环境空气实行24小时连续监测365天。二氧化硫年均值为0035MG/M3,最高月为5月，月均值为0060MG/M3，最低月为12月，月均值为0014MG/M3；氮氧化物年均值为0003MG/M3，最高月为9月，月均值为0009MG/M3，最低月为2、3、12三个月，月均值均为0001MG/M3；可吸入颗粒物年均值为0091MG/M3，最高月为12月，月均值为0121MG/M3；最低月为8月，月均值为0033MG/M3。二氧化氮年平均值达到环境空气质量标准（GB30951996）中一级标准要求，二氧化硫和可吸入颗粒物（PM10）达到环境空气质量标准（GB30951996）中二级标准要求。空气质量优良率达到984，城市环境空气质量状况较好，环境空气质量在全省地级以上城市中名列前列。影响空气质量的主要污染物仍为可吸入颗粒物（PM10）。地表水淦河一号桥断面执行国家地表水环境质量标准（GB38382002）类水质标准。淦河一号桥下游断面执行国家地表水环境质量标准（GB38382002）类水质标准。淦河水质总体较好，比上年有所改善，一号桥断面达到类水质要求；橡皮坝、麻纺厂、西河桥、咸安商业城、红桥、107国道等6个断面，均达到类水质要求。区域环境噪声城区区域环境噪声执行城市区域环境噪声标准（GB309693）。龙湾壹号建设项目核准申请报告20编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588城区环境噪声声源构成以交通噪声为主，其余依次是生活噪声、工业噪声、施工噪声，城区环境噪声平均等效声级，昼间456556分贝,夜间394523分贝；昼间城区声环境质量较好；夜间城区声环境质量属轻微污染。交通干线噪声城区交通干线声环境执行城市区域环境噪声标准（GB309693）。咸宁市城区交通干线声环境同上年基本保持稳定，交通干线等效声级昼间536689分贝，夜间528651分贝；根据监测数据分析，昼间由于城区主干道由水泥路面铺垫成柏油路面，城区取缔麻木，部分路段实行限速、限车，城区交通干线声环境质量较去年有一定好转，交通干线声环境较好；夜间城区交通干线声环境质量属中度污染。根据交通噪声测量值与车流量分析，各城市中心城区交通噪声声环境质量较好，老城区交通噪声声环境质量较差。二、生态环境影响分析期间影响内容1施工期施工机械及运输车辆产生的噪声施工行为产生的扬尘主要来自四个方面，一是来自旧房屋拆除过程中产生的扬尘；二是土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；三是来自建筑材料包括石灰、水泥、沙子等堆放、搬运和搅拌扬尘；四是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。施工造成的生态系统的原貌改变施工机械及车辆排放的废弃物施工产生的废土及生活垃圾等固定废弃物主要包括旧房拆除时产生的废砖瓦及石料等，施工废渣龙湾壹号建设项目核准申请报告21编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588土，及废弃的各种建筑装饰材料等施工人员的生活污水和施工本身产生的废水主要有基础施工中泥浆水，土石方阶段降井水排水，结构阶段混凝土养护排水，建材冲洗水，车辆出入冲洗水等生产污水和施工人员所产生的生活污水。2项目使用期水污染生活污水（冲厕排水、盥洗水和洗浴排水）、停车场冲洗污水；废气油烟餐饮废气、汽车尾气；噪声地下停车场通排风系统、空调，停车场车辆进出，外环境公路交通产生的噪声。固体废物影响主要为生活垃圾，包括大量的有机物和无机物。三、生态环境保护措施期间影响内容1施工期施工扬尘1、施工作业区应配备专人负责，作到科学管理、文明施工；在基础施工期间，应尽可能采取措施提高工程进度，并将土石方及时外运到指定地点，缩短堆放的危害周期；2、对作业面和临时土堆应适当地洒水，使其保持一定的湿度，减小起尘量，施工便道应进行夯实硬化处理，减小起尘量；3、场地内土堆、料堆要加遮盖或喷洒覆盖剂，防止扬尘的扩散。建议多用商品（湿）水泥和水泥预制品，尽量少用干水泥；4、运土方和水泥、砂石等时不宜装载过满，同时要采取相应的遮盖、封闭措施（如用苫布）。5、合理安排施工运输工作，对于施工龙湾壹号建设项目核准申请报告22编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588作业中的大型构件和大量物资及弃土的运输，应尽量避开交通高峰期，以缓解交通压力。施工噪声1、降低声源的噪声强度，对基础施工过程中主要发声设备空压机、风镐等，在条件允许的情况下，应考虑用以下措施进行代替，如使用水力混凝土破碎机代替风镐，这将大大降低噪声源强；2、采用局部吸声、隔声降噪技术，对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以达到降噪效果；3、对主要发声设备电锯的噪声处理措施取消滑架上的集屑斗，降低旋转噪声；在工作平台上粘附泡沫塑料，使工作台起到一定的吸声作用；在机腔内四壁和轴承座平面上贴附吸声材料，使机内变成多层阻性消声器；在锯片工作部分，在距平台高100MM处增加吸尘消声器；在操作过程中，应随时注意检查锯片压盘的垂直度和锯齿形状的均匀度，避免失重，减少振动负荷。4、施工期其他环境保护要求根据有关房屋开发及建设施工环境保护管理规定，城市建成区内的所有建筑工地必须达到国家及省规定的环保标准。施工场地周边必须设置标准围挡；房屋建筑要实行封闭式施工；施工工地要铺设石渣路面；工地出口要设置清除车辆泥土的设备；做到车辆不带泥土驶出工地；施工中产生的废水、泥浆不能流入施工场地外；建筑及生活垃圾严禁凌空抛撒，要堆放在指定地点并及时清运；要按规定使用预拌混凝土。另外，未经批准在咸宁市区内禁止在晚间2200至次日的600之间从事有噪声的建筑施工作业。龙湾壹号建设项目核准申请报告23编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL071582095882项目使用期废气污染厨房油烟产生量约044TA，油烟废弃通过公共烟道，采用负压集中排烟道在楼顶高空排放，经大气扩散后对周围环境的影响较小。水污染废水主要来自日常生活污水。由于生活污水水质较为简单，没有特殊的毒性因子，因此各部分产生的生活污水，由各建筑物内的排水管网统一收集排至室外化粪池处理后在排入市政污水管道。由市政管网进入温泉污水处理厂进一步处理后排入地表水体；噪声污染1、配套设备噪声防治措施从声源上控制，选择低噪声和符合国家噪声标准的设备；采用隔声、吸声、消声技术。对产生噪声大的设备应放置在单独的构筑物内，周围可附吸声材料，通过隔声、吸声减少噪声强度。如风机、中央空调机组等均应采取以上基本措施进行控制；2、交通噪声防治措施临街房间采用双层窗或安装中空玻璃窗。采用单层窗的室内噪声仅比室外低1015分贝，如采用双层窗（厚度为150毫米），室内噪声可降低2025分贝。改进窗的隔声措施如增加玻璃及空气层厚度或采用真空层还可进一步降低室内噪声；固废物污染防治措施对于住宅楼和办公楼排放的生活垃圾，包括有大量的有机物和无机物，同时还有一部分塑料、废纸、金属、玻璃和织物等。对于这部分垃圾应设立一定数量的垃圾点，对各种垃圾进行分类处理，并做到及时清运，避免造成垃圾二次污染。从而防治冬季由于风力较大而形成垃圾飞散，夏季由于气候炎热二容易腐质变坏，滋生蚊蝇。这样，对于可利用的垃圾，可以充分回收利用，变废为宝。对于不能利用的垃圾及时运送龙湾壹号建设项目核准申请报告24编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588市制定的垃圾处理场，外运途中，应采取有效的封闭或覆盖措施，避免二次污染。另外，垃圾集中点的外观设计应与项目的建筑风格相一致，以不破坏整体的协调性。其他污染防治措施根据国家有关规定，小区居民楼内，不得兴办产生噪声污染的娱乐场点、机动车修配厂及其他噪声超标的加工厂以及兴办产生恶臭、异味的修理业、加工业等。四、地质灾害影响分析。咸宁市地质条件较好，地耐力一般较高，除个别软土层低于10T/M2，一般在1520T/M2之间，地下水资源丰富，工程地质性能良好，抗震设防烈度为六度，人防重点为国家三类城市。龙湾壹号建设项目所在区域地质情况稳定，不处于地质灾害易发区，也非易诱发地质灾害的项目，在咸宁市房地产开发、城市建设中，尚未有引起或诱发地质灾害的例子。本项目地质性能良好，符合建设用地建设要求，基本不受地质灾害影响，适宜安排住宅项目建设。第七章经济影响分析龙湾壹号建设项目核准申请报告25编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588一、经济费用效益分析1、影响范围、途径及程度本项目的实施，提升了咸宁市的城市面貌，使得咸宁的住居环境和条件有了极大的改善，改善了市民的生活和生产条件，方便了市民休闲、娱乐，提升了咸宁市城区的面貌，也间接的提高了周边的房地产价值，增加了住居面积，使得周边的住居环境和条件有了极大的改善，同时也提升了当地的城市品位。随着项目的开发建设，开发商还需向政府部门交纳各项规费，项目建设完成后，需交纳的营业税及企业所得税，提高了政府的财政收入。本项目总投资15亿元，项目实施后，将使该区域的住居小区连接成片，形成了一体化大格局，更多的人群进入该区域，提升了城区周边的人气，也提高了该片区的商贸竞争激烈程度。一个房地产建设项目，往往将会有咨询、勘测、设计、管理、施工、建设、销售等各行各业的人近百人参加到项目建设中来，获得直接就业机会，同时带动原材料、建筑、陶瓷、家电、装修、小商品批发零售及生活服务业的发展，在项目建成后形成的居住、商业需要装修，使得当地建材装修业、家具、家电业都增加了一定数量的消费力。日后的生产生活，也将发生各种消费。通过对本项目的整体规划、开工建设可以带动该区域的城市建设发展和房地产业的起步。总之，城镇住户的增加，居民迁入此处进行生产生活、消费，间接地增加了当地消费、增加了就业机会和地方财政收入,为当地财政持续增长提供了源源不断的活力。二、项目对当地宏观经济的适应性咸宁市的城市功能定位为“兴农稳市、工业强市、旅游活市、科教兴市、生态立市”战略，项目用地以布置住宅、商业用地为主，大力发展服务现代服务业龙湾壹号建设项目核准申请报告26编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588咸宁市目前的主导产业为工业、旅游服务业与房地产业，本项目属于商住小区建设项目，用地布置符合当地规划，与当地宏观经济安排相适应。咸宁市加速构建大城市的总体框架，形成布局合理、错位发展、各具特色的分工体系。本项目建成后提供了住房增量，解决部分就业人口的居住问题，同时可以带动地块周边的服务业和商业，形成良好的商业氛围和居住环境，解决一定的就业问题，配合咸宁市开发规划的政策优势，将形成连带效应，带动片区发展，也加速银泉大道片区的商贸化进程。该项目的建设，对于优化区域布局、改善居住环境、推进武汉81城市圈进程，扩大城镇化成果，将做出一定的贡献。本项目利用了自然绿化环境也融入了都市繁华，实现了土地利用与居住环境的完美结合。龙湾壹号建设项目核准申请报告27编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588第八章社会影响分析一、社会影响效果分析（1）本项目实施后，给银泉大道周边增加了一个亮点，同时配套建设了绿地、商业网点、车库，加上绿化和生态环境的改善，对咸宁市城市面貌的改造作出了贡献，提升了城市的品味，是件利国利民的好事。（2）项目建成后，为当地增加税收、提供就业率、改善居民生活条件都起到了积极作用。（3）本项目在建设期间，产生的噪声、扬尘、建筑垃圾等，会对周边区域的大气环境、生活环境、道路交通和附近居民日常生活造成一定的影响。（4）项目对所在地基础设施、社会服务容量的影响。本项目在建设期间，会增加或占用当地的基础设施，包括道路、供电、给排水等设施。建议建设单位与各部门做好协调工作，尽量减少对当地居民的不利影响。该项目建成后，按照咸宁市“十二五”规划的要求，会为咸宁市打造一个新的景观亮点，提高社会服务容量和城市化进程。本项目实施后，由于增加了住户和商业网点，会增加水、电、天然气的使用量，经与市供水集团公司、供电公司、天然气公司等部门协商，均可以保证供给。项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围、程度可能出现的后果措施建议1对所在地区居民生活水平、生活质量和收入的影响较大提高所在地区居民生活质量和环境条件。龙湾壹号建设项目核准申请报告28编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL071582095882对所在地区不同利益群体的影响较大建材承销商将从中受益。增加商业网点，提高就业率。3对所在地区文化、教育、卫生的影响较大提高城市品位，树立良好的城市形象，促进基础设施条件的改善。4对当地基础设施、社会服务容量等的影响较大增加或占用当地的基础设施做好协调工作，减少影响二、社会适应性分析1、与项目直接相关的不同利益群体对项目建设和运营的态度及参与程度。（1）本项目的实施，必然对区域规划产生正面影响。作为当地政府，本着盘活存量土地、改善城市面貌、重新规划产业布局、突破性发展现代服务业的需要，以实现咸宁市整体规划布局。（2）在基础设施等后勤保障上，已经取得市供水集团公司、供电公司、天然气公司的承诺，可以满足本项目建设期、投入使用期间的供给。（3）当地群众希望该项目建成后能够改善居住和生活环境，提高生活水平和生活质量，因此对该项目的建设持支持态度。（4）该项目的建设将需要大量的建筑钢材、水泥、沙石及塑钢门窗、玻璃、管材及装饰材料等，各类从事建材的承销商、从事建筑的工程技术人员、工匠技工、民工、运输者、承包商等，都会从项目建设中受益。本项目实施需要大量建筑材料及建筑工人，为周边建材生产、经营、运输及建筑安装业创造了有力条件，带动相关产业发展。项目建成后，龙湾壹号建设项目核准申请报告29编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588需要物业管理、商业网点经营人员和保洁人员，为当地增加了就业机会。因此与项目直接相关的不同利益群体对项目建设持支持态度并会积极参与项目的建设。2、项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响该项目的建设，不会破坏和影响各民族的风俗习惯和宗教政策，只能保障各民族群众的根本利益，促进各民族的和睦团结，创造和谐社会。3、项目所在地区现有技术、文化状况能否适应项目建设和发展咸宁市具有建筑设计、建筑施工、项目监理的成熟技术和丰富经验，还具备充裕的人力资源，该项目建设所需的技术和建设人员能够适应项目要求的技术条件，能够保证实现项目的既定目标。社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益群体支持无2当地组织机构支持无3当地技术文化条件适应无三、社会风险及对策分析（1）该项目的建设不存在移民安置问题，社会风险不大。（2）项目建设不会产生民族矛盾和宗教问题。（3）本项目在落实各项环保措施后，对环境没有污染。（4）本项目建设资金来源有保证。因此，该项目建设没有社会风险。龙湾壹号建设项目核准申请报告30编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588四、社会评价结论通过以上社会影响分析、互适性分析、社会风险分析，说明本项目的建设具有良好的社会可行性。龙湾壹号建设项目核准申请报告31编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588第九章招投标为确保“龙湾壹号”项目顺利的实施，提高资金使用效益，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招投标法、工程建设项目施工招投标办法有关规定，结合咸宁市相关法律，按照公开公平的市场竞争原则，采取招标的方式选择有资质、资信好、有实力、经验丰富的勘察设计单位、监理单位、施工单位及大宗材料设备供应商等签订工程承包合同。严格履行合同，并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和工程实施进度。一、招标范围本项目勘察、设计、施工、监理均在招标的范围。二、招标组织形式对项目勘察、设计、施工、监理采取公开招标或委托招标的组织形式，委托有资质的招投标机构进行勘察、设计、施工、监理单位的招标。三、招标程序（1）编制标底及招标文件；（2）面向社会公开发布招标信息；（3）市场调查、选择投标单位并进行资格审察；（4）投标单位索取招标文件资料；（5）投标单位询标、解答招标文件、组织现场考察；（6）投标单位送达投标投标书、投标情况汇总；（7）招标会议开标、评标、决标；（8）公开招标结果，发放中标通知书；（9）签订合同协议。龙湾壹号建设项目核准申请报告32编制单位武汉好成投资咨询有限公司TEL07158209588四、招标公告发布招投标过程中严格执行国家及湖北省相关的政策、法规，根据国家招投标法及湖北省招标投标管理办法，拟在省、市级媒体或其它公开