路面施工交通组织安全专项方案

路面施工交通组织安全专项方案路面施工交通组织安全专项方案路面施工交通组织安全专项方案二0一六年八月1页共51页路面施工交通组织安全专项方案目录一、编制说明411编制依据412编制目的413编制范围4二、工程概况521工程简介522杭州南收费站收费广场路面拓宽施工桩号、内容、工程量523杭州南收费站收费广场路面罩面施工桩号、内容、工程量524之浦路路面改建施工桩号、内容、工程量625320国道衔接云和路段路面改建施工桩号、内容、工程量6三、主要施工技术方案简介631总体施工思路632杭州南收费站收费广场路面拓宽施工633杭州南收费站外广场全断面厚4CM沥青砼罩面施工834之浦路K2525K2900段路面施工835320国道衔接云和路段路面施工9四、交通组织方案941杭州南收费站收费广场路面拓宽施工942杭州南收费站外广场全断面沥青砼罩面施工1143之浦路K2525K2900段路面施工1544320国道衔接云和路路面施工1945安全设施维护措施27五、施工组织设计2751总体施工计划2752人员组织2853机械设备的配置30六、安全生产组织机构30七、安全培训与学习3571对作业人员教育与管理3572作业装备的准备362页共51页路面施工交通组织安全专项方案八、安全作业组织与管理3781安全组织3782作业管理37九、应急预案40十、危险性因素分析及针对性措施42101车辆伤害事故及针对性措施42102施工中出现车祸、堵车现象时及针对性措施45103施工中出现车辆直接冲进施工区域时及针对性措施46十一、环境保护措施463页共51页路面施工交通组织安全专项方案一、编制说明11编制依据1中华人民共和国安全生产法；2建设工程安全审查管理条例；3浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法（浙交建【2005】41号）；4公路工程施工安全技术规范（JTJ07695）；5杭州市交通建设危险性较大工程安全专项施工方案编制及论证审查办法；6城市道路施工作业交通组织规范（GA/T9002010）；7杭新景高速公路延伸线（之江大桥）工程第LM1合同段施工图设计；8公路沥青路面施工技术规范JTGF402004；9公路路面基层施工技术规范JTJ0342000；12编制目的1依据之江大桥施工招标文件要求，施工方案涵盖技术文件所规定的全部技术内容；2施工方案力求采用先进、可靠的工艺、材料、设备、达到技术先进，力求工艺成熟，具有可操作性；3确保施工全过程不发生人员死亡安全事故；4确保施工全过程不发生人员伤残、重伤安全事故和职业病伤害事故；5确保施工全过程不发生火灾、环境破坏、治安等犯罪事故；6减少施工过程中人员一般受伤事故发生几率，将自然灾害造成的损失降到最低；13编制范围根据杭州南收费站、之浦路、320国道边通车边施工的现状，编制本安全专项技术方案，具体范围如下。131杭州南收费站收费广场路面拓宽4页共51页路面施工交通组织安全专项方案杭新景高速公路杭州南收费站收费广场路面拓宽包括收费站内外广场拓宽的水稳底基层、基层、沥青面层。132杭州南收费站收费广场路面罩面杭新景高速公路杭州南收费站外广场厚4CM全断面沥青砼罩面。133之浦路路面改建之浦路K2525K2900段路面厚4CM全断面沥青砼罩面。134320国道衔接云和路段路面改建320国道衔接云和路段路面水稳底基层、基层和沥青面层改建。二、工程概况21工程简介之江大桥是省市重点工程，对促进杭州城市交通发展意义重大。本合同为路面工程第LM1合同段，主要工程内容包括路面水泥稳定碎石底基层、基层、沥青面层、桥面沥青铺装、钢桥面树脂沥青组合体系铺装（ERS）。22杭州南收费站收费广场路面拓宽施工桩号、内容、工程量杭州南收费站收费广场路面拓宽桩号K0000K0750，具体部位内外广场右侧，施工内容包括水稳底基层、基层、沥青面层，主要工程工程量如下23杭州南收费站收费广场路面罩面施工桩号、内容、工程量杭州南收费站收费广场路面罩面桩号K0300K0750，具体部位外广场罩面，施工内容厚4CM细粒式改性沥青砼上面层，主要工程工程量如下5页共51页路面施工交通组织安全专项方案24之浦路路面改建施工桩号、内容、工程量之浦路路面改建桩号K2525K2900，施工内容厚4CM细粒式改性沥青砼上面层罩面，主要工程工程量如下25320国道衔接云和路段路面改建施工桩号、内容、工程量320国道衔接云和路段路面改建桩号K9400K96575，施工内容包括挖除旧路面、水稳底基层、基层、沥青面层，主要工程工程量如下31总体施工思路根据之江大桥指挥部2012年施工计划安排，结合目前现场施工进度，计划10月底前完成杭州南收费站收费广场拓宽及外广场罩面施工和之浦路K2525K2900段路面罩面施工，11月15日前完成320国道衔接云和路段路面改建施工。32杭州南收费站收费广场路面拓宽施工路面结构层设计如下6页共51页路面施工交通组织安全专项方案行车道基层采用32CM水泥稳定碎石，底基层采用20CM水泥稳定碎石；辅道基层采用30CM水泥稳定碎石，底基层采用20CM水泥稳定碎石；人行道基层采用20CM水泥稳定碎石，底基层采用15CM级配碎石。行车道面层采用18CM沥青混凝土，上面层为4CMAC13C细粒式改性沥青混合料，中面层为6CM中粒式改性沥青混凝土AC20C型，下面层为8CM粗粒式沥青混凝土AC25C型；辅道面层采用10CM沥青混凝土，结构组成为上面层为4CMAC13C细粒式改性沥青混合料中面层6CMAC20C型中粒式改性沥青混凝土。321水稳底基层、基层施工工艺介绍施工工艺下承层检查施工测量放样设置找平基线拌和运输摊铺碾压洒水养生（1）下承层检查包括对路床表面高程、宽度、平整度、压实度、弯沉等进行检查复核。（2）施工测量放样测量人员用全站仪在路基上放出路线的中桩和边桩，用水准仪测量高程。（3）设置找平基线根据高程测量，沿两侧设置钢丝，用于摊铺机控制标高和平整度。（4）混合料拌和混合料拌和采用WCB500型粒料拌和设备厂内集中拌和。（5）运输采用大吨位运输车将混合料运输至施工现场。（6）摊铺采用两台ABG423摊铺机进行梯队作业，全断面联合摊铺。（7）碾压碾压用单钢轮压路机、轮胎压路机均匀速度进行碾压，碾压的一般程序为初压、复压、终压三个阶段。（8）养生及交通管制7页共51页路面施工交通组织安全专项方案采用土工布覆盖养生，洒水养生期不少于7天，期间禁止车辆通行。322沥青面层施工工艺介绍施工工艺下承层检查施工测量放样设置找平基线拌和运输摊铺接缝处理（1）下承层检查包括对基层表面高程、宽度、平整度、压实度、弯沉等进行检查复核。（2）施工测量放样测量人员用全站仪在路基上放出路线的中桩和边桩，用水准仪测量高程。（3）设置找平基线根据高程测量，沿两侧设置钢丝，用于摊铺机控制标高和平整度。（4）混合料拌和混合料拌和采用DG3000型间隙式沥青拌合楼厂内集中拌和。（5）运输采用大吨位运输车将混合料运输至施工现场。（6）摊铺采用两台ABG423摊铺机进行梯队作业，全断面联合摊铺。（7）碾压碾压用双钢轮压路机、轮胎压路机均匀速度进行碾压，碾压的一般程序为初压、复压、终压三个阶段。（8）接缝处理每次施工结束设置横向施工缝。33杭州南收费站外广场全断面厚4CM沥青砼罩面施工路面结构层如下全断面采用厚4CMAC13C细粒式改性沥青混合料进行罩面。施工工艺同322沥青面层施工工艺。34之浦路K2525K2900段路面施工路面结构层同33条，施工工艺同32条。8页共51页路面施工交通组织安全专项方案35320国道衔接云和路段路面施工路面结构层、施工工艺同32条。四、交通组织方案41杭州南收费站收费广场路面拓宽施工杭州南收费站收费广场路面拓宽施工采用封闭硬路肩的作业方式，对交通通行状况基本无影响，具体安全设施设置如下在施工区域起点前2000M处设置前方防撞护栏已拆除、请谨慎驾驶，防撞护栏拆除段设置水马等临时隔离设施，施工前方600米处设置前方施工反光标志牌及限速牌，施工前方300米处设置前方施工反光标志牌、车道变窄及限速牌，施工前方100米处开始封闭硬路肩，施工区域设置水马进行临时隔离，并设置道路施工、车辆慢行、电子导向牌、报闪灯等标志牌。在封闭区域派二名队员进行维护和指挥交通，引导运输路面混合料车辆进入施工区域，详见下图。9页共51页路面施工交通组织安全专项方案路面拓宽封闭硬路肩时交通组织布控图拓宽位置,黄色隔离部分表示水马10页共51页路面施工交通组织安全专项方案42杭州南收费站外广场全断面沥青砼罩面施工杭州南收费站外广场全断面厚4CM沥青砼罩面施工采用半幅通车半幅封闭的作业方式，改变车辆通行，具体安全设施设置如下由于6月份所有车辆将改道至之浦路右线行驶，之浦路左线进行封闭施工，因此先施工杭州南收费站外广场左幅沥青砼罩面工程，右幅收费广场车辆双向通行，中间用水马隔离，车辆通行一侧的施工区域边缘也用水马进行隔离。运输路面混合料车辆下杭州南收费站后通过之浦路前方麦岭沙路口红绿灯掉头驶入施工区域，在封闭区域派二名队员进行维护和指挥交通，引导运输路面混合料车辆进入施工区域。11页共51页路面施工交通组织安全专项方案杭州南收费站外广场左幅沥青砼罩面交通组织布控图12页共51页路面施工交通组织安全专项方案收费站外广场左幅沥青砼罩面施工完成后，进行右幅沥青砼罩面施工，施工时间选择在之浦路左线路面工程完工并开放交通后，之浦路右线封闭时进行广场右幅罩面作业。左幅收费广场车辆双向通行，中间用水马隔离，车辆通行一侧的施工区域边缘也用水马进行隔离。运输路面混合料车辆下杭州南收费站后直接进入施工区域，在封闭区域派二名队员进行维护和指挥交通，引导运输路面混合料车辆进入施工区域。13页共51页路面施工交通组织安全专项方案杭州南收费站外广场右幅沥青砼罩面交通组织布控图14页共51页路面施工交通组织安全专项方案43之浦路K2525K2900段路面施工之浦路K2525K2900段设计技术标准为行车道双向六车道辅道人行道的城市道路，横断面布设宽度为2（205M（路缘带）35M行车道2375M行车道20（侧分带）45M（机动车道）3M（非机动车道）2M（人行道）30M（中央分隔带），设计总宽度为50M。项目部计划先施工东侧行车道罩面，接着施工东侧辅道罩面，再施工西侧行车道罩面，最后施工西侧辅道罩面。交通组织方案首先在封闭区域前方（东侧侧分带开口部处）按国标设置施工提示标志牌，利用东侧侧分带开口部设置车辆变向口，通过水马、锥形帽等交通安全设施使东侧行车道车辆驶入东侧辅道，通过封闭施工区域后利用侧分带转到东侧行车道通行。东侧行车道路面罩面完成后，封闭东侧辅道，进行辅道路面罩面。西侧路面施工交通组织方案同理与右幅。运输路面混合料车辆下杭州南收费站后通过之浦路进入施工区域，在封闭区域派二名队员进行维护和指挥交通，引导运输路面混合料车辆进入施工区域。15页共51页路面施工交通组织安全专项方案之浦路K2525K2900段标准横断面图16页共51页路面施工交通组织安全专项方案之浦路路线示意图17页共51页路面施工交通组织安全专项方案之浦路施工交通控制示意图18页共51页路面施工交通组织安全专项方案44320国道衔接云和路路面施工320国道K9400K9650段设计技术标准为行车道双向六车道辅道人行道的城市道路，横断面布设宽度为2（205M（路缘带）35M行车道2375M行车道20（侧分带）15M（人行道）30M（中央分隔带）左幅（45M（机动车道）3M（非机动车道）右幅35M（非机动车道），设计总宽度为45M。19页共51页路面施工交通组织安全专项方案320国道K9400K96575段标准横断面图20页共51页路面施工交通组织安全专项方案441320国道衔接云和路路面施工第一阶段第一阶段先封闭320国道右幅，施工右幅K9400K9657路面工程。交通组织方案在320国道与枫桦路路口，封闭320国道右幅，左幅实施双向通行，中间用水马隔开，320国道为单幅3车道路面，再加上辅道，能够保证双向4车道通行，在云和路上设置临时开口部，富阳往杭州方向的车通过临时开口部转道至右幅，详见下图。运输路面混合料车辆下杭州南收费站后通过之浦路、320国道进入施工区域，在封闭区域派二名队员进行维护和指挥交通，引导运输路面混合料车辆进入施工区域。21页共51页路面施工交通组织安全专项方案320国道衔接云和路路面施工第一阶段22页共51页路面施工交通组织安全专项方案442320国道衔接云和路路面施工第二阶段第二阶段先封闭320国道左幅，施工左幅K9400K9600段路面工程。交通组织方案在320国道与枫桦路路口，封闭320国道左幅，在已改建完成的右幅实施双向通行，中间用水马隔开，320国道为单幅3车道路面，富阳往杭州方向设置两个车道，所有车辆通过320国道辅道1号桥通行至之浦路，杭州往富阳方向设置1个车道，通过云和路临时开口部转道通行，详见下图。运输路面混合料车辆下杭州南收费站后通过之浦路、320国道进入施工区域，在封闭区域派二名队员进行维护和指挥交通，引导运输路面混合料车辆进入施工区域。23页共51页路面施工交通组织安全专项方案320国道衔接云和路路面施工第二阶段24页共51页路面施工交通组织安全专项方案443320国道衔接云和路路面施工第三阶段第三阶段先封闭320国道左幅，施工左幅K9600K9657段路面工程。交通组织方案在320国道与枫桦路路口，封闭320国道左幅，在已改建完成的右幅实施双向通行，中间用水马隔开，320国道为单幅3车道路面，富阳往杭州方向设置两个车道，所有车辆通过320国道辅道1号桥通行至之浦路，杭州往富阳方向设置1个车道，通过云和路临时开口部转道通行，详见下图。运输路面混合料车辆下杭州南收费站后通过之浦路、320国道进入施工区域，在封闭区域派二名队员进行维护和指挥交通，引导运输路面混合料车辆进入施工区域。25页共51页路面施工交通组织安全专项方案320国道衔接云和路路面施工第三阶段26页共51页路面施工交通组织安全专项方案45安全设施维护措施1、成立专门的交通维护（巡查）队，在施工路段每个车辆进出口各安排一位交通维护人员，注意瞭望，对经过的车辆进行挥旗示警。2、每个交通维护（巡查）人员都配备一个通讯工具，保持通讯的畅通。3、遇警备任务等特殊情况，坚决服从大局，无条件服从交警、路政、业主和监理的安排。4、加强施工人员的安全培训教育工作，使每个施工人员具有高度的安全责任感，意识到高速公路安全生产和确保高速公路畅通的重要性，自觉遵守各项规章制度。5、在高速公路上，所有作业人员必须着反光服装；作业机械安装黄色警示灯。6、对现场较轻物品如水稳基层养护用土工布等采用重物压放，避免被风吹至行车的道路上而对交通造成影响。7、每天工程结束后，及时清理路障、清扫路面，尽快恢复交通畅通。5施工组织设计51总体施工计划511杭州南收费站收费广场拓宽工程路面施工计划底基层、基层、面层施工时间2012年10月15日2012年10月31日。512杭州南收费站外广场全断面沥青砼罩面施工计划左幅沥青砼罩面施工时间2012年10月28日2012年10月29日。右幅沥青砼罩面施工时间2012年10月30日2012年10月31日。27页共51页路面施工交通组织安全专项方案513之浦路K2525K2900段路面施工计划右幅沥青砼罩面施工时间2012年10月15日2012年10月20日。左幅沥青砼罩面施工时间2012年10月20日2012年10月25日。514320国道衔接云和路路面施工计划底基层、基层、面层施工时间2012年11月1日2012年11月15日。52人员组织521施工人员组织由于本工程施工地点位于正在运营的道路区域，施工环境杂乱，现场管理与协调指挥将是施工顺利完成的关键，为此，项目部成立以常务副经理为总指挥，生产副经理为副总指挥，各部门和相关作业队参加的施工组织体系。总指挥负责工程施工的全面工作，副总指挥具体负责工作的全面落实，下设多个职能小组，共同确保施工的顺利进行。28页共51页路面施工交通组织安全专项方案522劳动力组织劳动力投入情况表29页共51页路面施工交通组织安全专项方案主要施工机械设备配置表建立由项目常务副经理蒋红星全面负责，生产副经理杨建平直接负责施工中的各项安全事务，项目部专职安全员陈亚平、徐华强具体负责安全工作的安全生产领导小组，其他各部门对本部门安全事务负30页共51页路面施工交通组织安全专项方案责。项目安全生产领导小组成员组长蒋红星副组长杨建平组员卢亮张卫东吴伟芳徐鑫根雷黎明陈亚平徐华强张永胜姜开宾汪浙民（1）项目常务副经理蒋红星履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对项目全面负责；领导编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。对安保体系建立、安全管理目标的制定、健全并有效地运行的决策负责，对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责，并亲自组织管理评审工作；贯彻执行各项有关安全的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的设置；支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作；适时组织对项目部的安全体系评审和协调；负责本工程合格分承包方及合格供应商的评价，确定合格分包方和分供方；负责本工程重点危险部位施工管理；对项目采购计划进行审批，对采购合同进行审批；确定事故隐患处理的人员并规定其职责和权限；在施工各主要阶段组织内审，并配合上级公司内审。（2）生产副经理杨建平31页共51页路面施工交通组织安全专项方案根据项目安全保证计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全及周围环境；组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全生产和环境保护检查和督促；负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵守“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止再发生；对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发给有关人员；负责整个施工现场安全控制，对各个施工过程进行连续监控并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。（3）项目总工程师张卫东编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督察实施；确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证；制定因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；32页共51页路面施工交通组织安全专项方案对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施；负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术交底，以及工程重点危险部位的安全技术交底；制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实施。（4）项目施工员雷黎明按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；严格监督实施本工种的安全操作技术规范；有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管经理汇报；认真执行对施工人员的分部分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底；发生工伤，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况；控制施工过程中的危险部位（如搭拆脚手架、模板及安全防护措施，施工用电，机械的移动等）。按规定程序向主管人员申报。（5）项目安全员陈亚平徐华强姜开宾（附身份证复印件）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，参与安全设施、施工用电、施工机械的验收及进行标识；监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有33页共51页路面施工交通组织安全专项方案权制止冒险作业；对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再发生；参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并做好监控记录；参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验收纠正预防措施。（6）工程技术员沈剑陈宁沈加道王炬亮严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程；新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定；参加安全检查，对查出隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；做好本项目的危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计；在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有34页共51页路面施工交通组织安全专项方案责任发出书面或口头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。7安全培训与学习71对作业人员教育与管理1所有上高速公路作业的人员必须穿戴好工作服（反光背心）及手套等劳动保护用品，不得穿拖鞋和酒后进入施工现场。2所有作业人员必须精神饱满、思想集中、提高安全意识，严格做到“四不伤害”，杜绝习惯性违章发生。3无特殊情况不得在作业区外活动，不可横穿高速公路。4作业时必须遵守劳动纪律，在施工作业过程中不可嬉笑打闹。5打风镐作业时，操作人员必须戴防护眼罩，防止小石子飞溅伤人，当封闭单车道施工时尽可能面向来车方向作业。6吹风作业时，操作人员必须戴防护眼罩、口罩，尽可能将废料吹入封闭区内，不能朝着其他施工人员方向吹风；当封闭单车道进行病害处理施工时应顺车流方向作业，避免吹风时，小石子飞溅到过往车辆的挡风玻璃上。7施工过程中要经常性的留意周围情况，防止机械设备和车辆的伤害，尤其专项施工现场机械设备、车辆较多且比较集中，要随时注意身边机械设备、车辆行驶情况。8在施工过程中，身体、机具和施工材料不可伸入到通行的车道，临近通行车道作业时要集中注意力，遇紧急情况时及时回避。9封闭单车道的路面施工时，临近通行车道的调平工和整平工注意身体不得伸入到通行车道内，整平工补沥青料时不得图方便在临近通行车道一侧的摊铺机料斗里铲料，应走到内侧铲料。10做好高温季节防暑降温工作，配备防暑药品；一旦出现头晕、35页共51页路面施工交通组织安全专项方案恶心的症状时，立即到阴凉通风地方，解开衣扣、松开皮带、脱掉鞋子，平卧休息，但不要垫高头部。同时要求作业人员在休息时不得钻到压路机或车辆地下休息。72施工作业准备1在征得路政、交警部门同意施工审批后方施工。2开工前拨打监控中心及交警值班室电话，告知施工地点，影响交通状况，施工持续时间等，同意后上路施工；3完工后拨打监控中心及交警值班室电话，通知恢复通车并告知第二天施工路段。4施工前对施工机械设备进行检修，确保处于良好的施工状态。主要检查发动机、行走系统、转向系统、灯光系统等。避免因设备故障导致事故的发生。准备好足够的工作服、标志牌、反光衣，能够及时补充、更换。上路作业前，清点好安全作业服和设施，核对数量和标志牌面内容，检查好警示灯具，避免路上经常发生维修。5专职安全员负责现场施工安全，专人负责标志牌及反光锥的扶正，在封闭区前后各有一人指挥交通。6严禁养护作业人员在路上拦截、搭乘其它过往车辆。作业人员不得随意变更交通控制区或扩大作业区。7在工前制定好封闭方式，车辆行走路线、封闭时间及通行时间。8由具有“建筑施工企业专职安全员合格证书”的安全员落实安全措施，明确安全作业责任人。9进入现场的作业人员必须按要求配戴安全帽和作业服，没按要求做的，责其改正。当场不能改正的，令其退出作业现场。10施工作业车辆喷涂符合国标的桔黄色反光油漆，并保持表面36页共51页路面施工交通组织安全专项方案清洁。11单独流动作业的车辆，挂有移动作业的标志，并配置作业标志灯（黄色闪光警灯），作业时开启。12根据施工组织计划准备好足够的材料、工具，保证按照计划完成任务。13每天将施工信息上报给监控分中心，由监控分中心通过电子情报板向过往车辆公布。14所有作业人员服从交警察部门的指挥，按交警部门的要求和指挥进行安全施工，现场作业必须服从现场交通管理部门指挥。8安全作业组织与管理81安全组织安全作业组织形式沥青砼路面加铺等施工作业要求采取封闭作业区，设置标志、设施，安排看护人员，放置警示车辆，对作业人员及车辆进行集中管理与调度。安全责任划分及奖罚管生产必须管安全，项目部将层层签定安全生产责任书，进一步提高员工的安全意识。一旦因施工安全措施不到位而发生的生产事故或交通安全事故，交通管理部门将按照交通法规进行处理。对安全工作做得好的小组和个人进行奖励。82作业管理作业区人员值守与设施看护作业区值守人员值守时，注意现场封闭设施的完好性，发现问题及时纠正。保证设施、标志清洁易于辨认，并始终处于正确位置或工作状态。37页共51页路面施工交通组织安全专项方案注意因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨认，避免非施工作业车辆误入作业区。对夜间不能开放交通的封闭区，安全设施满足夜间安全设施布置的要求。没有作业时留有不少于3人的值守人员，相互照应，看管现场、设备，并对设置的设施进行看护。保证交通设施整齐，发现问题及时处理，不能处理的及时报告，发生事故要及时报警。现场施工设备的管理封闭区内作业的长、大设备如吊车等，实施作业时，安排看护人员，保证吊杆、传送带等悬出部分不进入中央分隔带，更不能超出中央分隔带进入另一侧路面。避免作业失误给自己及另一侧正常运行的车辆造成伤害。夜间及视线不良的安全对策沥青砼路面加铺等必须准备足够的安全标志，安全设施、警示灯具，不论是否在夜间施工，都要准备施工用警示灯具。在视线不良时，及时点亮警示灯，以保证作业及通行安全。养护材料、设备、大型构件运输养护维修所进行的材料、设备运输，在高速公路内封闭区以外，均应严格遵守交通法规和高速公路管理办法，不得随意停车、随意调头、逆行或不按规定使用中央活动开口。恢复交通作业结束后按以下顺序做好恢复交通的各项工作撤除场内设备，清除场内剩余材料及废物，使路面洁净，撤除大部分作业人员，撤除警示灯具，按照“顺放逆收”的原则进行收放反光锥、标志牌，单幅封闭要开放封闭侧的交通，从封闭末端向起点撤除封闭侧的安全锥和标志，关闭活动开口，撤除安全看守人员，撤掉封闭公告。电话38页共51页路面施工交通组织安全专项方案通报96122，我施工队伍已撤离施工现场，恢复交通。注意事项由于高速公路养护施工的特殊性、复杂性，必须做到服从命令听指挥，与高速交警及时沟通，紧密配合，保证道路畅通无阻，在施工技术上改进、安全教育管理的同时还要做到以下几点积极主动与当地交警、交通主管部门、业主等有关部门联系、协商，充分征求他们对安全管理的要求、意见，制定合理的安全管理措施。采用报纸、电视等媒体进行施工告知，以得到全社会对本工程的理解、支持。在工前制定好封闭方式，车辆行走路线、封闭时间及通行时间。按要求办好道路施工审批手续。出工前第一时间通知交警部门96122，报告作业地点，经允许后才上路作业。设置醒目的施工告知牌及有关交通标志，使将进入本施工段落的驾驶员明白，进入施工现场，注意控制车速,注意瞭望，小心驾驶，安全通行，以得到广大驾驶员的理解、配合。在按照要求摆放标志牌、反光锥的同时，在摆放反光锥区域的中央分隔带内设置有的鲜艳红旗，进一步提醒驾驶员朋友前方施工，注意行车安全。在封闭作业区配备不少于6名交通管理员，实行24小时不间断值勤。确保施工安全与车辆畅通。积极主动与交警部门及业主代表联系协调，如有其他施工项目尽量安排在同一封闭区施工，以减少高速公路封闭点，减缓交通压力。如有车辆误入施工作业区，立即与交警、路政单位联系，并保护好现场，配合交警、路政部门在短时间内恢复施工。以确保施工进度。加强安全措施与施工力度，以最快的速度保质保量地完成施39页共51页路面施工交通组织安全专项方案工，争取封闭区域的施工在第一时间开放，确保交通的畅通。3,作业人员值守与设施看护作业区值守人员值守时，注意现场封闭设施的完好性，发现问题及时纠正。非临时性封闭，现场安排好设施看护员。保证设施、标志清洁易于辨认，并始终处于正确位置或工作状态。注意不因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨认，避免非施工作业车辆误入作业区，没有作业时留有不少于2人的值守人员，相互照应，看管现场安全设施、施工设备，并对现场的交通通行情况进行观察。保证交通设施整齐，发现问题及时处理，不能处理的及时报告，发生事故及时报警。9应急预案应急预案是针对交通拥堵事件而言的。道路交通拥堵按其产生的形式上可以分为两种类型，一是常发性交通拥堵，这主要是由于交通的需求大于交通设施的固有通行能力而造成的，如早晚高峰等引起的交通拥堵；二是偶发性交通拥堵，这主要是由于道路设施的固有通行能力受到一些偶发性事件的影响而降低造成的，如车辆碰撞、抛锚、货物散落、道路维护等。偶发性交通拥堵的引发因素中，车辆碰撞、抛锚、货物散落等具有一定的随机性且同时又与气候条件有一定的关系，本项目预计持续到2012年10月，时间跨越事故高发的夏季。夏季是个多雨且高温的季节，杭州地区59月份的降水量占全年总降水量的60以上，雨天对道路行车安全影响较大。夏季日最高气温常在35摄氏度以上，这使得汽车自身的故障也大大提高。气温高时散热慢，汽车水箱的温度常因居高不降而影响发动机的功率，甚至可能引起混合气“自燃”、“自爆”，使得发动机不能正常工作。高温也使得一些部件膨胀变形，40页共51页路面施工交通组织安全专项方案轻者会加速部件磨损，重者会烧坏机件。夏季道路路面温度常在70摄氏度以上，汽车轮胎因为受热，胎内气压增高，一旦长距离行驶，很容易爆胎。当发生上述故障时，很可能导致交通事故。夏季气候还直接影响到驾驶员的生理、心理和精神状态。由于夏季中午前后天气炎热，所以许多驾驶员都注意“抢早”或“抢晚”，这样，早、晚时道路的车流量大，而夏季早晨、傍晚的能见度都是一天中较低的两个时段。高温酷暑，使得驾驶员生理上容易困倦疲劳，精神上不容易集中等，往往影响到行车的安全性，导致交通事故的发生。根据发达国家对引起交通拥堵的统计，偶发性交通拥堵占整个交通拥堵量的60左右。考虑到交通组织的目的的在于合理疏导交通，科学分配路网时空资源，从而避免常发性拥堵的发生。而与常发性拥堵交通相比，偶发性交通拥堵具有较强的随机性，因此应急预案的制定主要针对偶发性交通拥堵。对于应急预案，方案采用的策略主要是用强制性的绕行管理措施，并分三个层次进行第一层次（1）当之浦路南往北发生拥堵时，南往北从杭州南互通南往西匝道口、东往北匝道口进行卡口，引导车辆从绕城高速、之江路等通道绕行；（2）当之浦路北往南发生拥堵时，从之江路/之浦路交叉口的进行卡口，引导车辆从之江路、杭富路绕行至转塘互通上高速，或走320国道出城；（3）当云河路西往东发生拥堵时，从320国道/杭富路交叉口、320国道/科海路交叉口进行卡口，引导车辆从杭富路、之江路进城；（4）当云河路东往西发生拥堵时，从之浦路/云河路、之浦路/41页共51页路面施工交通组织安全专项方案之江路进行卡口，引导车辆从之浦路或之江路通行。第二层次当第一层次实施后，施工区仍严重拥堵并向外扩大时，实施内外有别、不同层次的疏导措施。首先控制进入项目影响区域内的车辆，并尽快将区域内的机动车向外疏散，外围交通利用绕城公路环状线行，实行多点入城和绕行，避免长驱直入施工区域。如临时关闭杭州南互通往北进入之浦路的匝道，或临时关闭从云河路/科海路以东段的云河路，强制性让拟经过利用高速或其他通道绕行，同时利用周边可变情报板等现有设施发布应急消息。此外，也可以临时开放枫桦路，引导车辆利用枫桦路、江涵路等通道绕行。第三层次若施工控制区域形成有规律的交通拥堵，如高峰期间持续一周以上发生交通拥堵时，则将对所有货运车辆进行限制，即对禁止货运车辆在高峰期间从影响区域范围内通行，或者实施货物夜运措施，利用时间换取有限的空间，来确保道路交通不发生大面积的瘫痪。服从交警、路政等部门对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理，做好施工路段交通组织保障的管理和维护工作，保证现场各项安全防护措施始终处于良好工作状态。统一思想，提高认识，充分发挥与交警、路政部门的联动工作机制的效能，通过96266路政报警电话等方式及时进行联系，确保高速公路安全畅通。10危险性因素分析及针对性措施101控制区的划分高速公路的作业安全管理有两部分，一是对作业区以外有限范围实行交通管制，目的是避免作业人员、设备与行驶车辆的冲突。二是42页共51页路面施工交通组织安全专项方案对作业区内的作业进行必要的安全管理。交通管制是指因道路维修作业占用行车断面，为使车辆通行有序，保证作业区内人员和设备的安全而对车辆行驶速度、路线、方向采取的强制性管理。这种管理是通过设置在作业区以外路面上的设施和标志来实现的。1011警告区这个区的作用是通过设置的标志，对处于正常行驶的车辆发布前方有作业区的警告信息。在作业占用行车道时，这个区的范围有2000M长。在警告区起点距上游过渡区起点2000M处，在硬路肩和中央分隔带处，迎向行车方向设有“前方施工2000M”标志。前方分别设“80码”、“前方施工600M”、“60码”、“前方施工300M”、“左（右）道封闭”、“车辆慢行”、“导向牌”、“前方改道”等施工标志。1012上游过渡区这个区是通过设置道路施工标志和局部封闭标志，将接受过警示的车辆引入管制的行车路段内。标志按拦截式的方式摆入。这个区的范围有300500M长（在规范的基础上有所加强），上游过渡区前加设100M锥形交通标,在上游过渡区内分别摆放“导向牌”、“车辆慢行”、“改道牌”、“道路施工”、“路拦”、“防撞桶”等施工牌。让一切过往车辆能清楚明了地按照指示标志，顺利完成减速、变道、驶入非施工车道、完成变道过程。1013缓冲区警告区和上游过渡区都是为安全行车设置的，而缓冲区则是为安全行车和安全作业两个目的设置的。养护作业占用行车道时，这个区的距离有200M长。在封闭车道位置的前端，局部封闭标志及引导标43页共51页路面施工交通组织安全专项方案志按拦截的方式设置。在这个区域内，车辆还有一定的时间和空间再调整车速和位置，以便准确、随便穿过压缩了断面的作业区。这个区域不但考虑了200M距离的设置还从另一个角度考虑了最不利的情况，车辆或驾驶员某一方面出了问题，在过渡区起点或缓冲区起点撞击了拦截标志时，要有200M的空间可供采取措施，避免直接冲入作业区伤害作业人员。距施工区50M处摆放护拦，防止车辆驶入施工区伤人。1014作业区作业区是控制区中最重要的防范区段。它的长度覆盖整个作业的区段。除了标志设施之外，作业区还增加另外三套管理手段一是要用安全锥把作业区临向行车的界面隔离开来，锥间距适当加密，以车辆不能驶入为准（15M）；第二是要加高施工警示灯；第三是安排专门的看守人员，在封闭区前端守护和警示。施工作业车辆进出作业区段由专人指挥，确保安全。1015下游过渡区下游过渡区是解除断面压缩，恢复正常行驶的过渡区域。这个区域有30M长，在过渡区终点，采用锥形交通标与行车方向成45角摆放。1016终止区终止区实际上是一个断面，而不是一个区域，是解除交通管制的分界，位置在下游过渡区的终点断面处，其他区域不准人员停留。终止区末断摆放“60码解除标志”。前方600M处设置“限速60”禁令标志牌；前方400M处设置“车道变窄”标志牌；前方300M处设置“前方300米施工”施工牌和预警车；44页共51页路面施工交通组织安全专项方案前方200M处设置“左右道封闭”标志牌；“上游过渡区”长度250M，“上游过渡区”内设置“导向牌、车辆慢性”标志牌；“缓冲区”长70M，设置“道路施工”和护拦等标志牌；“终止区”前方30M设置“解除限速60”标志牌；102车辆伤害事故及针对性措施（1）严格遵守国家道路交通管理法和工业企业厂内作业安全规程，定期组织学习机动车辆生产厂商的说明和相关的安全规程和公司对厂内机动车辆的安全操作规程。（2）机动车辆机驾人员通过特种作业人员培训，持有效证件上岗，由安全部门组织对机动车辆作一次检查并记录，实行跟踪管理。（3）加强厂内机动机驾人员管理知识培训，提高机驾人员安全技术素质，使安全管理和培训达到标准化。每天在施工作业前，机驾人员应对厂内机动车辆进行安全检查，保持良好安全性能，刹车不灵敏，发现机器或电路故障或燃料泄漏的机动车辆立即停止使用；（4）不断改善和提高机动车辆的安全技术性能，认真做好机动车辆经常保持在良好的技术状态，以保证施工作业的安全。机驾人员要服从指挥，在向后倒车时，机驾人员要小心谨慎，不得违章作业；（5）以速度规定为基础，具体分析施工作业情况，以及施工人员选择适当速度行驶作业；（6）不得违章作业，不得开带病车，超标准装载行驶，人货混装和酒后驾机。103施工中出现车祸、堵车现象时及针对性措施针对这种情况，项目部专门成立安全交通维护队，具体负责高速公路封道、日常巡逻等，每个交通维护队员将牢记消防、医护急救电45页共51页路面施工交通组织安全专项方案话、报警电话等，以便出现紧急情况时，以第一时间向有关部门报警，并立即停止施工，以最快的速度将事故处理好，尽量减少堵车现象的发生，以确保该路段高速公路畅通。（详细过程见下表）堵车时1041交通安全危险源（1）车速过快、制动系统失灵；（2）转向灯及喇叭损坏、失灵；（3）交通标识牌不显眼或损坏、丢失、未标示；（4）临边、临坡无防护或路基桥梁不牢固；（5）车辆超载。46页共51页路面施工交通组织安全专项方案1042交通安全防护措施（1）严格控制车速，管段内运输车辆均按照要求检查制动系统；（2）及时更换损坏、老化的转向灯和喇叭；（3）在道路和桥梁显著位置明确树立标志牌；（4）临边、临坡无防护地段或路基桥梁不牢固地段进行加固、防护；（5）严格限制车辆超载行为。1043信息监测、报送（1）信息监测与报送发生事故后，施工现场信息监测员及时上报事故内容，包括交通安全发生的时间、地点、事故类别、事故部位、人员伤及其他情况；交通安全事故发生的初步判断事故致因等情况。（2）现场在施工过程中由于人的因素、物的因素、环境因素或者是施工过程中存在大量的能量转移现象，施工人员、现场施工负责人员、现场工程师应及时报告经理部交通安全应急领导小组办公室（安全环保部），由办公室向领导和各职能组传达信息。（3）交通安全事故应急领导小组组长得到信息后，应当即召集人员进行抢险救灾会商，并分析上报信息的危险程度和决定是否启动。1044响应行动与应急救护（1）应急响应迅速疏导人群，疏导交通，保护现场将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地47页共51页路面施工交通组织安全专项方案点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。（2）应急施救头部外伤急救措施A、首先检查伤者是否有重度头部外伤，查看病人神志、瞳孔、呼吸、脉搏等生命体征。最好让伤者侧卧，头后仰，保证呼吸道通畅。呼吸停止者立即口对口吹气，心跳停止时行心脏挤压，同时给急救中心请求抢救。B、