工程项目安全生产和文明施工管理制度

工程管理体系文件工程项目安全生产和文明施工管理制度编制审核批准安全生产和文明施工管理制度2目录1组织管理机构和网络511项目经理部领导成员612安全生产领导小组713安全生产组织机构图1014文明工地组织机构图112人员岗位职责1221项目经理安全职责1222技术负责人安全职责1323安全员安全职责1324班组长安全职责1325机械设备管理人员安全职责1426操作工安全职责143安全生产和文明施工管理制度1531安全生产责任制1532施工现场安全生产管理制度1633安全目标管理制度1834安全生产资金保障制度2035安全技术交底制度2036安全教育制度2137安全检查制度2138安全生产事故报告制度2139安全例会制度22310安全技术措施24安全生产和文明施工管理制度3311现场安全防护措施24312防火、防爆措施25313雨季施工措施25314深基坑开挖施工安全措施26315高空作业安全控制措施27316机械设备安全管理制度28317特种作业持证上岗制度28318文明施工管理制度28319场容场貌管理制度30320便民利民管理制度30321门卫制度31322宿舍卫生管理制度31323食堂卫生管理制度32324厕所卫生管理制度32325现场防火管理制度32326用电管理制度33327资料台帐管理制度334施工机械操作规程3341施工机械操作规程3342插入式振动器操作规程3443钢筋切断机操作规程3444钢筋弯曲机操作规程3545手持电动工具操作规程3546圆盘锯操作规程36安全生产和文明施工管理制度447电焊机安全操作规程3648气割气焊安全操作规程3749切割机操作规程37410吊车安全操作规程38安全生产和文明施工管理制度51组织管理机构和网络11项目经理部领导成员项目部岗位名称岗位人员姓名性别职称项目经理施工经理土建专工机务专工电仪专工安全专工12安全生产领导小组安全领导小组组长安全领导小组副组长安全领导小组成员文明施工领导小组文明施工领导小组组长文明施工领导小组副组长文明施工领导小组成员安全生产和文明施工管理制度6项目部组织机构图项目副经理项目总工施工技术科质检安全科设备材料科项目经理朱朱文明质保科技术员施工员调度员质检员安全员试验员资料员材料员设备员后勤员各施工班组分管领导安全生产和文明施工管理制度713安全生产组织机构图项目副经理项目总工机务一队土建队机务二队安全员电仪队安全生产第一责任人各施工班组兼职安全员公司分管领导导脚手架队安全生产和文明施工管理制度814文明工地组织机构图项目副经理项目技术负责人机务一队机务二队文明施工领导小组各施工班组脚手架队土建队电仪队项目经理安全生产和文明施工管理制度92人员岗位职责21项目经理安全职责211、主管安全生产和劳动保护工作，对本项目部的安全工作负具体领导责任。212、贯彻安全生产方针、政策、法令和企业安全生产规章制度，树立“安全第一、预防为主”的思想。生产进度与安全生产发生矛盾时，要服从安全，不违章指挥。213、根据任务的具体情况制定和实施安全技术措施，向接受任务的负责人详细的交底。214、对职工经常性的进行安全技术和安全纪律教育，严格执行安全生产奖惩制度。215、发生工伤事故必须及时上报，保护好事故现场，根据“四不放过”的原则，查清事故原因，分清责任，提出并落实改进措施。216、各施工人员都要认真执行安全技术操作规程，不得盲目蛮干，要按章办事，确保安全。22技术负责人安全职责221、负责安全保证计划在运行过程中技术措施的制定和在执行过程中的修正。1严格按照国家安全技术规定、规程、标准，编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。2编制施工组织设计时，必须编制具体的安全技术措施，防止各类不安全因素发生。3对安全设施进行技术鉴定，负责技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。222、制定各工种安全生产岗位责任制、操作规程及大型机械设备拆装方案。223、合理组织施工和生产，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场平面管理，建立文明生产、安全施工的良好条件。224、在对分包单位签订的承包合同中，必须具有确保安全生产的内容，并负责督促分包方付诸实施。23安全员安全职责231、在本公司质量安全部和项目经理的领导下，进行安全专职工作，对项目部的各项安全工作负责，对项目部的防暑降温、防寒保暖、防火、防冻、防偷以及各施工人员和特种设备进行监督检查。232、对新安全或调整岗位的工人及时的进行“逐级”教育，并按规定经考试合格后方可上岗。233、要深入现场对人员、机械、车辆等及作业重点场所进行认真的检查，及时发现、解决存在的问题，如遇特殊情况发生，有权责令停止作业，制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为，并报项目经理部领导处理。234、总结推广安全生产的先进经验，对职工进行安全教育，指导班组安全员的工作，督促有关人员按规定及时发放和合理使用劳动保护用品，以保证生产安全。235、参加事故的调查和处理，进行事故统计分析的报告，制定出事故防范措施。24班组长安全职责241、加强对班组的安全生产、劳动保护工作的领导，并对其负全面领导、组织责任；同时及时的把项目部月安全例会精神传达到班组所有人员。安全生产和文明施工管理制度10242、在接受任务时，要开好班前会，搞清工作情况和工作要点，讲清安全作业时应注意的事项，合理安排劳力，新老工人搭配得当，操作规程明确，保证完成任务，并做好班后的检查工作。243、两人或两人以上配合作业时，要指明负责人、指挥员。244、组织班组人员，经常开展安全活动，学习上级有关安全生产的规定和制度。245、对班组人员经常开展“五查”活动查思想、查制度、查隐患、查事故、查违章，以此提高班组人员的安全意识。246、组织和督促班组人员检查机械、设备、车辆、线路、电器、照明、工索具等工作用品。247、对班组人员经常进行安全技术岗位教育，特殊工种需持证上岗。248、对班组发生的事故，要及时抢救和报告，并保护好现场，事后组织人员对事故进行分析，明确责任。249、领导和支持班组安全员正常开展工作，对公司、项目部的安全规章制度、操作规程保证在班组得到贯彻落实，并随时检查督促落实情况，向领导反馈。25机械设备管理人员安全职责251、在施工经理的领导下，树立安全第一、保障有力、服务生产的思想，全面负责机械设备的管理、使用、维修和保养，统一管理机械操作、维修人员以及设备的调度工作。252、认真执行公司下达的生产任务，努力抓好机修组工作，使所有机械设备性能处于良好状态，设备完好率在90以上。253、负责生产非标准专用设备及在建项目部所需的钢结构制作任务。254、团结协作各项目部的工作，经常深入生产一线，了解掌握设备使用情况，以及特种设备的性能状态，发现问题，及时处理，消除事故隐患。255、制定且实施设备综合管理制度，落实安全操作措施，制定设备操作规程。256、负责组织检查机械的合理使用和维护保养，监督机械的安全生产，对机械事故及时组织分析和抢修。257、负责办理机械的入库、启封、调拨、租赁等管理手续；组织报废机械的技术鉴定，办理报废手续，并负责报废机械的处理工作。258、负责领导机械仓库，组织保管人员对库存机械的合理存放、涂油防锈、定期保养、定期清点、帐物一致。259、负责办理机械设备的购置计划以及新购设备的进库验收。2510、负责事故机械的改造、更新以及施工机械的经济管理。2511、带领机械操作手认真学习机械操作规程，掌握机械性能，熟悉并掌握保养维修，确保安全生产。26操作工安全职责261、操作人员在作业过程中，应集中精力正确操作，注意机械工作状况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。安全生产和文明施工管理制度11262、机械进入作业地点后，施工人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。263、操作人员必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。264、机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。265、机械不得带病运转，运转中发现不正常时，应先停机检查，排除故障后方可使用。266、使用机械与安全生产发生矛盾时，必须首先服从安全要求。267、机械集中停放场所，应有专人看管，并应设置消防器材及工具，机房、操作室及机械四周不得堆放易燃易爆物品。268、机械使用的润滑油（脂），应符合出厂使用说明书所规定的种类和牌号，并应及时按时、按季、按质更换。269、停用一个月以上或封存的机械，应认真做好停用或封存的保养工作，并应采取预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。3安全生产和文明施工管理制度31安全生产责任制311、公司法人安全工作职责1对本公司的劳动保护、安全生产负全面领导责任，支持企业的劳动保护专职机构和人员开展日常工作。2贯彻执行并监督新属部门对国家有关劳动保护的方针、政策、法令、会议、指示和各项规章制度的执行。3在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4有计划的组织干部学习劳动保护方针、政策和安全技术，审批企业的各项劳动保护规章制度和安全质量执行情况，并督促基层单位和职工认真贯彻执行。5按国家规定，合理安排安全技术措施经费，保证经费的落实。6主持重大伤亡事故的调查处理。按照“四不放过”原则，分析发生事故的原因，对事故的责任要严肃处理，同时要吸取教训，制定改进措施，预防事故的重复发生。312、项目施工经理安全工作职责1认真执行安全生产的各项规章制度，对所管辖的工地的安全生产负直接领导责任，在布置生产任务时，同时布置安全操作要求和注意事项。2积极支持安全员开展工作，接受安全人员监督检查，做好新工人或转岗工人的安全操作技术知识的教育工作，特种作业人员无证不得安排上岗作业。3严格执行各项安全技术操作规程，不违章指挥，坚决制止违章作业，做到生产服从安全，不安安全生产和文明施工管理制度12全不生产的原则。4经常检查现场安全，发现隐患及时研究整改措施，消除隐患。发生事故要及时抢救，保护好现场，向上一级领导报告，认真组织人员进行事故分析，开好现场会，查明原因吸取教训。5做好劳逸结合和女职工保护工作。313、施工人员安全工作职责1自觉的遵守各项安全生产规章制度。2不违章作业，并劝阻和制止他人违章。3自觉做到不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害。4在本岗位要按时检查，发现异常要及时处理。5加强设备维护，经常保持作业场所整洁。6争当文明用语、文明工人，搞好安全文明生产工作。314、队（组）长安全生产工作职责1队（组）长应模范遵守各项安全生产规章制度，做好本班组的安全生产工作。2认真执行安全技术交底，不违章操作，并劝阻和制止他人违章操作，在特别危险的场所有权拒绝违章作业的指令。3组织全队（组）对作业场所进行班前检查，发现异常情况及时处理冒险作业。4设备经常维修、保养，经常保持作业场所的整洁，搞好文明生产。5经常督促班组成员，妥善保管好防护用品和劳动用的操作工具。6凡作业场所的材料有伪劣产品或防护材料及劳动用品如发现有伪劣产品应严禁使用。7建立健全好队（组）安全生产管理制度及领导小组，做到责任到人。316、安全人员的安全工作职责1认真贯彻执行国家有关劳动保护的法律、法规和各项预防政策，协助领导做好安全生产、劳动保护工作。2认真执行有关安全生产规章制度，并向所有工人进行安全生产的宣传教育。3经常进行现场检查，制止违章指挥，违章作业，遇特别危险的情况，有责令停止生产，有权利向上级领导或有关部门报告。32施工现场安全生产管理制度321、施工现场的安全组织1施工现场（工地）项目经理为本项目工程的安全生产第一责任人。2应视工程大小，设专（兼）职安全管理机构人员。成立安全生产、文明施工等有关领导小组，组成施工现场安全管理网络。3施工现场要做好安全宣传教育，职工自觉遵守各项规章制度和安全操作规程，执行安全技术交底；严格进行安全设施和防护用品的验收；做好安全施工日记。322、施工现场的安全要求安全生产和文明施工管理制度131开工前要熟悉了解工程项目、设计及施工程序、供电供水、管道线路等，配备好机械设备，对设备停放、办公、生活设施等附属工程的平面布置合理，符合安全要求，四周要有与外界隔离的围墙或隔离栏。2施工现场要保持道路畅通，警告标志明显。工地上的人行道、车道、施工现场应坚实平坦。对通道中的沟槽，必须搭设安全牢固的临时桥板和护栏。3施工现场的一切建筑、装饰材料、预制构件、石材、铝合金等材料，应按施工平面布置图规定的地点分类堆放、整齐稳固。对作业中剩余或拆除后的模板、脚手架杆件、废料等及时清理回收，及时清理现场垃圾，对油漆及稀剂和其他对职工身体健康有害物质应远离职工宿舍，放置于通风良好、干燥的场所，严禁烟火。4施工现场的安全设施必须齐全有效，如安全网、安全带、安全帽、洞口盖板、栏杆、防护罩、设备的保险装置、触电保护装置等必须齐全有效，符合安全要求。5施工现场必须要有安全警示牌和安全宣传标语，对危险作业部位必须要有针对性的安全警示标语和标牌，对从事危险作业的人员在作业前应进行安全教育和详细的安全注意事项的交底，并要对有关设施进行安全检查、监测，还要设置监护人员。6施工现场要配备足够数量的防火、灭火设备和消防器材。对明火、临时用电、易燃易爆物品必须加强安全管理，并建立防火责任制，划分防火责任区。7施工现场使用各种气瓶的运输、存放、使用，必须按有关规定执行，夏季不得在阳光下暴晒，氧气瓶与乙炔气瓶之间应保持5米以上安全距离，氧气瓶与焊点之间应保持10米以上距离且立放。8冬季施工安全措施要做到防火、防风、防冻、防盗、防滑、防煤气中毒、防硝酸盐中毒工作。9施工现场光线不足的地方必须有照明，夜间施工必须要满足施工需要的照明。10施工现场必须实行现场安全标准化的管理。（详见GJ5988建筑施工安全检查评分标准）。323、施工现场安全技术交底与管理1开工前专业专工应向全体参加施工人员进行详细的安全技术交底。2安全技术交底必须要有针对性，根据不同的施工工序及不利条件，制订针对性的安全技术防护措施，交代安全注意事项，并重申安全操作规程。3工程的安全技术管理应根据工程特点进行安全分析、评价、设计、制订对策，按照内外要求不同组织实施。1）检查现场的安全设施，如脚手架、井字架、龙门架、模板、塔吊、安全网、施工用电、临边洞口等的搭设及其防护设施必须验收，验收合格后方可使用，使用过程中要经常检查维修，确保安全有效。2）施工完毕后，必须按照拆除方案和有关拆除工程规定进行、现场派员安全监护，设立警告标志。3）室内作业主要对技术进行分析，决策和信息反馈的研究处理，以及对收集安全技术管理基础资料的安全生产和文明施工管理制度14检查。4）施工现场的安全生产管理制度（含安全生产责任）5）单位工程的施工组织设计中的安全技术措施与方案。6）分部分项的安全技术交底。7）安全设施安装任务单及安全设施的验收单。8）现场各工作的操作安全和安全教育记录。9）项目经理、特种作业人员的持证上岗情况和验证记录（复印件）。10）安全生产检查记录和事故隐患整改措施。324、施工现场的防火措施3241、施工现场的木工房、油库等，严禁吸烟和动用明火，锯木屑、刨花应及时清理。3242、配备一定数量的灭火器和消防器材，定人管理，不的任意挪动。3243、临时工棚禁止使用电炉和明火烧煮等。照明电路严禁乱拖、乱接，防止发生意外事故。325、施工现场高空作业规定3251、凡从事高空作业人员每年要进行一次体检，经医生诊断患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、以及其他不适合高空作业的人，不得从事高空作业。3252、高空作业人员在穿者灵便，不得穿硬底鞋、带钉易滑鞋、硬朔料底鞋、拖鞋、赤脚等操作。3253、遇有恶劣天气（如六级以上大风）影响施工时，不得进行露天高空作业，起重作业和打桩作业。3254、进入施工现场和高空作业者，必须佩带安全帽，在无任何防护设施的地点进行作业，必须佩带安全帽，并有监护人员，高空作业点的下放必须设安全网。3255、凡从事高空作业者，必须遵守本工种安全操作规程，不得违章操作和违反劳动纪律。3256、经常从事攀高和悬空作业的架子工、结构安装工以及危险性较大的工种，应经安全培训，经考试合格后持证上岗。3257、高空作业前不得饮酒，不得在作业时间内打闹和开玩笑。3258、高空作业的脚手架必须把好“十关”，即材质关、尺寸关、铺板关、拦护关、连接关、承重关、上下关、雷电关、跳梁关、检验关等十关。33安全目标管理制度331、安全目标为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产和劳动保护工作，保障职工的安全和健康。本工程的安全管理目标为重大事故为零，创安全生产标准化管理达标工地。332、目标分解根据建设工程安全生产责任制试行办法和JGJ5999全考核标准，结合我项目部实际情况进行目标分解。3321、项目经理安全目标管理职责安全生产和文明施工管理制度15（1）项目经理是项目施工安全生产第一责任人，应遵循认定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合企业实际情况制定各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。（2）根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。（3）对项目部的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。（4）对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”的原则。（5）贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。（6）在签定项目分包合同时，必须签定确保安全生产的协议书。3322、技术员、施工员安全目标管理职责（1）对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。（2）认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度，以及施工组织设计中制定的安全技术措施。（3）根据新的标准规范和安全生产管理目标，齐全各项施工生产的安全措施，遇到生产与安全矛盾时，坚持生产服从安全的原则。（4）如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢险，立即上报，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。3323、安全员安全管理目标职责（1）安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规定的具体执行者，对项目部认定的目标管理负有直接责任，（2）做好安全生产和目标管理的宣传教育管理工作，深入现场掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，及时发现处理各种事故隐患。（3）负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。（4）会同有关部门做好三好教育几特殊工种培训、考核发证工作，同时做好上级下达的安全技术交底工作。（5）有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止，并速报上级领导处理。（6）对违规指挥劝说无效，有权对其处以罚款或其他处理方案。3324文明施工员目标管理职责（1）协助安全员做好目标管理、安全生产、文明施工以及生活卫生综合治理工作。（2）认真执行目标管理的方针、政策以及文明施工的规章制度，并对施工现场的全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况，进行检查、督促。（3）根据目标管理的需要，及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作的工作力度，并加强管理。（4）协助项目部各职能部门及安全员，做好目标管理情况的调查上报工作。安全生产和文明施工管理制度16（5）对违反文明施工制度的班组或人员，其有权处以罚款或其他处理方案。3325、工人的安全目标管理职责（1）牢记“安全生产，人人有责”的方针，树立安全第一的思想，参加各项安全活动，接受安全教育与指挥。（2）认真学习和执行目标管理制度、安全操作规程，努力提高自我防护意识、知识和技术。（3）遵守各项规章制度，不违章冒险作业。（4）正确使用个人劳防用品，保护施工现场安全设施，保养好工具，服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。（5）发扬团结互助精神，对新工人要积极传授安全知识和技术。34安全生产资金保障制度为加强本公司施工人员的安全教育、培训，以及项目工程安全施工管理工作。为增强所有在岗人员的安全意识和安全技能，确保施工全过程的安全生产管理，从根本上落实安全生产管理措施，消除隐患，保障安全生产，特制定本规定。341、安全教育培训及安全生产管理资金的投入，实行专款专用，相关部门必须做到按时投入，足额到位。该资金任何部门和个人不的挪作它用，谁违反既有谁承担相应责任。342、安全教育培训及安全生产管理资金的投入比例，应按上级建筑施工行业部门相关规定执行，并结合本公司、部门和施工现场管理的实际标准需要，投入比例不得低于同行业标准。343、安全教育应执行公司、部门和班组“三级教育”体系方针。安全技能培训，由公司人事部协同上级劳动技能培训部门统一组织开展。安全教育培训经费本着“谁受益谁承担”的原则，由相关部门分担。344、安全施工保障措施的资金投入，包括（特殊工种）员工工伤保险费、安全劳保用品、安全施工标志等现场安全设施费，安全劳动和现场安全生产管理设施费的投入，必须无条件保证足额到位并落到实处。345、对凡因投入不足、投入不到位，而引发的安全生产事故，公司除按相关规定追究责任人外，还将视情节对项目承建单位和个人从重经济处罚。35安全技术交底制度351、贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定，遵守企业各项安全生产制度、规定及要求。352、分包单位要服从总包单位的安全生产管理。各施工单位负责人必须对本单位职工进行安全生产教育，以增强法制观念，提高安全意识及自我保护能力。353、施工单位应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工安全技术交底要求，各施工单位负责人必须检查具体施工人员落实情况，并经常检查督促、指导。354、各施工单位负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、质量、防火、治安、生活卫生等方面工作全面负责。施工单位负责人离开现场，应指定专人负责。施工单位负责人或被委托负责管理的人安全生产和文明施工管理制度17员，应经常检查督促本单位职工自觉做好各方面工作。355、施工作业人员操作前应由该项目施工负责人或安全员以清楚简洁的形式（如安全技术交底文本、作业指导书）对施工人员进行安全技术交底，双方签字认可形成书面文件。356、技术交底应按不同工种、不同的对象，分阶段根据分部、分项、分工种进行安全技术交底，对某一重复出现的分项或作业过程，不能整个工程只交一次底，台支模、拆模、绑扎钢筋、浇筑混凝土等必须按流水段交底，交底应采用书面形式，内容要有针对性。向施工作业人员作安全技术交底时，应实行两级交底，即项目部向班组长交底，班组长向员工交底。36安全教育制度安全教育是安全生产管理工作中一项十分重要的内容，它是提高全体劳动者安全生产的一项重要手段。随着社会经济的发展，新的安全教育措施和规定一定要跟上新形势、新技术、新工艺。361、企业管理人员的安全教育对企业法人、项目经理主要进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、基本安全生产知识、基本安全管理知识教育。增强安全生产责任感，使他们懂得并掌握安全技术和管理方法，积极做好安全管理工作，支持安技部门工作，为安全生产提供良好的条件。362、行政干部的安全教育对技术管理干部应在安全生产方针、政策和法律、法规和标准、企业安全管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险、职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理、有关事故案例及事故应急处理措施等方面进行教育。363、企业职工的三级教育三级教育是企业必须坚持的基本安全教育形势。包括入厂安全教育、项目部安全教育和岗位安全教育。在教育中应注意以下几个方面3631、明确安全教育部门具有安全生产的管理责任。3632、告知事故可能发生，但它是能够防止的。3633、防护设施及工作场所的安全工作已全部做好，如出现新的条件和方法，管理部门有义务进一步改进。3634、每人工作中遇到不安全因素要及时向上级报告。3635、告知职工不能从事哪些不安全的工作。3636、每个新工地都必须进行岗前教育，并根据季节、气候、节假日不定期进行再教育。37安全检查制度371、为了贯彻劳动法有关安全检查的规定，特制定本制度。372、安全检查是消除事故隐患、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全卫生管理工作的一项重要内容。通过安全检查，及时发现生产过程中的危险因素，有计划的采取整改措施，确保整个工程施工安全。373、安全生产检查内容包括查思想认识、查制度的贯彻落实、查安全生产管理、查施工现场和作业场所事故隐患、查机械设备和安全防护设施的安全状况。工程项目经理部组织有关人员进行安全巡查，施工队负责人要经常组织有关人员进行安全生产大检查。374、安全生产检查的形式包括每日安全生产巡查、突击安全检查、专业安全检查（以专业技术人员安全生产和文明施工管理制度18为主）和特殊气候条件下安全生产检查。并采取领导和群众相结合的方式进行。375、通过各种形式的安全卫生检查，开展针对性的劳动保护知识教育，提高职工安全生产素质，避免各类事故发生。38安全生产事故报告制度381、事故的处理3811、伤者歇工满一个工作日以上的轻伤事故，必须填写职工伤亡事故登记表于当月20日报公司安全科备案。3812、发生重伤事故在立即上报公司的同时，报上级主管部门，并经市主管局有关部门人员查看事故现场后，方可拆除事故现场（事故现场拆除前必须拍照否则将承担责任）。3813、发生死亡事故单位的领导必须在四小时内将事故概况（包括伤员姓名、性别、年龄、工种、发生事故时间、地点、原因、受伤人数、部位等）在报公司的同时，报主管局、市劳动局、总工会、检察院等有关部门查看现场后，方可拆除现场，并拍照或摄像。3814、发生事故后不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故扩大或蔓延，做好标记，保护现场。382、事故的调查和结案3821、发生事故后，公司成立事故调查组。轻伤和重伤由公司主要人员组成生产、技术、劳资、安全、工会等部门成立事故调查组，负责组织调查、分析，并对责任人提出处理意见和写出事故调查报告书。重伤事故由市政公用局负责结案，死亡事故由市劳动局负责结案，发生两人以上死亡事故由市公用局负责组成事故调查组。3822、发生重大伤亡事故现场必须先调查取证，事故现场必须有全方位的拍照或摄像，召开现场人员谈话，做好笔录，对重要人物要分别谈话取证，必要时做出技术鉴定等工作。3823、凡发生事故，必须按“不放过”原则进行调查和处理，做到认真、客观、全面、细微，准确的分析事故原因，确立事故的直接责任者，主要责任者和领导责任者，提出事故责任分析和处理意见，以及预防今后事故重复发生的措施，写出调查报告。39安全例会制度391安全周例会制度每周六早上10点，由项目部组织现场专职及兼职安全员召开一周的安全例会，会议纪要由安全管理部记录。对本周现场的安全工作做一回顾及总结，同时对下周安全管理工作做一安排和部署。3911月安全例会制度每月25号早上10点，由项目部组织现场专职及兼职安全员召开一个月的安全例会，会议纪要由安全管理部记录。对本月现场的安全工作做一回顾及总结，同时对下月安全管理工作做一安排和部署。3912其它安全例会制度对于分包单位自己安排的安全例会，由分包单位项目部自行安排，公司只是抽查和参与，但现场安全生产和文明施工管理制度19安全管理制度要求的安全例会必须认证执行。公司监督和考核。对于业主要求的安全例会，由项目部组织参加，并负责进行传达。392安全保卫制度对于施工现场、组合场地范围内的施工材料、机械、安全文明用品等分包单位要组织专人负责监管，对于施工垃圾要按照业主、监理现场安全文明施工管理规定的区域进行堆放和及时清理。在施工中间坚决不允许私自处理施工废旧处理品（业主要求的除外），自行处理废旧品的手续单必须经过公司项目部的签字同意才能执行，否则查处一次将进行20005000元的处罚，处罚以现金为准，业主处罚的另行缴纳。现场出现偷盗、打架、聚众赌博等违法行为被查处后，除有关部门处罚之外，公司项目部将考核分包单位项目部5001000元/人次，并且要求立即离场。393现场安全巡视、监督、考核制度3931项目部、分包单位项目部进场的所有人员都受现场业主及监理的安全监督管理，对于业主及监理方的安全监督不得顶撞及不友好对抗。若出现该类情况后，属于项目部人员将给予300500元/人次的考核；属于分包单位项目部管理人员的将给予200400元/人次的考核；分包单位项目部施工人员的将给予100200元/人次的考核。3932分包单位项目部进场的所有人员都应受项目部的安全监督管理，对于项目部的安全监督不得顶撞及不友好对抗。若出现该类情况后，属于分包单位项目部管理人员的将给予100300元/人次的考核；属于分包单位项目部施工人员的将给予50100元/人次的考核。3933对于分包单位项目部施工过程中违规、违章操作被项目部发现对其可进行劝解、宣教、警告、处罚、驱逐离场等处罚，具体方式视现场情况而定。3934对于现场的安全文明施工管理依照火电施工规范及业主、监理颁布的现场安全施工生产管理办法进行，项目部及分包单位项目部均按此执行。394安全保证措施3941坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面贯彻和落实国家有关安全生产的政策和规定，以国家电网公司关于安全的决定为指南，制定切实可行的安全保证措施并严格执行。3942全面落实各级安全施工责任制，建立健全安全风险机制，拟定从项目经理到施工班组一级抓一级的实施细则，明确各级责任人的责任，并与经济挂钩，通过风险共担、互相监督、共同负责把安全落到实处。3943开工前，项目部与各工地（处、队）签定安全责任书，本着管生产必须管安全的原则，明确项目部与各工地（处、队）的安全职责，并有与经济挂钩的条款。3944提高全员整体素质，积极开展以班组为单位的安全技能培训，认真执行培训、考试、取证上岗规定。3945项目部安全施工生产委员会每季度召开一次安全工作会议，研究、协调解决安全施工和工业卫生的具体问题，检查项目经理部各部门、工地安全目标管理计划和安全技术措施计划实施情安全生产和文明施工管理制度20况，并提出下一阶段的安全工作要求。3946施工班组坚持每天的站班会制度，在进行技术交底的同时，必须进行安全工作的交底，认真做到班前的“三交”、“三查”工作。3947现场每周一必须进行不少于2小时的安全学习或安全活动。3948每周定期一次现场安监人员工作会议，对上一周现场安全工作进行总结和评比，查找尚存问题，并对下一阶段的工作进行协调和安排。特别是对一些“危险作业”制定措施，采取特别监控，切实做到预测、预防。3949认真开展“三不伤害”活动。采取放录像、安全知识问答、宣传栏、曝光台、安全简报、通报等形式多样的安全施工宣传教育活动，不断提高全员安全施工意识和自我保护能力。39410加强普工、民工、临时工安全教育和管理，新进人员必须经公司、工地、班组三级安全教育，并考试合格后，在有经验的师傅带领下工作。39411开工前必须对全体员工进行体检和“安规”学习，经考试合格、体检合格，才能上岗。39412在各项工作中要处理好安全与效益的关系，当安全与质量和进度的关系发生冲突时，首先要服从于安全，正确处理安全与生产的关系。310安全技术措施3101严格执行安全施工作业票制度和试运工作票制度。坚持一切活动都必须有安全技术措施。施工前必须作好交底工作，交底双方进行签字，并经有关技术安全部门审批后才进行施工。无措施、无交底，严禁布置施工。3102坚持每季度一次安全大检查，每月、每周一次的工地、班组专业性检查，强化全方位、全过程的安全监察。对查出的问题和隐患严格按“三定”原则限期整改，并跟踪验收。3103严格规章制度，消灭习惯性违章作业，认真开展施工班组“三查”活动，把安全施工列入整体考核的内容，直接与承包的经济效益挂钩。3104安监人员深入现场以消灭“三违”为重点，及时制止违章违纪行为。检查和指导施工人员正确使用安全防护用品，对危及人身及设备安全的行为有权停止施工，实行安全一票否决权。3105对违章、违纪行为的人员坚决按公司制定的安全管理制度中有关规定予以经济处罚，不服从管理及重复违章者必须立即清理出施工现场，绝不姑息迁就。3106严格外包队伍的资质审查，强化外包队伍的动态管理。执行“胸卡”制度，严禁老、弱、病、残及未成年人员进入施工现场。3107外包队伍的管理，完全纳入项目部进行统一管理，参加项目部的一切安全活动，并缴纳安全风险抵押金，实行重奖重罚。311现场安全防护措施3111按照施工现场临时用电安全技术规范的规定，现场的施工电源必须编制施工现场临时用电施工组织设计。3112临时用电的基本保护系统采用三相五线（TNS）。安全生产和文明施工管理制度213113加强对现场施工临时电源和消防设施的检查、维护。3114现场一律采用标准电源盘、地区性供电盘柜一律加锁，非电工严禁动用。3115加强现场各类机械、机具设置，各机必须张贴醒目的安全操作规程及操作者姓名。3116加强现场各类机械、机具的定期检查、定期保养及维护。3117特殊工种作业人员必须持证上岗，专职安全管理人员持证上岗。3118交叉作业遵循统一协调、相互配合的原则，搭设严密可靠的隔离设施，严禁上下左右抛掷物件，不得在吊物下作业、逗留。起吊机具交叉作业时应划定各车的回转、行走范围、停车位置，并严密监视，严防碰撞。3119高处作业采用标准化安全防护设施，如安全网、滑线安全网、水平安全绳、高处摘钩及对口走台托架、活动支架，个人采用安全带、攀登自锁器、速差自锁器等防护设施。31110射线探伤应尽量避开正常工作时段，如不能避开，应制定相应的安全措施。射线探伤必须用红绳圈出警戒范围，并悬挂醒目的警示牌。31111现场专用的机动车辆必须限速行驶，装运物件应垫稳、捆牢，不得超载。31112现场设临时吸烟点，禁止流动吸烟。每套乙炔皮管必须安装回火保护器。312防火、防爆措施3121施工现场的消防设施及消防栓设置完善齐全，并确保其使用的可靠性，专职消防人员定期检验各种消防设施，确保消防器材合格。3122对本单位重点防火部位如乙炔、氧气瓶库、油库、滤油区域、危险化学品库、建材库等，配备完善的消防设施，严格执行防火规定。3123组织有关人员经常进行防火检查，及时清除火源周围的易燃物。3124易燃物品存放及使用的地点，冬季采取安全的取暖设施，满足防火的要求。3125施工现场、办公室及宿舍严禁用木材取暖，严禁使用电炉。3126高处实施电火焊前，必须清除周围易燃物，并与下面采取隔离或设监护人等措施。3127必须明火作业的，事先应编制安全防范措施，并履行动火工作票制度。安全保卫部门会签后方可施工，作业中设专人监护，作业完毕必须认真检查，确认无引起火灾和爆炸事故的隐患方可撤离施工现场。3128存放炸药、雷管，必须得到公安部门的许可，并分别存放在专用仓库内，指派专人负责保管，严格领、退料制度。313雨季施工措施3131雨期施工混凝土时，调整混凝土配合比，保证水灰比。3132雨期施工混凝土时，对新浇筑的混凝土要进行覆盖。3133雨期进行焊接时，对焊接接头进行遮盖保护，原则上雨天不施焊，确因工期原因需施工时作好防雨棚，在棚内焊接。3134屋面工程施工应选择晴好天气。安全生产和文明施工管理制度223135室外进行装饰工程施工时，遇雨天要对刚施工的部位进行覆盖。雨季涂装4小时内不得淋雨，若出现上述情况，必须搭设保温或防雨工棚以确保质量。3136已施工的砌体用彩条布进行覆盖。3137砌块、空心砌块运到现场堆码好后用彩条布等防雨材料进行遮盖。3138及时处理现场道路积水、基坑积水。3139检查现场排水系统是否畅通，对存在的问题及时处理。31310及时检查屋面排水情况，发现问题及时处理。31311预制场构件堆放处支座必须坚固，雨后变形的支座不得堆放构件，经处理后才能重新使用。31312下雨时不得进行土方回填；雨季施工时，基坑四周应做成围堰，施工范围内必须有排水沟并配备排水泵，防止外部雨水流入基坑内，雨水扰动地基，如有可能，在雨季前完成回填土。雨季应时刻监视基坑坡度，并根据降雨量情况，适当修整边坡，或进行加固。31313雨季施工中，钢脚手架必须有可靠的接地措施；施工用电源箱必须设置防雨棚；焊接二次线接头必须包裹严密，以防漏电伤人；所有施工电气设备必须配备漏电保护器31314汛期到来前对所有房屋进行检查修补，设备及材料加高存放，排水设施齐全完好及沟道畅通。转动机械、电气设备及其它设备采取防雨防潮措施。31315对现场的脚手架、临时设施等进行加固。遇有雷雨大风天气或其它恶劣气候时停止吊装及露天、高处作业。31316雨季前对施工电源、生活用电源进行全面的检查测试，电气设备的接地及大型吊车的轨道、施工现场的避雷装置及灯塔的接地进行调整测试，测试结果满足电力安全工作规程（火力发电厂部份）中的有关规定。31317施工现场的电焊机集中放置，并安装在集装箱内，做好防潮保护工作。31318雨后及时排除设备周围的积水，使用机械前检查电气设备的绝缘是否良好。31319机械操作工、电工、电焊工须熟悉并掌握触电紧急救护知识。31320电焊工在潮湿的部位作业时，加垫绝缘并设监护人。314深基坑开挖施工安全措施3141进入工地一定要戴硬质反光安全帽，操作工必须手戴防护手套，电工戴电工专用绝缘手套。3142用机械开挖时，应设专人盯测，以防坑底和坑侧超挖。坑底的控制标高应比3143设计标高提高1530厘米，坑壁的控制线应比设计标线提高1015厘米或先打桩后挖土，机械挖完后，再用人工清坑。3144要保持对称，防止基坑结构承受偏载。基坑开挖应分层进行，高差不宜过大。土质越软，高差应越小。3145按照施工方案的要求作业；3146人工挖土时应由上而下，逐层挖掘，严禁偷岩或在孤石下挖土，夜间应有充足的照明；3147在深基坑操作时，应随时注意土壁的变动情况，如发现有大面积形象裂缝现象，必须暂停施工，安全生产和文明施工管理制度23报告项目经理进行处理；3148在基坑作业时，必须戴安全帽，严防上面土块及其他物体下砸伤头部，遇有地下水渗出时，应把水引到集水井加以排除；3149挖土方时，如发现有不能辩认的物品或事先没有预见到的地下电缆等，应及时停止操作，报告上级处理，严禁敲击或玩弄；31410基坑开挖到设计标高后，一定要将支护桩根部的淤泥清挖，否则会造成支护桩倒塌。31411基坑底面不能暴露时间过长。基坑开挖中间间歇间过长，变形会随着时间不断增加。这种情况下，应考虑增加支护结构的强度。31412遇有粉、细砂层时，要采用恰当的排水方式，以防产生流砂造成基坑坍塌。31413如果基坑开挖后，不能立即进行下一道工序施工时，可在基坑设计标高之上，预留01503M厚的一层土不挖，待下一工序开始前，再用人工开挖至槽底的设计标高。否则在下雨时，基坑会浸水坍塌。31414验收合格方可进行作业，未经验收或验收不合格不准作下一道工序作业。31415深度超过2米的基坑应有临边防护。31416施工机械作业半径内不得站人。315高空作业安全控制措施3151从事高空作业的人员要提前进行排查，凡是患有心脏病、高血压、弱视等其它不适合高处作业的疾病者不得从事高空作业，酒后不得从事高处作业。3152高空作业施工人员，必须树立“安全第一”的思想，做到自保、联保。3153凡在高地面2米及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业。凡能在地面上预先作好的工作，都必须在地面上作，尽量减少高处作业。3154高处作业均须先搭建脚手架或采取防止队坠落措施，方可进行。3155在屋顶、杆塔、吊桥以及其他危险的边沿进行工作，临空一面应装设安全网或防护栏杆，否则工作人员须使用安全带。3156在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过15米，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施。3157安全带在使用前应进行检查，并应定期每隔6个月进行静荷重试验，试验荷重为225公斤，试验时间为5分钟，试验后检查是否有变形、破裂等，并做好试验记录。不合格的安全带应及时处理。3158安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上。3159高处工作应一律使用工具袋。较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，以防止从高空坠落发生事故。31510在进行高处工作时，除有关人员处，不准他人在工作地点的下面行或逗留，工作地点下面应安全生产和文明施工管理制度24围栏或装设其他保护装置，防止落物伤人。如在格栅式的平台上工作，为了防止工具和器材掉落，应铺设木板。31511不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。31512上下层同时进行工作时，中间必须搭设严密牢固的防护隔板，罩棚或其他隔离设施，工作人员必须戴安全帽。31513冬季在低于零下十度进行露天高处工作，必要时应该在施工地区附近设有取暖的休息所，取暖设备应有专人管理，注意防火。31514在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。31515禁止登在不坚固的结构上如石棉瓦屋顶进行工作。为了防止误登，应在这种结构的必要地点挂上警告牌。316机械设备安全管理制度3161、在公司领导和设备科的领导下，树立“安全第一、保障有力、服务生产”的思想。3162、按护公司的设备，不得损坏或丢失。如发现使用维护不当、保管不善，造成设备早期磨损或丢失者，应查明原因，做出处理。3163、各项目部的设备管理应按照网络管理程序。各职能部门的有关人员应履行各自职责，保证机械管理工作的正常进行。坚决杜绝设备有人操作、无人维护、保养、看管的现象。3164、各项目部要加强机械设备管理，做到合理使用，精心保养，及时维修，使机械经常处于良好的技术状态。3165、对于重点机械（如搅拌机、装载机等）的设备操作人员，必须严格选拔，挂牌上岗，能正确操作和做好维护保养，人机要相对稳定。3166、对于项目部内长期闲置不用的机械，应妥善保管，大型设备放置点基础要牢，以防倒塌伤人。3167、项目部每进入到一个新工地时，要及时检查设备状态，安装调试好设备以便待用。3168、使用中的机械应保持技术性能良好，运转正常。失修、失保或带病的机械不得使用。317特种作业持证上岗制度根据国家标准GB530685特殊工种作业人员安全技术考核管理规则对特种作业人员加强安全管理，制定以下管理制度。3171、凡国家规定的特殊作业人员按规定必须经市劳动部门对特殊作业人员进行安全技术培训，考核合格后持证上岗。无特殊工种上岗证书，一律不得进行特殊工种作业。否则按有关规定对责任人进行处罚。3172、各项目部、施工班组应认真执行持证上岗制度，特殊工种一律经相关部门培训合格并取得有效证书后，方可参加工作，对无证参加工作者一律给予清退。3173、特种作业人员在施工中必须严格遵守安全技术操作规程进行规范作业，不得放肆违章，否则安全生产和文明施工管理制度25造成事故要追究违章责任。3174、各施工单位每月进行一次安全生产技术教育活动。对各工种（特别是特殊工种）进行安全生产技术操作规程教育，规范各工种各作业人员安全生产行为，确保安全无事故。3175、对各特殊工种证书，应按规定进行年检，严禁过期证书或无效证