大悟孝武购物中心工程项目监理规划

大悟孝武购物中心工程项目监理规划大悟孝武购物中心工程项目监理规划编制审核湖北三峡建设项目管理有限公司2013年7月大悟孝武购物中心工程项目监理规划2目录1工程概况22监理工作范围23监理工作目标24监理工作依据25项目监理机构组织形式46监理质量控制工作计计划67安全监理计划228进度控制监理工作计划299信息管理主要工作内容3310项目监理机构的人员岗位职责3311监理工作制度3312监理配备设备35大悟孝武购物中心工程项目监理规划31工程概况11工程名称大悟孝武购物中心工程工程地点本项目位于大悟县原大悟商场建设单位湖北孝武电器集团有限公司设计单位深圳市国际印象建筑设计有限公司监理单位湖北三峡建设项目管理有限公司勘察单位湖北核工业岩土工程勘察设计院施工总承包单位大悟县第一建筑工程有限公司大悟孝武购物中心工程位于大悟县中心地带，北侧为新华路，南侧为建新一街。0000相当于地质报告中高程26200M，本工程基坑开挖平面面积约7000，场地较平坦。本项目总建筑面积3456839M2,其中地下部分面积5956M2，地上部分286124。建筑总高度363M，建筑工程等级为一级，设计使用年限为50年，抗震设防烈度为6度。12大悟孝武购物中心工程项目主要由地下1层地上7层商业楼层。结构以框架结构为主，筏板基础。施工内容主要包括桩基、围护、基坑工程、结构施工、强弱电、给排水和装饰。13本工程于年月日开工，监理合同总日历天数天，施工计划竣工日期为年月日。14本工程，工期紧、质量要求高。特别是5956多平米的地下车库，面积较大，开挖深度也较深，打桩施工过程中的偏差控制和基坑施工时的安全控制提出了很高的要求，在监理过程中须认真对待。2监理工作范围根据监理合同要求，对本工程地块红线范围内所有永久建筑物、构筑物的建筑、结构、给排水、装饰、采暖、空调、电气、消防和所有有关机电、设备等各专业的施工与保修阶段的质量、安全文明生产进行监督管理和组织协调，配合建设单位进行进度管理和投资控制。大悟孝武购物中心工程项目监理规划43监理工作目标31质量控制目标工程不发生质量事故，工程验收一次合格。32进度控制目标督促施工单位执行合同工期，掌握工期延误的原因，不发生因监理工作原因引起的工程延误。33安全监理目标施工现场不发生伤亡事故，安全生产处于受控状态。4监理工作依据41国家和本市有关工程建设的法律、法规、政策和规定。42由建设单位提供的，经审图通过的施工图设计文件。43建设项目施工监理合同、建设方颁布的授权监理书。44依法签订的施工承包合同和材料设备订购合同、制作合同等。45有关的施工规范、规程、标准。1建筑地基基础工程施工质量验收规范GB5020220022湖北省标准建筑地基处理技术规范JGJ7920023湖北省标准钻孔灌注桩施工规范DG/TJ0820220074砌体工程施工质量验收规范GB5020320025混凝土结构工程施工质量验收规范GB5020420026屋面工程质量验收规范GB5020720027地下防水工程施工质量验收规范GB5020820028建筑地面工程施工质量验收规范GB5020920029建筑装饰装修工程质量验收规范GB502102001大悟孝武购物中心工程项目监理规划510玻璃幕墙工程质量检验标准JGJ/T139200111钢结构工程施工质量验收规范GB50205200112建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242200213建筑工程施工质量验收统一标准GB50300200114建筑电气工程施工质量验收规范GB50303200215电梯工程施工质量验收规范GB50310200216建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB50311200017建设工程监理规范GB50319200018民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50325200119现场临时用电规范JGJ46200520施工现场安全生产保证体系DGJ08903200321工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分2002版）22实施工程建设强制性标准监督规定23建筑电气工程施工质量验收规范GB50303200224建设工程文件归档整理规范GB/T50328200125智能建筑工程质量验收规范GB50339200326建筑装饰工程施工及验收规范27多孔砖砌体结构技术规范JGJ137200128城市绿化工程施工及验收规范CJJ82199946工程实施过程中的各种相关有效文件，如经批准的施工组织设计、工程变更、不超出合同范围的业主正当需求等。大悟孝武购物中心工程项目监理规划6项目监理部总监理工程师装饰专业工程师给排水专业工程师安全监理工程师见证员、资料员土建专业工程师电气专业工程师总监理工程师代表5项目监理机构组织形式大悟孝武购物中心工程项目监理规划7项目监理机构主要人员配备计划岗位姓名性别年龄职称专业总监杨小敏男39高级工程师土建总监代表刘先松男49工程师土建监理员钟番男25助理工程师土建上述为项目监理机构主要人员构成，实施过程中将根据现场施工进度情况和业主的要求，按各个施工阶段分解，安排各专业监理人员进场。大悟孝武购物中心工程项目监理规划86监理质量控制工作计划61质量控制主要工作内容611施工准备阶段工作6111在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。6112各专业项目监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认，保存设计交底会议纪要，作为施工技术性文件供施工时参考。6113由总监理工程师组织各专业工程师针对不同专业编制监理细则，并对监理人员进行工作交底。向施工单位交底配合工作。6114工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。施工组织设计中应包含以下内容分部分项工程施工方案、质量、安全、文明保证措施、现场临时用电、用水方案、工程技术复核计划、隐蔽工程验收计划、混凝土、砂浆试块制作计划、工程质量验收计划（分部、分项、检验批划分）、施工平面图、工程进度计划、主要设备计划等。由于工程项目上部建筑、结构图纸还没有到位，拟按照楼层划分各分部工程的检验批。6115分包工程开工前，专业监理工程师审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，总监理工程师予以签认。（分包单位资料包括资质证书、营业执照复印件、安全生产许可证；进场人员上岗证书，相应的施工组织设计）6116各专业工程师认真学习图纸内容，明确各项施工内容的质量标准，准备工作需要的相应规范和图集。6117专业监理工程师对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，要求施工单位绘制现场平面测量控制点和标高控制点的位置图。对施工单位使用测量仪器的鉴定有效期进行检查，并做好检查记录。6118总监理工程师汇总开工前各项准备工作的情况和施工单位现场管理11条内容制度（参见GB503002001附录A表）的制定情况，签署工程开工报告。612施工过程质量控制工作6121在施工过程中，当承包单位的具体施工方法和施工组织设计有较大改变时要求施工单位对施工方案作出补充，进行审批。6122专业监理工程师要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工大悟孝武购物中心工程项目监理规划9艺和确保工程质量的措施，审查同意后予以签认。6123对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。6124专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。6125定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。6126总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师安排监理员进行旁站。6127专业监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包单位严禁下一道工序的施工。6128专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。6129对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。61210监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。61211对设计修改（包括施工单位的技术变更，业主和监理对设计的修改意见）应通过设计单位。61212监理工程师会签各种设计变更，应着重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响。如发现有不利影响时，应明确提出监理意见，必要时向建设单位书面报告。61213组织承包单位及时进行阶段工程检查及施工初验，对工程施工质量提交评估报告及施工缺陷修补明细表，督促承包单位按表修补并进行复检，定期向建设单位提交有关工程质量记录和验评报告。大悟孝武购物中心工程项目监理规划1061214各专业监理工程师和资料员在日常工作中，加强书面资料的整理和记录。613竣工验收阶段监理质量监督工作6131施工单位在完成施工任务后，督促其进行自查；接到施工单位的竣工验收申请后，组织监理组各专业工程师对工程进行初验，针对存在的缺陷通知施工单位进行整改。配合业主组织由施工单位、监理单位、业主、设计单位和质量监督站参加的工程竣工验收。6132在整理完善监理资料的同时，督促检查施工单位竣工资料的整理工作，并对竣工资料的真实性进行检查。6133协助业主落实工程遗留问题的解决和跟踪检查。6134对工程质量情况如实出具工程质量评估报告。62监理质量控制主要工作程序621施工阶段监理程序（1）组建项目监理机构，配备监理人员；（2）编制项目监理规划；（3）分专业编制监理实施细则；（4）组织召开第一次工地会议，下达工程开工令；（5）实施工程监理；（6）组织工程竣工初验，提出工程质量评估报告，协助组织工程竣工验收；（7）监理工作结束，向项目法人提交监理档案资料。大悟孝武购物中心工程项目监理规划11项目监理组进驻现场熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则监理人员名单通知监理工程师权限通知监理程序通知使用表报通知施工现场调查施工组织设计审批图纸会审分包单位资审第一次工地会议审批开工报告签发开工指令依据合同，对工程进行目标控制审批竣工验收资料组织工程初验参与建设单位组织的竣工验收整理合同文件、技术档案资料，编写竣工验收评估报告签发竣工移交证书监理工作总结大悟孝武购物中心工程项目监理规划12修改补充提出修改意见622施工组织设计审查工作程序承包单位申报施工组织设计各专业监理工程师初审向施工单位询问和落实主要问题项目总监主持监理组会审各专业监理工程师参加项目总监审批施工组织设计将批件返回承包单位并送建设单位施工组织设计付诸实施大悟孝武购物中心工程项目监理规划13整改623施工阶段质量控制程序整改不合格合格合格整改不合格合格不合格合格不合格修改不合格审批开工申请、下达开工令施工单位申报施工方案施工单位申报材料合格证、复验单加倍复试或换材料监理审批分部、分项工程施工施工试验及监理见证取样、送样与独立平行检测各分项、隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字下一道工序施工分部工程完成施工单位填写分部工程报验单监理工程师现场检查监理工程师内业资料检查检查结果监理工程师签发分部工程检验认可书核定分项分部工程质量等级附1隐蔽工程验收单2工程报验单3质量保证资料4分项工程质量评定表附1工程报验单2分项工程检验认可书大悟孝武购物中心工程项目监理规划14624主要设备、材料、构配件报审程序施工承包方填报工程材料/购配件/设备报审表监理方现场检验质量签认工程材料、构配件及设备的质量对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控签认工程材料/购配件/设备报审表施工承包方在指定部位使用总/专业监理工程师工程材料、构配件设备可以进入现场工程材料、构配件设备不能进入现场大悟孝武购物中心工程项目监理规划15625工程变更技术核定监理程序同意施工承包方提出洽商要求征得建设、设计、监理方意见施工方填报技术核定报审表设计修改或确认监理方进行审查监理工程师确认设计变更通知书施工单位执行变更不同意大悟孝武购物中心工程项目监理规划16626隐蔽工程检验程序施工承包方质量保证资料齐全、合格隐蔽、分部、分项工程验收记录签认完成分部、分项工程质量评定完成，自评合格施工承包方填写工程报验单报监理方监理工程师检查隐蔽工程、分部分项工程是否完成；质量保证资料是否符合要求；分部分项工程质量是否合格不合格签发监理通知单要求施工单位整改合格签认工程报验单大悟孝武购物中心工程项目监理规划17627工程质量事故处理监理程序施工承包方严重质量事故一般质量事故监理方参加建设部关于工程建设重大事故报告和调查程序规定执行监理方参加施工承包方填“质量问题报告单”承包方制定事故技术处理方案监理方签认“工地指令”监理方检查事故技术处理方案的执行大悟孝武购物中心工程项目监理规划18不合格不合格628竣工验收监理程序不合格工程施工完成、设备调试结束施工单位工程初验申请监理单位组织工程初验外观检查、实测实量工程资料结算资料监理编写初验报告施工单位填报竣工验收申请业主组织验收小组进行工程竣工验收（政府监督、业主、设计、施工、监理单位）整改合格整改合格附完整的技术质量资料工程质量竣工报告业主提交建设工程竣工验收备案表及建设工程竣工验收报告政府质监部门监督检查签发工程质量评估报告备案部门验证备案大悟孝武购物中心工程项目监理规划1963监理工作方法及措施631开工前的质量监理工作6311资质审查。1）开工前施工承包方应将经业主同意的分包方资质报监理工程师审核。2）专业监理工程师提出审核意见，总监理工程师提出审批意见，并向业主报告。6312现场复核1）控制轴线和定位桩检查。2）环境调查。6313检查施工单位开工准备情况在开工之前，承包方应按合同要求准备好满足工程需要的人员，设备和材料，并在开工以前提出开工申请报告和各项送审材料。监理工程师进场后就着手承包方的开工准备作调查，必须在第一次工地会议以前审查完毕提出审批意见。对承包方质量监理范围内的开工准备工作的审查包括以下各项。1审查承包方的管理机构及负责人名单，及人员到位情况。2审查承包方质量管理体系。对承包方质量管理体系的审查包括二方面一是各级质管人员名单，组织机构是否健全及人员到位情况；二是承包方质量管理制度是否完善。3审查承包方进驻工地的人员以及随施工进度安排的人员进场计划。4审查承包方已进场的设备及进场计划。5检查承包方的试块标养室搭建及试验工作计划。6审查承包方的进场材料及进货来源。对施工材料的质量控制包括生产过程的检查和到现场材料的抽检两部分，分别为A、订货前承包方应提供生产厂家的资质证书及材料、构件准用证。必要时，应对生产厂家的设备、工艺、产品的合格率进行现场调查。经监理工程师同意后，方可签订进货合同。B、材料进场同时，应按规定提供质保书，并按批量和频率抽样复试，不合格的产品不准使用，并及时清退出现场。不及时退场的予以明确标大悟孝武购物中心工程项目监理规划20识和隔离堆放。专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保取样的代表性和真实性。C、检查各种材料的储存、堆放、保管、防护措施。D、审查各项试验报告，专业监理工程师对材质或试验数据有疑问时，应提出补充检测要求，或自行送检。E、设备采购由业主负责，监理应负责质量检查，必要时到生产厂家检查监造。7审查承包方的施工测量定位、放线。8审批承包方的施工组织设计。开工前承包方需要提交施工组织设计。包括施工组织总设计和单位工程施工组织设计。施工组织设计审查由总监组织，专业监理工程师参加，重大工程及施工复杂的项目，监理的审核意见应报公司技术负责人复审。9审核施工承包方在开工前各项手续的齐备性。10审查现场开工条件。11召开第一次工地会议。第一次工地会议有多方面的内容，质量控制方面的内容有以下各项。A监理工程师应在会议上说明开工（上列各项）的内容。B在工地会议上指出，承包方开工准备方面存在的不足之处，并要求限期完成的各项工作。C在第一次工地会议上，应明确申明在施工过程中，监理工程师采用的各项规定例行监理程序。要求承包方在施工过程中予以贯彻执行。12）各项准备就绪，经第一次工作会议通过，监理工程师签署同意开工的意见后，报业主批准，正式下达开工令。632质量的事中控制6321施工阶段质量监控的原则（1）建设监理工作的核心是保证工程质量与进度控制相互制约。（2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、竭诚服务”的原则。（3）利用“超前监理、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。（4）突出质量控制的针对性，准确把握工程关键和施工难点，在全面监控的大悟孝武购物中心工程项目监理规划21基础上，加强对重点部位、重点工序和关键因素的监控。6322质量控制的措施一条原则，二个重点，二个阶段，五个手段和分项工程首件质量样板制。（1）一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心，与施工计划和工程计量相互制约，监理工程师监督施工承包方按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。（2）二个重点1重要的分部分项工程2关键部位我们将根据本工程的特点，考虑在桩基工程、钢筋混凝土工程、砌筑工程、地面与楼面工程、门窗工程、一般装饰工程、屋面工程、电气工程、给排水工程、通风工程等分别制定监理实施细则。（3）二个阶段1施工阶段旁站和巡视。检查施工承包方的施工工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。2成品验收阶段通过检测和研评分项、分部工程是否达到规范要求和质量研评标准的质量标准。（4）五个手段1旁站监理工程师在施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工承包方是否按批准的方案、技术规范施工。2目测监理工程师目测检查，可归纳为看、摸、敲、照四个字。看，就是根据质量标准进行外观目测。摸，就是用手感检查。敲，是运用工具进行音感检查。照，是对于难以看到或光线较暗的部位，采用镜子反射或灯光照射的方法进行检查。对验收不符合要求的要进行检修，无法整修的要求返工。3实测监理工程师实测检查，可归纳为靠、吊、量、套四个字。靠，就是用直尺、塞尺检查平整度。吊，是用托线板以线垂吊线检查垂直度。量，是用测量仪器和计量表具大悟孝武购物中心工程项目监理规划22等检测断面尺寸，轴线，标高，湿度，温度等偏差。套，是以方尺套方，辅以塞尺检查方正度。对验收不符合的要进行整修，无法整修的要求返工。4试验监理工程师通过试验手段，对质量进行判断。如对桩或地基静载试验；对钢筋对焊接头进行拉力试验，检验焊接的质量等。对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级配等随机抽样试验，施工单位应提供条件。试验结果必须满足设计要求。5指令性文件施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令对施工承包方进行质量控制。用以指明施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工承包方加以重视或修改，一直到停工整改。（5）分项工程首件质量样板制分项工程在施工一开始就应抓质量样板。做样板时，必须严格执行标准，使标准形象化，以便各自制定措施，对照执行。首件质量样板，必须在施工承包方自检、互检及专检的基础上，并经监理工程师签证认可后，方可进行大面积施工。大悟孝武购物中心工程项目监理规划236323需旁站监理的重要部位、关键工序清单序号分部工程部位/工序旁站监理的主要内容/工序测量放线1、对基础平面的实地放样。桩基工程1、桩身垂直度2、接桩基坑开挖1、开挖过程中施工区域的平面位置，水平标高、边坡坡度；2、基坑坑底标高。钢筋工程1、钢筋笼绑扎制作。2、钢筋笼就位。1基础工程砼工程1、砼标号，现场配合比计量；2、取样试块；3、浇捣方案执行情况；4、几何尺寸、模板缝隙检查；5、振捣实际情况。梁、柱模板、节点系统1、模板排列2、模板固定3、模板支撑稳定性、模板位置4、节点钢筋布置钢筋及砼浇捣砌体结构1、砼（砂浆）级配实际情况、坍落度情况2、取样试块3、施工缝留设情况4、构造柱与砖墙楼层钢筋连结；5、伸缩缝2主体工程后浇带施工1、基面处理2、钢筋焊接3、模板支撑4、砼级配实际情况、坍落度情况3屋面工程1、防水层2、接口处理3、端部收头4、虹吸排外系统的施工4变形缝工程1、基层处理2、变形缝安装给水管道1、试压试验排水管道1、埋地管道支座、挖土、回填消防管道1、试压试验5给排水工程卫生器具1、盛水试验、试水、通水、冲洗等线缆敷设1、绝缘电阻测试保护和接地1、接地电阻测试电缆敷设1、电缆头及中间接头制作调试1、回路测试、系统调试弱电电缆敷设1、线路测试弱电系统调试1、单系统、联动调试电气照明照明灯具楼层安装、开关、插座楼层安装、配电箱盘楼层安装6电气安装工程变配电变配电室高低压配电柜、变压器的试验大悟孝武购物中心工程项目监理规划247装饰装修工程1门窗（木质防腐）安装2卫生间防水；3隔墙龙骨施工；5吊顶安装龙骨、吸音板；6玻璃安装、打胶；7墙面清理、涂料施工8瓷砖、石材铺设；给排水1、定位定标与实际情况是否准确2、管材质量3、总管接口是否按施工要求执行4、基础是否完善道路工程1、路基的标高2、路面的排水系统3、管道保护措施4、窨井基础垫层5、窨井位置设定6、砼强度7、管材质量8、面层保护和接地1、接地电阻测试电缆敷设1、电缆头及中间接头制作调试1、回路测试、系统调试弱电电缆敷设1、线路测试8室外总体弱电系统调试1、单系统、联动调试9电梯安装工程1电梯井道样板放线；2机房曳引机承重梁埋设；3钢丝绳头制作浇筑；4厅门地坎及钢牛腿的埋设；焊接、防腐等；5导轨安装；6电气绝缘电阻测试；7接地电阻测试（此项工作下般由其他单位完成，应核对提供资料的有效性）；8安全保护装置试验；9负荷运行试验。10电源零件与接地线布线；11接地装置电阻测试；12自动停止运行测试；13不同回路导线对地绝缘电阻测量；14电器设备接地。11暖卫和通风空调工程管道安装1隐蔽分项工程；2管道合格后回填土过程；3样板间、设备层管道、卫生器具开始安装时。大悟孝武购物中心工程项目监理规划25风管1风管的隐蔽前检查；2风管的第一次制作、安装；3风管的各种试验；调试及试验1阀门、设备试验；2通风机组、冷水机组等各种设备调试及运行；3管道试压、试水、通水（通球）、冲洗（吹洗）等各种试验。633质量的事后控制6331做好本工程的分部、分项工程质量的实测实量工作和质量的确认，发现质量问题，对不合格的内容及时发出整改通知单，要求施工单位进行整改，未经整改不得进入下一分项施工及进行分部、分项工程的质量评定工作。6332竣工阶段收集施工单位各分部工程的质量评定资料，组织监理组复查施工单位整改情况，通过对分项、分部工程质量等级的统计推断，再结合对质保资料的核查和单位工程质量观感评分，系统地对整个单位工程作出全面的综合评定，从而决定是否达到合同所要求的质量等级，提出恰当的分部工程质量评估报告。6333根据湖北省建设工程竣工验收备案制度完成监理全过程的有关资料。6334参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料，对验收中提出的整改问题，监理应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监会同各方签署竣工验收报告。6335工程竣工保修期依据合同的工程质量监理工作的时间、范围和内容开展工作。7安全监理方案71安全监理依据（1）中华人民共和国建筑法（2）中华人民共和国安全生产法（3）建设工程安全生产管理条列（4）建筑施工安全检查标准JGJ5999（5）建设工程施工安全监理规程DGJ0820352008J111662008大悟孝武购物中心工程项目监理规划26（6）关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建设部建市2006248号（7）国家和地方其它现行法规、规范及各项安全管理规定（8）与业主签定的工程监理合同72项目安全监理工作目标通过安全监理工作的实施，促使施工总承包单位的安全生产、文明施工的管理措施、管理水平能满足国家、上海市对安全生产和文明施工的要求，杜绝死亡、火灾、中毒、交通管线、设备、塌方等重大事故，防止重大职业危害和严重影响环保的恶性事件发生。为施工总承包单位的创建市、区级安全文明工地、标化工地等目标得以实现创造良好的条件。73安全监理范围和内容1确立项目监理部安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责；落实项目安全监理部的各项安全监理工作制度。将建设工程安全生产管理条例中建设单位的安全责任和有关事项进行书面告知。2协助建设单位与施工总承包单位签订工程项目施工安全协议书；审查施工单位、专业分包和劳务分包单位的资质证书、安全许可证。3审查施工承包单位编制的施工组织设计、专项施工方案、高危作业专项施工方案及应急预案。监督施工总承包单位按照已经审批后的施工组织设计和专项安全施工方案、应急预案等技术文件组织施工，确保施工组织设计和方案中的各项安全技术措施落到实处。督促施工单位进行安全自检工作，组织好由施工现场有关各方参与的安全生产联合检查。4督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系及安全管理制度和岗位安全操作规程及安全管理台帐；配备能满足施工安全需求的全职到位的安全管理人员，建立完善的安全管理网络。督促施工总承包单位做好对各分包企业的安全生产管理。5审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。（6）审查施工单位上报的危险性较大的工程清单和核查大型起重机械和自升式架设设施的清单及相关验收手续。（7）核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。（8）审查二类人员资格证书和电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司大悟孝武购物中心工程项目监理规划27机、场内机动车驾驶员及起重指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。督促施工企业做好对一线操作工人的岗位安全技能、安全知识的教育工作，所有一线操作工人必须经过安全学习和教育并经有关单位考试合格后方能上岗作业。（9）抽查施工单位安全生产自查情况，参加由建设单位（或监理部）组织每月不少于一次的安全生产专项联合检查。（10）做好对施工现场进行日常的安全巡视检查，做好危险性较大的专项施工作业进行定期、定点的巡视检查，并做好相关的巡视检查记录。督促施工总承包单位认真做好各项隐患的整改工作，做好对隐患整改落实情况的复查，及时封闭隐患整改通知单。（11）督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作和对安全教育、安全培训工作。12督促施工单位采取有些措施控制和处理现场的各种粉尘、废气、废水、废渣以及噪声、振动等污染源对环境的危害；做好施工现场周边地区的道路、水电管线、邮电通讯等公共设施的监控保护措施，不发生因施工而造成这些公共设施遭破坏，做到文明施工不扰民。13督促施工单位做好对员工的劳动保护工作，对产生有毒、有害气体、粉尘等物质防范措施，确保从业人员的身体健康，杜绝职业危害。14根据安全监理方案，结合施工专项方案中的作业要点，编制危险性较大专项工程的安全监理实施细则。10复核施工总承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。74安全监理组织机构与工作程序（1）本项目监理部由总监理工程师杨小敏、监理工程师刘先松、监理员钟番等人组成，总监理工程师负责安全监理领导工作，本项目所有监理人员对各自专业的安全监理工作负责，同时在安全工作上分工不分家，互相协作，共同配合，形成全员管安全的组织网络，确保项目安全监理工作目标的实现。（2）工作程序如下施工安全监理工作流程大悟孝武购物中心工程项目监理规划28YNN75项目监理人员岗位安全职责监理人员进场成立项目部编制安全监理方案、安全监理实施细则设置安全监理岗位监理人员安全教育安全监理告知安全监理报表告知施工组织设计审查专项方案审查应急预案审查人员资格审查第一次工地会议审批开工报告、签发开工指令施工机械、安全设施验收施工单位资格审查查隐患整改通知巡视检查现场危险源控制建立、完善监理台帐施工单位隐患整改反馈安全监理信息处理下发停工（含局部）令安全监理日记、封闭通知书安措经费核准项目安全状况上报受监安监站月报、项目安全质量标准化核准及网上评价竣工验收、资料整理归档、总结大悟孝武购物中心工程项目监理规划291、总监理工程师（总监代表）安全职责（1）根据监理合同要求，确定项目安全监理管理目标，对项目监理人员的安全监理工作职责进行明确的分工，全面负责项目监理机构的安全监理工作；总监代表根据总监授权，协助总监做好相应的安全监理工作。（2）确立项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责。（3）检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况。（4）主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则；并予以审核、颁发、执行。（5）主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结。（6）主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证。（7）主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；对总承包单位报审的施工组织设计、方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准，安保体系是否建立并有效运转以及应急预案等进行审批，并签署意见。（8）组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。（9）组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。（10）组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。（11）定期主持安全监理会议，签发有关安全监理文件、通知书和业务联系单；分析施工中的风险点和安全监理工作事务，解决安全监理工作中的具体疑难问题。签发工程暂停令，并同时报告建设单位。（12）负责向本单位负责人报告施工现场安全事故。（13）可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第15款，及7款、11款不得委托。（14）检查现场监理人员的安全监理工作情况，及时总结项目安全监理状况，提出阶段性的安全监理工作要求；督促现场监理人员做好对危险性较大作业的安全巡视检查工作。（15）组织做好新进监理人员的项目安全监理教育和安全交底工作。（16）全过程参与项目应急事件的响应活动，作为应急事件的监理发言人对外发布信息。大悟孝武购物中心工程项目监理规划302、安全监理工程师（员）安全监理职责（1）在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作的实施。（2）参与编制安全监理方案和安全监理实施细则。（3）负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。（4）负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。（5）核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。（6）协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。（7）负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位（或监理）组织的安全生产专项联合检查。（8）巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，做好相应记录。发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理。（9）填写监理日记中的安全监理工作记录，参与编写安全监理工作月报。（10）管理安全监理资料、台帐。（11）协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作，参与项目应急事件的响应。3、各专业监理工程师（员）安全监理职责（1）在总监理工程师领导下，安全监理工作分工不分家、互相配合参与项目监理机构的安全监理工作。（2）负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案。（3）负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。（4）负责安全监理实施细则向相关人员交底工作，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，做好相关的检查记录；发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理。大悟孝武购物中心工程项目监理规划31（5）提供与本职责有关的安全监理资料。（6）完成总监布置的其他安全监理任务。4、资料员的安全监理职责做好项目范围内安全监理工作技术资料、会议记录等的整理归档，协助安全监理工程师（员）做好安全监理日记及安全巡视检查记录和安全月报的编写。本工程监理人员在发现重大安全隐患和重大事故苗子时，有权先行责令施工单位暂时局部停工或停工，并立即报告总监理工程师确认补签工程暂停令，同时通知有关各方，采取有效的整改措施和处理办法。76安全监理工作方法和手段（一）审查核验1项目监理机构应督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料，并填写相关报审核验表。2项目监理机构应对施工单位报送的相关安全生产管理文件和资料及时审查核验。提出监理意见，对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。（二）巡视检查1项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括下列内容1）施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；2）施工现场与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况；3）施工现场存在的安全隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况；4）项目监理机构签发的工程暂停令实施情况。2危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，但每日不得少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录；3对施工总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录；4参加建设单位组织的安全生产专项检查，并应保留记录。（三）告知大悟孝武购物中心工程项目监理规划321项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任以及相关事宜；2项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知施工总包单位安全监理工作要求、对施工总包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。（四）通知1项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准，未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理工程师通知单，指令限期整改；2监理工程师通知单应发送施工总包单位并报送建设单位；3施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回复单，项目监理机构应复查整改结果。（五）停工1项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情或安全事故的应签发工程暂停令，并按实际情况指令局部停工或全面停工；2工程暂停令应发送施工总包单位并报送建设单位；3施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表，项目监理机构应复查整改结果。（六）会议1总监理工程师应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容，安全监理人员应参加第一次工地会议；2项目监理机构应定期组织召开工地例会，工地例会应包括以下安全监理工作内容1）施工单位安全生产管理和施工现场安全现状；2）安全问题的分析，改进措施的研究；3）下一步安全监理工作打算。3项目监理机构宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定，研究贯彻落实的办法；4必要时可召开安全生产专题会议；5各类会议应形成会议纪要，并经到会各方代表会签。（七）报告大悟孝武购物中心工程项目监理规划331施工现场发生安全事故，项目监理机构应立即向本单位负责人报告，情况紧急时可直接向有关主管部门报告；2对施工单位不执行项目监理机构指令，对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改或不停工整改的，项目监理机构应及时报告有关主管部门，以电话形式报告的应有通话记录，并及时补充书面报告；3项目监理机构应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告；4针对某项具体的安全生产问题，项目监理机构可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。（八）监理日记1项目监理机构应在监理日记中记录安全监理工作情况；2监理日记中的安全监理工作记录应包括以下内容1）当日施工现场安全现状；2）当日安全监理的主要工作；3）当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况。（九）安全监理工作月报1项目监理机构应按月编制安全监理工作月报；2安全监理工作月报应包括以下内容1）当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析（必要时附影像资料）；2）当月安全监理的主要工作、措施和效果；3）当月签发的安全监理文件和指令；4）下月安全监理工作计划。77安全监理工作制度和措施1、审查核验制度2、检查验收制度3、督促整改制度4、工地例会制度5、报告制度6、教育培训制度大悟孝武购物中心工程项目监理规划347、资料管理与归档制度在做好日常的安全监理巡视检查和高危作业安全巡视检查外，本项目每周星期一召开一次工程例会，并把上周的安全情况作个总结，下一周那些为安全要点和重点监控及预防部位，如何做好防范工作，做到事前预防为主。每周一作为现场的安全联合检查日。检查组由监理单位组织，施工总承包单位、专业分包单位和建设单位参加。检查结束由监理记录检查结果，针对安全隐患书面责令施工单位整改，并进行整改情况的复查。检查内容和标准参见建筑施工安全检查标准JGJ5999。78初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理细则编写计划大悟孝武购物中心工程项目监理规划35危险性较大工程初步认定和监理细则编制计划表序号危险源危险性较大规程内容认定监理细则编制计划（日期）内环以内深度超过5米含5米开挖深度超过7米含7米开挖深度超过7米含7米开挖深度超过7米（含7米）地下室二层以上含二层深度未超过7米含7米但地质条件和周围环境及地下管线复杂1深基坑工程其他工具式模板工程水平混凝土构件模板支撑系统1、高度超过8米；2、跨度超过18米；3、施工总荷载大于10KN/M2；4、集中线荷载大于5KN/M特殊结构模板工程2模板工程其他结构吊装1、钢结构；2、预制构件；3、其他设备吊装3起重吊装工程其他人工拆除工程机械拆除工程爆破拆除工程4拆除、爆破工程其他高度超过24米的落地式钢管脚手架附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升悬挑式脚手架门型脚手架挂脚手架吊篮脚手架卸料平台5脚手架工程其他外用电梯（人货两用电梯）塔吊（移动式、附着式）打桩机械6大型机械装拆工程其他建筑幕墙的安装施工预应力结构张拉施工隧道工程施工桥梁工程施工（含架桥）特种设备施工网架和索膜结构施工6米以上的边坡施工大江、大河的导流、截流施工港口工程、航道工程采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工7其他危险性较大的工程其他大悟孝武购物中心工程项目监理规划361、对相应危险性较大工程在施工前编制安全监理实施细则，做到详细、具体，且有可操作性。2、安全监理实施细则的编制应符合以下要求21安全监理实施细则由专业工程师编制，并经总监理工程师批准；22安全监理实施细则的编制依据221现行相关法律、法规、规章、工程建设强制性标准和设计文件；222已批准的安全监理方案；223已批准的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和专家组评审意见。3、安全监理实施细则应包括以下主要内容31相应工程概况；32相关的强制性标准要求；33安全监理控制要点、检查方法、频率和措施；34监理人员工作安排及分工；35检查记录表。4、安全监理实施细则的编制人应对相关监理人员进行交底，并根据工程项目实际情况及时进行修订、补充和完善。79需办理验收手续的大型起重机械和自升式架设设施的初步认定本项目所使用的大型起重机械和自升式架设设施见下表，在日常安全监控中对下列设施按节点做好报审、验收和巡视检查工作。大悟孝武购物中心工程项目监理规划371、督促施工单位在工程开工前确认大型起重机械和自升式架设设施清单并填报大型起重机械和自升式架设设施确认报审表报送项目监理机构。2、项目监理机构应重点核查以下大型起重机械和自升式架设设施的验收手续塔式起重机；施工升降机；附着升降式脚手架；吊篮；自升式模板架体。3、装拆、加节、升降前，项目监理机构应按照大型起重机械、自升式架设设施检查记录中的检查内容进行检查，会同施工单位对设备基础和对建筑物的机械附着部位共同检查验收。4、装拆、加节、升降过程中，项目监理机构应对施工单位专职安全生产管理人员现场管理、警戒线设置、专人监护和作业人员安全防护进行巡视检查。5、应督促施工单位填报大型起重机械、自升式架设设施验收核查表，项目监理机构应核查以下验收资料1）产品合格证；2）设备监管卡和上海市建设机械编号牌；3）检验检测机构签发的湖北省建设工程施工现场机械安装验收合格证和建筑机械安装质量检测报告；4）建筑机械安装检测报告中不合格项的整改合格资料；5）施工现场该施工机械、安全设施的警示牌及机械性能牌。710检查施工单位安全生产管理体系1、对施工单位填报的施工总包单位资格报审表或施工分包单位资格报审表，从以下两个方面审查施工单位的资质证书和安全生产许可证1）施工单位资质证书中的承包类别和承包工程范围应同承包的工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应；2）施工单位的安全生产许可证在有关主管部门动态管理中应合法有效。2、项目监理机构应从以下三个方面检查施工单位的安全生产管理制度1）督促施工单位工程项目部填写安全生产管理制度备案登记表，并将以下安全生产管理制度报送项目监理部备案安全生产责任制；安全生产教育培训制度；大悟孝武购物中心工程项目监理规划38操作规程；安全生产检查制度；机械设备（包括租赁设备）管理制度；安全施工技术交底制度；消防安全管理制度；安全生产事故报告处理制度。2）督促施工总包单位检查施工分包单位安全生产规章制度的建立和落实情况；3、项目监理部在必要时可抽查施工单位相关制度的落实情况，并填写安全监理巡视检查记录。4、对施工单位填报的施工总包单位资格报审表或施工分包单位资格报审表，项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员资格41施工单位项目经理应具有注册的岗位证书，资格等级应与承包工程的规模相适应，应具有安全生产考核合格证书，施工总包单位项目经理姓名应与投标文件一致，如变更应经建设单位同意并办理书面变更手续；42专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证书，人数配备应符合有关规定。5、施工现场有危险性较大工程作业的，应督促施工单位进行安保体系认证并填写安保体系认证备案登记表报送项目监理机构备案。6、对施工单位填报的施工单位特种作业人员报审表，从以下三个