2008年2月东莞市虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程勘察设计项目招标文件

2008年2月东莞市虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程勘察设计项目招标文件GMTC00M077羊城晚报社印刷厂电缆虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程勘察设计项目招标文件招标编号ZZ1711038广东志正招标有限公司2008年2月目录3招标邀请函5第一部分投标资料表8第二部分投标须知8（一）总则10（二）招标文件11（三）投标文件的编制16（四）投标文件的递交18（五）评标程序24（六）签订协议25（七）关于信用管理手册26（八）服务费27第三部分勘察设计管理27（一）基本原则28（二）设计目标29（三）合理控制投资的要求29（四）设计质量控制要求30（五）责任和义务32第四部分勘察设计要求及内容38第五部分勘察设计合同书格式（供参考）57第六部分投标文件格式58一、商务技术标591投标书612法定代表人身份证明书623法定代表人授权书格式634投标保证金递交证明资料645投标人基本情况一览表656联合体协议书677投标人资质证明文件688投标人已完成项目情况699投标人正在承担的项目情况7010项目负责人及分项负责人基本情况表7111主要人员资历表7312后续服务人员资历表7513勘察设计工作大纲7614信用管理手册领取承诺书格式78二、价格标7915勘察工作量及报价清单表8016设计工作量及报价清单表8117工程勘察设计报价清单汇总表8218勘察、设计工作量计算及报价说明83三、技术建议书8419技术建议书86第七部分履约保函格式87第八部分预付款保函格式招标邀请函广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受招标人东莞市虎门港管理委员会的委托，就以下项目进行国内公开招标，接受合格的投标人提交密封投标文件。有关事项如下项目名称虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程勘察设计项目招标编号ZZ1711038招标内容对东莞市虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程勘察设计，提供工程勘察、初步设计、施工图设计、概算编制以及相关的配套服务。本项目的勘察设计内容为各条市政道路除防汛通道外，拟实施均包括道路工程、软基处理工程、桥涵工程、给排水工程、电气工程、交通设施工程、绿化工程等。各条防汛通道按简易道路实施，不做市政综合管线。排水明渠及运河改道实施内容包括土方工程、基础处理及结构物。污水干管实施内容包括基础处理及管道敷设。项目完成时间中标结果预公示期满之日起算60天内，按业主划分的施工合同段，提交本项目的全部施工图设计文件，并按合同规定提交相关招标资料和后续服务。投标人的资质要求在中华人民共和国境内注册的，注册资金不少于300万元独立法人或独立法人的联合体。投标人必须具有国家建设部颁发的市政公用行业（道路）工程设计甲级资质和工程勘察（岩土工程、工程测量）甲级资质。投标人必须通过ISO9000系列质量管理体系认证。联合体投标的，必须有一方具备市政公用行业（道路）设计甲级资质，且联合体各方都通过ISO9000系列质量管理体系认证；联合体资质不能低于（2）规定。本招标文件规定的时间（北京时间）报名及购买招标文件时间2008年2月1日至2008年3月12日（节假日除外）每天上午9001200，下午200530。递交投标文件时间2008年3月13日上午900930。递交投标文件截止时间和开标时间2008年3月13日上午930。本招标文件规定的地点发售招标文件地点广东志正招标有限公司东莞分公司（东莞市莞城东城南路东升大厦518室）。递交投标文件地点东莞市虎门港服务大楼二楼开标室（东莞市沙田镇港口大道（沙田段）虎门港中心服务区虎门港服务大楼）。评标地点东莞市虎门港服务大楼二楼评标室（东莞市沙田镇港口大道（沙田段）虎门港中心服务区虎门港服务大楼）。招标文件售价人民币150元；招标文件售后不退。购买招标文件时投标人提交以下资料复印件（加盖公章）营业执照副本；税务登记证；组织机构代码证；由国家建设部颁发的市政公用行业（道路）甲级工程设计资格证书和工程勘察（包含岩土工程、工程测量）甲级资质证书；ISO9000系列质量管理体系认证。现场勘察及答疑会时间及联系人定于2008年2月22日1000（北京时间）在东莞市虎门港服务大楼一楼大堂集合（地址东莞市沙田镇港口大道（沙田段）虎门港中心服务区虎门港服务大楼），联系人及电话陈先生076988801995请各投标人自带U盘拷贝招标文件电子文件。本项目的投标保证金为人民币壹拾万元整。投标保证金的有关事项按投标人须知的有关规定执行。购买了招标文件，而不参加投标的投标人，请在投标截止时间3日前以书面形式通知采购代理机构；若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。有关此次招标之事宜，可按下列联系方式向采购代理机构查询地址东莞市莞城东城南路东升大厦518室联系人彭小姐076922306832、84658968传真076922306831网址HTTP/TENDERGDGOVCNEMAILTENDER_DGGDGOVCN广东志正招标有限公司2008年2月1日第一部分投标资料表本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。项号投标须知条款号内容总则12合格的投标人在中华人民共和国境内注册的，注册资金不少于300万元独立法人或独立法人的联合体。投标人必须具有国家建设部颁发的市政公用行业（道路）工程设计甲级资质和工程勘察（包含岩土工程、工程测量）甲级资质。投标人必须通过ISO9000系列质量管理体系认证。联合体投标的，必须有一方具备市政公用行业（道路）设计甲级资质，且联合体各方都通过ISO9000系列质量管理体系认证；联合体资质不能低于22款规定。281本招标文件有打“”号的条款是重要条款，投标人必须响应，否则当作无效投标处理。投标文件的编制3121投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。4131投标人编写的投标文件应包括下列部分（否则将导致其投标被拒绝）一、商务技术标1、投标书2、法定代表人证明书及身份证复印件（加盖公章）3、法定代表人授权书及身份证复印件（加盖公章）4、投标保证金递交证明资料（复印件加盖公章）5、投标人基本情况一览表（如为联合体投标的，联合体各方均须提供）6、联合体协议书（如需要）7、营业执照副本（复印件加盖公章，如为联合体投标的，联合体各方均须提供）8、税务登记证（国税/地税，复印件加盖公章，如为联合体投标的，联合体各方均须提供）9、企业组织机构代码证（复印件加盖公章，如为联合体投标的，联合体各方均须提供）10、工程勘察资质证书（复印件加盖公章）11、工程设计资质证书（复印件加盖公章）12、质量保证体系认证证书（复印件加盖公章，如为联合体投标的，联合体各方均须提供）13、投标人已完成项目情况14、投标人正在承担的项目情况15、项目负责人及专业负责人基本情况表16、主要人员资历表17、后续服务人员资历表18、勘察设计工作大纲19、信用管理手册领取承诺书（或信用管理手册复印件，需加盖公章）20、投标人认为需加以说明的其他内容二、价格标21、勘察工作量及报价清单表22、设计工作量及报价清单表23、工程勘察设计报价清单汇总表24、勘察设计工作量计算及报价计算说明三、技术建议书（采用标准图框A3幅面）5161投标保证金为人民币壹拾万元整（100，00000元）6163投标保证金必须在递交投标文件截止日前一天，到达采购代理机构指定的账户，否则投标无效。7181投标有效期为60天。8191投标文件应按如下要求分为三部分内容（投标文件分商务技术标、价格标、技术建议书三册独立装订）9192商务技术标1份正本、7份副本；价格标1份正本、7份副本；技术建议书1份正本、7份副本；投标文件电子文件1份。10202投标人投标报价超过预算金额或超出招标人设定的有效报价范围的，将被视为废标。投标文件的递交11211投标人应将投标文件的商务技术标、价格标、技术建议书分开密封。12215投标人应独立制作“投标保证金信封”和“唱标信封”，不能与投标文件封装在一起。评标13272评审方法本次招标的评审方法采用综合评分法。签订协议14331履约担保金额合同价的515333履约保证金可采用电汇、银行汇票或银行保函的形式，但拒绝以现金的方式提交。关于信用管理手册16351根据东莞市建设局关于勘察设计企业办理信用管理手册的通知（东建函2007175号）的规定，从2008年1月1日起，未领取信用管理手册的勘察设计企业不得在莞承接勘察设计业务。凡参与本项目投标的投标人必须自行到东莞建设网（DGJSGOVCN）查阅有关办理申领的手续，并向东莞市建设局申请办理申领信用管理手册。对于已领取信用管理手册的投标人，必须按本招标文件的规定将信用管理手册的复印件（加盖投标人注册公章）放入投标文件；对于暂未领取信用管理手册的投标人，必须按本招标文件规定的格式提交承诺书，且承诺书必须明确“若在本项目中标，必须在中标结果预公示期满之日起算60天内完成信用管理手册的领取手续；否则，招标人有权取消其中标资格及单方面解除委托合同并重新选择设计人，由此造成的一切后果由投标人负责”。17352联合体投标时，只有联合体所有成员均已领取信用管理手册时方可免除提交承诺书，但必须按本须知351款的规定将信用管理手册的复印件（加盖投标人注册公章）放入投标文件。第二部分投标须知（一）总则说明资金来源财政预算。招标内容见本招标文件“招标邀请函”（详细要求见“用户需求”）。合格的投标人在中华人民共和国境内注册的，注册资金不少于300万元独立法人或独立法人的联合体。投标人必须具有国家建设部颁发的市政公用行业（道路）工程设计甲级资质和工程勘察（包含岩土工程、工程测量）甲级资质。投标人必须通过ISO9000系列质量管理体系认证。联合体投标的，必须有一方具备市政公用行业（道路）设计甲级资质，且联合体各方都通过ISO9000系列质量管理体系认证；联合体资质不能低于22款规定。定义及解释招标人东莞市虎门港管理委员会。投标人投标人是符合招标文件的要求、响应招标参加投标竞争的依法成立的企、事业法人。联合体主办人联合体成员授予全权处理投标活动和执行有关事务的依法成立的法人或其他组织。评标委员会评标委员会是依中华人民共和国政府采购法组建的专门负责本次招标的评审工作的临时性组织。采购代理机构广东志正招标有限公司日期指公历日。招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。关于联合体投标两个以上独立法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式投标的，联合体各方均应当符合具有独立承担民事责任的能力。评审时按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标，否则除消其联合体投标资格。联合投标的联合体各方必须提供营业执照副本、税务登记证及组织代码证等相关资质文件。投标人为联合投标的，必须提交明确联合体各方承担的工作和义务，各方加盖公章。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金和履约保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。纪律与保密事项凡参与本项目的有关人员均应自觉接受有关部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关本次招标的其他情况。开标开始，直至向中标人发出中标通知书时止，凡与审查、更正、评价和比较报价的有关资料以及授标意见等，参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与评审无关的其他人透露。投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，破坏公平竞争原则。凡两家或以上公司同一法定代表人或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目相同标段的投标活动。一经发现，将视同串标处理。获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次项目以外的任何用途。若有要求，评标结束后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。投标费用投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。保证投标人应保证所提交给采购代理机构的资料和数据是真实的。重要说明本招标文件有打“”号的条款是重要条款，投标人必须响应，否则当作无效投标处理。（二）招标文件招标文件构成要求提供的服务、投标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括招标邀请函投标资料表投标须知勘察设计管理勘察设计要求及内容勘察设计合同书格式投标文件格式履约保函格式预付款保函格式投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都做出实质性响应是投标人的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。招标文件的更正和修改任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其在投标须知规定的投标截止时间15日以前收到的对招标文件的澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送或传真给每个购买招标文件的投标人（答复中包括所有问题，但不包括问题的来源）。招标文件的更正和修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，该更正和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。投标人在收到采购代理机构发给的任何更正和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。招标文件的语言和计量招标文件的语言为中文。招标文件中的所有计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。（三）投标文件的编制投标文件的语言和计量投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文，货物的品牌、型号或为表述名称的需要只能用英文或英文字母表达的，可使用英文或英文字母。投标文件中的所有计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。投标文件的构成投标人编写的投标文件应包括下列部分（否则将导致其投标被拒绝）一、商务技术标1、投标书2、法定代表人证明书及身份证复印件（加盖公章）3、法定代表人授权书及身份证复印件（加盖公章）4、投标保证金递交证明资料（复印件加盖公章）5、投标人基本情况一览表（如为联合体投标的，联合体各方均须提供）6、联合体协议书（如需要）7、营业执照副本（复印件加盖公章，如为联合体投标的，联合体各方均须提供）8、税务登记证（国税/地税，复印件加盖公章，如为联合体投标的，联合体各方均须提供）9、企业组织机构代码证（复印件加盖公章，如为联合体投标的，联合体各方均须提供）10、工程勘察资质证书（复印件加盖公章）11、工程设计资质证书（复印件加盖公章）12、质量保证体系认证证书（复印件加盖公章，如为联合体投标的，联合体各方均须提供）13、投标人已完成项目情况14、投标人正在承担的项目情况15、项目负责人及专业负责人基本情况表16、主要人员资历表17、后续服务人员资历表18、勘察设计工作大纲19、信用管理手册领取承诺书（或信用管理手册复印件，需加盖公章）20、投标人认为需加以说明的其他内容二、价格标21、勘察工作量及报价清单表22、设计工作量及报价清单表23、工程勘察设计报价清单汇总表24、勘察设计工作量计算及报价计算说明三、技术建议书（采用标准图框A3幅面）投标书投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标书。证明投标人合格及履约能力的资料文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其在合同项下拟提供的服务均符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件的要求投标人的营业执照复印件（加盖公章）。投标人的税务登记证复印件（加盖公章）。投标人的组织机构代码证复印件（加盖公章）。有委托代理人的，提供法定代表人授权书。法定代表人及其委托代理人身份证复印件（加盖公章）。提供国家建设部颁发的市政公用行业（道路）甲级工程设计资质证书和工程勘察（包含岩土工程、工程测量）甲级资质证书复印件（加盖公章）。投标人应提供服务资源配置情况表（包括但不限于技术人员情况表）。投标人应提供本项目管理人员的资历、工作履历等文件。投标保证金投标人应提交金额为人民币壹拾万元整的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金必须以银行转账方式提交。划账时须在银行划款单上注明本次招标编号,并且在备注或用途中注明投标人的简称5个字以内。投标保证金必须在递交投标文件截止日前一天到达采购代理机构指定的账户，否则投标无效。保证金必须以投标人名义汇到指定账户，保证金以分支机构名义汇入或个人名义汇入或现金存入视为无效，投标当天拒收以现金方式提交的保证金。投标保证金收款人资料收款人东莞市财政局虎门港分局开户银行工商银行东莞沙田支行账号2010026929200105728凡没有根据投标须知的规定随付投标保证金的投标文件，将按投标须知的规定视为非响应性投标予以拒绝。不中标的投标人的投标保证金，将按投标须知的规定,在投标有效期满后三十天内或在发出招标结果通知书之日后十个工作日内原额退还。中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求中标人按投标须知的规定支付了履约保证金（履约保证金的提交见有关规定）。中标人支付了中标服务费。在下列任何一种情况下，投标保证金将被没收上缴国库。投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件。知识产权投标应包括所有应支付的专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税、使用费等费用。投标人就其供应的研究报告或提供的服务参加投标的，投标人保证对该研究报告或服务拥有合法的知识产权（包括获得合法的授权），招标人在中华人民共和国使用研究报告或研究报告的任何一部分时，用户免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。投标有效期投标有效期为投标截止时间至其后的60天，投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标予以拒绝。特殊情况下在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标文件的式样和签署投标文件应按如下要求分为三部分内容（投标文件分商务技术标、价格标、技术建议书三册独立装订）商务技术标价格标技术建议书（采用A3规格）投标人应准备投标文件商务技术标、价格标、技术建议书各1份正本、7份副本，以及1份电子文件（包括商务技术标、价格标和技术建议书）。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦“正本”和“副本”不符，以“正本”为准。投标文件必须有明确的封面，标明正/副本；内容首页需提供文件目录及索引页码；必须用A4纸打印或印刷，所有投标文件必须钉装完好。电子文件用MSWORD/EXCEL2000简体中文版制作，内容包括由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件有CDR光盘储存，光盘上注明投标人名字及项目名称、编号。投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。投标人的投标文件应按招标文件格式规定盖章，由法定代表人或其授权代表签字。投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。（涉及报价的修改，须在修改处加盖投标人公章）投标文件“副本”，所有资料都可以用投标文件的“正本”复印而成。投标文件的“正本”及所有“副本”的封面均须加盖投标人公章。电报、传真形式的投标文件概不接受。关于报价投标文件中的全部报价，必须用人民币报价。投标人投标报价超过预算金额或超出招标人设定的有效报价范围的，将被视为废标。本招标项目为总价合同。投标价应包括投标人完成本招标项目勘察设计所有工作量和全套勘察设计文件包括初步设计概算、测量成果、水文地质调查和勘探、试验、与地方各级政府或产权单位签订的协议或意向书等全部基础资料以及后续服务的全部费用，主要包括本招标项目勘察设计的全部费用；所有为本工程勘察设计所必需的专题研究费用；提供业主施工招标所需的工程数量和工程说明、相应的招标图纸和补充技术规范（包括因招标图纸不允许有说明而发生的补充技术规范、交通工程技术规范、补充技术规范和配合招标工作的服务费用（如参加现场考察和标前会议、技术答疑、技术交底）；施工期间驻现场设计代表及提供变更设计等后续服务的费用；领取企业信用手册所产生的一切费用；为完成本招标文件规定的义务，投标人认为有必要计入的其它费用。勘察设计取费应当以国务院价格主管部门制定的工程勘察设计收费标准2002年修订本为依据，根据本招标文件规定的勘察设计工作内容和计划工作量，自行测算完成本项目勘察设计任务所需的全部费用，并按招标文件规定的格式和要求认真填写勘察工作量及报价清单表、设计工作量及报价清单表、工程勘察设计报价清单汇总表及编制勘察、设计工作量计算及报价计算说明。投标人没有报价的项目，业主将认为有关费用已包含在其它项目之中，将不另行支付。在合同实施期间，勘察设计费用不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。投标人在报价时应以分项单价及总价两种形式报价，投标报价以人民币为结算单位。投标人的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税费。投标报价为一次性报价，开标后不得更改经评标委员会评定需进行算术性修正的除外，投标人对项目的报价必须是唯一的，招标人不接受有任何选择的报价。投标人根据投标须知第203条的规定将报价分成几部分，只是为了方便采购代理机构、招标人对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权力。投标人不得低于企业自身成本竞投。（四）投标文件的递交投标文件的密封和标记投标人应将投标文件的商务技术标、价格标、技术建议书分开密封。商务技术标的正本和所有的副本分开用两个封套装好密封；价格标的正本和所有的副本分开用两个封套装好密封；技术建议书的正本和所有的副本分开用两个封套装好密封，且在封套上标明“正本”、“副本”字样，在封口处加盖公章。电子文件随商务技术标的正本提交。封套上应注明“收件人广东志正招标有限公司项目名称虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程勘察设计项目（商务技术标/价格标/技术建议书）编号ZZ1711038在规定的开封时间之前不得启封”的字样。封套上应写明投标人名称和地址，以便如果其投标文件被宣布为“迟交”时，能原封退回。如果封套未按投标须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。投标人应独立制作“投标保证金信封”和“唱标信封”，并不能与投标文件封装在一起。“唱标信封”内装工程勘察设计报价清单汇总表（加盖公章）。“投标保证金信封”内装如下内容投标保证金支付凭证（银行划款单复印件，加盖公章）。退保证金说明原件（仅作为退还投标保证金时使用）。投标截止时间本次投标的截止时间见招标文件“招标邀请函”。本次投标的投标文件递交时间见招标文件“招标邀请函”。采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。投标人务必于投标截止时间前，将投标文件的正本和所有副本按“招标邀请函”要求送达递交投标文件地点，交于收件人广东志正招标有限公司。在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、招标人和投标人受报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。迟交的投标文件采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。投标文件的修改与撤回投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但应保证采购代理机构在规定的投标截止时间之前，收到这些投标文件。投标有效期内，投标人不得对其投标文件做任何修改亦不得撤回其投标文件，否则其投标保证金被没收。（五）评标程序本项目采用公开招标方式进行，要求投标人将投标文件密封递交，评标委员会负责对递交的投标文件进行评审并对投标人排出名次。开标采购代理机构按招标邀请函中规定的时间和地点公开开标。开标时，投标人须由法定代表人或其委托代理人带齐身份证原件参加，并签到证明其出席开标会议，否则视为该投标人自动弃权。开标前先检查投标文件密封情况，确认无误后拆封“唱标信封”唱标。开标时，开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。评标委员会本次招标依法组建评标委员会。评标委员会依法和根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结果，提交评审报告，并向招标人推荐中标候选人。评标的原则和评审方法评审的基本原则评标委员会将依据中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府有关法规的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行评审工作。评审方法本次招标的评审方法采用综合评分法。评审程序符合性审查商务技术符合性审查评标委员会将对各投标文件是否完整、是否实质响应招标文件要求，没有严重偏离招标文件要求、有效期是否满足、有关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、是否提交了投标保证金等商务技术符合性进行审查。投标文件出现下列情况时将被认定为无效投标投标人未按规定提交投标保证金或金额不足的；投标人不符合合格投标人的基本条件；未按招标文件规定提供资格证明文件；投标文件未按招标文件规定盖章或签署；投标人的技术文件实质上没有响应招标文件技术要求；投标人没有满足招标文件中带“”号的重要条款；投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；投标价超政府财政预算的；单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标价明显低于其他投标价而投标人不能合理说明的；投标有效期不足的；投标价不是固定价或者投标方案不是唯一的。招标文件当中已列明的其他导致废标的因素。通过了评标委员会审查的投标为有效投标，并进入下一阶段的详细评价和比较。经评委审查，若某投标出现半数或以上的“不通过”，则该投标不能进入下一阶段的评审。详细评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。评标委员会对每一投标文件进行详细的设计方案、商务、价格评审。按照评审程序的规定和依据评分标准，各位评委就每个投标人的设计、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其设计方案评分和商务评分。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下的得分的算术平均值即为该投标人的设计方案得分和商务得分。然后，根据招标文件规定评出价格得分，将设计方案得分、商务得分和价格得分相加得出综合得分，并按综合得分从高到低依次排名出现并列得分时，价低者优先。最后，评标委员会将综合得分排名第一名的推荐为第一中标候选人、第二名的推荐为第二中标候选人。设计方案评分细则共35分设计方案项目量化评分表评审内容评分项目评分标准得分AB7CD对本项目的理解和技术建议（满分30分）根据投标文件技术建议书的内容，分项对比评定，分优（评A）、良（评B）、合理（评C）、差（评D）四个级别。投标文件缺少该部分内容的评0分。1、对本项目的理解；32418122、对本项目所在地区建设条件的认识；32418123、总体设计思路；86448244、工程造价初步测算；31818125、招标项目勘察设计的特点及关键技术问题的对策措施；86448326、必要的图纸；5432工作计划和质量管理措施（满分5分）工作计划各个设计阶段在确保规定时间的前提下，分合理（评A）、良好（评B）、一般（评C）三个级别评分，投标文件缺少该部分内容的评0分。21612质量管理措施在确保第一手资料收集、调查、勘探的前提下，分措施得力（评A）、良好（评B）、一般（评C）和措施不力（评D）四个级别评分。投标文件缺少该部分内容的评0分。3241812商务评分细则共55分商务项目量化评分表评审内容评分项目评分标准得分ABCD投标人勘察设计经验（满分10分）经验满足投标人勘察设计经验要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。106拟投入本项目勘察设计人员的资格（满分32分）项目负责人满足投入本项目的主要人员资格标准要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。53路基分项负责人满足投入本项目的主要人员资格标准要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。3018路面分项负责人满足投入本项目的主要人员资格标准要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。3018桥梁涵洞分项负责人满足投入本项目的主要人员资格标准要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。3018交叉分项负责人满足投入本项目的主要人员资格标准要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。2515供电照明分项负责人满足投入本项目的主要人员资格标准要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。2012工程地质勘察分项负责人满足投入本项目的主要人员资格标准要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。2012给排水分项负责人满足投入本项目的主要人员资格标准要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。2012续上表（拟投入本项目勘察设计人员的资格）（满分32分）测量分项负责人满足投入本项目的主要人员资格标准要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。1509工程造价分项负责人满足投入本项目的主要人员资格标准要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。1509后续服务负责人满足投入本项目的主要人员资格标准要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。1509其它设计人员满足投入本项目的主要人员资格标准要求表规定的评D，不满足的得0分；投标人之间对比最优者评A，余者在AD之间评分，分值由专家自定。53后续服务（满分7分）由评标专家根据投标文件所承诺的后续服务人员的数量、专业、职称、经验等情况，投标人之间对比最优者评A，最差的评D，余者在AD之间评分，分值由专家自定。投标文件缺少该部分内容的评0分。742加分（满分6分）近2003年至2007年在广东省境内完成过里程在10公里以上（含10公里）的高速公路（或城市主干道）勘察设计的，每条加05分。本项加分最多不超过1分。1具有30年以上（含30年）从事公路专业勘察设计或具有连续15年以上（含15年）高等级公路（或城市道路）勘察设计的，加1分。1高速公路（或城市主干道）勘察设计（里程在50KM以上，含50KM）获国家铜质奖以上（含铜质奖）或交通部银质奖以上（含银质奖）一个的加05分，二个及以上的加1分；获省级优秀设计一等奖一个的加025分，二个及以上的加05分。本项加分最多不超过1分。1同时具备工程咨询甲级资质的，加1分。以联合体形式投标的，本项不加分。1承诺在东莞市沙田镇进行全过程设计的，加2分。2备注中标结果预公示结束后3个工作日内，预中标单位需提供以上商务评分资料的原件到东莞市财政局虎门港分局进行核对，经核对无误后才能发出中标通知书。价格的核准评委先对入围投标人的投标报价进行复核，看其是否有计算上的错误或供货范围上的错误，修正错误的原则如下如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；需要投标人提供的服务和专用工具、备品、配件所需的费用，如果是另外单独报价的话，评分时应计入投标报价。评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格如有一个关键功能不满足或报价有漏项，采用通过初步评审的投标人中该项报价最高的价格计入总报价后进行评分，但此价格不作为中标价格。若该投标人中标，合同价以其原报价为标准，但需提供该项目。按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标，其投标保证金将被没收。价格评分价格得分满分为10分，价格得分计算方式如下将评标委员会修正后的所有有效投标的投标价格,取满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式进行计算投标报价得分评标基准价/投标报价价格权值10100，算出所有合格投标人的价格得分。评分统计结果的验算评分统计的结果数据须经评委验算及确认。投标文件的修正和澄清为有助于对投标文件的审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复先以口头形式进行，最终要以书面形式确认，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。评标委员会和招标人在评审过程中认为有必要将对投标人进行实地核查，并在必要时核对投标文件中相关材料的原件。评标结果评标委员会将得出的评审结果，按顺序推荐综合得分第一名的投标人为第一中标候选人，得分第二名的投标人为第二中标候选人。确定中标人招标人将根据评标结果，确定中标人。如果中标人有以下情况的，招标人可以取消该中标人的中标资格并将合同授予另一中标候选人，或者依法重新招标及采取其它采购方式。招标人对受影响的投标人不承担任何责任。未能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订合同；中标人的投标文件与事实不符。（六）签订协议中标通知书中标结果预公示结束后3个工作日内，预中标单位必须提交营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人（及其委托代理人）身份证和相关资质证明文件、业绩合同等主要证明文件原件到东莞市财政局虎门港分局进行核对（如投标人授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，需提供投标人与分支机构关系的法律证明材料），经核对无误后才能发出中标通知书。评标结束后，采购代理机构将向中标人以书面形式发出中标通知书；中标人收到中标通知书后书面向采购代理机构确认。中标通知书将作为签订供货合同的依据。中标人如在中标结果预公示结束后15天内不按规定领取中标通知书的，则视为自动放弃中标资格处理。履约保证金履约保证金用于保证中标人按投标承诺和采购合同条款的要求供货和提供售后服务。中标通知书发出后，中标人向东莞市财政局虎门港分局交纳中标价5的履约保证金或向招标人提交中标价5的履约保函。中标人收到中标通知书后十天内，提交一式四份的履约保证金汇款单复印件加盖公章（A4纸规格），送到采购代理机构。履约保证金可采用电汇、银行汇票或银行保函的形式，但拒绝以现金的方式提交。中标人必须保证资金在签定合同前到帐以银行收到为准。保证金汇入以下履约保证金专用帐户,到期后无息退还。收款人东莞市财政局虎门港分局开户银行工商银行东莞沙田支行账号2010026929200105577该项目验收合格后，中标人把退履约保证金申请、验收报告原件、中标通知书复印件和履约保证金汇款凭证复印件（加盖公章）送交采购人，向采购人提出退回履约保证金的申请。签订供货合同中标人在收到中标通知书后，应按照中标通知书的要求，派遣其授权代表前往与招标人签定合同。（七）关于信用管理手册信用管理手册的领取根据东莞市建设局关于勘察设计企业办理信用管理手册的通知（东建函2007175号）的规定，从2008年1月1日起，未领取信用管理手册的勘察设计企业不得在莞承接勘察设计业务。凡参与本项目投标的投标人必须自行到东莞建设网（DGJSGOVCN）查阅有关办理申领的手续，并向东莞市建设局申请办理申领信用管理手册。对于已领取信用管理手册的投标人，必须按本招标文件的规定将信用管理手册的复印件（加盖投标人注册公章）放入投标文件；对于暂未领取信用管理手册的投标人，必须按本招标文件规定的格式提交承诺书，且承诺书必须明确“若在本项目中标，必须在中标结果预公示期满之日起算60天内完成信用管理手册的领取手续；否则，招标人有权取消其中标资格及单方面解除委托合同并重新选择设计人，由此造成的一切后果由投标人负责”。联合体投标时，只有联合体所有成员均已领取信用管理手册时方可免除提交承诺书，但必须按本须知351款的规定将信用管理手册的复印件（加盖投标人注册公章）放入投标文件。投标人若有违反本须知351及352款规定的，其投标作废标处理。办理申领信用管理手册的一切费用由投标人负责。（八）服务费服务费中标人应在收取中标通知书时向采购代理机构交纳服务费（按国家发展计划委员会颁发的【2002】1980号文招标代理服务收费管理暂行办法的收费标准，本项目按服务类收费）。具体费率如下服费务率类型中标金额万元服务类100以下1510050008500100004510005000025注采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如某项目采购代理业务成交金额为1000万元，其服务费计算如下100万元1515万元500100万元0832万元1000500万元045225万元合计收费1532225695万元服务费的货币为人民币。服务费不在报价中单列。服务费以转账或现金的形式支付，银行账号另行通知。结果通知招标结果将在东莞市政府采购网（/59361425）、采购代理机构网站（TENDERGDGOVCN）等相关媒体上公开发布，公示期为7天。采购代理机构向中标人发出中标通知书，向其他的投标人发出中标结果通知书。第三部分勘察设计管理（一）基本原则勘察设计管理原则业主作为虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程勘察设计项目的投资方及工程的组织和管理人，有责任对该项目的勘察设计过程进行有效控制和管理。业主要求设计方必须服从区域交通规划以及工程使用的需求，服从环境保护要求，体现业主使用意图，执行业主决定。设计方在符合国家有关法规、技术规范要求的前提下，必须保证设计能够充分体现上述意图。设计方应根据承担勘察设计任务的特点组成勘察设计项目组，编制勘察和设计大纲，制定项目管理文件，明确勘察和设计职责、设计目标、设计计划、设计程序、内部审查和质量管理等内容，并将目标责任落实到项目总体、专业负责人和设计人，检查设计是否按合同要求完成，确保设计的有序性和有效性，对设计质量负全责。设计负责虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程勘察设计项目内道路、软基处理、桥涵、给排水、电气、绿化、交通设施等工程的总体设计、协调统一文件的编制、编写总说明和汇编总概（预）算。设计方应通过对设计过程的严格控制及方案的技术经济比较，确保方案可行并通过优化降低投资。设计方必须接受和配合业主委托的设计监理方对设计全过程的审查。组织保证和人员稳定原则设计方应根据设计任务建立项目组，从组织上保证投入的人力、物力能满足设计开展的需要。业主要求设计方制定的项目和各专业负责人，应参与过与本工程项目相类似的工程设计和建设或具有类似经验。其经验、能力和健康状况应能够胜任所承担设计的组织、计划、协调工作。设计方必须保证主要技术骨干保持稳定，未经业主书面同意不得自行撤换，对投入本项目设计工作的技术人员，在本项目完成前不得参与其它项目的设计工作，同时要保证后期服务人员的稳定。工作不称职的，业主提出撤换时，设计方应予撤换，同时业主将追究设计方的责任，并处以相应的罚款。设计方应该报送所有参与合同范围内设计工作的技术人员名单、年龄、学历、职称、职务、相关经历和主要技术成果、以及在本项目中负责的设计任务，交业主备案。设计方必须根据本工程工期的需要，设立“驻地设计组”，现场解决设计有关的问题，并保证驻地设计人员的稳定。如果设计方投入本项目工作的设计人员与投标文件中提供的设计人员有偏差，业主将根据设计方在投标中的承诺条件对其进行处罚失误惩罚原则对施工过程中因勘测设计失误或漏项而变更设计、补充设计或引发工程事故，并因此而造成经济损失或投资增大到一定比例时，业主将给予相应的惩罚。设计方在设计工作中应保证设计成果的及时和有效，设计过程中必须考虑与相关专业的接口配合，保证资料的齐全、稳定、深度和提交时间能满足资料使用者的需要。设计过程中出现设计失误或质量事故时,业主将根据设计方在投标承诺书中的承诺标准对其进行处罚。规划协调、环境保护原则虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程的设计工作必须充分考虑满足该地区区域交通规划的要求，设计时要考虑与该沿线建筑物以及地形、环境保持协调。虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程的设计要注意对周围环境和建筑物的影响，要与相关建筑及环境相协调，建筑设计要大方、美观、实用。设计方应从整体上考虑环保问题，提高环保措施的有效性及工程本身在环境方面的合理性，减少工程对环境的不利影响。设计方应制定环保行动计划，针对防振、减噪、景观等环境问题开展优化环境设计，尽量消除负面影响，努力营造优良的环境。（二）设计目标设计目标业主提出虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程设计目标为项目功能根据业主的方案，通过对设计行为的有效控制，确保能提供一个满足该地区的区域交通功能以及工程建成后使用要求的功能合理、经济实用的交通系统、管网系统。通过精心设计，努力达到规划满意、环保满意、业主满意（包括市民满意、运营满意、工程满意）的目标。投资控制通过对设计方案的优化组合，控制施工行为，预期工程行为的结果，从设计的角度提出保证工程质量的措施和控制投资标准。建设、使用设计应考虑到符合规划条件和工程实施条件，考虑工程风险，考虑国内施工、安装的技术水平，对无把握的工法、产品应慎重采用。方案必须论证透彻，为工程的顺利实施创造条件；设计应考虑实际使用的实用和方便。（三）合理控制投资的要求技术经济分析论证设计方案必须进行技术经济分析。通过对设计方案、工艺、设备等进行全面的评价，在满足功能要求的前提下，采用技术经济合理、可以降低工程投资的方案。设计方在进行经济指标分析时，应提出所采用经济分析的单项指标、综合指标及相应的依据、理由。在保证方案的可实施和可操作性前提下，设计中凡能进行定量分析的设计内容，应通过计算，用数据说明其技术经济的合理性。鼓励设计人员开展创优设计，对项目建设提出合理建议，包括在设计中采用新技术、新工艺，缩短工期和其它一切能节约投资的措施，深入开展设计方案的技术经济比较及论证工作，促进和不断提高设计水平。投资估算投资估算的起算指标分析应提供依据，起算数据应经有关部门审查确认，确认后不得随意修改。没有定额的指标必须进行指标分析。努力提高投资估算的准确性，认真分析可能影响造价的各种因素（如自然条件、生产工艺和施工条件等），准确选用定额、费率和价格等各项编制依据，使估算能够完整地反映设计内容，合理地反映施工条件，合理估算工程造价。要求设计方在进行设计时提交相应深度的投资估算，并按设计深度提供相应的工程量清单、主要材料用量表、设备清单、数量及询价资料，编制好估算计算书和说明书。（四）设计质量控制要求方案比较和设计