黄河上游水电开发有限责任公司电力生产操作票工作票管

黄河上游水电开发有限责任公司电力生产操作票工作票管理规定（试行）第一章通则第一条为规范黄河上游水电开发有限责任公司（以下简称公司）水电与新能源发电生产单位（以下简称生产单位）操作票和工作票管理工作，特制订本规定。第二条本规定适用于公司水电与新能源投产电站设备安装、检修、运行、维护、改造、试验等工作。第三条术语和定义（一）操作票指在机电设备上进行操作任务时，按照电力（业）安全生产工作规程、电网调度规程和运行规程，制订操作内容和顺序的书面依据。包含编号、操作任务、操作顺序、操作时间，以及操作人、监护人和值长签名等内容；（二）工作票是指在发（供）电设备上及生产场所工作时，明确工作人员、交待工作任务和工作内容，实施安全技术措施，履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据。包含编号、工作地点、工作内容、计划工作时间、工作许可时间、工作终结时间、停电范围和安全措施，以及工作票签发人、工作许可人、工作负责人和工作班成员等内容；（三）系统工作票是指在确保检修设备和运行设备采取完全隔离措施且保证作业人员安全技术措施满足的前提下，在措施范围内进行的多项电气、机械、水工等作业所需办理的工作票。通常应由电气一种票、机械工作票和水工工作票（一）组成。但与运行系统关联部分的工作必须单独办理相应工作票；（四）操作人是指填写操作票并具体操作的运行值班人员；（五）操作监护人是指审核操作票的正确性并监督操作人操作的运行值班人员；（六）工作许可人是指电站当值的运行人员，在值长的指挥下完成各项安全措施，负责办理工作许可、中断、转移和终结手续的人员；（七）值长是指电站当值运行的指挥者，掌握电站设备运行状态，负责受理操作票、工作票，对设备操作程序及工作范围内现场安全措施是否满足安全要求负责的人员；（八）工作票签发人是指确认工作必要性、工作班成员安全资质和工作票上所填安全措施是否正确完备的审核签发人员；（九）工作票审查人是专指电力检修公司、大坝中心在电站作业时，对其单位工作负责人所填写工作票内容进行审查，确认工作必要性、工作班成员安全资质和工作票上所填安全措施是否正确完备的审查人员。工作票审查人由电力检修公司、大坝中心具备相应条件并经设备管理单位考核认可的人员担任；（十）工作负责人（监护人）是指组织、指挥并监护工作班成员安全完成本项工作任务的责任人员；（十一）专责监护人在机电设备上或机电设备区域的工作中，作业时根据现场的安全条件、作业范围和工作需要等具体情况，为确保作业安全而设定的监护人员称为专责监护人，专责监护人不允许兼干其它工作；（十二）工作班成员是指参与该项工作的工作人员；（十三）三措一案指组织措施、技术措施、安全措施和施工方案；（十四）水工作业指对水工建筑物除其机电设备以外的设施（含金属结构及其附属设施）进行的测量与观测、技术监督、巡视检查、维护保养、基础与缺陷处理作业；（十五）机电设备作业指对机电设备进行安装、检修、维护、改造、试验等作业；（十六）程序操作是指应用可编程计算机进行的自动化操作。（十七）生产单位是指各发电分公司、青海中型水电公司、汉中中型水电公司、新能源发电部、电力检修公司、大坝中心、集控中心等公司水电与新能源发电生产单位。（十八）设备管理单位是指各发电分公司、青海中型水电公司、汉中中型水电公司、新能源发电部、集控中心等电站管理单位，甘肃、陕西等新能源电站设备管理单位是指受托承担电站运维管理的陇电分公司、宁电分公司。第二章管理职责第四条公司水电与新能源生产部（以下简称生产部）是公司生产单位操作票、工作票执行的归口管理部门，负责（一）依据国家、行业有关的法律、法规和标准，制定公司操作票、工作票管理规定，并监督执行；（二）对公司生产单位在执行操作票、工作票管理方面进行指导、监督、检查和考核。第五条公司安全与环境保护监察部（以下简称安全与环保部）是公司生产单位操作票、工作票执行的归口监督部门。第六条生产单位是操作票、工作票管理单位。负责操作票、工作票人员资格管理，负责操作票、工作票办理、许可、实施、统计、分析和考核等管理工作。第三章操作票管理第一节人员安全职责第七条操作人安全职责（一）对操作票填写与执行的正确性负责；（二）对执行操作任务所需安全生产工器具、劳动防护与保护用品的检查、试验与正确使用负责。第八条监护人安全职责（一）负责审核操作票的正确性、合理性，审核是否符合规程、设备实际状况和操作任务要求并签字认可；（二）负责执行操作监护，对操作人正确执行操作项目负责。监督操作人正确检查、试验和使用执行操作任务所需的安全生产工器具、劳动防护与保护用品。第九条值长安全职责（一）负责所下达操作指令的正确性；（二）安排操作任务的执行人员，并交待操作中的安全注意事项；（三）负责审核操作票的正确性、合理性，批准操作票并签字认可；（四）对操作票执行过程中的以下事项负有安全管理责任1操作人、监护人规范执行操作票与操作监护管理等安全生产管理相关规定；2操作人、监护人正确检查、试验、使用安全生产工器具、劳动防护与保护用品；3操作票执行过程中的人身与设备安全。第二节执行规定第十条除下列各项外，其他操作均需填用操作票（一）事故紧急处理；（二）程序操作；（三）拉合断路器（开关）的单一操作；（四）拉开或拆除全厂（站）仅有的一组接地刀闸或接地线；（五）电力（业）安全生产工作规程或相关电网调度规程中明确规定不用操作票的其他操作项目。上述操作在完成后应做好记录，事故应急处理应保存好原始记录。第十一条运行操作人、监护人资格，由生产单位考核确认。第十二条操作票填写要求。操作票必须由操作人员填写，每张票填写一个操作任务。要用计算机打印或蓝黑墨笔填写，填写操作票应规范使用操作术语、设备双重编号。第十三条填写操作票应做到“三考虑、五对照”。即考虑一次系统操作与二次的联系及影响，考虑操作中可能出现的问题及预防措施，考虑系统改变后的安全经济性和操作顺序的合理性；对照现场实际，对照现系统，对照现场规程，对照图纸，对照上次的操作票及操作顺序。第十四条使用的绝缘工器具绝缘操作杆、验电器、携带型短路接地线等必须选用具有“生产许可证”、“产品合格证”、“安全鉴定证”的产品，使用前必须检查是否贴有“检验合格证”标签及是否在检验有效期内。第十五条使用的高压绝缘靴（鞋）、高压绝缘手套等必须选用具有国家“劳动防护品安全生产许可证书”资质单位的产品且在检验有效期内。第十六条操作票必须经过三级审核。实施“无人值班”（少人值守）管理并使用标准操作票的，必须经过操作人、监护人、值长审核。第十七条电站设备检修和机组等级检修作业中，与电站运行系统相关联的设备操作，必须由运行人员按照设备操作规定执行操作，不允许由检修人员操作。第十八条执行操作任务时对所执行的操作项目及相关设备应进行全面检查，确认设备状态正常。第十九条执行操作任务过程中，必须严格按票逐项进行操作。严禁跳项、漏项操作，严禁弃票操作，严禁监护人代替操作人进行操作，严禁擅自更改操作票。第二十条停电操作应按照“断路器负荷侧隔离开关电源侧隔离开关”的顺序依次进行，送电合闸操作按照相反的顺序进行。不应带负荷拉合隔离开关。第二十一条雷雨天气时，不宜进行电气操作，不应就地电气操作。第二十二条用绝缘棒拉合隔离开关、高压熔断器，或经传动机构拉合断路器和隔离开关时，均应戴绝缘手套。第二十三条雨天操作室外高压设备时，应使用有防雨罩的绝缘棒，并穿绝缘靴、戴绝缘手套。第二十四条装卸高压熔断器，应戴护目镜和绝缘手套，必要时使用绝缘钳，并站在绝缘物或绝缘台上。第二十五条按照操作票执行操作任务应当操作人在前，监护人应在操作人右后方，由监护人按操作票唱票、操作人复诵操作项目并模拟操作，监护人与操作人共同核对操作项目地点与设备编号，并注意监视，检查设备状态后操作。唱票、复诵应当吐字清晰、声音宏亮。在每项操作完成后在对应的操作项目前面打“”。第二十六条执行一个操作任务，中途严禁换人，在执行过程中严禁做与操作无关的事，操作人不得有任何未经监护人同意的操作行为。第二十七条执行中操作票需要跨值操作的，交班监护人员应向接班监护人员详细交待操作情况，接班的操作人、监护人、值班负责人确认操作票及所进行的操作无误后，应重新履行签字手续，方可进行操作。第二十八条电气设备停电后（包括事故停电），在未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措施前，不得触及设备或进入遮拦，以防突然来电。高压开关内手车开关拉出时，隔离带电部位的挡板封闭后不应开启，并在柜门上锁。第二十九条操作任务执行过程中，若发现疑问或异常现象时，应立即停止操作，汇报值长，认真查找原因，待原因查明后方可继续操作。如遇发生事故，应立即停止操作。第三十条发生人身触电时，为了抢救触电人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后必须立即报告上级。第三十一条操作后应检查设备的实际位置，无法观察实际位置时，可通过间接方式确认该设备已操作到位。第三十二条操作任务执行完毕后，由监护人及时向操作票批准值长或当值值长进行汇报，并加盖“已执行”章。作废的操作票，应注明“作废”字样，未执行的应注明“未执行”字样。第四章工作票管理第一节工作票分类与范围一、工作票分类第三十三条从事设备（设施）巡视检查、日常维护、检修作业、试验作业、动火作业等工作应办理相应工作票，履行工作许可手续。执行工作许可手续前，工作负责人应编制安全分析单。第三十四条工作票分为设备检修（维护）作业工作票、动火工作票和水工作业工作票三类。（一）设备检修（维护）作业工作票包括电气一种工作票、电气二种工作票和机械工作票；（二）动火工作票包括一级动火工作票、二级动火工作票；（三）水工作业工作票包括水工作业工作票（一）、水工作业工作票（二）。二、设备检修（维护）作业工作票第三十五条填用设备检修（维护）作业工作票的工作（一）在运行设备（建筑物）上和生产场所进行检查及日常维护、设备检修作业；（二）其他由生产单位安全生产管理部门认定的作业。第三十六条填用电气一种工作票的工作为（一）高压设备上工作需要全部或部分停电者；（二）二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者；（三）其他工作需要将高压设备停电或做安全措施者。第三十七条填用电气二种工作票的工作为（一）低压带电作业，大于设备不停电时安全距离的相关场所工作和在带电设备外壳上的工作以及不可能触及带电设备导电部分的工作；（二）控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；（三）二次系统和照明回路上的工作，无需将高压设备停电或做安全措施者；（四）非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流；（五）转动中的发电机励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；（六）其他工作无需将高压设备停电或做安全措施者。第三十八条填用机械工作票的工作为（一）需要将生产（机械）设备、系统停止运行或退出备用，采取断开电源，隔断与运行设备联系的动力系统上的工作；（二）在油、水、风等生产设备上的工作。三、动火工作票第三十九条填用动火工作票的工作为（一）在防火重点部位或场所以及禁止明火区如需动火工作时，必须执行动火工作票制度；（二）重点防火部位或场所是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大以下简称“四大”的部位和场所，一般指油系统、油库油罐区、控制室、调度室、通信机房、计算机房、档案室、变压器、电缆间及隧道、蓄电池室、易燃易爆物品存放场所、在草原安装的电池组件及支架、风力发电机组塔筒及机舱、有机保温层建筑物以及各生产单位认定的其他部位和场所。防火重点部位或场所应有明显标志，并在指定的地方悬挂特定的牌子，其主要内容是防火重点部位或场所的名称及防火责任人。第四十条动火级别根据火灾“四大”原则划分，动火级别分为二级。一、二级动火区域级别由各生产单位确定（一）一级动火区，是指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所，动火时需填写一级动火票；（二）二级动火区，是指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区，动火时需填写二级动火票。第四十一条动火审批权限（一）一级动火工作票由申请动火部门负责人或技术负责人签发，生产单位安全生产监督部门负责人、消防管理部门负责人、消防保卫专责审核，生产单位安全生产第一责任人或分管生产的领导批准，必要时还应报当地公安消防部门批准；（二）二级动火工作票由申请动火班组班长或班组技术员签发，生产单位安监人员、消防人员审核，设备管理部门负责人或技术负责人批准。（三）电力检修公司、大坝中心在电站作业时，其一级动火工作票由其申请动火部门负责人或技术负责人审查签字，由设备管理部门负责人签发，设备管理单位安全生产监督部门负责人、消防管理部门负责人、消防保卫专责审核，设备管理单位安全生产第一责任人或分管生产的领导批准，必要时还应报当地公安消防部门批准；（四）电力检修公司、大坝中心在电站作业时，其二级动火工作票由其申请动火班组班长或班组技术员审查签字，由设备管理班长或技术员签发，设备管理单位安监人员、消防人员审核，设备管理部门负责人或技术负责人批准。第四十二条动火工作票办理开工前的可燃物含量检测管理动火前检测可燃物含量，由检修（维护）工作票工作负责人组织并监护进行检测，由检测人员及检测部门在动火工作票中填写检测结论并签名。第四十三条动火现场监护（一）一、二级动火在首次动火时，各级审批人和动火工作票签发人、审查人均应到现场检查防火安全措施是否正确完备，测定的可燃气体、易燃液体或粉尘浓度是否合格，并在监护下作明火试验，确无问题后方可动火作业；（二）一级动火时，动火部门负责人或技术负责人、消防队人员应始终在现场监护；（三）二级动火时，动火部门应指定人员并和消防人员或指定的义务消防员始终在现场监护；（四）一、二级动火工作在次日动火前必须重新检查防火安全措施并测定可燃气体、易燃液体的含量或粉尘浓度，合格后方可重新动火；（五）一级动火工作的过程中，应每隔24小时测定一次现场可燃性气体、易燃液体的含量或粉尘浓度是否合格，当发现不合格或异常升高时应立即停止动火，在未查明原因或排除险情前不得重新动火；（六）动火现场出现火险时，工作负责人、消防监护人、工作班成员等各级人员应及时组织扑救，采取一切可能的措施防止火势扩大和蔓延，并及时报告。第四十四条动火工作必须按照下列原则从严掌握（一）有条件拆下的构件，如油管、法兰等应拆下来移至安全场所；（二）可以采用不动火的方法代替而同样能够达到效果时，尽量采用代替的方法处理；（三）尽可能地把动火的时间和范围压缩到最低限度；（四）动火作业现场应用石棉布等采取隔离措施，并配备必要、足够、符合现场要求的消防设施；（五）如果在消防系统停水的情况下进行动火作业，消防车应开到现场，具备灭火条件。第四十五条遇到下列情况之一时，严禁动火（一）压力容器或管道未泄压前；（二）存放易燃易爆物品的容器未清理干净前；（三）风力达5级以上的露天作业；（四）遇有火险异常情况未查明原因和消险前。第四十六条动火工作票一式三份，一份由工作负责人收执，一份由生产单位管理部门保存，一份交运行人员收执。第四十七条动火工作票不得代替设备停复役手续或检修工作票，在工作现场必须持有相应的工作票。第四十八条动火工作在间断或终结时应清理现场，认真检查和消除残留火种。动火工作需延期时必须重新履行动火工作票制度。四、水工作业工作票第四十九条填用水工作业工作票的工作为（一）在机电设备区域，挡水建筑物、进水（取水）建筑物、泄水建筑物、输水建筑物等的危险区域（安全隔离区）内从事测量与观测、技术监督、检查、维护消缺等水工作业填写水工作业工作票；（二）其他由生产单位安全生产管理部门认定的作业。第五十条水工作业工作票范围（一）在机电设备区域内、泄洪设施范围内从事水工作业，办理水工作业工作票（一）。生产单位许可人为本单位发文公布的具有相关资质的人员，作业时必须由相关设备管理班组具备相应任职条件的人员担任专责监护人，工作许可人由生产单位运行值班人员担任；（二）在机电设备区域以外从事水工作业、大坝及厂区内的观测作业，办理水工作业工作票（二）；生产单位许可人为本单位发文公布的具有相关资质的人员，工作开始和工作结束后由生产单位许可人通知运行值班人员做好记录。第二节人员安全职责一、设备检修（维护）、水工作业工作票所列人员要求第五十一条工作票签发人（工作票审查人）（一）工作票签发人（工作票审查人）应具备的条件1熟悉设备系统及设备性能；2熟悉安全生产工作规程、检修制度及运行规程的有关部分；3掌握人员安全技术条件；4了解检修工艺；5熟悉施工现场条件及地下埋设的管道、电缆等设备。（二）工作票签发人（工作票审查人）的职责1确认工作必要性和安全性；2确认工作票上所填安全措施正确、完备；3确认所派出工作负责人和工作班人员适当、充足，精神状态良好；4经常到现场检查工作是否安全地进行。第五十二条工作负责人（监护人）（一）工作负责人应具备的条件1熟悉安全生产工作规程有关部分；2掌握检修设备的设备情况（如结构、缺陷内容等）和与检修设备有关的系统；3掌握安全施工方法、检修工艺和质量标准；4熟悉施工现场条件及地下埋设的管道、电缆等设备。（二）工作负责人的职责1正确、安全地组织工作；2确认工作票所列安全措施正确、完备，符合现场实际条件，必要时予以补充；3工作前向工作班全体成员告知危险点，督促、监护工作班成员执行现场安全措施和技术措施；4对工作人员给予必要指导。第五十三条专责监护人（一）专责监护人应具备的条件1熟悉安全生产工作规程有关部分；2掌握检修设备的设备情况（如结构、缺陷内容等）和与检修设备有关的系统；3熟悉工作现场设备及环境，熟悉施工现场条件及地下埋设的管道、电缆等设备。（二）专责监护人职责1明确被监护人员和监护范围；2工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项；3监督被监护人员执行本标准和现场安全措施，及时纠正不安全行为，如被监护人拒绝执行，则监护人有权停止作业。第五十四条工作许可人职责（一）确认工作票所列安全措施正确完备，符合现场条件；（二）确认工作现场布置的安全措施完善，确认检修设备无突然来电的危险；（三）对工作负责人指明带电、承压、环保、易燃易爆、高温、有毒有害设备位置和注意事项；（四）对工作票所列内容有疑问，也应向工作票签发人询问清楚，必要时应要求补充。第五十五条工作班成员职责（一）熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续；（二）遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，执行安全规程和实施现场安全措施；（三）正确使用安全工器具和劳动防护用品；（四）做到“四不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人、不被他人伤害和保护他人不被伤害。第五十六条值长职责（一）负责审查检修工作的必要性，审查工作票所列安全措施是否正确完备、是否符合现场实际安全条件；（二）对批准的检修工期，审批后的工作票票面、安全措施负责；（三）不批准没有危险点控制措施的工作票。二、动火工作票所列人员要求第五十七条各级审批人员及工作票签发人（工作票审查人）应审查（一）工作必要性；（二）工作是否安全；（三）工作票上所填安全措施是否正确完备。第五十八条运行许可人应审查（一）工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；（二）动火设备与运行设备是否确已隔绝；（三）向工作负责人交待运行所做的安全措施是否完善。第五十九条工作负责人职责（一）正确安全地组织动火工作；（二）检修应做的安全措施并使其完善；（三）向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育；（四）开工前、作业过程中、间断后复工，组织测定动火部位或现场可燃性气体和可燃液体的含量或粉尘浓度符合相关安全要求；（五）始终监督现场动火工作；（六）办理动火工作票开工和终结；（七）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。第六十条消防监护人职责（一）动火现场配备必要、足够的消防设施；（二）检查现场消防安全措施的完善和正确；（三）始终监视现场动火作业的动态，发现失火及时扑救；（四）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。第六十一条动火执行人职责（一）动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票；（二）按本工种规定的防火安全要求做好安全措施；（三）全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火；（四）动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。第六十二条各级人员在发现防火安全措施不完善、不正确时，或在动火工作过程中发现有危险或违反有关规定时，均有权立即停止动火工作，并报告上级防火责任人。第三节工作票填写规定第六十三条单位班组填写工作人员所在的单位部门和班组，工作成员有专责监护人和其他班组人员参加时，用括号将参加工作的专责监护人和其他班组注明。第六十四条编号手工填写工作票时，由工作许可人按规定的要求填写。第六十五条工作票的编号原则。编号按照10位阿拉伯数字，编号原则如下（一）工作票按种类分开编号；编号由XXXX年份，4位数字XX月份，2位数字X种类号，1位数字XXX编号，3位数字组成；（二）种类号说明1为电气一种工作票，2为电气二种工作票，3为机械工作票，4为水工作业工作票（一），5为水工作业工作票（二），6为一级动火工作票，7为二级动火工作票。第六十六条工作负责人填写该项工作的工作负责人姓名。第六十七条计划工作时间填写应在批准的检修时间范围内，不包括停送电操作所需的时间。第六十八条工作班人员一个工作组时，填写本工作组的全体人员姓名，工作负责人不用重复填写；多个工作组时，填写工作组负责人姓名并注明该工作组人数，工作负责人兼任一个工作组负责人时，重复填写该工作负责人姓名。共_人填写包括工作负责人在内的所有工作人员的总数。第六十九条工作任务填写该项目工作任务名称，概括说明设备检修、试验及设备更改、安装、拆除等项目，其中检修设备填写双重编号。第七十条工作地点填写实际工作所涉及的各场所。第七十一条工作要求的安全措施栏（一）填写应断开的断路器和应拉开的隔离开关，填写双重编号；（二）应投切相关直流空气开关、熔断器、连接片、低压及二次回路。填写投切直流空气开关、熔断器、连接片、连锁开关、“远方就地”选择开关、低压及二次回路的名称和状态；（三）应关闭或开启的阀门，填写双重编号；（四）要求运行值班人员在运行方式、操作调整上采取的措施；（五）为保证人身安全和设备安全，必须采取的防护措施；（六）应合接地开关需注明编号，装设接地线需注明装设处的位置、装设组数，应设绝缘挡板注明装设处的位置；（七）应设遮栏、应挂标示牌需写明在什么地方设备设置遮栏、围栏和悬挂标示牌；（八）危险因素分析需写明工作中存在的危险源及防范措施。在安全分析单中详细说明，安全分析单详见（附件十）；（九）已办理检修作业工作票，动火工作票中动火工作条件栏只需列出已许可开工工作票编号即可；（十）工作地点应注意的带电部位或运行设备填写工作地点的带电设备部位及运行设备名称；（十一）注意事项填写工作地点相邻的带电或运行设备及提醒工作人员工作期间有关安全注意事项。第七十二条工作许可人确认上述安全措施的值班员填写姓名。第七十三条工作负责人认可上述安全措施满足要求的工作负责人填写姓名。第七十四条工作负责人变动同意变更的工作票签发人、工作票审查人填写姓名，现工作负责人、工作许可人填写姓名、交接时间。第七十五条工作票延期填写延期时间，办理延期手续的工作负责人、值长填写姓名。第七十六条工作间断填写每次工作间断及工作开始时间，办理手续的工作负责人、工作许可人填写姓名。第七十七条工作票终结安全措施全部清理完毕，填写工作终结时间，办理验收、终结手续的工作负责人、工作许可人填写姓名。第七十八条备注填写工作票签发人、工作票审查人、工作许可人、工作负责人在办理工作票过程需要双方交代的工作。第七十九条工作票应附有安全分析单（格式见附件十）。第四节工作票执行规定一、工作票接收与审核第八十条工作票要用计算机打印或蓝黑墨笔填写，动火工作票一式三份，其他工作票一式两份，填写安全措施应规范使用术语、设备双重编号，措施正确清楚，不得任意涂改。如有个别非关键词错、漏需要修改时，应字迹清楚。第八十一条工作票由工作票签发人审核签发。第八十二条工作票按设备运行维护权限办理手续，按规定时间送交许可部门，由值长接收并审核。第八十三条值长收到正式工作票后，及时核定工作内容和安全措施，确认无疑问后，填写收到时间并签名。第八十四条若在审查中发现疑问，应向工作票签发人询问清楚。如工作票存在下列情况时，值长应拒绝接收。该份工作票应重新填写签发（一）工作内容或工作地点不清；（二）计划工作时间已过期或超出计划停电时间；（三）安全措施不足或填写错误，没有安全分析单；（四）工作票签发人、工作票审查人或工作负责人不符合规定；（五）安全防范措施与批准的“三措”不符、水工作业工作票（一）无专责监护人；（六）工作票填写不符合规定。第八十五条安全技术措施的实施。值班员根据值长的命令，按照工作时设备状态要求实施安全措施。第八十六条电气一种工作票、水轮发电机组检修作业的机械工作票应在检修作业计划开工一天前提交工作许可部门。二、遮拦设置、标示牌悬挂规定第八十七条设置遮栏的要求（一）设备检修时，检修设备与运行设备应设置隔离通道，并设置明显的警示标志；（二）室外高压设备上工作，应在工作地点四周设置遮栏；若室外只有个别地点设备带电，可在其四周装设全封闭遮拦；（三）部分停电的工作，工作人员与未停电设备安全距离不符合规定时应装设临时遮拦；（四）某一电压等级全停，只需用遮栏或网状围栏将检修设备与运行设备隔开；（五）在控制室或继电保护室进行屏上设备工作时，用遮栏屏内用布帘、贴封条等方式，将定校或试验的设备与其他设备隔开，相邻运行中的设备应有明显标志。第八十八条“止步、高压危险”标示牌悬挂要求（一）工作地点四周的遮栏、临时遮拦或网状围栏上；（二）因高压危险禁止通行的过道上；（三）工作地点邻近带电设备的遮拦、柜体或支架横梁上；（四）高压试验地点；（五）高压开关内手车开关拉至“检修”位置时，隔离带电部位的挡板封闭后不应开启，并在柜门上设置“止步、高压危险”的标示牌；（六）“止步、高压危险”标示牌应面向工作人员。第八十九条“禁止合闸，有人工作”标示牌悬挂要求（一）在一经合闸即可送电到检修设备的断路器和隔离开关操作把手上；（二）控制室内已停电检修设备的电源开关或合闸按钮上。第九十条“禁止合闸，线路有人工作”标示牌悬挂要求在一经合闸即可送电到检修设备的线路断路器和隔离开关操作把手上。第九十一条“禁止操作，有人工作”标示牌悬挂要求已停运检修隔离油、水、风系统的阀门操作手轮或把手上。第九十二条“禁止攀登、高压危险”标示牌悬挂要求（一）隔离开关处工作时，在相邻的隔离开关包括本间隔的其他隔离开关处；（二）构架上工作，在邻近的其他可能发生误登的带电构架和爬梯上。第九十三条“在此工作”标示牌悬挂要求在所有工作地点或检修设备上。第九十四条“从此上下”标示牌悬挂要求在工作人员上下的铁架、爬梯上。第九十五条“从此进出”标示牌悬挂要求在室外工作地点围栏的出入口处。第九十六条悬挂的标示牌，其悬挂高度以离地面15M一18M范围为宜，即一般人站立平视时易看到的高度。三、工作许可规定第九十七条值长确认现场安全措施满足工作要求，指定具备资格的值班员担任工作许可人，办理许可手续。第九十八条工作许可人手持工作票会同工作负责人到施工现场，完成下列许可手续后，工作班组方可开始工作（一）到现场再次检查所做的安全措施与工作要求的安全措施对应情况，确认安全措施满足要求。对有调整的进行说明，证明检修设备确无电压、油压、水压、气压；（二）对工作负责人指明带电（承压）设备的位置和转动部件及其他安全注意事项；（三）会同工作负责人在工作票上分别签名。执行电子票的，在签字栏内打印名字后工作许可人和工作负责人再次手写签名。第九十九条工作许可后，工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更安全措施，值班人员不得变更有关检修设备的运行接线方式。工作中如有特殊情况需要变更时，应事先取得对方的同意，并应按照电力（业）安全生产工作规程要求，变更安全措施应重新办理工作票。四、工作监护规定第一百条工作许可后，工作负责人、专责监护人应向全体工作人员交待工作内容和现场安全措施、工作地点保留的带电部位和其他安全注意事项。当多班组工作时，由工作负责人、专责监护人向班组负责人交代，再由班组负责人向工作班人员交代。工作负责人、专责监护人（当多班组工作时由班组负责人）向工作班成员进行安全分析单告知，并履行确认手续。第一百零一条工作负责人必须始终在工作现场，对工作班人员的作业行为认真监护，及时纠正可能出现的危及人身、设备、电网安全的行为。由工作负责人收执的工作票必须随身携带。第一百零二条工作票签发人、工作票审查人或工作负责人可根据现场安全条件、施工范围和环境、工作需要等情况，增设专责监护人。专责监护人不得兼做其他工作。第一百零三条包括工作负责人在内的所有工作人员，不得单独留在高压室内、敞开式的高压设备区和压力容器内。若在进行测量极性、回路导通试验、检查一次设备整组试验等工作需要时，且现场设备具体情况允许，安全措施完备，可以准许有实际工作经验的一人单独工作，但工作负责人必须事前将有关安全注意事项详细交待。第一百零四条工作负责人在设备全部停电时，可以参加工作。在部分停电时，只有在安全措施可靠，人员集中在一个工作地点，不致误碰导电部分的情况下，方能参加工作。第一百零五条值班员如发现作业人员违反安全规程或任何危及人身及设备安全的情况时，应向工作负责人提出改正意见，必要时可下令停止工作，并立即报告上级。第一百零六条工作负责人变更（一）工作期间，工作负责人因故暂时离开工作现场，应指定胜任者临时代替。工作负责人离开前应交待清楚工作主要任务、现场安全措施、工作地点周围和附近运行设备状况、工作进展情况、工作班成员情况及其他注意事项，并告知全体工作班成员后移交工作票。原工作负责人返回时，同样要履行交接手续。如无临时负责人，则工作组停止作业；工作负责人离开工作地点超过2小时的，必须办理工作负责人变更手续，或停止工作；（二）工作期间，工作负责人因故离开工作现场或不能继续履行工作负责人职责时，经工作票签发人、工作票审查人同意，由工作票签发人将变动情况分别通知原工作负责人、现工作负责人和工作许可人，工作人员暂停工作。由原、现工作负责人认真交接，确认无问题后在工作票上分别签名。由工作票审查人填写变动时间并签名，工作票签发人签发；经当班值长审核、工作许可人签字确认后，由现工作负责人宣布继续工作。第一百零七条工作班成员变更。工作班成员变更，新加入人员必须进行工作地点和工作任务、安全措施学习，由工作负责人在所有工作票的“备注”栏分别注明变更原因、变更人员姓名、时间并签名。五、工作间断与转移规定第一百零八条工作间断时，工作班全体人员应从工作现场全部撤出，所有安全措施保持不变，工作负责人继续保存所持工作票。若当天工作间断后继续工作，无须通过工作许可人。每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通路，并将工作票交回值班员。次日复工时，应得到值班员许可，取回工作票，工作负责人必须事前重新认真检查安全措施符合工作票要求后，方可工作。若无工作负责人带领，工作班成员不得进入工作地点。第一百零九条在未办理工作票终结手续或未经工作负责人同意、工作班成员全部撤离现场前，严禁值班员恢复检修措施，工作设备合闸送电。第一百一十条在工作间断期间，若遇特殊情况，值班员可在工作票未收回的情况下恢复检修措施，向设备合闸送电，但必须事先通知工作负责人，在得到工作班全体人员已离开工作地点、可送电的答复，并应采取下列措施（一）拆除接地线或断开接地开关和临时遮栏、标示牌，恢复常设遮栏，换挂“止步，高压危险”标示牌；（二）必须在所有通道派专人守候，以便告知工作班人员“措施已恢复，不得继续工作”，守候人员在工作票未交回以前，不得离开守候地点；（三）工作班若需继续工作时，应重新履行工作票手续。第一百一十一条检修工作结束前，对需要经过试运检验施工质量后方能交工的工作，工作负责人应向工作许可人或值长提出申请，并应填写检修设备试运行申请单（格式见附件十一），由工作许可人（或值长）通知有关热控、电气、机械部分等检修工作负责人，撤离所有作业人员，收回全部工作票，并拆除全部安全措施后，方可进行。试运后尚需工作时，工作许可人按工作票要求重新布置安全措施并会同工作负责人重新履行工作许可手续后，工作负责人方可通知工作人员继续进行工作。六、工作票延期规定第一百一十二条电气一种工作票、机械工作票，工作负责人对工作票所列工作任务确认不能按批准期限完成，应办理申请延期手续。第一百一十三条延期的工作票，由当班值长填上延期的时限，经双方签名后生效。重新打印电子工作票后，原工作票应由工作许可人收回作废。第一百一十四条一份工作票，延期手续只能办理一次。如需再次办理，需将原工作票结束，重新办理工作票。七、工作票终结规定第一百一十五条工作完毕后，工作人员应先进行自检，清扫、整理现场，必须做到工完、料净、场地清，无问题后再由工作负责人全面检查，合格后由工作负责人带领全体工作人员撤离工作现场。撤离工作现场后，任何工作人员未经工作负责人许可，不得进入工作现场进行任何工作。第一百一十六条工作负责人在检修记录簿上填写检修、试验记录，向值班人员交待所检修项目状况、检修内容、试验项目、试验结果、发现的问题和未处理的问题、注意事项、设备变更以及设备能否投运的结论，且必要时画图说明。第一百一十七条工作负责人与工作许可人共同到现场检查设备状况、状态，确认临时措施已拆除，已恢复到工作开始状态，场地无遗留物件，现场卫生清理干净，在工作票上填上工作结束时间，经双方签名并盖章后表示工作终结。八、系统工作票的使用规定第一百一十八条系统工作票在同一发电单元全部停电、停油、停水、停风的机组等级检修工作中使用。第一百一十九条系统工作票签发人、工作票审查人、工作票负责人应由熟悉机电设备并经电站设备管理单位考核认可的人员担任。第一百二十条已经办理完成系统工作票的，但在与带电（油、水、风）设备或运行系统相关联的设备或系统上工作时，必须按照工作任务办理相应工作内容的工作票，不得以系统工作票代替。第一百二十一条系统工作票中有若干工作任务时，相应工作小组由持工作票的工作负责人进行协调。第一百二十二条工作票负责人在工作票办理终结手续前，应将设备状态恢复到工作开工前的安全技术措施。工作许可人在系统工作票办理终结手续后，必须逐项检查核实设备状态。第一百二十三条电气预防性试验工作和机械部件的探伤等试验工作，应办理独立作业的工作票，不得与设备检修作业使用同一张工作票进行工作。第一百二十四条系统工作票在未办理终结手续，但因局部单元设备试验需对部分安全技术措施进行恢复时，应按本规定相关内容执行，并中止该系统作业，收回工作票。九、电气二次系统作业安全措施票的使用规定第一百二十五条电气二次系统上的工作内容包含继电保护、安全自动装置、仪表和自动化监控等系统及其二次回路，以及在通信复用通道设备上运行、检修及试验等。第一百二十六条下列情况应填写电气二次工作安全措施票（格式见附件十二）（一）在运行电气设备的二次回路上进行拆、接线工作；（二）在对检修设备执行隔离措施时，需拆断、短接和恢复与运行电气设备有联系的二次回路工作；（三）对于重要、复杂的保护装置或有联跳回路的保护装置，如母线保护、断路器失灵保护等的现场校验工作。第一百二十七条电气二次工作安全措施票的工作内容及安全措施由对应的工作票工作负责人填写及工作票签发人（工作票审查人）审核并签发；对于重要、复杂的保护装置或有联跳回路的保护装置，如母线保护、断路器失灵保护等的现场校验工作，应有经生产单位技术负责人审批的试验方案和措施。第一百二十八条电气二次工作安全措施票是该电气工作票的附件，不能代替工作票，在工作现场，必须同时持有电气工作票和电气二次工作安全措施票。第一百二十九条电气二次工作安全措施票监护人一般情况下由工作负责人担任，也可由工作负责人指定具有技术水平较高及有经验的工作班成员担任，执行人、恢复人由工作班成员担任，按电气二次工作安全措施票的顺序进行。第一百三十条除应打开及恢复连接片（压板）的操作由运行值班员执行外，其它应打开及恢复直流线、交流线、信号线联锁线和联锁开关等均由工作班成员执行与监护。“执行栏”打“”均由工作班监护人负责；“恢复栏”除应恢复的压板由运行值班人员恢复打“”外，其它的均由工作班执行人恢复到工作开始前的状态，并由工作班监护人在恢复栏打“”。第五章其他规定第一百三十一条公司以外单位承揽公司水电与新能源电站设备安装、检修、改造、试验等工作，以及对电站设备的安全运行可能产生直接、间接影响的工作，应由所属设备管理单位人员担任工作负责人，办理工作票。第一百三十二条事故抢修工作使用紧急抢修单（格式见附件十三）或工作票，记入工作票记录簿内，在开始工作前必须按本规定做好安全措施，并应指定专人负责监护。第一百三十三条若事故抢修或处置工作时间预计超过4小时的，必须补办工作票。第一百三十四条生产单位负责本单位工作票签发人、工作票审查人、工作负责人及工作许可人的资格管理。工作票签发人、工作票审查人、工作负责人及工作许可人的资格由生产单位组织培训、考核合格后，每年四月份之前以文件形式发布。电力检修公司、大坝中心应将本单位工作票审查人、工作负责人资格文件抄送其他各生产单位。电力检修公司、大坝中心在公司所属电站作业时，不允许签发工作票，其工作票由本单位工作票审查人审核签字后，一律由设备管理单位工作票签发人签发，设备管理单位不得签发其没有工作票审查人签字的工作票，运行人员不得办理其没有工作票审查人签字的工作票。第一百三十五条电力检修公司每次实施电站机组、主变、线路、配电设备等检修、试验任务时，应提前组织项目负责人、技术负责人、安全负责人、工作负责人等对检修设备的检修、运行规程等进行学习，其具备资格的工作票审查人、工作负责人应由设备管理单位考核认可并书面发布后方可行使其职责。上述人员提前到现场时间遵守下列规定（一）机组A级、B级检修应提前7天到达现场；（二）机组C级检修应提前3天到达现场；（三）单一性设备检修工作提前2天到达现场。第一百三十六条大坝中心具备资格的工作票审查人、工作负责人应由设备管理单位考核认可并书面发布后方可行使其职责。第一百三十七条执行电子票的单位应每个月组织进行一次手工填写操作票、工作票的培训及考核。第一百三十八条本规定未有明确规定的，应严格按照电力（业）安全生产工作规程相关规定执行。第一百三十九条工作票、操作票标准格式由各生产单位按照本规定附件式样统一制作。第一百四十条操作票、工作票的幅面统一用A4纸。第一百四十一条工作票、操作票结束后按票面要求加盖印章，具体有作业完毕、作废、已执行。第一百四十二条印章为红色，字体为楷体3号字体，规格为2040（MM）。第六章统计分析与考核第一百四十三条公司生产部不定期对各单位两票执行情况进行抽查，按照抽查发现的不合格票的数量进行考核。第一百四十四条公司安全与环保部对各单位两票执行情况进行监督，并按其规定实施考核。第一百四十五条操作票、工作票由生产单位执行两票管理的部门进行审核，并盖“合格”或“不合格”章，按本单位安全生产管理相关规定进行考核。第一百四十六条生产单位主管生产副总经理（副主任）组织操作票、工作票的管理部门每月对已执行的操作票、工作票进行统计、审查和分析，检查存在的问题，制定措施，监督整改，并及时进行通报和考核。生产单位每年形成两票分析报告报公司生产部。第一百四十七条已执行的操作票、工作票保存十二个月，按月进行整理、装订。第七章附则第一百四十八条支持性文件（一）中华人民共和国国家标准电力（业）安全生产工作规程（发电厂电气部分、热力和机械部分）；（二）中华人民共和国安全生产法；（三）中华人民共和国电力法；（四）电力设备典型消防规程；（五）中国电力投资集团公司运行管理规定；（六）中国电力投资集团公司电力生产安全工作规程（发电厂电气部分、热力和机械部分）。第一百四十九条相关表格（一）操作票、工作票规范使用术语（附件一）；（二）黄河水电公司操作票格式（附件二）；（三）黄河水电公司电气一种工作票格式（附件三）；（四）黄河水电公司电气二种工作票格式（附件四）；（五）黄河水电公司机械工作票格式（附件五）；（六）黄河水电公司水工工作票（一）格式（附件六）；（七）黄河水电公司水工工作票（二）格式（附件七）；（八）黄河水电公司一级动火票格式（附件八）；（九）黄河水电公司二级动火票格式（附件九）；（十）安全分析单（附件十）；（十一）检修设备试运行申请单（附件十一）；（十二）电气二次工作安全措施票（附件十二）；（十三）紧急抢修单（附件十三）；（十四）操作票、工作票管理流程图（附件十四）。第一百五十条本规定自发布之日起试行，同时黄河公司于2006年09月28日发布的黄河上游水电开发有限责任公司工作票操作票管理规定（制度编号CPIHHYW0722）作废。附件一操作票、工作票规范使用术语（一）设备操作术语（1）断开（合上）（设备名称）（设备编号）开关。（2）拉开（合上）（设备名称）（设备编号）刀闸（接地刀闸）。（3）（设备名称）切换把手位置“切”（自动或手动、远方或现地）。（4）投入（退出）线（设备）开关保护（压板）。（5）取下（给上）（设备）控制、（保护、信号）保险。（6）投入（退出）千伏备用电源的自投装置。（7）关闭（开启）（油、水、风）阀门并挂标示牌。（8）拔出（插入）二次插头。（二）其他操作术语（1）在设备名称及编号与设备名称及编号之间装设（三相）短路接地线一组号。（2）拆除（设备名称及编号）与（设备名称及编号）之间装设的接地线一组（号）。（3）在处（设备、间隔名称、编号及范围）装设临时遮栏组。（4）拆除处（设备、间隔名称、编号及范围）装设的临时遮栏组。（5）在（设备及编号）与（设备名称及编号）之间装设绝缘隔板块。（6）取下（设备名称及编号）与（设备名称及编号）之间装设的绝缘隔板组块。（7）在（设备名称及编号）悬挂“”标志牌块。（8）拆除（设备名称及编号）悬挂的“”标志牌块。（三）设备状态定义设备状态（1）运行状态是指设备或电气系统带有电压，其功能有效。母线、线路、断路器、变压器、电抗器、电容器及电压互感器等一次电气设备的运行状态，是指从该设备电源至受电端的电路接通并有相应电压无论是否带有负荷，且控制电源、继电保护及自动装置正常投入。（2）热备用状态是指该设备已具备运行条件，经开关合闸操作即可转为运行状态的状态。母线、变压器、电抗器、电容器及线路等电气设备的热备用是指连接该设备的各侧均无安全措施，各侧的断路器全部在断开位置，且至少一组断路器各侧隔离开关处于合上位置，设备继电保护投入，断路器的控制、合闸及信号电源投入。断路器的热备用是指其本身在断开位置、各侧隔离开关在合闸位置，设备继电保护及自动装置满足带电要求。（3）冷备用状态是指连接该设备的各侧均无安全措施，且连接该设备的各侧均有明显断开点或可判断的断开点。（4）检修状态是指连接设备的各侧均有明显的断开点或可判断的断开点，需要检修的设备从各可能来电侧已接地的状态，或该设备与系统彻底隔离，与断开点设备没有物理连接时的状态。在该状态下设备的保护和自动装置、控制、合闸及信号电源