农业局2017年行政执法工作情况汇报

1/9农业局2017年行政执法工作情况汇报为认真贯彻落实XX市打击侵权假冒工作领导小组办公室关于印发雅安市开展侵权假冒行政处罚案件信息公开专项监督检查方案的通知（雅打假办发20174号）文件精神，进一步加强我县农业行政执法工作，我局积极组织职能股室根据监督检查内容认真开展了自查自纠工作。现将自查自纠情况汇报如下一、2017年农业执法工作基本情况（一）行政权力依法规范公开运行平台运行情况1行权事项已录入到位，正在进行进一步优化调整，我局将更好更全面地完善行权事项录入。2工作人员已落实到位，由罗文彬、陈宇飞等人员进行行权事项录入，案件情况已及时录入平台。（二）行政审批事项情况1我局行政审批事项已进驻政务中心，并明确办理流程和办理时限。2/92我局如实按照相关文件要求进行自查，经自查，不存在违法设定行政审批事项，增设行政审批条件，擅自变更法定行政审批权限，自行设定、实施行政审批年检、年审或者定期检验和审查等情况。3国家、省下放、转移、取消的行政审批事项已不再实施。4我局未委托其他单位实施行政审批，或者将行政审批职权交由中介机构实施有偿服务。5办理申请行政审批事项已履行一次性告知义务，并未推诿、搪塞、刁难当事人且在法定时限内进行办理。（三）开展行政执法案卷评查，规范行政执法行为情况1行政许可、行政处罚等执法文书格式符合规范要求。2行政许可、行政处罚等执法案卷已经装订档案，建立台账。3行政执法案件材料已及时立卷、归档，档案资料齐全，且由执法大队队长保管。3/94行政执法人员在执法时主动出示行政执法证件表明身份。5行政处罚统一按照相关法律规定执行，一是实施行政处罚有明确的、有效的法律依据；二是引用条、款、项、目是准确完整；三是行政处罚种类符合法律、法规、规章。6行政处罚事实已认定清楚，有充分的事实依据和证明材料。7一般处罚程序是合法的。一是已按照立案、调查取证、审查、告知、决定、送达、执行的步骤、顺序实施行政处罚；二是的确由两名以上持有有效行政执法证件的执法人员进行调查取证；三是作出行政处罚决定已向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩；四是对符合听证条件的，已告知当事人具有听证权和申请听证期限；当事人要求听证的，依法举行听证；听证程序符合四川省行政处罚听证程序规定；五是行政处罚决定已经过行政机关负责人批准，重大行政处罚案件是经过法制审核和集体讨论程序；六是应当送达的法律文4/9书是依照法定程序和法定时间送达，并有送达回证。8重大行政处罚、行政强制均按规定报送县政府法制办和上一级主管部门备案。9行政处罚决定均及时执行。（四）行政强制情况1实施强制执行的，已经事先催告当事人履行义务，并告知履行期限、方式和陈述、申辩权利。2对违法建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的已进行公告，限期当事人自行拆除。3依法代履行的，已送达代履行决定书、已在规定期限内再次催告当事人履行义务并且派员到场监督并制作执行笔录。（五）行政执法和刑事司法衔接平台建立及运行情况1我局已按照案件移送标准，落实工作制度，细化案件移送程序，不存在有案不移、以罚代刑等现象。5/92“两法衔接”平台案件录入情况，明确行政处罚决定书文号、案件名称、被处罚人姓名或者名称、法定代表人姓名、主要违法事实、行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、作出行政处罚的机关名称和日期等公开要素情况。（六）规范性文件备案审查情况1我局为贯彻落实雅安市规范性文件制定和备案办法和XX县人民政府办公室关于进一步规范行政规范性文件备案审查程序的通知情况，正在进行加强规范性文件制定和备案审查工作。2我局正在完善落实规范性文件有效期制度和定期清理制度。3我局在落实规范性文件备案审查制度和能力建设情况时，坚持有件必备、及时报备、有错必纠，依法撤销和纠正违反宪法和法律法规的行政规范性文件原则。（七）行政过错责任追究制度建立情况1我局已完善行政过错责任追究制6/9度，如若发现违规、违纪、违法行为将责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。2对在履职过程中徇私舞弊或收受当事人财物、接受当事人宴请或其他不正当服务的行政过错责任人，我局将依法处理。（八）完善落实法律顾问制度和内设法制机构建设情况1我局认真贯彻落实四川省人民政府关于健全和完善政府法律顾问制度的意见，完善法律顾问聘用情况。2我局已建立法律顾问的选拔聘用、工作管理、绩效考评、奖励追责制度工作。3我局已内设法制股室。（九）规范行政执法裁量权情况1我局已严格落实四川省规范行政执法裁量权规定（省政府令第278号），在行政权力清理规范工作基础上，按照规范性文件制定的有关要求和合法性、合理性、科学性原则，执行省市细化、量化的7/9裁量标准、范围、种类、幅度，并录入行政职权目录。2有落实规范行政处罚自由裁量权的相关措施。3已建立行政执法裁量案例指导制度。二、存在问题（一）部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，行政为民的意识比较淡薄，工作缺乏主动性，责任不到位，作风不细致等问题。（二）一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准。（三）部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象，操作流程过于简单化。三、下一步工作打算（一）深化认识，提高依法行政的自觉性。今后将进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，在作出每一项具体8/9行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化行政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。（二）坚持实体、程序并重，严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用，也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量。（三）建立及安全监督制约机制，及时发