社会治安综合治理责任制--5页

社会治安综合治理责任制第一章总则一、社会治安综合治理，必须坚决贯彻党委统一领导，党政一把手全面负责和谁主管、谁负责的原则。各单位各负其责，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。承担起确保一方平安的政治责任。二、为加强社会治安综合治理的领导，落实责任，严格奖罚，推进工作，特制定本办法。第二章任务及组织机构一、任务1在党委的领导下，各部门，各单位协调一致，齐抓共管。依靠群众，运用政治的，经济的，行政的，法律的，文化的，教育的多种手段，打击犯罪和违法、违纪，保证企业有一个良好、稳定的内部秩序。2各级党政领导要把综合治理工作摆在重要的议事日程上，定期研究部署工作。各部门、各单位齐抓共管，促进各项措施的落实，形成谁主管谁负责的局面。3增强广大职工的法纪观念，树立勇于同违法犯罪作斗争的精神，使群防群治形成网络。二、组织机构1公司成立社会治安综合治理领导小组，书记任组长，主管副经理、副书记任副组长，有关部室领导任小组成员。2公司社会治安综合治理办公室设在行政保卫部。3各基层单位要成立社会治安综合治理领导小组，书记任组长，主管副经理或副书记任副组长，各部门负责人任小组成员。三、公司社会治安综合治理领导小组职责1在党委、行政领导的统一领导下，依靠群众，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等手段，打击犯罪，预防违反党纪国法和行政、劳动纪律及企业各项规定的现象发生，负起保一方平安的政治责任。2建立群防网络，明确各级责任，同违法犯罪作斗争。3每季召开一次综合治理工作会议，收集工作情况，研究问题，制定措施，完善管理办法。4对基层单位每季进行一次工作检查和考核评定。5调查研究，推广，总结典型经验，做好半年、全年的工作总结及上级检查工作。6行使综合治理工作的奖罚权和一票否决权。第三章各级责任制一、党委书记责任1对公司社会治安综合治理工作负全面责任。2把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程，与其它工作同布置、同检查、同评比。3抓好法制教育和精神文明建设，提高全员的法制意识，人人知法，守法，争当四有公民。4定期召开会议，听取工作汇报，督促有关部门认真开展工作。5调动党员、干部的积极因素，加强队伍建设，发挥其表率作用，抵制各种消极因素和不良倾向，弘扬正气。6督促综合治理各项工作和责任制的落实。7保证在单位、个人评选先进，干部任用调配一票否决权的落实。二、经理责任1从行政管理上对公司社会治安综合治理工作负全面责任。2把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程，与其它工作同布置、同检查、同评比。3认真落实行政管理的各项规章、制度，堵塞违法犯罪渠道，预防违法犯罪、事故和违纪行为的发生。4定期听取汇报，提出建议和要求，督促各部门开展好工作。5加强对各级行政干部的管理，明确其责任，从条块中保证各方平安。6保证在单位干部评选先进，干部职务晋升，任用中一票否决权的落实。三、主管领导责任1对公司综合治理工作负主要责任。2积极采取措施，贯彻公司综合治理总体的，阶段性工作，督促、检查各项部署工作的落实情况。3定期召开会议，研究和分析综合治理工作存在的问题，制定具体改进方案，督促落实。4经常督促各部门，各单位开展工作，落实责任制，推广典型经验，对较差的单位提出具体的处理意见。5对综合洽理工作严格考核，年终向公司提出奖罚意见。四、分公司级书记责任1对本单位综合治理工作负全面责任。2负责建立综合治理的组织，明确分工，实行目标管理，把责任分解落实到工段、班组、个人，把综合治理工作与经济挂勾，严格考核，实施奖罚。3以人、财、物的管理为重点，定期召开会议，分析研究综合治理工作中的突出问题，制定具体的改进措施，抓好落实。4对职工每月进行不少于一次的思想教育和法制教育，培养职工良好的思想风范和守法意识，抵御不良思想的侵蚀，防止违法、违纪及其它不良现象的发生。5调动各方面的积极因素，做到齐抓共管，同时要发动职工同违法犯罪及各种不良现象作斗争，维护内部秩序的稳定。6积极完成上级领导或综合治理办公室下达的任务，及时向上级领导或综合治理办公室汇报工作情况。五、分公司级经理责任1从行政管理上，对单位综合治理工作负全面责任。2把综合治理工作纳入重要议事日程，与其它工作同布置，同检查，同评比。制定和完善各项管理制度，堵塞违法犯罪及其它不良现象发生的渠道。3落实综合治理责任制，把责任分解到工段、班组、个人，保证奖罚制度的落实，推进工作。六、分公司级主管副经理责任1对单位综合治理工作负直接责任。2具体制定综合治理工作措施、办法，抓好落实，积极完成上级领导或公司综合治理办公室布置的任务，并及时报告工作情况。3积极组织综合治理工作的检查评比，及时改进各类隐患，严格执行奖罚。4加强对各类人员的管理，每月进行不少于一次的全员思想分析和排队摸底，特别对重点人员要加强帮教，落实帮教制度，促进转化工作。5关心形势，结合单位实际，做好职工教育和采取重点治理的方法，解决综合治理工作的薄弱环节，保证单位的安定团结，有效控制违法犯罪及其它不良现象的发生。七、各部门责任1组织部1加强党员和党员干部的党规党纪教育，扶持正气，抵制不良现象，充分发挥其先锋模范作用。2定期分析基层党组织和党员的思想状况，对犯错误的党员做好帮教转化。3做好违法犯罪党员的指标控制，对党员的违法犯罪负一定的责任。2宣传部1把握形势，有针对性的宣传在综合治理工作中的先进典型，宣传同违法犯罪和不良现象作斗争的先进事迹，对综合治理工作不落实的单位进行曝光。2深入基层，做好职工的形势教育，法纪教育，加强精神文明建设，全面提高职工的政治素质，文化素质和道德修养。3对公司突破全年违法犯罪，事故及综合治理的其它指标负一定的责任。3团委、青工部1负责共青团、青工政治思想道德、文化和法纪教育，树立高尚的道德情操和思想品质，提高遵纪守法的自觉性。2定期分析团员和青工的思想动态，做好团员、青工中的帮教转化工作。3对团员违法、犯罪负一定责任。4工会1做好职工的主人翁、职业道德和法纪教育，掌握职工的思想动态和关心的热点问题，及时做好工作。2负责对离退休、吃劳保人员的教育和管理。3调解职工纠纷，化解矛盾，维护职工合法权益。4加强本系统贵重办公、文化用品，器材的管理，落实防护设施的安装，防止丢失、被盗和其它违法行为的发生。5对工会会员除党、团员，吃芳保人员的违法犯罪，以及所管辖贵重办公、文化用品，器材的丢失，被盗负一定的责任。5行政保卫部1负责公司消防、治安、交通、行政的管理及计划生育管理，考核和指标控制，制定防范措施，定期组织检查。2对食物中毒、煤气中毒、淹溺等非正常死亡事故以及生活区火灾事故、违法违纪事件、案件负一定责任。3对发生的安全事故和案件，协同有关部门进行调查处理。4对机关的治安、防火工作，交通安全工作负直接责任。5对机关机动车、非机动车、行人的交通安全违章、事故负主要责任。6负责综合治理办公室的日常工作，积极收集情况，及时汇报，对综合治理工作的奖罚提出具体意见。6纪监部1负责党风党纪教育，提倡廉洁奉公，秉公办事，惩治各种腐败现象。2对纪律监察对象的违法犯罪负一定责任。7财会部、审计部及成本核实部1对本系统人员要定期进行法纪教育，加强财务纪律，堵塞违法犯罪渠道。2对内部银行，基层财务室和现金、票证的管理负主要责任。3对本系统人员发生违纪、违法受行政记过、党内严重警告、拘留和犯罪，以及财务室被盗，现金、票证丢失等有关案件负一定的责任。8劳动资源管理部及外埠施工管理部1负责管辖内的干部、工人含合同、临时工和外包队的教育、管理、考核，提高法制观念，自觉遵守劳动纪律。2对待业、吃劳保人员进行教育、管理。3对上述人员发生违纪违法受记过处分、拘留、除名、开除和犯罪负一定责任。9经理办公室1别负责党群、行政的信访工作，与相关部室协调查处违法犯罪案件、事故及其它不良现象。2积极参与综合治理工作，及时向综合治理办公室传递工作信息。10物资供应管理部1负责本系统人员的思想、道德、法纪教育、掌握思想动向，从预防上制定防范措施。2对系统人员发生的违纪、违法犯罪及千元以上物资、器材被盗，监守自盗等案件和料场、库房，仓库火灾事故及其它违法犯罪负一定责任。3督促施工料场、库房、仓库、库区各项管理制度的落实。11设备部1负责对系统人员，大、中型机械设备的管理，严格责任制的落实，防止各类事故、案件发生。2对所管辖机械设备发生被盗案件和设备事故负一定责任。3对系统人员发生的违法、违纪、犯罪等案件、行为负一定责任。第四章控制指标1职工违法率行政拘留以上，职工犯罪率，一般刑事案件发案率，一般火灾，重大火灾发生率，机动车，非机动车、行人违章均以当年签定的任期行政保卫目标管理责任制下达的控制指标为准。2党员的违法率，犯罪率为零。3刑满释放，解除劳动教养不满三年人员重新犯罪率为零。4不出现非法上访、游行和政治事件。5计划生育率、领证率、晚育率、晚婚率为100；完成上级部门下达的献血指标。6杜绝煤气中毒、淹亡事故，无食物中毒和传染病流行。第五章奖励与处罚一、奖励各单位实现工作目标，成绩显著的，公司按照行政保卫目标责任书有关条款，在年终考核验收后，给予奖励。二、处罚1凡未实现责任目标及发生目标内的案件、事件、事故等，按市政府22号令，北京城建集团治安保卫责任制实施细则的有关规定，对主要领导和主管综合治理工作领导处罚100500元，同时按公司党委对支部考核的内容进行考核。2发生重大刑事案件一起罚2000元至5000元，发生重大火灾事故，在上级主管部门处罚的情况下，进行加倍处罚；发生一般刑事案件一起罚500元至1000元，一般火灾事故处罚20000元。职工犯罪一名罚500元，存在重大治安、消防隐患限期未整改的罚2000元至3000元。3出现破坏国家安全的政治事件、群体上访事件和非法游行事件，视情节，每发生一起罚1000元至10000元。4发生特大交通