投诉、群访和违法违纪事件以纪检、信访等部门提供情况为准。 （4）赋分办法：完成扶持

附件2014年全省农机化工作目标责任考核办法为充分激发和调动全省农机系统广大干部职工的工作积极性和创造性，推进全省农机化事业转型跨越发展，结合农机化工作特点和工作实际，制定2014年全省农机化工作目标责任考核办法。一、考核对象各市、县农机局二、考核时间2014年1月1日至12月31日三、参加考核单位基本条件1全面贯彻落实中央和省关于发展农业机械化的各项方针政策和法律法规，工作思路明晰，重点突出，深化改革，开拓创新，工作成绩显著。2领导班子团结，内部管理制度完善，工作协调、配合得当，有良好的工作作风和局容局貌。3将省局下达的目标责任考核指标细化分解下达各县（市、区），并制定年度目标责任考核办法。4认真执行党风廉政建设责任制规定，规范实施农机购置补贴、农机作业补贴等各项强农惠农政策，严格执行农机化项目建设的有关规定，没有违纪违规问题发生。5坚持把农机安全生产监督管理工作放在首位，无一次死亡6人以上的重特大农机事故。6全面完成主要农机化发展指标任务。四、加强过程管理为了提高目标责任考核工作的科学化、制度化、规范化水平，将年终考核与日常考核紧密结合，将事后看结果与事中抓落实紧密结合，确实加强年度目标责任考核过程管理。过程管理要及时了解掌握并登记各项目标任务的推进落实情况，对照阶段任务，查进度、找差距，提出整改措施和落实推进意见。从2014年4月开始，各市每月3日前将需要日常考核的目标任务的工作进展、取得效果、存在问题等工作简况和有关印证材料（包含文件、信息宣传资料、图片等）报省局各相关处、站，于每个季度末（4月26日、6月26日、9月26日前）要书面报告目标任务进展情况总结，于12月20日前报送全年工作总结。五、考核项目、赋分标准、考核依据和赋分办法考核项目分农机化发展指标、农机化单项工作、综合工作三部分，共22项，满分为200分。（一）农机化发展指标考核（35分）1主要农机装备水平（12分）1考核项目农机总动力；新增玉米收获机数量；新增马铃薯机械化装备数量。2赋分标准农机总动力4分；新增玉米收获机数量4分；新增马铃薯机械化装备数量4分。3考核依据农机总动力以统计年报数据为准；新增玉米收获机和新增马铃薯机械化装备数量以省局农机购置补贴系统规定状态入网数据为准。4赋分办法完成任务得满分（未承担任务的县得满分），完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含80）80得一半分，完成任务的70以下不得分。2主要农机作业水平（17分）1考核项目综合机械化水平；玉米机收作业面积；马铃薯机械化作业面积机械化农作物秸秆综合利用面积；玉米丰产方建设机收秸秆还田项目。2赋分标准综合机械化水平4分；玉米机收作业面积2分；马铃薯机械化作业面积2分；机械化农作物秸秆综合利用面积和转化量2分；玉米丰产方机收秸秆还田项目7分。3考核依据综合机械化水平、玉米机收作业面积、马铃薯机械化作业面积发展指标均以统计年报数据为准；机械化农作物秸秆综合利用面积和转化量以及玉米丰产方机收秸秆还田项目以省农机化技术推广总站年终统计数据为准。4赋分办法完成任务得满分，完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含80）80得一半分，完成任务70以下不得分。3农机经营效益（6分）1考核项目总收入；纯收入。2赋分标准总收入3分；纯收入3分。3考核依据总收入、纯收入均以统计年报数据为准。4赋分办法完成任务得满分，完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含80）80得一半分，完成任务70以下不得分。（二）农机化单项业务工作考核（115分）1农机装备建设工作（15分）1考核项目扶持农户数量；补贴购置农机具数量；日常工作；年终检查；有无投诉、群访和违法违纪事件。2赋分标准扶持农户数量4分；补贴购置农机具数量8分；日常工作3分。3考核依据当年扶持农户数量和补贴购置农机具数量以农机购置补贴系统规定状态入网数据为准（利用市县财政资金补贴的机具按当地当年农机化发展投入进行考核）；日常工作由省局农机装备处对全省市、县补贴工作实施及管理进行排名打分，各市和市辖县不得出现并列分值。年终检查由考核组对510名新购机户进行电话或现场抽查，核实购机和补贴情况；投诉、群访和违法违纪事件以纪检、信访等部门提供情况为准。4赋分办法完成扶持农户数量和新增补贴购置农机具数量目标任务得满分，完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含80）80得一半分，完成任务70以下不得分；日常工作由省局农机装备处根据过程管理有关规定排名打分；年终检查每有一个购机户不符合补贴机具政策规定扣1分，扣完为止；有严重的投诉、群访和违法违纪事件发生的市或县，该市、县此项工作不得分。2农机安全生产工作（15分）1考核项目农机事故控制率；新注册登记拖拉机联合收割机数；新训新考驾驶员数量；机车年度安全技术检验数量；日常工作；年终检查；有无死亡3人以上的重特大农机事故。2赋分标准农机事故控制率3分；新注册登记拖拉机联合收割机数3分；新训新考驾驶员数量3分；机车年度安全技术检验数量3分；日常工作3分。3考核依据农机事故控制率以省局年终统计数据为准；新注册登记拖拉机联合收割机数、新训新考驾驶员数量、机车年度安全技术检验数量以农机监理管理系统入网数为准；日常工作主要考核安全生产教育、平安农机县乡创建情况、信息宣传工作等；年终检查抽查13个已注册登记并参加年度安全检验的拖拉机、联合收割机，35个新训新考驾驶员。4赋分办法超过农机事故控制率的规定，该市、县此项工作不得分；各市农机安全监理“三率”指标考核，按全年完成数量所占年度任务比例得相应分数，完成任务在70以下不得分；日常工作考核由省局安全监理处根据过程管理的有关规定排名打分；年终检查每发现一个与监理网统计数据不一致扣1分，扣完为止；有一次死亡6人以上的重特大农机事故，取消参加考核资格。3农机服务体系建设（15分）1考核项目新建农机专业合作社数；创建机械化示范家庭农场；新增农机大户数；新增维修网点数；日常工作；年终检查。2赋分标准新建农机专业合作社3分；创建机械化示范家庭农场3分；新增农机大户数3分；新增维修网点数3分；日常工作3分。3考核依据新建农机专业合作社、创建机械化示范家庭农场、新增农机大户和新增维修网点数以省局统计数据为准；日常工作由主要考核当地政府扶持情况、农机部门开展工作、信息宣传、提供服务、组织农机化生产等；年终由考核组实地查看13个服务组织建设情况并打分。4评分办法新建农机专业合作社数、创建机械化示范家庭农场、新增农机大户数、新增维修网点数，完成任务得满分（未承担任务的县得满分），完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含70）80得一半分，完成任务70以下不得分；日常工作由省局社会化服务管理处根据过程管理的有关规定排名打分；年终检查每发现一次与省局统计数据情况不一致的现象，在该项得分中扣1分。4农机化生产作业工作（15分）1考核项目新增机械化保护性耕作面积；新增农机深松整地作业补助面积示范区农民和农机手培训数；农机化生产作业动态统计；日常工作；年终检查。2赋分标准新增机械化保护性耕作面积4分；新增农机深松整地作业补助面积4分；项目培训2分；农机化生产作业动态统计2分；日常工作3分。3考核依据新增机械化保护性耕作面积、新增农机深松整地作业补助面积、保护性耕作和深松整地项目培训以省局生产指导处年终统计数据为准；农机化生产作业动态统计主要考核是否有专用电脑、专人统计和按时、按要求准确报送。日常工作主要考核项目落实情况、试点情况和技术规范等；年终检查通过实地查看13个保护性耕作示范区实施作业情况打分。4赋分办法新增机械化保护性耕作面积、新增农机深松整地作业补助面积、项目培训，完成任务得满分（未承担任务的县得满分），完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含70）80得一半分，完成任务70以下不得分；农机化生产作业动态统计和日常工作由省局生产指导处根据过程管理的有关规定排名打分；年终检查抽查情况每发现一处与省局要求不一致扣1分，扣完为止。5农机新技术推广工作（15分）1考核项目新技术、新机具培训；试验考核新机具报告数量；新技术、新机具现场会；农机推广示范户；日常工作；年终检查。2赋分标准新技术、新机具培训4分；试验考核新机具报告数量2分；新技术、新机具现场会4分；农机推广示范户2分；日常工作3分。3考核依据新技术新机具培训、试验考核新机具报告数量、新技术新机具现场会、农机推广示范户以上报省局统计数据为依据。日常工作主要考核台账建立、宣传报道、动态资料上报等；年终检查主要是实地查看培训台账是否健全规范、现场会通知、宣传图片、示范户台账以及相关印证材料等。4评分办法完成任务得满分，完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含70）80得一半分，计划任务完成80以下不得分；日常工作由省农机化技术推广总站根据过程管理的有关规定排名打分；年终检查抽查情况每发现一处与省局要求不一致扣1分，扣完为止。6新购机农民培训（10分）1考核项目完成培训任务；日常工作；年终检查。2赋分标准完成新购机农民培训任务7分；日常工作3分。3考核依据新购机农民培训以上报台账登记数为准；日常工作主要考核培训基础设施、组织管理、师资配备、培训效果、台账建立、宣传报道、动态资料上报等；年终检查主要是实地查看培训档案、台账是否健全规范以及相关印证材料等，随机抽查35个接受培训的农机操作手。4赋分办法按省局要求完成培训任务得满分（未承担任务的县得满分），完成任务的80（含70）100得相应权重分，完成任务的70（含70）80得一半分，完成任务70以下不得分；日常工作由省局培训处根据过程管理的有关规定排名打分；年终检查每发现一个未接受培训扣1分，台账不规范扣05分。7农机科技开发创新（10分）1考核项目科技开发项目；日常工作；年终检查。2赋分标准科技开发项目7分；日常工作3分。3考核依据科技开发项目以上报省局统计数据为依据；日常工作主要考核组织申报各类科技开发项目、科技工作进展情况总结报送等；年终检查由考核组实地查阅相关资料等。4赋分办法组织承担并完成任务得满分，未完成不得分。日常考核由省局科技外经处根据过程管理的有关规定排名打分；年终检查由考核组审核相关资料。8农机质量监督管理工作（10分）1考核项目开展“315”农机化质量宣传活动；农机质量调查；日常工作；年终检查。2赋分标准开展“315”农机化质量宣传活动4分；农机质量调查3分；日常工作3分。3考核依据315维权宣传活动以文件、图片、视频等为依据；质量调查以上报省局的质量调查结果统计为依据；日常工作主要考核当地开展质量督导、市场打假、受理质量投诉及处置、信息网络建设等；年终检查通过实地查阅相关资料。4赋分办法开展315维权宣传活动，得满分，未完成不得分；完成质量调查任务得满分（未承担任务得满分），完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含70）80得一半分，完成任务70以下不得分；日常工作考核由省农机质量监督管理站根据过程管理的有关规定排名打分；年终检查由考核组审核相关图片和文件。9农产品加工管理（10分）1考核项目补贴发展农副产品加工机械数量；农村油磨坊升级改造建设示范点；新建高标准农产品处理及初加工装备技术示范点；加工新装备、新技术培训日常考核；年终检查。2赋分标准补贴发展的农副产品加工机械数量2分；农村油磨坊升级改造建设示范点2分；新建高标准农产品处理及初加工装备技术示范点2分；加工新装备、新技术培训1分；日常工作3分。3考核依据补贴发展的农副产品加工机械数量，以省局农机购置补贴系统入网数据为准；农村油磨坊升级改造建设示范点、新建高标准农产品处理及初加工装备技术示范点数量、加工新装备、新技术培训人数，以省局统计数据为准；日常工作主要考核加工企业技术装备建档、农副产品加工机械发展和生产动态调查统计、项目监管、宣传报道、会员活动等工作内容。年终检查抽查13个加工企业示范点建设情况。4赋分办法补贴发展的农副产品加工机械数量、农村油磨坊升级改造建设示范点、新建高标准农产品处理及初加工装备技术示范点、加工新装备、新技术培训人数、完成任务得满分（未承担任务的县得满分），完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含70）80得一半分，完成任务70以下不得分；日常工作由省农产品加工装备技术管理站根据过程管理的有关规定排名打分；年终检查每发现一个加工示范点建设不符合省局相关要求，扣1分，扣完为止。（三）综合工作考核（50分）1市县农机化投入（6分）1考核项目市县财政专门拿出专项资金（包括给部省项目配套，农机具购置补贴、基本建设投入、科研推广培训等）用于农机化事业发展。2赋分标准市（县）农机化投入6分。3考核依据以当地财政部门文件和拨款票据为准。4赋分办法市级农机化投入按所辖县乘以15万元为任务数，完成任务得满分，完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含70）80得一半分，完成任务70以下不得分；县级农机化投入以15万元为任务数，完成得满分，完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含70）70得一半分，完成任务70以下不得分。2农机化统计管理工作（6分）1考核项目工作条件；统计报表；统计年报；依法使用统计数据；日常工作；年终检查。2赋分标准工作条件1分；统计报表1分；统计年报1分；依法使用统计数据1分；日常工作2分。3考核依据工作条件考核市县有专门的统计工作经费保证、有专用电脑、有专门的统计人员（具备统计从业资格证）和保存完整的统计报表资料；统计报表考核市县能按时、按要求格式、内容报送统计数据（季度报、预测报、年报）；统计年报考核各市召开统计年报培训、汇总会至少一次；依法使用统计数据考核要求市县对上对外使用数据均以统计数据为准。统计年报数据、生产动态统计数据、服务组织统计、人事年报统计等均要统一，不允许出现多套数据。日常工作由发展规划处牵头，汇总年报及各业务处（站）日常动态统计报表格式、内容是否符合要求、数据差错率、上报时间等情况；年终检查由考核组实地检查有无经费保证、专用电脑、专门人员（统计从业资格证）和场所等“四有”条件；4赋分办法符合考核要求得满分，否则不得分；日常工作考核由省局发展规划处汇总各业务统计数据后打分排队；年终检查“四有”条件每少一项扣1分，扣完为止。3农机化项目资金管理工作（5分）1考核项目项目申报；项目管理；项目验收和绩效评价；日常工作；年终检查。2赋分标准项目申报1分；项目管理1分；项目验收和绩效评价1分；日常工作2分。3考核依据项目申报主要考核是否及时按省局下达的项目指南的要求组织辖区县申报项目；项目管理主要考核是否及时转发下达项目计划文件，保证资金及时到位，有效监督项目实施进程；项目验收和绩效评价主要考核是否年末按时按要求报送项目工作总结和项目资金支出情况统计表，并进行实施项目的绩效评价；日常工作考核及时下发计划并划拨项目资金，按时报送工作总结、项目资金支出报表等；年终检查由考核组抽查省局下拨项目资金使用及工程建设情况；4赋分办法符合考核要求得满分，否则不得分；日常工作由省局财务处根据过程管理的有关规定打分排队；年终检查发现项目资金使用不符合规定扣除该项得分。4农机化基本建设项目管理（4分）1考核项目项目准备与申报；项目实施及验收；日常工作；年终检查。2赋分标准项目准备与申报1分；项目实施及验收1分；日常工作赋2分。3考核依据项目准备与申报主要考核按省局要求组织项目前期准备和项目申报；项目实施及验收主要考核按计划进度进行项目建设、组织验收（初步验收）；日常工作主要考核是否及时下发计划并划拨项目资金，按时报送工作总结、项目资金支出报表和绩效评估等；年终检查由考核组抽查省局下拨项目资金使用及工程建设情况；4赋分办法符合考核要求得满分，否则不得分；日常工作由省局发展规划处根据过程管理的有关规定打分排队；年终检查发现项目资金使用不符合规定扣除该项得分。5农机职业技能鉴定（5分）1考核项目完成发证人数；日常工作。2赋分标准完成发证人数3分；日常工作2分。3考核依据以省农机职业技能鉴定站统计发证数为准。4赋分办法完成发证人数任务得满分（未承担任务的县得满分），完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含70）80得一半分，完成任务70以下不得分；日常工作由省局人事教育处根据过程管理的有关规定打分排队。6、依法行政（5分）1考核项目农机行政人员法律知识培训；农机行政执法制度建设；日常工作；年终检查。2赋分标准农机行政人员法律知识培训1分；农机行政执法制度建设2分；日常工作2分。3考核依据法律知识培训以提供的相关资料和当年的图片为依据；健全并落实相关制度以查看文本，并通过电话或上门抽查有关人员了解情况为依据；日常工作主要考查开展依法行政宣传、培训等。4赋分办法开展农机行政人员法律知识培训得1分，未开展不得分；建立并落实农机行政执法相关制度得2分，否则不得分；日常工作由省局办公室根据过程管理的有关规定打分排队；考核组实地审核相关资料。7调查研究（4分）1考核项目市（县）调研报告。2赋分标准市（县）调研报告4分。3考核依据以季度或年度内上报省局并在山西农机信息网刊发的调研报告数量为准。4赋分办法市级每季度完成1篇及1篇以上调研报告得1分，最高不超过4分；县级完成1篇调研报告得满分，未完成不得分。8农机化宣传报道（6分）1考核项目农机信息；日常工作。2赋分标准农机信息4分；日常工作2分。3考核依据农机信息以通过省局信息报送系统统计结果为准；日常工作主要考核信息队伍、管理制度、硬件设施等。4赋分办法完成农机信息报送任务得满分，完成任务的80（含80）100得相应权重分，完成任务的70（含70）80得一半分，完成任务70以下不得分；日常工作由省局办公室根据过程管理的有关规定打分排队。9市（县）出台农机化政策（5分）1考核项目市（县）两级以政府出台或与有关部门联合出台农机化政策；年终检查。2赋分标准市（县）政府或与有关部门联合出台农机化政策5分。3考核依据查阅相关文件原件。4赋分办法市（县）分别进行考核，以市（县）政府出台或与有关部门联合出台一个农机化政策得1分，最高不超过5分；考核组实地查阅审核相关文件原件。10、机关文化建设（4分）1考核项目开展文化活动；机关建设。2赋分标准开展文化活动2分；机关建设2分。3考核依据开展文化活动以提供的相关资料和当年的图片为依据；机关建设主要包括局容局貌和干部队伍工作状态等。4赋分办法开展农机文化活动得2分，未开展不得分；机关建设由考核组根据实际情况打分，最高不超过2分。六、目标责任考核加分（30分）（一）超额完成职能指标加分（25分）1、在新增玉米专用联合收获机数量和当年玉米机收面积均完成任务的前提下，新增玉米专用联合收获机数量超任务5（含）10加1分，超10（含）15加15分，超15（含）20加2分，超20（含）以上加3分；新增玉米专用联合收获机数量超2013年实际完成数量的2030加05分，超30（含）40加1分，超40（含）50加15分，超50（含）以上加2分；当年玉米机收面积超任务完成5（含）15加05分，超15（含）以上加1分。（未承担任务的县不享受加分）。2、在新增马铃薯机械化装备数量和当年马铃薯机械化面积均完成任务的前提下，新增马铃薯机械化装备数量超任务5（含）10加05分，超10（含）15加1分，超15（含）20加15分，超20（含）以上加2分；新增马铃薯机械化装备数量超2013年实际完成数量的2030加05分，超30（含）以上加1分；当年马铃薯机械化面积超任务5（含）15加05分，超15（含）以上加1分。（未承担任务的县不享受加分）。3、拖拉机和联合收获机新注册数量超任务完成10（含）20加05分，20（含）30加1分，30（含）以上加2分。4、新建农机专业合作社超任务完成20（含）30加01分，30（含）50加03分，50（含）以上加05分；新增农机维修网点超任务完成20（含）30加01分，30（含）50加03分，50（含）以上加05分。（未承担任务的县不享受加分）。5、新增保护性耕作面积超任务完成20（含）30加03分，30（含）50加05分，50（含）以上加1分。（未承担任务的县不享受加分）。6、机械化农作物秸秆综合利用面积和转化量完成20（含）30加03分，30（含）50加05分，50（含）以上加1分。（未承担任务的县不享受加分）。7、每举办一次全国性现场会加2分；举办一次全省现场会（省级领导参加的）加1分，举办一次农机系统现场会（省局领导参加的）加05分。此项总加分不超过3分。8、省级领导视察一次当地农机化工作加05分；市级领导视察一次当地农机化工作加03分；县级主要领导视察一次当地农机化工作加01分。此项总加分不超过2分。9、市县财政专门拿出专项资金（包括给部省项目配套，农机具购置补贴、基本建设投入、科研推广培训等）用于农机化事业发展，每超任务30万元加03分，最高不超过2分。由考核组审核财政部门文件和拨款票据原件，并汇总打分。10、市县投稿在山西日报、山西经济日报、山西农民报、山西电视台、中国农机化导报等省部级主要媒体上每刊发一篇宣传报道加03分；在中央电视台、人民日报等国家级主要媒体上每刊发一篇宣传报道加1分。此项总加分