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文档简介

1/9驻村工作队谈XX村新农村建设情况与构想明确目标稳步推进奋力描绘城中村建设新蓝图区驻村工作队谈村新农村建设情况与构想市二七区齐乡村位于市区南部,是一个面积近3平方公里,拥有7个村民小组共3000余村民的大行政村,也是区、乡确定的典型城中村。我们自入驻开展新农村建设帮扶工作以来,就该村目前的新农村建设情况和村两委进行了多次沟通交流,就存在的问题进行了分析与研究,就下一步驻队工作打算进行了商议和探讨。在此,现就有关情况特作如下汇报并与同行交流。一、加强学习,明确任务,稳步推进新农村建设日常工作弄懂政策,明确思路。要做好驻村帮扶就必须要先充实自身,有的放矢驻队初期主要是加强了对区发文件和齐乡下发的关于新农村建设工程实施方案和主要工作任务的26号、27号文件的学习。在学习基础上,进一步领会精神,明确了我们的工作目标,明晰了工作思路。针对所列的较为具体、细致的各项工作标准,深感作为驻村工作队所要做的主要工作就是要协助本村抓好落实。城中村作为四种类型之一的行政村涉及10项共性任务和10项具体任务。10项主要任务即1、村容、村貌整治。2、做好五项规划。3、加强基层组织建设和民主管理。4、建立医保制度。5、2/9实行社保制度。6、实行“两免一补”。7、建立一个文化大院或文化活动室。8、做好劳动力转移及培训工作。9、饮用水卫生安全。10、实现村村通工程。城中村建设的具体任务是1、城中村综合整治。2、社区化管理。3、基础设施完备。4、文体教卫场所健全。5、社会保障完善。6、民主管理规范。7、村风民俗文明。8、农民生活宽裕。9、主导产业明确等。深入实地掌握村情。我们结合要求进村实地查看村容地貌、初步了解了本村村情民意,对基本概况有了大体印象和认识。涉及上述基础性改造工作大多已经完成,基本上达到了“路平、灯明、水通,洁净”,村落、楼院、道路、企业等布局有序,已彰显出今日农村新的气象。涉及城中村建设的不少方面也已有较大程度进展,其余各项工作均已列入工作议程,正稳步向前推进。二、城中村改造进展情况城中村改造主要是围绕项目发展和道路规划改造两大方面。定向安置经济适用房开发建设项目1、承担由二七区报请省市批准下达的经济适用房建设项目,用于安置省市重点工程火车站西出站口广场建设、建设路与解放路高架桥建设所涉及的975户居民拆迁安置,委托房地产开发公司建设。3/92、项目用地确定在石柱路以西、张魏砦路以北、七五一九所家屋院以东,总规划建筑面积约10万平方米,占用土地面积86亩,土地征用具体涉及第三村民组。目前项目用地已经办理了土地变性等有关手续,建楼已经规划局批准。3、为做为涉及村民建筑物的动员拆迁和补偿安置工作,村“两委”前期已组织召开了全体村民大会,村民代表大会和涉及拆迁村民户会议。但目前在规划公示阶段仍遭遇了一些阻力,主要是因个别村民嫌土地补偿低而产生抵触情绪,现上级有关部门已介入调查处理,并计划成立专门机构以督促项目尽快开工建设。华中果品市场升级扩建项目1、由区里指导并督促开发,与二环道水果市场投资开发商合作开发,对现有市场升级扩建,将新增加300家商户。主要目的扩大规模效益,完善和提升市场服务功能。计划在现市场向南延伸,约需新占用土地60亩,主要涉及邱寨50余户所建房屋的拆除工作,待下一步具体规划。2、合作收益的初步测算20年合作期限,每年可增加收益160万左右,20年共可收益3100万左右,土地所有权仍归村集体所有。市场开发建设将大大增加村民收入,确保长远利益,改善村经济结构。3、目前已与投资开发商初步商谈确定意向。并召开了村4/9“两委”班子会议,村党员、代表及驻队成员会议,参会代表、党员全部表示认同并签了字。道路规划修建方面纳入城区建设统一规划,由区负责实施并在今明两年内完成。将做好前期各有关配合准备工作。1、现已完成了李春吾、后庄两个自然村的道路修建,累计投资约30万元。2、打通石柱路和拓宽改造路。3、目前急待解决的问题还有村域内红云路派出所所处地段近100米的路面和金祥小区西门一段路面坑洼受损严重,需及时修整。三、存在的问题各项建设与开发尚缺乏一个系统、规范、长远的指导性规划。应有乡里协调安排编制,统筹考虑,尽快拿出符合实际的规划方案。城中村改造进程中涉及村民短期利益和思想认识,以及将来村民变为市民的身份变迁、去向安置等问题,由此而出现了一定的不稳定因素,应当考虑相应策略,完善措施,以避免矛盾发生。财政投入不足将制约项目建设进度。如果品市场升级改造前期需先筹措200万元左右的资金,用于解决占用村民土地的补偿问题等等,有待多渠道考虑。5/9四、下一步工作计划因为新农村建设是一项头绪繁多、涉及面广、较为系统的庞大工程。因而我们认为应有统盘计划和长远考虑制定村建设新农村实施细则以保障各项工作的稳步有序推进,确保集体经济协调、健康、可持续发展,确保群众收入不断增加和全村和谐稳定。我们认为,建设社会主义新农村意义重大,关键在于要突出一个“新”字,在“新”字上下功夫,驻村工作队员就要围绕20字大目标,在村民中大张旗鼓的搞好宣传、营造声势,按照本地发展规划,齐心协力狠抓落实,主要思路如下1、生产发展方面。要突出本地优势,发展主导产业,大力推进市场建设和项目引进与开发,积极推动产业发展和村民就业。我们驻队工作主要是在宣传造势和村民培训上下功夫,做好文章。驻村工作不仅仅是要为当地建设提供物质帮助,更重要的是如何调动村民的积极性、自觉性和创造性,让他们真正参与到建设新上来,在新一轮的建设潮流中发挥好主力军作用。一要进行形势宣传,让村民认清形势,转变思维模式,跳出狭隘意识领域。让其充分认识到新农村建设的大环境,大趋势和城中村改造的重要性和难逢机遇,通过对城中村改造优惠政策的宣传,使群众被动的接受变为主动的参与。6/9二要开展就业、创业理念教育,更新观念。随着城乡一体化建设的发展,村民现有的生存方式将迟早会被打破,亦不可避免地被推向市场,因而,加强对村民的创业理念教育非常必要,要让村民在向市民逐步转化的过程中尽早树立就业、创业的思想,注重自身素质与技能的提高,从而能够主动参与到激烈的市场竞争当中,在生存与发展中站稳脚跟。三要开展就业技能培训,增强致富本领。要力所能及地组织各种实用技术培训,动员广泛参加,通过培训,使村民人人有一技之长,懂技术,会经营,增强自我发展本能。2、生活宽裕方面。作为城中村其经济已有一定的积累和发展,群众生活较为富裕,随着城中村改造和城市化发展,将面临由原来的居住形式向社区化生活方式的转型,生活质量将不断得到提高。目前要抓住有利时机,科学布局,高标准建设,同时加快发展村级经济,不断增加村民收入,从而进一步改善和提高村民生活水平。3、乡风文明方面。我们要从开展一系列教育入手,着眼于推进村民到市民的身份转变和精神面貌的转变一是努力开展讲文明、树新风教育活动,引导村民自觉按照市市民道德行为规范约束自己的言行。二是规范婚丧嫁娶等村户大型活动的办理,自觉纳入城市相关管理,统一组织安排好群众大事,不大操大办,不铺7/9张浪费,移风易俗,厉行节约,革除陋习,弘扬文明新风。三是建立一支稳定的文化活动队伍和文化活动场所,如文艺宣传队、秧歌队、锣鼓队、曲艺表演队等,并经常举行一些体育项目、棋牌等文体娱乐比赛。丰富群众的业余生活,把他们的业余时间转移到有益身体健康的活动中来,营造科学、文明、健康、向上的乡村风尚。4、村容整洁方面。在城中村改造之前,要努力实现村容整洁,在保持村现有卫生管理体制不变的情况下,如何解决部分街道不整齐、占道摆摊、垃圾乱溢,保洁不到位的问题。针对上述情况,可以开展周检查、月评比、户评户、组评组等卫生检查评比活动,教育村民保持门前卫生整洁,调动群众搞好环境卫生的积极性,养成讲究卫生的好习惯。自觉维护村容村貌的整洁美观,全面提高村民的健康水平。5、管理民主方面。我们应该把如何实现管理民主作为村民长治久安的一项重要工程,探讨如何建立事前公开、全民参与、全程监督的民主管理机制,实现完全意义上的民主管理,保障全村在重大事项决策上的正确性和可靠性,赢得广大群众对村“两委”领导班子的拥护与支持,促进全村经济与各项事业的健康发展。我们驻村工作队计划牵头组织村干部走出去到新农村建设做得较好的外县区参观8/9学习,以借鉴民主管理方面的好经验好做法。近期具体工作打算1、抓好宣传工作计划在村委办公院、村主要道路、公共场所等显要位置设置宣传条幅、喷绘、标牌等,营造新农村建设的浓厚氛围,激发广大村民群众投身建设的积极性和创造性。2、培训新型农民拟聘请专家授课,主要讲授以下方面内容对农民思想意识的培训,转变其观念,开阔其眼界,适应形势发展,真正发挥新农村建设中的主体作用。普及农民文化基础知识,提高基文化知识素质。普及法律知识,如合同法、婚姻法、人口与计划生育法、民法、刑法等。远程教育与计算机络实用技术,扩大村民信息

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