大连市房地产交易所项目招标文件

大连市房地产交易所项目招标文件招标编号DLZC200970项目名称数据移植、集成工程大连市机电设备招标中心目录第一章投标邀请1第二章投标人须知前附表3第三章投标人须知6第四章合同专用条款15第五章合同通用条款17第六章合同格式22第七章用户需求书24第八章附件（投标文件格式）30一、投标书格式31二、开标一览表格式32三、投标分项报价表格式33四、产品说明一览表格式34五、技术规格偏离表格式35六、商务条款偏离表格式36八、法定代表人授权书格式38九、资格证明文件格式39十、履约保证金保函格式43十一、预付款银行保函格式44第九章评分标准45第一章投标邀请投标邀请大连市机电设备招标中心受采购人委托，就大连市房地产交易所数据移植、集成工程进行国内公开招标，现邀请资格合格的投标人参加投标。一招标项目名称、编号及其它主要内容1、项目名称数据移植、集成工程2、招标编号DLZC2009703、主要内容数据整合系统主要以楼盘表为基础，以六位唯一号为主线，将权籍数据库和宗地图型数据库这两大数据库的核心，整合并且需要考虑包括2003年9月份以前的所有数据。其它具体要求详见第七章用户需求书。二投标人资格要求1、投标人须是在中国境内注册的独立企业法人；2、投标人须是具有三级及以上（含三级）系统集成资质。三购买招标文件1、投标人申请购买招标文件未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统（HTTP/WWWCCGPDLGOVCN）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过政府采购交易管理系统申请购买招标文件的投标人携带提供企业法人营业执照副本复印件、系统集成资质复印件。审查合格后方可购买（仅限于购买招标文件）。2、招标文件售价200元人民币，售后不退。如需邮购，须加付EMS费60元人民币，并按下述银行账号汇款（汇款单应注明项目名称），然后将银行电汇凭证（回单）复印件连同单位名称、地址、邮编、电话、传真及联系人传真至我中心。3、购买招标文件时间和地点自2009年12月14日起，每天9001630（公休日和午休时间除外），在大连市机电设备招标中心403室发售（大连市沙河口区长兴街25号，广电中心北门西侧约100米）。四投标、开标及时间、地点1、投标文件递交时间2010年1月4日13点00分13点30分。投标截止时间2010年1月4日13点30分（北京时间）。逾期递交的投标文件恕不接受。2、投标及开标地点大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号，大连市行政服务中心1楼），受理区，第2开标室。届时请参加投标的单位代表出席开标会议。3、开标时间2010年1月4日13点30分（北京时间）。招标人大连市房地产交易所联系人石庆革电话041183676548招标代理机构大连市机电设备招标中心地址大连市沙河口区长兴街25号邮编116021银行帐号中国银行大连星海湾支行401602400208091联系人李天宇电话041188898528传真041188898540第二章投标人须知前附表投标人须知前附表本表关于招标产品的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容说明11资金来源财政性资金21招标人名称大连市房地产交易所联系人石庆革电话04118367654822招标代理机构名称大连市机电设备招标中心地址大连市沙河口区长兴街25号电话041188898528传真041188898540联系人李天宇投标文件的编制111报价内容除总报价外，投标方应报出开发、维护及培训实施等各分项报价。12投标货币人民币。151投标保证金金额投标报价的1153投标保证金形式银行汇票、支票、现金、银行保函。银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后三十天止的期限内有效。161投标有效期自开标之日起90天。171投标文件份数正本一份，副本五份。投标文件的密封和递交191投标截止期2010年1月4日13点30分（北京时间）。投标文件递交时间2010年1月4日13点00分13点30分。投标文件递交地点大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号，大连市行政服务中心1楼），受理区。开标与评标221开标日期及时间2010年1月4日13点30分（北京时间）。开标地点大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号，大连市行政服务中心1楼），第2开标室。232评标方法综合评分法。授予合同271签订合同期限中标通知书发出后五（5）天内。281服务类型服务招标。中标服务费收费费率中标人与采购人签订合同后，招标代理机构依据国家计委关于印发的通知（计价格20021980号）和国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号），投标人按项目的规定的货物招标类型和费率向中标人收取中标服务费。282中标服务费缴纳期限签订合同5天内。291履约保证金金额合同额的10。第三章投标人须知投标人须知一、说明1资金来源11“投标人须知前附表”中所述的采购人已获得一笔财政性资金，用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2采购人、招标代理机构、招标方及投标人21采购人见投标人须知前附表。22招标代理机构大连市机电设备招标中心。23招标方招标方是指采购人和招标代理机构。24投标人1见投标邀请。2投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。3法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，总代理商和其授权的经销商，都不得在同一产品招标中同时投标。如同时投标，招标方只接受最先购买招标文件投标人的投标。3合格的产品和服务31合同中提供的所有产品及其有关服务，均应来自上述24条款所规定的合格投标人。32产品系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的符合招标文件要求的相关产品。33服务系指招标文件规定的投标人须承担的与投标产品有关的辅助服务,如运输、保险、安装、调试、技术培训、售后服务以及其他类似的义务。4投标费用41投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5招标文件构成51招标文件包括下列内容第一章投标邀请第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章合同专用条款第五章合同通用条款第六章合同格式第七章用户需求书第八章附件（投标文件格式）第九章评分标准6招标文件的澄清61投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应在投标截止期五（5）天以前以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对投标人的澄清要求均以书面形式（或传真）予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。7招标文件的修改71在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。72招标文件的修改将以书面形式（或传真）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。73为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可酌情延长投标截止期，但至少在招标文件要求的截止时间三（3）天前通知，并以书面形式（或传真）通知所有购买招标文件的投标人。三、投标文件的编制8编制要求81投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将视为无效投标。82投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。9投标文件构成91投标人编写的投标文件应包括下列部分1投标书2开标一览表按照招标文件第八章提供的格式填写3投标分项报价表4投标保证金。按照本须知第15条规定和第八章提供的格式提交。5近2年内同类项目业绩证明（合同复印件或中标（成交）通知书的复印件）。6企业认证资质证书复印件。7售后服务承诺及保障（格式自行拟定）。8设计周期、人员配置及进度安排（格式自行拟定）。9系统建设设计方案、测试方案。10证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同的资格证明文件。按照本须知第13条要求和第八章提供的格式出具11证明投标人提供的产品及服务是合格的，且符合招标文件规定的文件。（按照本须知第14条要求编制）10投标文件格式101投标人应按本须知第9条的内容与要求和招标文件第八章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。102投标人应将投标文件按本须知第9条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。11投标报价111投标人应在投标分项报价表上标明本合同提供项目单价、总价和及全部相关服务费用。112投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写1项目单价和总价2为完成本项目的全部相关服务费用（包括但不限于培训费、技术服务费等）3投标人须知前附表中列出的其他服务的费用（如果有的话）。4所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。113投标人对每种项目只允许有一个报价。招标方不接受任何选择报价，对每一种项目只允许有一个报价。114投标人根据本须知第112条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。115投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。116招标方不接受投标人对任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的产品的投标报价。117投标人不得以低于成本的报价竞标。12投标货币121投标人提供的产品和服务一律用人民币报价。13证明投标人合格和资格的文件131投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。132投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应符合本须知第24条的规定。133投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意，即1投标人已具备履行合同所需的财务、技术和项目实施能力；2招标文件要求的其他证明文件。14证明项目的合格性和符合招标文件规定的文件141投标人应提交证明文件证明其投标的产品的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。142证明开发项目与招标文件的要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括143投标人在阐述上述第1421）时，应注意招标文件第七章“用户需求书”中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，且使招标方满意。15投标保证金151投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。152投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第157条的规定没收投标人的投标保证金。153投标保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种形式1银行汇票；或2支票；或3现金；或4由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行的市地级以上分行用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。154凡没有根据本须知第151和153条的规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。155未中标投标人的投标保证金,招标代理机构将在中标通知书发出后5个工作日内，原额退还投标人。156中标人的投标保证金在中标人按本须知第27条规定签订合同，并按本须知29条规定缴纳中标服务费后五（5）天内原额退还。157下列任何情况发生时，投标保证金将被没收1投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或2中标人在规定期限内未能根据本须知第27条规定签订合同；或3中标人在规定期限内未能根据投标人须知第29条规定缴纳招标代理机构服务费。4投标人违反法律法规投标，给采购方造成损失的。5投标人在投标文件中提交虚假材料的。16投标有效期161投标应自本须知第221条规定的开标日起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。162特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。17投标文件的制作和签署171投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。172投标文件的正本需打印，并由投标人的法定代表人或其授权代表（以下均简称为投标人代表）在投标文件上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。173任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人代表在旁边签字才有效。四、投标文件的密封和递交18投标文件的密封和标记181为方便开标唱标，开标一览表除纳入投标文件文本外，需单独提供一份供唱标之用。投标人应将开标一览表和投标保证金单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表与投标保证金”字样，并按183条规定进行标记。如投标保证金采用现金形式，应单独密封提交，并在信封上标明“投标保证金（现金）”字样，并按183条规定进行标记。182投标人应将投标文件正本、所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中（即二层包封）。183内外层信封均应1注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标编号（包号）和“在年月日时之前不得启封”（即投标截止期，见投标人须知前附表191）的字样。2投标人名称和地址。184如果外层信封未按本须知第183条要求加写标记和密封，招标机构对误投或过早启封概不负责。19投标截止期191投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止期将投标文件递交至招标代理机构，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。192招标代理机构可以按本须知第7条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。20迟交的投标文件201招标代理机构将拒绝接收在本须知第19条规定的截止期后送达的任何投标文件,截止期后收到的投标文件将原封退回。21投标文件的修改与撤回211投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标机构。212投标人的修改或撤回通知应按本须知第18条规定编制、密封、标记和递交。213在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。214从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第157条的规定被没收。五、开标与评标22开标221招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。222开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、折扣声明（如果有）、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第20条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。223在开标时没有读出的有关折扣声明，在评标时将不予考虑。224唱标时，投标人代表应主动对招标代理机构误唱和漏唱内容当场提出更正和补唱。225招标代理机构将做唱标记录并由投标人代表签字确认。投标人代表未在唱标记录上签字的，将视为无效投标。23评标231评标委员会2311招标代理机构依法组建评标委员会。2312评标委员会由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家组成。2313评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标意见。232评标方法综合评分法2321综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为候选中标人或者中标人的评标方法。233投标文件的澄清2331在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。2332评标委员会认为投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，其投标将视为无效投标。234投标文件的初审（符合性审查）2341评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全，投标保证金是否合格、有无计算上的错误等。2342开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本的投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的修正，其投标将视为无效投标。2343对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将不能对其他投标人的竞争地位产生不公正的影响。2344在详细评标之前，根据本须知第2345条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。2345实质上没有响应招标文件要求的投标将视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将视为无效投标1投标人的法定代表人或其授权代表未出席开标会议，或未在唱标记录上签字的；2投标人超出经营范围，营业执照过期的；3投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保函有效期不足、投标保函格式或投标保函出证银行不符合招标文件要求的；4投标文件无投标人公章、无投标人代表签字，或签字人无法定代表人有效委托书的；5投标有效期不足的；6不符合招标文件资格要求的；7没有对招标文件作出实质性响应的；8投标人对同一产品报有两个或多个报价，且未明确哪个报价有效的；9投标文件附有招标方不能接受的条件的；10投标文件不全，未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊、辨认不清的；11投标项目严重漏项；12低于成本的投标报价，且不能按本须知第2332条作出合理解释的；13弄虚作假企图骗取中标的14不符合法律法规规定和招标文件其它实质性要求的投标。235投标文件的详细评审2351评标委员会将按照本须知第234条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。2352详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“商务”、“技术”和“价格”三个方面进行评审并按照评分标准进行综合打分（详见第九章评分标准）。236中标人的确定2361评标委员会对进入详细评审的投标人的投标文件进行详细评审和比较，并按招标文件规定进行打分，按分值由高到低进行排序，向采购人推荐中标候选人。2362采购人依据评标委员会的推荐意见和国家有关定标规定，并按下述定标原则确定中标人（1）对招标文件作出实质性响应的投标；（2）具有良好的履行合同的能力和条件。（3）按招标文件规定的打分原则综合得分最高的投标人。24与招标代理机构、招标方和评标委员会的接触241除本须知第233条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标代理机构、采购人以及评标委员会成员接触。242投标人试图对招标代理机构、采购人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六、授予合同25合同授予标准251招标方将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的投标人。252招标方将保留在授予合同前对中标候选人进行最终审查的权利。最终审查的内容是依据招标文件和投标文件，对中标候选人产品情况、售后服务、履约能力以及招标方认为有必要了解的其它问题作进一步的考查，以确定中标候选人的投标为实质上响应招标文件并具有履行合同能力。最终审查的方式有（1）对中标候选人进行询问。（2）对中标候选人进行实地考察。接受最终审查的中标候选人必须如实回答和受理招标方的询问或考查，并提供所需的有关资料。中标候选人未受理招标方的询问或考查，招标方将有权认为中标候选人不具有良好的履行合同的能力和条件。253如在最终审查阶段发现中标候选人不符合定标原则和相关法律法规规定，提供虚假证明文件。在此情况下，招标代理机构将组织评标委员会复会，招标方报告最终审查情况，由评标委员会重新做出推荐意见。26中标通知书和中标公告261中标人确定后，招标代理机构将向中标人发出中标通知书。同时通过“大连市政府采购网”（网址WWWCCGPDLGOVCN或WWWCCGPDALIANGOVCN）及大连日报发布中标公告。未中标的投标人可通过上述媒体查询评标结果。招标方不对未中标的投标人做未中标原因的解释。262中标通知书是合同的一个组成部分。27签订合同271中标人在收到招标代理机构发出的中标通知书后五（5）天内，应按招标文件的要求与采购人签订合同。28中标服务费281中标人与采购人签订合同后，招标代理机构依据国家计委关于印发的通知（计价格20021980号）和国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号），投标人按项目的规定的服务类型和费率向中标人收取中标服务费。费率表服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下15151010050011080750010000804505510005000050250355000100000250102100001000000050050051000000以上001001001注招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如某货物招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下100万元1515万元（500一100）万元1144万元（1000500）万元084万元（20001000）万元055万元合计收费15十4445149（万元）282中标人在向采购人提交履约保证金后五（5）天内向招标代理机构缴付中标服务费。283中标服务费只收现金、支票、汇票。284中标人如未按281和第282条规定办理，招标代理机构将没收其投标保证金。285本次招标项目按照服务招标费率收取。29履约保证金和预付款担保291履约保证金2911中标人在与采购人签订合同时，应按招标文件“投标人须知前附表”规定的金额，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。2912履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。2913履约保证金应采用人民币，并采用下述方式之一提交1）银行保函由采购人可接受的在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具，其格式采用招标文件提供的格式或没有重大偏离的采购人可以接受的其他格式；或2）银行汇票、支票或现金。2914在卖方全部货物通过预验收三十（30）天内，买方将把履约保证金原额退还卖方。292预付款担保2921中标人在与采购人签订合同十五（15）天内，向采购人提交与预付款等额的预付款担保。2922预付款担保用于偿还买方因卖方违约或终止合同等情况发生而不能获得合同货物或已付预付款所蒙受的损失。2923预付款担保应采用人民币，按下述两种情况办理1）预付款银行保函由采购人可接受的在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具，其格式采用招标文件提供的格式或没有重大偏离的采购人可以接受的其他格式；2）放弃预付款卖方应在签订合同十五（15）天内主动提出放弃预付款，并向采购人提交放弃预付款的书面声明。在此情况下，预付款将合并到下一付款期一同支付。2924在卖方全部货物通过到货验收三十（30）天内，买方将把预付款保函退还卖方。293如果中标人没有按照上述第27条或291条、292条规定执行，招标方将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人将根据评标委员会意见重新确定中标人或重新采购。第四章合同专用条款合同专用条款本表关于招标项目的具体要求是对合同通用条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本条款为准。条款号内容116买方系指大连市房地产交易所。117卖方系指中标人。在合同执行阶段称为卖方。118项目现场大连市房地产交易所。71完工日期合同签订后十二个月内，系统主体业务应交付使用。81软件开发地点大连市房地产交易市场指定。102付款形式银行支票或汇票。103合同价款的支付合同签订并提交足额有效的履约保证金和足额有效的预付款保函后2周内，甲方向乙方支付合同总价格的20；系统上线试运行后2周内，甲方向乙方支付合同总价格的65；系统验收合格后2周内，甲方向乙方支付合同总价格的5；余款10作为质量保证金，一年后一次性付清。172质量保证1、中标人提供的所有软件应提供一年质量保证；2、中标人应提供24小时热线服务响应，故障响应时间不超过1小时；3、中标人应在本地有一支稳定的对应开发、维护队伍，以保证响应的及时性。第五章合同通用条款合同通用条款合同双方委托人（下简称甲方）受托人（下简称乙方）鉴于大连市房地产交易所数据移植、集成工程项目通过公开招标方式，确定乙方为本项目中标人，甲乙双方依据中华人民共和国合同法，本着友好合作、平等互利的原则，经协商一致，特签订本合同，双方共同信守。1定义11“合同”系指甲乙双方就本项目建设达成并签署的协议，包括所有的附表、附件以及构成合同的所有文件。双方同意下列文件作为本合同不可分割的组成部分阅读和理解1本合同正文；2本合同附件；3本项目中标通知书；4中标人中标文件及书面承诺；5招标人招标文件及其附件；6在合同实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。甲乙双方同意在出现合同理解上的歧义时，按照本合同及其附件、中标通知书、中标文件及书面承诺、招标文件的次序优先执行。2技术规范21投标人的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其投标文件的规格偏差表（如果被甲方所接受的话）相一致。（具体内容参见招标文件。）22若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3工程期限及进度计划31履行期限本合同自年月日年月日在大连市履行。乙方完成合同规定全部规定任务，甲方付清合同规定全部工程款，合同自行终止。32进度计划1交付并完成试运行时间_年月日至年月日；2验收时间_年月日至年月日间完成，具体时间由双方协商决定。乙方承诺按照上述工期要求如期完工。乙方将制定具体保证措施，确保在_年月底项目试运行，_年月底正式投入运行使用。4价款支付方式按“合同条款前附表”中的付款条件付款5双方责任51甲方责任1在项目实施过程中，甲方指派项目负责人，并组织有关人员参与本项目的组织管理。2负责协调乙方在甲方办公地点的迁移、集成、调试、测试及培训等一系列工作。3在人员条件允许情况下，甲方派技术人员跟随乙方实施人员一起参与实施，接受乙方技术人员的现场指导，了解可能遇到的问题及处理故障的方法。4严格按照合同规定向乙方支付合同款项。5乙方向甲方提供的内部资料，甲方予以保密，甲方不向任何第三方泄露乙方的商业机密和技术机密。6在工程实施完毕后，甲方根据合同规定及时组织相关人员对项目进行验收。52乙方责任1根据甲方的实际工作情况，完成数据迁移、集成工程的安装、调试、测试以及相关人员的应用培训等工作，为甲方提供可行的技术解决方案，并组织相关项目人员进行实施。乙方保证本项目数据的迁移、集成符合甲方需求。2甲方向乙方提供的内部资料或保密性数据乙方应予以保密，乙方承诺不向任何第三方泄露甲方的业务机密。3为保证甲方正常使用该系统，乙方同意依照本合同技术支持与售后服务相关条款向甲方提供足够的培训、技术支持与服务。4乙方将承担系统保修期结束前有关系统修改、调试、维护、排故、恢复等一切相关义务、责任，并负担所发生的各项费用。（5）未经甲方同意，乙方不得将本合同任何项目转包或者分包给其他商家实施。6知识产权乙方只负责完成数据迁移、集成工程的安装、调试、测试，甲方拥有其产品的合法版权。7保密条款对于甲方自身的特殊保密需求，已方有义务对系统的资料和数据进行保密，并对此负责；同时，乙方有义务遵守和配合执行甲方的保密管理规定与保密措施，并在项目实施完成后，归还甲方提供的所有资料。8数据的迁移、集成、检验、测试和验收按照技术规范要求的内容，采用现场实地运行方式进行验收。本工程招标文件甲方提供的工程设计文件及附件合同文件甲方提供的其他相关文件资料81验收前提原则系统的迁移、集成等必须遵守我国有关法律、法规和标准规范。不含侵犯他人知识产权的内容；不含有计算机病毒及不良代码；不危害计算机系统和用户数据的安全；不含有国家规定禁止传播的内容；符合我国软件标准规范；9验收计划总体验收年月日前，由甲方组织相关人员对系统项目进行全面验收，验收以合同附件中的甲方招标文件要求、乙方技术方案和项目实施、培训与服务方案以及试运行过程中为适应甲方用户需求而做修改生成的技术文档为准。91验收人员的组成本工程的验收由甲方、乙方共同参加。92验收结果的形成921验收记录1验收计划或包含验收用例（每个验收用例说明它的目标）的验收规格说明。2与验收用例相关的所有结果，包括在验收期间出现的所有失败记录。3验收中涉及的人员身份。4验收报告。10技术支持与售后服务101乙方提供7天24小时电话热线支持和传真服务，若因乙方责任，使得甲方出现系统故障，乙方承诺甲方在小时内响应，小时内恢复。必要时乙方应提供备件使系统能正常工作。硬件故障维修时应当详细记录故障原因及排除方法，维修完毕将其移交甲方。102数据迁移、集成的保修期从全部系统验收签字通过之日起始计一年。保修期期间的维护服务不收取任何额外费用103在责任期内，对于系统的任何错误，乙方将负责无偿加以改正。11培训111乙方承诺选派有相应专业的实际工作人员来完成对所有数据迁移、集成等在内的全部免费培训。112乙方不限制甲方此类培训参加人数。12违约合同终止121若合同一方有足够证据证明合同另一方未在规定时间履行本合同项下规定义务，可向对方提出书面违约通知，提出终止部分或全部合同，合同中未终止的部分应继续履行。122合同一经签署，双方不能单方面更改或终止。如因单方面原因中止合同的履行，或未经对方允许改变项目计划，且又未能在收到违约通知后一周内予以纠正，对方有权单方面终止本合同并向违约方就损失提出赔偿。13不可抗力131如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。132受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，给另一方及时提供有关部门出具的证明文件。如果不可抗力影响时间延续120天以上的，双方应通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。133如果不可抗力事故被消除，则双方应继续履行原受消除原因影响的条款。14破产合同终止如合同一方破产或有证据证明其无清偿能力，另一方可在任何时候以书面形式通知对方，提出终止合同而不给对方补偿。或要求资产保全防止损失扩大。本合同的终止将不影响乙方采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。15违约金及损失赔偿151甲方和乙方任何一方未履行合同的责任和义务均属违约，违反本合同约定，违约方应按照中华人民共和国合同法有关条款的规定承担违约责任。152任何一方违反本合同规定致使另一方蒙受损失的，受损方可以要求损害方赔偿损失，但赔偿仅以可举证的直接损失为限，不包括流失的或预期的利益，以及任何其它连带性或间接性的损失。16合同生效及其他161本合同应在双方签字并加盖双方公章和买方收到卖方提交的履约保证金和预付款保函（如果有预付款）后生效。162本合同正本两份，甲乙双方各执一份，副本四份，甲乙双方各执二份。正本副本具有同等法律效力。163合同之未尽事宜，双方本着相互信任和谅解的原则，友好协商解决并签订补充协议。该协议将作为本合同的一个组成部分。164下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力1投标分项报价表2用户需求书3履约保函4预付款保函5招标文件、投标文件、中标通知书。第六章合同格式合同格式合同格式合同编号项目名称产品名称以下简称“买方”为一方和以下简称“卖方”为另一方同意按下述条款和条件签署本合同以下简称“合同”1合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分1合同条款2合同前附表3投标书4投标人提交的投标函和投标报价表及其附件5产品需求及技术规格6技术规格响应表7中标通知书2合同范围和条件本合同的范围和条件与上述合同文件的规定相一致。3产品及数量本合同所提供的产品及数量详见“技术规格”。4合同金额根据上述合同文件要求，合同的总金额为元人民币。5付款条件本合同产品和服务的付款条件在合同条款中有明确规定。6交货时间和交货地点本合同产品的交付时间和交货地点在“技术规格”中有明确规定。7合同生效本合同经双方授权代表签字盖章后生效。买方卖方全权代表签字全权代表签字地址地址邮政编码邮政编码电话电话开户银行开户银行帐号帐号日期年月日日期年月日签字，盖章签字，盖章第七章用户需求书用户需求书一、项目需求及技术要求第一节一体化数据整合技术要求一、总体要求根据大连市房地产登记规范（简称规范），要求数据整合系统主要以楼盘表为基础，以六位唯一号为主线，将权籍数据库和宗地图型数据库这两大数据库的核心，整合并且需要考虑包括2003年9月份以前的所有数据。二、数据处理要求1、数据整理一是要根据房产行业以及大连本地的相关规范，建立完整的数据标准，包含元数据标准、业务数据规范、数据交换标准等，建立相应的标准维护和标准实施机制，指导各业务部门使用和遵循标准。要求投标人能提出具体的数据标准建设方案。二是技术数据标准的数据整理服务。目前由于信息化建设的历史原因，业务数据分散存储，分立建设，数据存在冲突，甚至错漏隐患。建立了相应的数据标准之后，投标人需要并依据数据标准进行目前全局化的业务数据的规范化整理服务，要求提出数据清洗和转换策略，提出相应的整理服务的措施和计划。2、数据中心设计数据中心的建设是本项目的核心，投标人必须在对房产行业深入理解，对各业务应用系统实际的数据设计、存储有深入分析之后，结合相关标准、规范，考虑房产业务的发展趋势和后期建设的扩展性需要，深入分析数据资源组成、数据分类、数据应用情况、存储情况，提出基于集中、整合、统一存储和服务的数据中心的设计方案。要求根据实际需求和实际情况，考虑对内部业务应用、对横向部门共享、对社会公众服务的多方应用需求，提出详细的数据中心建设规划，提出先进、合理的数据资源分析、结构设计、技术选型、交换策略等。3、数据迁移要求开发完成数据中心并部署完成数据库之后，更重要的是数据中心存储的内容管理。根据目前数据分布的实际情况，要求投标人制定相应可行的数据迁移和整合的实施方案，并协助招标方和应用系统开发商进行具体实施。在数据迁移和整合实施过程中，中标人必须在技术上保证新的数据库能与原有的数据库正常进行底层数据交换，保证在异构数据库并存阶段业务系统仍能正常运行。整合工作必然涉及到跨业务应用系统的数据关联、数据同步、数据匹配等，所以要求投标人提出合理的数据库整合策略，必须保证最终形成的业务数据的完整和一致性。投标人必须提出合理的整合迁移实施方案，尽量降低数据移植工作对日常业务应用带来的风险，必须保证各个业务系统的平滑过渡，投标人必须提出合理的、高效的系统一直和平滑过渡策略，以及降低风险的具体措施。整合原则1）安全性原则在整合的实施全过程中，充分注意安全问题是所有问题的前提保障，如果在数据处理过程中出现安全性隐患或错误数据，对系统来说，将产生灾难性后果。因此，一定要在确保数据安全的原则下进行。2）可用性原则数据整合的最终目的在于使用这些数据，所以，数据的可用性是数据生存和组织的原因，如果整合后的数据不可用，或不够方便使用，则数据整合即宣告全面失败，甚至还起到了负面作用，不如不整合。所以，在进行数据整合过程中，一定要保证数据的可用性。3）顺序性原则数据整理工作的工作量是巨大的，但也是有规律的。为了不对权属登记系统的实施有太大的影响，要采取多种方法和一定的顺序来保证新旧系统有序的过渡。相对正确的数据优先整理和编号这里“相对正确”数据是指特定范围或特定时间段内产生的房地产信息能够保证其正确性的数据。如各个商品房项目的房屋信息是相对准确和完整的，而且是可快速校验的，所以要优先校验和整理，而城乡结合部的自建房屋就相对滞后整理。业务使用频繁的数据优先整理和编号根据对交易转移等业务中涉及的数据进行统计和分析，我们能知道相对频繁使用的数据是那个时间段的，由此决定数据的整理顺序，这样就能尽可能减少系统前期时间。按房屋产生的时段由近到远进行整理从现有数据的组成比例来看，新近产生的数据较为规范和正确，早期产生的数据较为混乱，所以在整理过程中要先采取“近、后、远”的原则。标准化原则为了更好的进行后期数据的整合、采集，楼盘表的数据库结构需要进行统一制定，整理出楼盘表的规范4、整合方式系统数据采集可从业务信息系统直接提取，完成各种查询、汇总统计等，并数据挖掘相关历史数据；也可通过数据集成，把支持决策分析的数据事先收集、归纳、处理，使房地产交易与权属登记管理的业务操作环境和信息分析环境分离，从而有效地为决策提供各种类型的、有效的数据分析。1）软件筛选通过建立数据整合系统软件及错误过滤系统软件，通过软件进行自动查找、分析并发现错误。首先分析档案中错误的可能存在形式，如信息重复，要分析可能的重复信息字段建立相应的数据搜索算法，对现有数据库中存在的数据进行软件查错，对查找到的错误或可能错误进行逐条筛选和确认，这样能在数据整理初期通过最少的投入完成一定的工作量。2）人工筛选档案中有些错误是在进入档案数据库时就引入的错误，如房屋信息的错误，软件筛选是不可能发现的，对于这一部分错误要通过人工筛选即人工核对纸质档案和电子档案来完成。3）实地核对还有一些错误是纸质档案中就存在的，这一部分的错误必须经过人工实地核对来排除。有些房屋的信息随着时间的变迁，已经不符合实际了，档案中包含的信息有可能是错误的，这种错误只能由人工纠正。5、存量房数据的整合存量房的整合主要分为三个阶段将原有历史数据整理到栋，根据具体情况将数据精确到户，最后进行数据库的移植。1）整理到栋第一阶段以房地产测绘统一编制的房屋户六位唯一号为基础，将现数据库中的存量数据整合到以栋为单位的楼盘表当中，这一阶段整合的主要目的是将存量房数据归纳到以栋为单元的楼盘表前期准备，整理后的数据要求现有的管理信息系统做出适当改变，以能够适应以栋为基础、通过准楼盘表方式对数据进行检索和查询，同时，以栋为单位的存量房数据整合完毕以后，对房地产市场数据进行有效的分析和统计。2）精确到户第二阶段，在第一阶段整合到栋的基础上，针对每栋楼进行精确到户的数据整理工作。这一阶段任务相对比较繁重，在这一阶段进行数据整合当中，对数据库的影响主要体现在，增加的六位唯一号关键字的修补工作。精确到户的六位唯一号包括六个索引字段，其中前三个索引字段就是数据库现在的管理号，后三个索引字段为增补的索引，是根据单元、所在层和门牌所确定的，技术上实现的思路是在新设计的权籍数据库增加三个字段，工作内容是将三个字段按测绘中心所规定的标准进行输入，这样就完成了存量房楼盘表精确到户的数据整合工作。3）数据库移植第三阶段，在完成前两个阶段基础上，将数据，也就是权籍数据库移植到统一的数据库平台上。结合新启用的B/S三层结构产权一体化信息系统，这里具体的工作在新旧系统平滑过渡策略章节中详细阐述。以上整合工作的技术要点在于，第一及第二阶段的数据整合工作是保持现有的管理信息系统基础上对数据进行整合，原则上不会影响目前的办公流程。但是数据整合，尤其是通过楼盘表对数据进行修改的阶段，由于查询的方式需要楼盘表进行，原管理信息系统需要做小部分的改动。另一个技术要点是，对存量数据进行整合的当中，必须严格恪守统一的唯一号标准，数据记录当中，管理号有不对应的情况，也应当在数据整合当中进行修正或注解。注解的方式，建议在建一个管理号修正字段。6、新增商品房数据的整合将商品房数据分成三部分来处理，第一部分是2007年10月以后的商品房数据，因为已经实施实现了一体化；第二部分是2003年9月之后的，这部分数据也已经有了楼盘表的基础，但是与测绘中心的数据有些不一致的地方，需要对应和修改；第三部分是2003年9月以前的数据，这部分数据最复杂。1）2007年10月以后的数据这个阶段的工作最简单，但是需要核对数据类型等。2）2003年9月至2005年6月的数据2003年9月至2007年10月的项目，目前已经建立了楼盘表，但是与测绘中心的协调工作不到位，所以，楼盘表的设计规范可能有不一致的地方（主要是不规范的楼盘数据，例如公建），因此，需要与测绘中心所规定的六位规范唯一号进行对照修正。这一部分的修正工作，由于是在测绘中心颁布六位唯一号之前进行，所以测绘中心与交易所项目科密切合作会大大减轻工作量。3）2003年9月以前的数据2003年9月之前的商品房项目共有100个左右，其中60个项目有必要进行楼盘表整合，其它的项目由于已经基本销售完毕，应当纳入到存量数据楼盘表整合范围之内。60个未销售完成的项目进行楼盘表数据整合必须按照测绘中心规定的唯一号进行数据整理，工作难度和工作量较大。4）数据库移植在完成前面三类所有的数据的基础上，将整合数据按照项目为单位移植到统一的数据库平台上。7、其他数据的整合多部门间有着密切的联系和频繁的交换关系，如何保证各系统间的信息传递、交换的准确一致性是交换平台需要完成的任务；交换平台的搭建首先需要各系统间数据的整合，尤其是基础数据的整合，只有保证了各系统间使用的基础数据的标准是一致的，才能保证各系统间传递的信息是准确的，在系统建设之初就应该将基础数据的设计整合工作计划周密，这样才能在系统数据交换过程中保证数据的高度一致性；启用六位唯一号作为联系的纽带，在各系统中唯一标示一套房产。第二节系统的数据集成房地产系统标准化的重点是数据标准、信息网络标准、信息流程标准、编码标准、接口标准、以