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环境保护部介绍 “ 十三五 ” 生态环境保护规划有关情况 国务院新闻办公室 11 月 18 日在京举行国务院政策例行吹风会,环境保护部副部长赵英民在会上介绍了 “十三五 ”生态环境保护规划(以下简称规划)有关情况,并回答了中外记者的提问(答记者问实录见今日二版)。 赵英民说,党的十八大以来,党中央、国务院把生态文明建设和生态环境保护摆在更加重要的战略位置,环境质量改善取得积极进展。 2015 年,首批实施新环境空气质量标准的 74 个城市细颗粒物年均浓度比 2013 年下降 酸雨区占国土面积比例由历史高峰值的 30%左右降至 全国 1940 个地表水国控断面 类比例提高至 66%,劣 类比例下降至 但我国环境保护形势依然严峻, “十三五 ”时期生态环境保护工作依然艰巨、繁重。按照党中央、国务院决策部署和有关法律要求,环境保护部会同国家发展改革委等部门编制了 规划。 赵英民介绍,规划分为全国生态环境保护形势和 “十三五 ”工作的指导思想、基本原则、主要目标,主要任务和规划实施保障措施 3 部分内容。规划确定, “十三五 ”环保工作的总体思路和目标追求是,以改善环境质量为核心,以解决生态环境领域突出问题为重点,全力打好补齐生态环境短板攻坚战和持久战,确保到 2020 年实现生态环境质量总体改善目标,为人民群众提供更多优质生态产品。基本原则是,坚持绿色发展、标本兼治;质量核心、系统施治;空间管控、分类防治;改革创新、强化法治;履职尽责、社会共治。 赵英民表示,规 划围绕统筹推进 “五位一体 ”总体布局和协调推进 “四个全面 ”战略布局,充分体现和具体化 “十三五 ”规划纲要的部署与要求;以提高环境质量为核心,统筹部署 “十三五 ”生态环境保护总体工作;落实生态文明体制改革要求,实行最严格的环境保护制度;坚持 “山水林田湖是一个生命共同体 ”,强化生态保护与修复;强化综合治理,协同推进工业达标排放、治污减排和风险防范。环境保护部将对规划重点任务措施进行分工,实施重大工程项目,推动重大改革政策落地,并将分别在 2018 年、 2020 年底对规划进行中期评估和终期考核,确保完成规划确 立的主要指标。 相关链接 规划基本原则是 “五个坚持 ” 坚持绿色发展,标本兼治;坚持质量核心,系统施治;坚持空间管控,分类防治;坚持改革创新,强化法治;坚持履职尽责,社会共治。 规划的五个特点 一是围绕统筹推进 “五位一体 ”总体布局和协调推进 “四个全面 ”战略布局,充分体现和具体化 “十三五 ”规划纲要的部署与要求。 二是以提高环境质量为核心,统筹部署 “十三五 ”生态环境保护总体工作。 三是落实生态文明体制改革要求,实行最严格的环境保护制度。 四是坚持 “山水林田湖是一个生命共同体 ”,强化生态保护与修复。 五是强化综合治理,协同推进工业达标排放、治污减排和风险防范。 围绕规划实施开展五项工作 一是宣传规划。开展宣传解读、答疑解惑,把中央的决策部署说清楚,讲明白,动员社会力量共同参与生态环境保护工作。 二是明确任务和分工。明确部门责任,将约束性指标分解落地,统筹部门协同推进规划实施。 三是落实重大工程和改革措施。建立项目库,强化项目推进机制,积极推动重大改革政策尽快落地。 四是大力推进社会共治。完善社会监督机制
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