2016年市扶贫办工作报告

1/62016年市扶贫办工作报告2016年，在市委、市政府的正确领导和省扶贫办的指导下，在各级各部门及社会各界的大力支持下，市扶贫办认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，积极改革创新，强化措施，增加投入，瞄准对象，精准扶贫，坚持“政府主导、部门主帮、社会主动、群众主体”的原则，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑，着力实施整乡推进、整村推进、安居工程、易地扶贫、产业扶贫、劳动力培训转移、信贷扶贫等扶贫措施，构建投入力度大、基础建设实、受益覆盖广、社会保障好、综合效应强、自我发展快、脱贫效果佳的多层次、大扶贫工作格局，全市扶贫工作取得了明显的成效。一、2016年扶贫开发工作总体情况2016年，全市累计投入各类扶贫资金亿元（比去年增加35），其中，中央和省级财政专项扶贫资金亿元（比去年增加16），市级财政专项扶贫资金亿元，县级财政专项扶贫资金亿元，部门整合资金亿元，社会帮扶资金亿元，群众自筹资金亿元，扶贫信贷资金亿元（比去年增加34）。实施省级扶贫开发“整乡推进”10个（乡镇），市级整乡推进综合扶贫开发4个（乡镇），省级重点行政村“整村推进”2/648个，市级行政村“整村推进”5个，省级自然村“整村推进”58个，扶贫安居工程2600户，易地搬迁455户2100人，产业扶贫项目25件1750万元，溜索改桥4座万元，实施贫困地区劳动力培训和转移输出、雨露计划、革命老区建设，贫困村互助资金、救助资金等试点项目亿元，发放小额到户扶贫贷款亿元，扶贫贴息贷款3亿元。各类扶贫项目覆盖贫困地区万户215万人，全面实现了年度20万人贫困人口脱贫的目标。1、完成农村扶贫对象建档立卡。按2016年人均纯收入2736元（相当于2016年2300元不变价）的标准，全市共识别贫困人口954105人，占全省建档立卡人口700万人的；识别贫困村475个，占全省4277个的；识别贫困乡镇50个，占全省438个的。2、整乡、整村推进。全面推进10个省级扶贫开发整乡推进试点项目，每个乡镇扶持中央财政扶贫资金2000万元。2016年启动实施的XX县墨红镇、XX县五龙乡、XX县大海乡、大井镇、XX市文兴乡、XX县富乐镇规划总投资亿元，覆盖6个乡（镇）的96个村委会1030个村民小组，受益72274户272950人，目前完成建设任务的60。2016年9月启动实施的XX市双河乡、XX县龙庆乡、XX县阿岗镇、XX县者海镇项目正在建设中。在XX区珠街街道、XX县播乐乡、XX县通泉街道、XX县芳华镇实3/6施4个市级整乡推进，每个乡（镇）投入资金不低于1亿元，其中市、县两级财政各补助1000万元，整合部门项目资金7000万元，社会帮扶资金1000万元，目前已完成建设任务的50。实施省级行政村整村推进重点村48个，每村补助财政扶贫资金100万元，投入中央财政扶贫资金4800万元。项目规划总投资达3亿多元，目前已完成建设任务的80。实施XX市羊场镇镇兴村、XX县新街乡马店村、XX县古敢乡古敢村、XX县九龙镇关塘村、XX县活水乡新台子村5个市级“整村推进”，每个村投入资金不低于600万元，其中市、县两级财政各补助100万元，整合部门项目资金300万元，社会帮扶资金100万元，目前已完成建设任务的50。实施58个深度贫困村“整村推进”扶贫开发，投入省级财政扶贫资金3480万元，项目已完成建设任务的85。3、革命老区开发建设。投入省级专项资金750万元，扶持会泽100万元、师宗50万元、富源150万元、罗平50万元、马龙50万元、陆良100万元、沾益50万元、宣威200万元，目前已完成建设任务的45。4、易地扶贫搬迁。实施易地扶贫搬迁项目2100人，补助中央财政扶贫资金1260万元，其中XX县400人240万元，XX县340人204万元，XX县260人156万元，XX县350人210万元，XX县300人180万元，XX4/6市450人270万元。项目覆盖5县1市11个乡镇11个村委会11搬迁安置点，目前已完成建设任务的50。5、扶贫安居工程。组织实施扶贫安居工程项目2600户，补助中央财政扶贫资金2600万元，项目覆盖麒麟30户、富源320户、陆良250户、师宗320户、马龙100户、会泽550户、罗平300户、沾益180户、宣威550户。目前已完成建设任务的50。6、扶贫到户贷款及扶贫项目贴息贷款。计划投放扶贫到户贷款亿元，补助财政贴息资金2675万元，奖补资金223万元，截至12月，已完成4亿元的放贷。实施省级扶贫贴息贷款项目4件，确认贴息贷款金额15100万元，扶持省级财政贴息资金453万元。扶持XX县龙腾、XX县东恒、XX县光华、XX县大天等4个惠农项目。实施市级扶贫贴息贷款项目14个，确认贴息贷款金额13000万元，补助财政贴息资金390万元。扶持会泽天伟、XX县好源农业综合有限责任公司、雄升农贸有限公司，XX县曲靖创亿农牧有限公司、绿源食品有限公司、海阳食品有限责任公司、XX县大众食品有限责任公司，XX市荣升火腿有限责任公司、浩阳农业生物科技开发有限公司、鑫宇工贸有限公司，XX县云南龙布瑞农特产品有限公司、云南锦润生物科技有限公司，XX县红石农业科技开发有限公司、云南奥普兰生物科技有限公司等14个惠农项目。5/67、贫困村互助资金试点项目。下达贫困村互助资金300万元，富源、宣威、陆良3个县（市）各补助100万元，用于缓解贫困农户缺乏生产发展资金的困难，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力。8、贫困地区劳动力培训和转移输出。实施贫困地区劳动力转移培训项目5000人，补助中央财政扶贫资金430万元。其中，技能培训4000人补助400万元，XX市组织实施2000人，XX县1000人，XX县1000人；引导性培训1000人补助30万元，由XX县实施。目前正在组织培训，预计2016年底组织验收。9、雨露计划。安排项目资金万元，每人每学年1500元（其中2016年秋季学期700元/人，2016年春季学期800元/人），补助学生5008人。项目扶持XX县“两项制度”衔接建档立卡贫困家庭在本地和异地接受高等职业、中等职业教育的学生1454人万元，XX县1054人学费万元，XX县2500人学费375万元，已通过一折通将补助资金发放到户。10、溜索改桥。实施“溜索改桥”项目4件，补助省级财政专项扶贫资金万元。项目分别对宣威编号为530381L0201号的梨树河桥实施“溜索改桥”，补助中央财政扶贫资金1008万元；对XX县编号为530326L0201号的硝厂河桥实施“溜索改桥”，补助省级财政扶贫资金万元6/6对XX县编号为530324L0101号的老江底桥实施“溜索改桥”，补助省级财政扶贫资金1186万元对XX市编号为530381L0101号的夸渡桥实施“溜索改桥”，补助省级财政扶贫资金970万元。目前，XX市梨树河桥正在建设中，其他3件项目于11月下达，各县正组织开展方案设计等项目前期工作。11、产业扶贫。实施产业扶贫项目25件补助1750万元。分别扶持XX区茨营镇1246亩中药材种植，XX县炎方乡770亩红梨种植，XX县旧县镇167头肉牛养殖，XX县富村镇625亩魔芋种植，XX县罗雄街道办事处7000亩红高梁种植，XX县300万元