市场局上半年工作总结和下半年工作计划2016

市场局上半年工作总结和下半年工作计划 2016 市场局上半年工作总结和下半年工作计划 2016 今年以来，区市场局在区委、区政府和市工商、质监、食药局的正确领导下，以改革创新为动力，紧密围绕建设国家级食品安全城市和现代化公园式城区的总体目标，按照抓基层、强监管、建机制、重创建的总体思路，凝心聚力，克难攻坚，奋发有为，圆满完成了半年度工作目标。 一、上半年工作完成情况 (一 )市场秩序监管。 1、食药安全监管坚守底线。以食品安全监管体制改革为契机，实现食品生产、流通和餐饮服务 “一体化监管 ”。目前全区共有食品经营户户，食品生产加工单位家。上半年共开展了网络平台食品、病死猪肉等十余次专项整治。巡查食品经营户户次，规范食品经营行为次，取缔黑作坊个，查处不符合食品安全标准的食品数量余公斤。完成食品抽检批次，合格率。评价性抽检批次，合格率。开展药品快速检验批次，检验合格率。上报药品不良反应起，医疗器械不良事件起。 2、监管执法攻坚克难。全局共立案件，结案件，销案起，核审案件件，罚没金额万元复议案件件，诉讼案件件。 3、市场监管不断深化。深入开展 “红盾护农 ”行动，已抽检农资批次，立案起并结案 ;开展烟花爆 竹市场专项整治，捣毁非法窝点个，查处无证经营户，没收、销毁 “私炮 ”饼 ;加大市场巡查力度，共检查市场个次，检查超市家次，检查经营户户次 ;查处不合格成品油案件起。出重拳打击传销规范直销，出动人员人次，宣传车台次，悬挂横幅条、粘贴标语余张，发放宣传资料多份，共清理传销窝点个，劝返、谴散参加传销人员余人 ;解救受骗上当的人员名。 (二 )服务产业发展平稳有序 1、商事登记改革稳步推进。上半年我局行政审批窗口新设立内资企业户，同比增长，变更户，注销户，增补换照户，股权出质户，迁入企业户，迁出企业户。新设立个体工商户户， 变更户，注销户。受理食品经营许可证户，药品经营许可证户，二类医疗器械备案户。目前全区共有企业户，个体工商户户。 2、商标强区硕果累累。上半年摸排出家基本具备条件、发展后劲足的企业开展商标培育工作 ;对家申报驰、著名商标、申请马德里国际商标注册的企业开展企业 “一对一 ”， “多对一 ”的联系服务 ;组织企业积极申报长沙市小微企业商标品牌提升补助。年新增驰名商标件，目前全区总数件，年新增湖南省著名商标件。 3、计量惠民稳扎稳打。进一步加强对强检计量器具的监督管理，目前，备案单位家，列入强检目录的计量器具台 (件 )，其中：衡 器台(件 )，天平台 (件 )，加油机枪，压力表块。 4、特种设备监察务实较真。已对辖区内 62家特种设备使用单位开展了现场监督检查，完成全年计划的。已对家特种设备使用单位下达了安全监察指令书，责令停止使用并予以整改。上半年处理的 26起特种设备举报投诉均为电梯隐患问题，虽安全隐患得到了控制，但因设备维修资金筹集、申报房屋维修基金时限、业主对聘请的物业公司服务满意与否等方面我局并无相关职权，致使矛盾化解不够彻底。对电梯投诉比较多的小区，印发了份电梯安全知识宣传单页，加大电梯安全知识的宣传。 (十 )检验检测精准发力。截 止月底，已开展生产领域食品监督抽检批次，半年度已实际完成。已完成食品定量检验累计批次 (年度目标考核标值批次 )，累计开展产商品 (非食品 )定量监督检验批次 ;执法检查开展定性食品监督快速检测批次。已累计开展计量器具检定累计台套，其中包括压力、温场、衡器 (含天平 )、水表、加油机等，完成国家强制检定台套，累计检定加油机台。 (十一消费维权载体多样。通过密切跟踪热点、开展行政指导、约谈被诉方、发挥维权服务站作用、鼓励消费申诉自行处理等方法，不断提高消费申诉处置效率。全年 “”、 “”、 “”受理消费者举报投诉 152起，受理市 局转办投诉案件件，已办结起，成功调解起，挽回经济损失万元。先后开展 “”国际消费者权益日、食品药品投诉举报日和食品药品安全宣传周等大型广场活动，现场受理咨询人次，发放宣传资料份。通过开设 “道德讲堂 ”、 “消费维权五进 ”、 “消费维权基地 ”等形式开课场，参加人员达 1500人次，发放资料万余份，发布消费警示次。利用报纸、电视、网络、微博、微信等各种宣传平台，开设 “消费者维权 ”宣传专栏，对消费维权热点和难点发布消费警示和消费提醒。 (十二 )队伍建设成效明显。按照新形势、新任务、新要求，加强学习，持续提升自身素质。根据 上级要求，选派业务干部参加省、市局培训人次。观看了高速公路上的腐败陷阱和人生不能重来等廉政警示片。规范管理，不断完善工作措施。规范机关管理，出台了限时办结制度、首问责任制度、预约登记制度、行政处罚案件审理制度、重大行政执法决定集体讨论制度等约余项束权力运行制度，成立了局行政处罚案件审理委员会，切实提升了机关工作的规范化和科学化水平。我局行政审批局连续五个月获得“雷锋式窗口单位 ”， “党员示范岗 ”等荣誉称号。 二、特色亮点工作 (一 )全力推进创建国家食品安全示范城市工作。 自创建工作 开展以来，区委区政府高度重视，成立了创建工作领导小组，统筹协调推进创建工作。印发长沙市望城区创建国家食品安全城市实施方案及任务分解表，区委三次召开区委常委会研究推进创建工作，在人力、财力、物力上予以充分支持，安排创建工作专项启动资金万元。 (二 )着力推进检验检测中心项目建设。 2016年月国家发改委已将我长沙市望城区食品药品检验检测中心列入国家第二批项目试点。望城是长沙地区唯一一家，项目建设相关工作已纳入区年度重点项目以及年度绩效考核目标任务，且明确被省发改、省食药指定督查和验收范畴，区委区政府将其纳入 年度重大专项建设计划。项目建设的主要内容为对望城区食品药品检验检测中心进行原址改扩建，改造面积平方米，扩建平方米，以及设备购置和综合信息管理平台建设等，总投资估算万元，申请中央预算内资金万元，其余部分由地方解决。我局积极紧张开展了项目的立项、可研、能评、勘察等前期工作。截止目前，已报送项目可研等相关材料，区发改已批复，完成初步规划选址、环评手续，已进行初步建筑勘察设计，项目已报送省市发改委审批。目前，长沙市望城区食品药品检验检测中心项目建设正在积极进行中。 三、下半年工作安排 以创建国家食品安全城市为主线， 践行 “四个最严 ”，落实 “四有两责 ”，一是加快机构改革步伐，通过改革，增强单位的竞争能力、服务能力。二是推进食品安全监管水平全面提升。全面加强旅游景区景点、餐饮接待单位、 “农家乐 ”餐饮服务食品安全监管工作，促进全区餐饮服务业和旅游业健康发展。全面建立和落实各项监管制度，提高规范化、科学化监管水平。五是开展餐饮服务环节食品安全风险预警发布工作。三是全面提高食品药品检验检测水平。以区域性食品药品检验检测中心建设为契机，积极争取上级投入，全面加强检验检测能力和水平建设，力争在 2年内将取得国家药品检验资质许可，进一步提高食品药品科学监管水平。四是大力培养一批高素质的专业人才。培养一批具有素质高、业务精的学术带头人，带动各项业务工作不断上升到一个新水平 ;大胆吸收使用急需的专业人才，并形成人才脱颖而出的良好环境。 (一 )体制调整和机构改革平稳过渡。自市场监管局挂牌以来，全局围绕融合主题，扎实推进相关工作。开展中层干部竞聘工作，打破原有格局，选出名中层正职，名中层副职。目前全局机关各科室已实现集中办公，基层所和人员全部调整到位，办公流程、举报投诉受理、重大案件集体讨论等一系列内部运行机制和管理制度已制定实施，日常办公、应急 处置、稽查执法等工作顺畅运行。 附 市场规范管理科 2016年上半年工作总结及下半年工作计划 2016上半年，我市市场规范管理部门按照全国和全省工商行政管理工作会议的部署，根据新 “三定 ”方案确定的职能，以落实事中事后监管为抓手，进一步转变监管理念，不断创新监管机制和监管方式，着力提升商品交易市场监管水平，不断规范市场经营秩序，更好地服务我市经济社会又好又快发展。 一、上半年主要工作情况 (一 )、认真开展春节、元宵节日期间市场监管工作。 为维护元旦、春节、元宵节日市场秩序，保障市场消费安全，确保人民群众欢度传统佳节，根据福建省工商局关于加强 2016年元旦春节节日市场监管工作的通知精神，市局制定下发了龙岩市工商局关于加强 2016年春节、元宵期间市场监管工作的通知，各县(市、区 )局高度重视 “两节 ”市场监管工作，进一步建立健全 “两节 ”期间市场监管工作机制，形成一把手亲自部署，分管领导负责抓，市场股、工商所、检查大队具体落实，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保节日市场监管各项工作落实到位。 截至 2月中旬全市共出动执法人员 1213人次，检 查各类商品市场 206个次，检查各类经营户 2652户次，行政指导规范经营 182户次，查处各类违法案件 102起，罚没金额 (二 )、开展节日旅游市场专项整治行动。 各县 (市、区 )集中开展了 “两节 ”旅游市场专项执法检查工作，集中加强对宾馆饭店、娱乐场所、旅游用品市场等经营单位和景区景点个体工商户的监督检查，共检查旅游景区 19个次，发放旅游法宣传材料 2000余份，督促各类旅游市场主体诚实守法经营。一是加强宣传工作，重点对永定土楼、上杭古田会址、连城冠豸山 4田古名居、天一温泉等重点旅游景 区、景点利用两节积极宣传贯彻中华人民共和国旅游法。二是明确任务，落实制度。各县 (市、区 )局进一步完善了假日旅游市场管理工作方案和管理工作预案，进一步明确了责任和工作要求，确保旅游市场安全有序 ;三是突出重点，严厉查处。在假日旅游市场监管中，突出重点，立足职能，加强对重点景区和重点商品的检查。加强对旅游景区景点和旅游商品市场的检查和巡查力度，依法查处市场内无照经营、销售假冒伪劣旅游商品等违法行为。维护公平竞争的市场秩序，重点打击以促销、打折、厂家直销、降价等名义进行虚假宣传的违法行为。加大旅游景区市场的广告 整治力度，严厉查处损害消费者权益的虚假违法广告。四是严厉查处旅行企业利用旅游格式合同欺诈消费者的行为。我局布置查处旅游消费过程中的合同格式条款违法行为专项整治，检查旅游合同 139份，纠正旅游企业损害消费者合法权益的行为，从而不断规范旅游服务和市场秩序，营造规范诚信的市场环境。 (三 )、认真组织开展 2016年 “福建省工商系统八闽红盾护农 我市工商系统立足职责，积极应对适应工商行政管理改革和农资市场监管的新形势，紧扣农时、结合实际、突出重点、加强领导、狠抓落实，继续依法加强农资市场监管工 作。 实落实农资经营主体责任。我市工商系统积极开展诚信经营农资示范店创建活动，加强制度建设，严格创建标准，加强监督检查，确保诚信经营农资示范店具有典型性、示范性和代表性，做到规范一批农资经营单位，创建一批诚信农资示范店，推动农资行业的整体水平提高。推动以信用约束强化农资经营主体诚信经营自律意识，进一步强化农资市场开办者和经营者诚信经营责任意识，健全农资经营者自律制度，引导市场主体充分认识信用状况对自身发展的关键作用，使农资经营主体 “一处违法，处处受限 ”，切实落实农资市场主体诚信经营责任。 厉查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为。突出重点区域监管，紧扣春耕农时， 3月份起，市局在全市范围内统一组织开展 2016年 “福建省工商系统八闽红盾护农 ，集中整治社会普遍关注、农民消费者反映集中的农资市场热点、难点问题，切实提高红盾护农行动的针对性和有效性。 开展春季农资专项整治行动以来，全市共出动执法人员 1342人次，检查农资经营户 2515户次，办结农资违法案件 20件，案值 没金额 理农资投诉 6件，组织农 资商品质量抽检 110批次，合格率达 97%。发放宣传资料 份 )。 实提高农资产品质量可追溯能力。市工商局继续做好农资产品质量抽检工作，以农民消费者投诉举报突出、新闻媒体曝光和列入各地农资商品 “重点监管名单 ”的不合格农资商品及其经营者为重点，提高抽检针对性和不合格商品发现能力。在 “红盾护农 ”打假保春耕专项执法行动期间，按年度抽检计划与省局商检分局密切配合，首先在新罗区、上杭、武平、长汀开展抽检工作，共抽检化肥样品 60个批次。 (四 )、持续做好人感染 切实提 高防控认识，强化市场巡查监管，督促全市活禽市场和活体鸟类经营市场落实 “三个一措施 ”，努力配合相关部门做好禽流感疫情防控有关工作，全力维护市场秩序稳定。各县 (市、区 )局主动融入当地党委和政府的工作部署，责无旁贷地完成各项防控任务。加强与农业、林业、卫生、经贸、质监、公安、检疫、宣传等部门的配合，形成防疫工作合力，督促市场开办者和场内经营者落实各项防控措施，防止恐慌情绪蔓延，引导群众科学放心消费。 (五 )、加强部门协作，维护成品油市场经营秩序 为进一步贯彻落实大气污染防治法和加快成品油质量升级国家专项行动有 关要求，维护成品油市场秩序，保护经营者和消费者合法权益，我市市场规范管理部门紧紧围绕 “严格市场准入、保证油品质量、规范经营行为 ”等三个方面，加强与公安、质监等有关部门的配合，集中力量开展成品油市场专项治理行动，切实规范成品油市场经营秩序。制定开展成品油市场专项整治的具体工作方案，印发