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1/5关于提升城市文化竞争力的建议当今世界,经济竞争越来越依赖于文化的竞争,城市文化竞争力已经成为城市竞争力的一个重要方面。刚刚颁布的国家十一五时期文化发展规划纲要,为提升_城市文化竞争力提供了新的机遇。中共_市第十次党代会报告明确提出“全面推进文化建设,解放和发展文化生产力”,这是快速发展_城市文化竞争力的重要战略选择。一、我市城市文化竞争力发展现状我市文化资源较为丰厚,拥有千山文化、冶铁文化、玉雕文化、满族风情、当代名人等;文化产业已具雏型,市广电局的电台、电视台XX年均实现经营收入6000万元。社会资本开始进入文化产业,海城东北人文化传播公司的音像制品已占全国市场份额的十分之一;文化体制改革正在稳妥推进;艺术创作与研究取得长足发展。这些为提升_城市文化竞争力奠定了良好基础。当然,也存在一些亟待解决的问题文化体制、机2/5制改革相对滞后,文化产业尚未形成规模;资金投入不足,文化基础设施陈旧落后;文化资源缺乏深层次的开掘和有效的整合利用;各类文化人才严重缺乏。二、提升我市文化竞争力的几点建议1、确立提升我市文化竞争力的战略地位,制定我市文化建设的总体规划。依据国家十一五时期文化发展规划纲要,组织学者、专家、文化企业家,制定_文化建设的总体规划,使我市文化发展真正走上健康轨道。建议制定文化设施条例,规范我市文化设施的建设与管理、保护工作,制定我市文化事业与产业投融资管理办法等法律法规,从法律法规的层面上促进我市文化事业与产业的大力发展。2、坚持改革先行试点的原则,搞好文化事业和产业体制与机制的创新。切实落实国家十一五时期文化发展规划纲要,抓紧进行文化事业与产业的改革。应选择好文化事业与产业改革的试点单位,稳妥进行改革。对于公益性文化事业的改革,重点应是增加投入、转换机制、增强活力、改善服务。尤其是应加大财政支持力度,并吸引社会资本积极参与,重点用于公益性基础文化设施和城乡居3/5民社区文化设施的投入,尤其是加大文化资源向农村倾斜,满足广大群众参加文化活动的需要。争取建成一批文化基础设施,对于博物馆、群众艺术馆目前搬迁工作中遇到的具体问题应尽快解决。各县也应根据本辖区的实际情况恢复或建设一批文化基础设施。对于经营性文化产业的改革,重点应是创新体制、转换机制、面向市场、增强活力,通过公司制改造成为自主经营、自负盈亏、自我约束的法人实体和市场竞争主体,鼓励非公有制资本进入文化产业,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。3、解放和发展文化生产力,使文化产业成为我市新的经济增长点。应调整、优化文化产业结构,确立优先发展的行业和项目。根据我市人文传统、文化资源、技术支撑、消费需求等因素,确立文化旅游业、新闻出版业、广播电视业、图书音像发行业、影视制作发行业、演艺娱乐业、艺术培训业、工艺美术业作为我市优先发展行业。将市歌舞剧院、市戏曲剧院、市艺术剧院组建成_演艺集团,增强演艺实力。整合艺术培训业,将市艺校、市歌舞剧院培训中心等合并,做强艺术人才培训基地。组建图书发行集团、影视音像出版发行集团、文化旅游集团、玉雕集团、体育休闲健身集团,并注重培育和发展一批内涵丰富、科4/5技含量高、市场前景好的数字内容和动漫产业项目,并创造条件,建设_文化创意产业园区。加快建立健全统一、开放、竞争有序的文化市场体系,培育和发展文化消费市场。大力培育演出市场,拓宽演出渠道。积极争取在我市的高等院校成立出版社。4、坚持文化创新,繁荣发展文化艺术,使文化资源优势转化为产业优势。应充分挖掘、整合、利用各种文化资源,尤其是独具_特色的文化资源,创作出一批水平高、特色足、群众喜爱、市场欢迎的文学、戏剧、音乐、美术、书法、摄影、舞蹈、广播、影视、动漫等文化艺术精品。注重开发我市旅游文化产品,尤其应挖掘千山文化资源,开发千山景观文化、宗教文化、故事传说、诗文楹联等系列文化产品,并创作排演大型神话歌舞剧莲花仙子,排演大型舞蹈先民冶铁舞。注重对_非物质遗产的保护、传承、开发和利用,并力图形成在国内外有一定影响的产品品牌。组织力量创作拍摄_独有、具有较高市场价值题材的电视连续剧。5、创新用人机制,制定培养和使用人才政策。运用市场机制配置人才,积极推进公开招聘、竞争上岗的用人机制。逐步推进文化艺术人才成为自由职业者的步伐,建5/5立规范的人才有偿转让和合理流动机制。通过选

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