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文档简介

1/4交委先进单位事迹材料市交通委员会下辖公路、运管、征稽、港航、公交监察、出租客运和科研、学校等10多个事业单位,每年的资金流量约在30亿元左右。主要职能包括交通建设、运输市场管理和铁路、民航等部、省属交通的综合协调。近三年来,我们在交通部、湖北省交通厅、市内审协会的领导和指导下,建立健全内审机构体系,完善法规制度建设,积极开展内部审计工作,共开展各种审计455项,审计资金约68亿元,查处各种违纪违规金及有问题金额4317万元,审减建设资金3500余万元,提出整改建议900余条,协助查办案件28起,有效地维护了国家的财经纪律和正常的经济秩序,保障经济工作的健康发展,促进了党风廉政建设。在几类重点审计项目中,继经济责任审计后,基本建设项目审计、计算机辅助审计又分别在市内审协会和省交通厅系统作经验交流,3篇论文分别在中国内审协会、湖北内审协会和省交通财务系统获奖,部分内审机构被评为省交通厅统、省审计厅先进集体,多人多次获单位优秀公务员、省交通审计系统先进个人称号。整个审计工作的规范化、制度化、电算化水平又上了一个新的台阶。我们的主要作法和取得2/4的效果包括以下几个方面强化职能,保持健全的审计工作体系2001年全市政府机构改革后,精简了部分内设管理部门,受地方机构编制的限制,政府不再保留独立的审计部门,对此,我们认为,我市交通规费征收金额大,基础设施建设投资多,所属单位、项目分布广,需要通过内部审计来监督、完善管理,于是我们从自身的需要出发,挤出了编制保留了审计人员,将审计部门与监察部门合并,组建了现在的监察审计室,在原有审计人员退休、转岗的情况下,保留和充实了审计人员并赋予了相应职责权限,做到了职能保留,班子不散,工作力度不减。由于上面稳住了阵脚,下面基层单位所受的影响相对较小,使全系统的内审网络继续得以保持,所属的几大事业单位都有独立的审计部门,小型事业单位和区交通局也保留了专、兼职审计人员。提高认识,创造良好的审计环境审计工作总体上说属于经济监督性质,查错防弊是基本职能,与监督对象难免有摩擦,工作起来难度较大,3/4部分单位领导、相关人员对此不够理解,部分审计人员也有畏难情绪,不安心审计工作,对此,我们要求各级领导和审计人员不断增强审计意识,从完善市场经济、推动经济发展和加强党风廉政建设需要的高度来认识审计工作,做到理解审计,支持审计,为审计工作的开展创造良好的审计环境。党组书记、委主任黄蔚堂同志多次在经济工作和基本建设工作会上强调审计工作的重要性,把审计工作与关心、爱护干部联系起来。在委领导一班人的带动下,基层领导对审计工作的认识也不断提高,一些单位、项目的领导还主动上门要求对其进行审计,审计工作的外部环境越来越好。在领导的带动、支持下,通过学习,培训,审计人员对自身工作的认识也逐步提高,表现为安心本职工作,积极钻研业务,认真开展审计,遵守审计纪律、职业道德和审计质量的不断提高。整合资源,广泛开展基本建设项目审计联系改革后审计机构撤并,人员减少,而基本建设项目投资翻番式增长,项目多,投资大,布点分散的实际和基本建设项目审计技术要求高,鉴证性强的特点,我们积极整合社会审计资源,充分发挥内审网络优势,大大缓解了系统审计工作量大与自身审计力量较小的矛盾,减少4/4了审计的空白点,全方位地开展了项目开工前、年度跟踪和竣工结算、决算审计共计54项。在社会审计的参与方面,我们吸取国外、国内经验教训,用其所长,遏其所短,结合我市交通基本建设的资金管理体制制定了管理办法,一是将实际的委托权由建设单位自身变为上级主管部门,避免了“既是运动员,又是裁判员”的弊端;二是认真作好资质审查,没有资质的不得进入;三是业务把关,对报告的格式、内容、范围、深度提出了具体要求,不合格的、有反映的和过于简单的不得通过;四是对多数项目实行按审减额进行取费,形成了良性机制,运行三年来,平均每年审减工程款1000万元以上,为基本建设项目节约了大量投资;五是将委托项目基本控制在技术性较强的工程竣工结算、决算审计项目上,降低了审计成本。在利用基层审计力量方面,我们对部分项目采取了委托基层审计部门实施的办法,如小项目的开工前审计和大项目的年度跟踪审计,等等。在审计中,我们遵从一个“严”字和一个“帮”字,如在对某工程项目的开工前审计中发现将建设资金擅自购买

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