关于做好“大调解”对照相关工作认真进行自检自查汇报[范本]

关于做好“大调解”对照相关工作认真进行自检自查汇报 在认真落实*县社会矛盾纠纷调解工作委员会明传电报关于做好迎接全市“大调解”检查相关工作的通知中，*县司法局认真学习电报中的内容，组织相关人员深入基层一线进行宣传落实，查缺补漏，做好迎接全市“大调解”检查的到来，现将情况汇报入下。 一、在贯彻落实曲靖市2016年社会矛盾纠纷大调解工作现场推进会议精神中，1、深入学习，充分认识对社会矛盾纠纷大调解工作现场推进工作的重要促进作用，认真抓紧抓好学习贯彻。2、抓住机遇，紧紧依靠党委、政府的领导，全力落实好会议的各项精神和要求，坚持工作做到位、措施落实到位，抓住重点、难点问题实现新突破。3、扎实工作，按照现场推进会议精神要求，围绕保障和服务大局，全面加强基层社会矛盾纠纷“大调解”工作。深入各乡镇及村委会做好宣传落实工作。2016年5月5日至5月10日，县司法局组成相关部门一行8人分别到各乡镇及村委会召开培训会，共培训9期，受训人员150人次，在培训中组织村级调解员及全体司法干警重点贯彻落实曲靖市2016年社会矛盾纠纷大调解工作现场推进会议精神及级关于矛盾纠纷排查调处相关文件。 二、人民调解工作情况，建立了规范人民调解工作室一个，有组成人员12人，有人民调解委员会118个，有调解小组791个，有调解员1582人。2016年在县委政府的领导和重视中解决了“以案定补”兑现经费392400 元。 三、建全完善了“三个对接”的矛盾纠纷排查化解工作机制，确保了社会和谐发展。与司法调解对接，人民法院、司法局共同研究出台文件，充分发挥司法调解现人民调解在大调解格局构建中的作用，一是涉及人民调解协议的裁判：一方当事人不履行协议的，另一方当事人向人民法院起诉，人民法院依法公正审理。二是人民调解协议效力的审核判定符合法律的规定，三是对案情不复杂的民商事案件及经济纠纷，人民法院立案庭在尊重当事人意愿的前提下建议当事人到所在乡镇的人民调解组织调解。四是审判力量的充实及人民调解员的培训：分批选派有一定文化功底、经验、责任心的相关人员到法院跟班学习一个月。与“110”联动，实现“公调对接”。警务室在接处警中，对涉及的民事纠纷或社会矛盾纠纷，移交人民调解室进行调处，并将调处结果反馈给乡（镇）人民调解委员会，对案情复杂的民事纠纷，如调解员在调查取证时遇到困难，由民警提供帮助，双方联手调查取证，尤其是对重大、疑难以及突发性、易激化的纠纷，启动联合调解机制，双方共同进行调解，有效地促进了调解工作的开展。与信访工作对接，有效降低越级访率。对能调处的矛盾纠纷，由村级人民调解委员会进行调处，对可能引发越级访的矛盾纠纷，人民调解委员会主动与信访部门汇报，信访部门及时了解和掌握各类信访苗头隐患，最大限度减少部门间的推诿、扯皮现象，最大限度地预防重复访、越级访的发生。 四、人民调解“以案定补”“以将代补”工作情况：认真落实师财行20165号文件关于人民调解工作经费以案定补的实施意见精神，按照“以案定补”报酬经费的管理使用原则，坚持“谁调解、补偿谁”的原则，切实把一季度经费落在实处，直接兑现到各个调解员手中，用在刀刃上，作为春耕之季购买化肥、种籽等物资之用，解决了调解员在春耕中缺钱难的问题。2016 年第一季度共调解纠纷1875件，兑现金额819210元。 五、工作台帐、案件立卷归档、“一卷六册情况：全县人民调解委员会都建立了台帐，案件按要求统一立建归档，为了进一步做到规范，在自检自查中，对各乡镇司法所收集的案件进行抽查复核，在抽查中对存在的不足当面提出建议，便于下步工作的开展有新的破。同时组织乡镇及村级调解员进行培训，共培训9期，受训人员150人次，播放司法部基层工作指导司制作的人民调解工作程序（教学光盘）通过模拟案例和主持人解说，全面介绍了人民调解法律制度的内容、原则、工作程序和方法，以及调解文书制作格式，案件立件归档相关内容。对规范人民调解委员会和人民调解员的工作具有现实指导意义，收到了很好的效果。 六、自成立社会矛盾纠纷大调解工作组织机构以来人民调解取得的成绩、经验、主要做法、存在不足及需要解决的问题：1、抓人民调解组织机构和调解场所建设。目前全县8个乡（镇）、118个村（居）民委员会791个村民小组均建有人民调解委员会和村民调解小组，调解人员1582人，形成了县乡村组四级、横纵结合的调解网络。在调解场所建设上，遵循因地制宜、因陋就简、经济实用的原则，能够做到了有房子、有牌子、有印签、有桌椅，卷宗规范化、文书格式化，一案一卷，统一格式，全部完成调解室的建设。 2、抓人民调解队伍能力素质提高。一是注重实效、缺什么、补什么,以乡（镇）为单位，就近组织，采取集中培训、以会代训、以案说法、现场调解培训、下乡培训等多种方式，对人民调解工作经常适用的法律法规、性质任务、受案范围、原则、程序、技巧和调解文书制作等进行培训；二是分批次有针对性地组织乡（镇）村调解主任参加上级培训、到邻县邻边和县内乡（镇）之间交流学习；三是实行司法所人员连片包村的办法抓好社会矛盾纠纷调处工作，适时对基层调解人员的业务进行指导和帮助。3、抓矛盾纠纷排查调处机制健全落实。主要健全六个方面的工作机制。矛盾纠纷统一排查机制，信息联络和反馈机制，司法所长街天坐班制，疑难复杂纠纷联合调处机制，已调矛盾纠纷回访反馈机制，责任追究机制，4、坚持调解与法制宣传教育相结合，在对已发生的矛盾纠纷进行调处时，尽量公开调处，组织当地群众现场旁听，实现调处一件，教育一片，将调解的过程变为群众学法的过程。三是认真做好“148”电话咨询解答和群众来信来访工作，做到专线经常保持畅通，有专人值班解答。 5、抓人民调解“以案定补”。今年在县委政府的重视下，与财政联合行文出台了人民调解工作经费以案定补的实施意见，按照“谁调解、补偿谁”的原则，对基层人民调解组织调处解决的矛盾纠纷实行以案定补，极大地调动了人民调解员的积极性。一是严格规范，科学管理。所有纠纷调处必须制作卷宗，同时填定纷调处考核五表，五表真列既为矛盾纠纷分析提供详实依据，又为经费兑现到调解主任手中堵塞了漏洞。对以案定实行三级复核制（司法所收集整理复核、县组织考核组考核、对考核举报的直接复核）；卷宗由村级调委会每月收集整理，司法所负责审核并集中管理。工作组每季度末进行考核，简易纠纷每件10元，疑难纠纷每件50元,热点纠纷每件100元,重大热点纠纷每件200元,特别重大热点纠纷每件300元。加强监督管理，考核中卷宗目录、调解文书、归档工作如不规范和缺页少项的下降一级考核，简易、疑难纠纷必须调处成功并达成协议方可纳入考核，热点纠纷一般只在镇调委会调处案件中予以考核。规范档案的收集保存、卷宗制作、台帐建立、文书装订工作，村级调委会档案资料报送乡（镇）人民调委会审查把关后统一管理统一存查，有效避免调解档案零散、保管丢失的情况出现。同时在季度定补时各司法所需上报季度人民调解工作总结，对案例、矛盾纠纷归类、分析，提出下步工作打算，切实履行对人民调解工作的管理、指导工作。年终对部分优秀工作人员及先进集体进行表彰奖励。仅4月分全县各级调解组织受理调处各类矛盾纠纷仅4月份共排查调处各类纠纷693件，调处693件，成功调处675件,成功率达%。防止民间纠纷引发刑事案件3件63人次,防止群众性械斗5件 270人次,防止群众上访4件 36人次,防止民间纠纷引发自杀2件2人次，避免和挽回经济损失14万元。 6、实行以案定补后，纠纷调处数量、质量有大幅上升。2016第一季度共调解纠纷1875件，兑现金额81920元。且件件有登记,案案有卷宗,痕迹管理走向规范。 7、人民调解员积极性大调动，化解纠纷能力显著提高。实行以案定补后，遵循“谁调解补贴谁”的原则，打破吃大锅饭的思想，基层人民调解员在经济上有了一定补助，心理上得到肯定、认同，大多能够主动介入社会热点难点，找纠纷调，要纠纷调，使因人预防、因地预防、因事预防、因时预防的敏锐机制得以保障，矛盾纠纷调处抓早、抓小、抓苗头得以落实，基本能做到案结人和。矛盾纠纷尽量调处在基层。 8、促进两个结合，有力推动农村民主法制建设。一是与构建社会矛盾大调解格局相结合，在基层人民调解工作涵盖极为广泛，是探寻三调对接的最佳平台，是防止矛盾激化，调解人民内部关系，稳定生产生活秩序，维护城乡社会稳定最有效力量；二是与构建和谐社区相结合，大力开展基层法制宣传教育和依法治理活动，提高群众法制观念与道德素质，达到“治标又治本”，社会稳定第一道防线功能得以发挥。 9、存在不足及需要解决的主要问题：指导培训工作还需加强，尽管在指导人民调解工作方面取得了一定成绩，但就新时期对调解工作的要求及调解员的专业需求来看，还有许多工作可做。特别是在规范人民调解委员会工作、提高调委会依法调解的公正性和社会公信力、提高调解员专业素质等方面亟待加强。但因培训经费难以保障的实际问题，在落实指导职责、组织培训等方面工作离工作要求还存在一定差距。经费问题仍较突出， 目前我县民调工作没有专项经费保障，办公用品紧张;因没有金费，没有专项的培训费用，使培训力度受限；民调组织必需的办公设施建设（如固定的调解场所）亦不完善；房子简漏，在规范调解建设中下差经费，没有经济来源，交通工具缺乏，难以适应工作要求，如遇突发事件，难与及时到达现场