2016四在农家美丽乡村工作总结

2016四在农家美丽乡村工作总结 20县 “四在农家 美丽乡村 ”创建工作，在县委县政府高度重视下，强化组织领导 ,各部门协同作战，共同发力。以美丽乡村为载体，六项行动为抓手，加大项目资金整合，突出示范带动、镇村联动、村景融合，紧紧围绕道路硬化、村庄靓化、卫生净化、环境美化、生活乐化项目建设，高标准打造。 “四在农家 美丽乡村 ”建设日新月异，成效显著。 一、工作开展情况 (一 )强化组织保障，健全工作领导机制。为切实加强对全县“四在农家 美丽乡村 ”创建工作的领导，及时调整充实了 “四在农家 美丽乡村 ”创建工 作领导小组，成立了以县委书记陈湘飚同志为组长，县委副书记、县长郑梦英同志及县委、政府相关副职为副组长，县政府相关工作部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在县政府办，由县政府一名副县长担任办公室主任，专门配备一名专职常务副主任 ,负责全县 “四在农家 美丽乡村 ”创建工作日常事务，办公室分别从县交通局、水务局、供电局、财政局、住建局和工科局各抽调一人集中办公，抽调人员一律与原单位工作脱钩，年终考评以创建办为主，混编为综合、项目、督导三个组，各施其职、分工协作，为我县 “四在农家 美丽乡村 ”创建工作提供了 坚强的组织保障。 (二 )以六项行动为抓手，完善农村基础设施。我县创建工作以基础设施建设六项行动计划为抓手，行动部门协同作战，共同发力，各项行动快速推进，全年累计完成投资 中，小康路完成投资 7383万元，建成通村沥青 (水泥 )路 110公里 ;小康水完成投资 决农村 (包含学校 )饮水安全人口 29368人，发展农村耕地灌溉面积 8839亩，新增地下水机井 32口 ;小康房完成投资 成小康房 300户，保障房 8145套，改造农村危房 2717户和完成棚户区改造 ;小 康电完成投资 建中压线路 变 34台、配变容量 6335千伏安、低压线路 功补偿容量 1740千乏 ;小康讯完成投资 造农村危旧邮政普遍服务网点 2个，建设村级邮件接收场所 6个 ;小康寨完成投资 要用于美丽乡村道路硬化、卫生净化、环境美化、村寨亮化、生活乐化等 “五化八工程 ”项目建设。 整合 “六项行动 ”牵头单位、发改、国土、农业等部门项目资金 点围绕者相镇纳孔村、永丰街道必克村、珉谷街道坡旗村等 18个州级 美丽乡村进行打造。通过完善基础设施建设，培育支撑产业，发展乡村旅游，做到美丽乡村的可持续发展。 (三 )突出分类指导，围绕定位打造。我县按 “沿景区、沿高速、沿省道 ”原则，根据各村不同的发展条件，因地制宜、因村施策，按照 “三模式 ”打造 “三型 ”(示范型、提升型、普及型 )美丽乡村，逐步走出了一条符合 *发展实际的新路。一是按照镇村联动，村景融合模式打造示范型。我们充分利用旅游资源和良好区位优势，做到美丽乡村建设与旅游资源融合，高标准打造，推进乡村旅游发展。如纳孔村利用三岔河景区风光，打造成村景融合的旅游景区，坡旗村 利用良好的区位优势，打造 *后花园，采取政府投资撬动，强化金融支持，吸引民间资本投入，逐步完善休闲广场、乡村客栈、餐饮、停车场等旅游配套设施，做到美丽乡村建设与旅游资源融合，推动乡村旅游发展。二是按照农旅结合模式打造提升型。在美丽乡村创建中，对产业发展条件较好、具有发展乡村旅游潜力的村落，美丽乡村建设和产业发展两手抓，做美村庄、做美产业，发展山地观光农业。如在连环乡关山村平寨组，抓好 106户特色民居改造的同时，不断完善水、电、路、讯等基础设施，极大地改变群众的生产生活条件。同时，借助连环乡优越的气候条件，大 力发展优势特色产业，仅平寨组就发展砂仁种植 500亩、生姜种植 500亩、李子种植 200亩、板栗种植 300亩。三是按完善基础设施模式打造普及型。对于自然环境恶劣、生存环境较差村、把重点主要放在完善水、电、路等基础设施和强化基层组织建设上，努力改善人民群众生产生活环境，提高生活品质。如鲁贡镇板怀村，该村农户主要散居在贞望公路两侧，没有相对集中连片发展的点，水、电、路等基础设施建设压力大，群众生产生活受到严重制约。结合该村实际，着力在完善水、电、路等基础设施上下功夫，近年来逐步安排扶贫生态移民搬迁工程、财政奖补一事 一议、农村饮水工程等项目到该村实施，吸引农户集中连片发展，群众生产生活条件得到有效改善。 (四 )抢抓机遇强推进，镇村联动同发展。今年 9月，全省第四届小城镇观摩大会在者相镇开展观摩，者相镇抓住这一千载难逢的机遇，依托双乳峰景区，紧紧围绕 “水墨者相 五彩画廊 ”打造旅游景观型小城镇建设，深入推进镇村联动建设，分别选择了纳孔村、萝卜寨、新寨三个村作为镇村联动示范点，强力推进项目建设。纳孔村投资 施民居风貌整治、生态停车场、湿地污水处理站、布依文化博物馆等项目 ;设污 水处理厂、民居改造、高标准农田整治、者南大道等项目 ;萝卜寨村投资 施精品水果、土地整治、通组路硬化、串户路等项目，实现镇村联动城乡一体化发展目标。 (五 )注重保护建设，让美丽乡村留住乡愁。在美丽乡村建设过程中突出地域特色、产业特色、民族特色，严禁拆毁古墙、古房等行为。注重村庄整治规划和传统村落和民族村寨、特色民居、历史建筑、文物古迹等传统建筑的保护，注重古路桥涵垣、古井塘树藤的保护，注重珍稀名木、风景林和水源涵养林的保护，注重溪流、湿地、山丘等生态细胞的保护。按照古朴、实用、和谐、自然的原 则，改造路、房等设施，防止破坏自然环境，严禁大拆大建。改造民居按照原汁原味、功能现代、设施完善的要求，注入布依族、苗族等民族元素，使现代设施与自然古寨浑然天成，既保留传统风貌，又营造田园风光与乡土风情。让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。 (六 )注重产业培育，向青山绿水要财富。美丽乡村建设，绿水青山先行。在美丽乡村建设中，注重产业培育，立足因地制宜，坚持 “以树为纲、绿色小康 ”，绿水青山也是金山银山的理念。大力发展生态、高效、观光农业，重点扶持农村专业合作社、互助社等，做大做强做美产业，鼓起农民钱袋子。如在 今年建设的示范村中，永丰街道办必克村预计投资 800万元建设 1000亩智慧精品观光综合项目，投资 500万元发展 2000亩樱桃示范基地已种 1000亩，投资 100万元发展 500亩玫瑰基地已种 200亩 ;珉谷街道办坡旗村实施蔬菜种植 100亩，总投资 31万元，经果林种植 200余亩，投资 60万元，辐射带动产业 800余亩，受益人数1600余人。连环乡巧岩村规划在原砂仁面积的基础上实施砂仁种植 3000亩，目前已种植的 1500亩 ;龙场镇定塘村总投资 249万元，发展生猪养殖 30头以上的四个项目，每个示范村均重点发展 1 2个产业促 进农民增收，真正实现让百姓富的根本目标。 (七 )加大宣传力度，营造良好工作氛围。为充分展现 “四在农家 美丽乡村 ”创建成果， 5月份以来充分利用州、县报刊和门户网点，对创建工作进行宣传报道，截止目前，在州级媒体报道14篇，县级媒体报道 15余篇，编发简报 28期。 10月份我县组织知名摄影人士到必克、纳孔等美丽乡村开展摄影采风活动，县电视台全程跟踪报道，旨在通过各摄影师镜头，从不同角度展现*村庄靓、生态兴、风情浓、产业兴、百姓富的美丽篇章，增强群众建设设美丽家园的信心，以此进一步宣传 *、推介 *、促进乡村旅游发展 ，有力酝造了我县 “四在农家 美丽乡村 ”创建工作宣传氛围。 (八 )注重规划引领，让美丽乡村更美。美丽乡村建设是否能有序推进，规划引领是关键一环，由县创建办牵头，委托 *设计院对全县自然村寨改善人居环境建设项目总体规划已完成，明确村寨打造类型 (示范性、提升型、普及型 )、建设内容和完成时限，确保实现全县 1395个自然村寨全覆盖，让美丽乡村更美。 (九 )加强督促检查，推进项目落地生根。为有效推进全县 “四在农家 美丽乡村 ”创建工作，县将创建工作纳入党建约谈范围，办公室定期或不定期就乡 (镇、街道 )创建工作部署落实， 18个示范村项目推进情况，培育支撑产业，探索村级运行管理模式的等内容开展督查调度，通过督查调度，进一步统一思想，及时发现问题、解决问题，推进美丽乡村建设。 二、存在问题 (一 )群众参与度较低。在美丽乡村建设中，实施项目均全部由国家投入。如在民居风貌整治中，群众基本不出一分钱，国家对其房屋改造等变得理所当然，有时群众还不理解。 (二 )民居风貌整治无项目支撑。在美丽乡村示范村建设中，为了更好地突出地域风情、展现民族特色，需对民居风貌进行统一设计，统一改造，但无项目资金作为支撑。 (三 )物资采购程序繁琐。小康寨建设需 要的路灯、水泥、垃圾桶等物资采购程序繁琐，采购周期长，严重影响美丽乡村建设整体进度。 (四 )资金整合存在困难。由于各项目实施部门资金落实时间不统一，项目启动时间存在较大差异，所以导致部分项目推进缓慢。 三、下步工作打算 (一 )加快两路建设，完善人居环境。优先安排 “一事一议 ”及 “四在农家 美丽乡村 ”转贷资金项目在贫困村实施，重点建设通组路硬化、串户路硬化、庭院硬化美化、路灯等项目，为贫困村彻底改善村寨人居环境、促进乡村发展奠定基础。 (二 )充分用好政策，拓宽融资渠道。农业发展银行是政策性银行，在农业农村方面有 很多好的政策和指标，根据全州改善农村人居环境工作会议精神，县拟向农发行融资，用于改善农村人居环境、乡村旅游发展为主要内容的美丽乡村项目建设，目前总体项目规划已完成，部分融资资金已批准，其余的均已进入与农发行实质对接阶段。 (三 )依托旅游资源，打造乡村旅游。充分利用三岔河景区、双乳峰景区和北盘江大峡谷沿线良好的旅游资源优势，规划对沿线乡村进行打造，把美丽乡村打造成景区， 2016年重点建设者相董箐村和平街小花江村，完善休闲广场、乡村客栈、餐饮、停车场、码头等旅游配套设施，将小花江村、董箐村打造成休闲旅游度假圣地 。通过美丽乡村建设，将双乳峰至董箐坐船到小花江返回者相三岔河线路打造成旅游精品线路，形成 *旅游产业带，推动旅游产业发展。 总之，美丽乡村建设是改善人民群众生产生活环境需要，是促进农村经济发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程和推动乡村旅游发展需要，美丽乡村建设任重道远，永远在路上。我们将紧紧围绕全县总体规划，整合部门资金，拓展融资渠道，在打造好精品的同时，按照广覆盖原则，全面推进全县美丽乡村建设再上一个新台阶。 2016四在农家美丽乡村工作总 4月 11日， 2016年全市农业结构调整暨 “四在农家 美丽乡 村 ”建设推进会总结会在威宁自治县召开。市委书记陈志刚出席并讲话，他强调，要通过看典型、看示范、看样板，启迪思维，开阔视野，学习经验，寻找差距，以期进一步统一思想，把结构调整和美丽乡村建设工作做好做实做到位，用实际行动建设 “精准扶贫、精准脱贫 ”高地。 市人大常委会主任吴安玉，市政协主席宫晓农，市委常委、市人大常委会、市政府、市政协相关领导出席。会议由市委副书记李建主持。 陈志刚指出，此次现场观摩会是农业结构调整的一次大检阅，是美丽乡村建设的一次大展示。通过观摩，感受到全市农业结构调整暨 “四在农家 美丽乡村 ”建 设工作党政重视有力度、结构调整有成效、美丽乡村有进展，特别是赫章县平山乡结构调整、带动群众致富、带领贫困户脱贫等方面取得的成绩和经验值得借鉴学习。但总体来看，我市农业结构调整和美丽乡村建设工作仍未形成大声势、大力度、大推进，认识还有待提高，工作力度有待加强、工作方法有待提升、工作成效有待增强。 陈志刚强调，要进一步提高对农业结构调整紧迫性的认识。脱贫攻坚是党中央对世界作出的庄严承诺，习近平总书记对脱贫攻坚工作多次召开会议进行专门部署。省委常委会在专题听取毕节试验区工作情况汇报时，提出了试验区要建设精准扶贫、 精准脱贫高地的要求。结构调整是脱贫攻坚的核心关键，美丽乡村是全面小康的外在展现，是人民群众追求美好生活的向往 ;脱贫攻坚必须把农业结构调整和美丽乡村建设牢牢抓在手上，把两者有机统一起来，用结构调整和美丽乡村建设成效来展示脱贫攻坚成果。 陈志刚强调，务必抓住重点和关键，全力以赴推进农业结构调整。在具体工作中，要突出 “四个围绕 ”：一要围绕规模发展抓结构调整，把规模经营与结构调整有机结合起来，大力发展板块经济，让产业覆盖到每家每户 ;二要围绕生态建设抓结构调整，树立大农业观，抓住国家新一轮退耕还林机遇，将退耕还林与结构调整有机结合起来，大力发展生态产业 ;三要围绕农旅结合抓结构调整，把旅游业发展与结构调整有机结合起来，大力发展休闲、体验、观光农业，抓出一批效益明显的示范样板 ;四要围绕群众增收抓结构调整，借鉴六盘水 “三变 ”经验，把群众增收与结构调整有机结合起来，探索推广好模式，真正 “帮着农民赚 ”。同时要解决好 “四个问题 ”：一要解决好农业组织化问题，大力培育农业专业合作社，把千家万户的小生产与千变万化的大市场结合起来 ;二要解决好农业比较效益问题，加大农业实用技术推广，研究农业优良组合种植模式，打造 “万元田 ”、 “千元院 ”，提高土地单位面积产出比 ;三要解决好 “只做盆景不做风景 ”的问题，办点示范是为了推广好的试验示范经验，实现投入少、覆盖广、效益好、可持续、能推广目标 ;四要解决好调动群众积极性的问题，坚决杜绝政府大包大揽、培养 “懒汉 ”的行为，彻底走出 “政府拿钱、农民种田 ”的怪圈。 陈志刚强调， “四在农家 美丽乡村 ”建设要坚持 “五个着力 ”。一要着力加大力度。 “四在农家 美丽乡村 ”是西部农村小康建设的必经之路，必须作为 “一把手 ”工程来抓，认真落实目标责任，严格督查考核，确保工作成效。二要着力整脏治乱。结合正在开展的农村思想政治教育 活动，努力改变群众生活陋习，引导培养健康、文明的生活习惯和生活方式。三要着力提升内涵。坚持把“富学乐美 ”有机统一起来，真正让群众感到未来的美好生活大有希望。四要着力主体创建。美丽乡村建设，群众既是投资主体，也是受益主体，要坚持规划先行，抓好典型示范，做好宣传发动，真正让群众成为创建的主导力量。五要着力质量保证。严格按照贵州民居建设 “八要素 ”指导美丽乡村建设，加强施工监管，确保工程质量。 陈志刚指出，当前经济形势十分严峻，但机遇也十分难得，要全力抓好经济运行调度，确保上半年 “时间过半、任务过半 ”，为圆满完成全 年目标任务夯实基础 ;要巩固传统挖潜力，抓住煤、电、烟等传统优势产业，积极帮助企业分析、解决问题，努力盘活存量 ;要着力项目抓固投，全力以赴推进棚户区改造、交通基础设施建设、新农村建设 ;要积极培育服务业，通过拉动消费，刺激经济发展 ;要加大招商增后劲，着力引进一批大项目、好项目，推进项目尽快落地 ;要集中精力抓春耕，抢抓农时农事，实现满栽满种，为农业丰收打下基础 ;要精准识别贫困户，确保不落下一户一人，真正实现精准脱贫。 陈志刚要求，各级各部门要按照习近平总书记的重要批示精神和中组部要求，把毛泽东同志党委会的工作方 法纳入 “两学一做 ”学习教育重要内容，通过学习进一步提高各级党委工作水平。要 “弹好钢琴 ”抓落实、解放思想抓落实、深化改革抓落实、严格考核抓落实，结合现场观摩，认真思考，拿出办法，干出实绩，让毕节试验区以崭新面貌展现在全省人民面前。 会议通报了全市 “四在农家 美丽乡村 ”建设推进情况和全市农业产业结构调整情况，对全市经济工作作了安排部署。威宁县、金沙县、织金县、赫章县平山乡在会上作了交流发言。 会前，与会代表在吴安玉、宫晓农的带领下，分成两组观摩了威宁县迤那镇万亩精品苹果基地、草海镇同心村 “四在农家 美丽乡村 ”、草海马铃薯三膜覆盖基地和中农发种业集团威宁种源基地。 市直有关部门、人行毕节中心支行、各县区党政主要负责同志和分管负责同志，各县区有关单位及乡 (镇、街道 )党委负责同志参加会议。 2016四在农家美丽乡村工作总结 为认真贯彻落实省委中共贵州省委关于深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神走出一条有别于东部不同西部其他省份发展新路的决定 (黔党发 2015 12号 )、省人民政府关于实施贵州省 “四在农家 美丽乡村 ”基础设施建设六项行动计划的意见 (黔府发 2013 26号 )，积极推进美丽乡村建设的有关精 神。 2015年我们遵循 “以人为本、道法自然 ”的原则，按照“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐 ”的总体要求，创建“生活美、生态美、环境美、精神美、人文美 ”的新农村建设小康寨示范点，通过近一年的努力建设，各示范点正逐渐形成具有贵州特点的美丽乡村，示范带动效应正逐显现。 一、 2015年工作开展情况 (一 )示范点建设的基本情况 1、精心设计、科学布点。 2015年初我委制定下发了 2015年 “四在农家 美丽乡村 ”新农村建设小康寨示范点创建工作方案。按照相关要求，示范点主要选择 60户左右的自然条件较好，山清水秀， 交通便利，基础设施相对完善，有产业基础，具有一定示范带动作用的自然村寨，分精品型示范点和普及型示范点两种类型进行创建。重在突出乡村特点、地域特征、民族特色和文化内涵，建设山水田园村寨和民族特色村寨。同时与传统村落保护、农村人居环境改善、高效农业示范园区、农村廉政文化进农村、精准扶贫等工作相结合。在各地自下而上申报示范点的基础上，经实地考察，最后确定息烽县永靖镇立碑村核桃湾等10个自然村寨作为精品型示范点，观山湖区盘龙洞村窑上等 68个自然村寨作为普及型示范点进行创建。 2、围绕小康寨行动计划建设内容，严格项目 批复。按照省政府统一部署，新农村建设主要围绕基础设施六项行动计划之小康寨建设内容，从农民最关心、受益最直接、要求最急迫的问题入手，科学合理确定示范点建设内容，以改善农民生产生活条件和公共服务为突破口，建文化广场，改建乡村道路，硬化庭院，美化人居环境，提高村容整洁和乡风文明程度。共投入省级新农村建设专项资金 4000万元，以项目为支撑，共批复 78个 “四在农家 美丽乡村 ”新农村示范点建设项目。项目建设内容主要为农户“三改 ”及庭院硬化、垃圾的收集与处理、太阳能路灯的安装、公共厕所和农民文化活动场所的修建、污水处理等 。其中，916户农户实施 “三改 ”及庭院硬化 ;投入 1个示范点实施垃圾收集和处理工程 ;投入 8座公共厕所 ;投入 1个示范点修建文化活动所 ;投入 8个示范点建污水处理设施 ;投入 3个示范点安装 2818盏太阳能路灯 ;040米，投入 7200米 ;投入 2个示范点建排污沟、寨门和标识牌等其他项目建设内容。 3、 省级新农村建设示范点项目实施情况。在项目批复和资金下达后，各示范点大力整合其他项目资金用于示范点的建设， 78个示范点共计整合其他项目资金 中仁怀市坛厂镇枇杷胜利示范点就整合其他项目资金 8000多万元，铜仁市10个示范点共计投入省级专项资金 440万元，而带动整合其他项目资金 15040万元。各示范点按照项目实施方案要求，切实抓好示范点的各项建设工作，截止 12月 31日， 69个示范点省级新农村建设项目已全部完工，其余 9个示范点已完成工程量的80%，预计在春节前能完成全部项目建设工作。 (二 )经 验和做法 1、规划先行，突出特色。科学编制示范点规划，尤其是精品型示范点的规划，按照 “以人为本、道法自然 ”的要求，遵循自然规律，切实保护农村生态环境，展示农村生态特色，统筹推进农村生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设。在充分考虑各地自然条件、资源禀赋、经济发展水平、民俗文化差异的基础上，突出特色，注重实效，特别注重对传统村落的保护和民族文化的传承，按照产业带动、乡村旅游、生态文明、民族特色等不同类型进行重点打造，形成模式多样的 “四在农家 美丽乡村 ”新农村建设格局。 2、整合资源，形成合力。 按照 “渠道 不乱、用途不变、各负其责、各记其功、形成合力 ”的原则，整合其他项目资金投入到示范点创建。同时示范点创建与现代高效农业示范园区的相结合，积极改善园区周边村寨人居环境，形成现代高效农业示范园区富裕了农民， “四在农家、美丽乡村 ”美化了农村，改善了农民的生产生活条件 ;与传统村落的保护相结合，示范点在布局上有意识地向民族地区的传统村落倾斜，使示范点在创建同时，传承和保护传统村落的文化遗产，保留和传承农民熟悉的传统文化场景 ;与精准扶贫工作相结合，示范点重点向贫困地区倾斜，投入750万元在威宁、望谟、册亨等 13个发展特困 县创建 16个新农村建设示范点 ;与农村环境综合治理和休闲观光农业工作相结合，有八个示范点同时是全省新农村环境综合治理示范以及乡村旅游示范点。 3、狠抓农村基础设施，体现农村风貌。不断完善和提高示范点基础设施建设水平，重点解决农民群众最关心、最亟需的公益性基础设施建设，下大力改善农民人居环境，为农民提供一个良好的生产生活环境。充分整合资源，加大农村公益性基础设施建设投入。在建设过程中避免重复建设和低标准建设，提高资金使用效益。根据各示范点实际，充分利用房前屋后的空闲土地，探索推进 “微田园 ”建设，让 “小菜园 ”、 “小果园 ”、 “小茶园 ”进入自然村寨，进一步彰显农村特色、体现农村风味、展现农村风貌。同时注重传统村落的保护和民族文化的传承，使美丽乡村建设让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。 4、示范点创建注重发挥 “两个结合 ”。一是着力将示范点的创建与当地经济发展相结合。示范点的创建一定要与示范点经济社会发展水平、区位优势和资源禀赋相适应，既适合当地经济发展水平的需要，又不好高骛远。如红花岗区高坊村新华组在实施项目时，积极创新思路，将该村基础设施建设与当地农业园区建设、周边景观工程建设相结合，打造了 300余亩莲藕荷花观光示 范带，形成了山水与荷花成片相拥的唯美诗画，吸引了大量游客。二是着力将示范点的创建与社会效益相关结合。通过对示范点的布局和创建，大部分自然村享受公共政策阳光的普照，密切了干群关系，加强基层党组织在农村战斗保垒作用。通过建设文体活动场所，让老百姓享受更好的环境及休闲健身，节假日可以举行一些篮球赛、乒乓球赛事以及村民文化活动等演出，既可达到自娱自乐的目的，又可传承传统文化。 5、权力下移、分级负责。为调动市 (州 )农委的积极性，我们采取了项目评审、督促检查、竣工验收权力下移的管理模式。简化项目申报程序，省级专项资金 投资 50万元以下的示范点项目评审交由各市 (州 )农委组织专家进行评审， 50万元及以上的由省农委组织专家进行评审。省级专项资金投资 50万元以下的示范点项目竣工验收由各市 (州 )农委组织人员验收，省农委抽验收，50万元及以