社区安全生产工作要点

20 区安全生产工作要点 20 区安全生产工作，要深入贯彻国务院、上海市和区委、区政府关于安全生产工作一系列重要部署，以“强化红线意识、促进安全发展”为根本，以深入开展新修订安全生产法普及为主线，进一步落实各级安全生产责任，着力推进安全事故隐患排查和整治，全面加强企业单位安全生产监管，实施重点行业（领域）安全专项整治，重点突出“源头防控”，着力强化“末端治理”，继续降低事故总量，杜绝发生较大及以上事故，努力控制减少一般事故，确保区域安全生产形势持续稳定向好。 一、深入安全生产法规 宣传，切实推动区域范围内安全发展 继续学习宣传和贯彻落实新修订安全生产法。充分利用各类媒体，广泛宣传新修订安全生产法的立法精神和实质内涵，普及安全生产防范知识。以新修订安全生产法实施为契机，有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训，督促自觉履行安全生产七项工作职责，自觉做到学法、懂法、守法。强化企业全员责任制，督促企业深入排查治理隐患，积极推进安全生产标准化建设，大力推进企业安全文化建设，充分发挥企业工会在安全生产中的作用，积极开展安全生产班组建设、“ ”竞赛活动，督促生产经营单位及其主要负责人全面履行安全生产主体责任。 二、强化安全生产责任意识，提升企业主体和政府监管责任 1、严格落实企业安全主体责任。 落实单位法定代表人安全生产第一责任人的责任，落实企业单位安全干部监管责任，进一步健全岗位责任制，加大安全投入力度，深化班组安全建设，加强安全生产标准化建设，强化安全专项培训，定期开展隐患排查治理，夯实企业安全生产基础，全面提高安全生产水平。 2、严格落实社区安全监管责任。 进一步发挥社区安委会作用，充分履行安全生产工作职责。全面实施 区办事处安全监管工作方案，强化各职能部门依法监管责任，对专项工作和重大隐患实行跟踪督办，强化安全生产综合监管和行业专项监管。加强安全生产基础建设，完善安全生产工作联席会议制度，加强社区、公司之间的配合协作。完善安全生产隐患定期通报、各类典型事故案例预警制度。 3、严格落实考核奖惩制度。 围绕年度工作目标，继续逐级签订安全目标责任书，明确责任。加强对社区安委会成员单位、企业、施工单位、村（居）委的履职考核，加大安全考核与年度待遇分配挂钩的力度，凡发生安全生产事故，一律从严处理，使安全主体责任意识、安全监管意识进一步得到提升 。 三、加强安全基础支撑力，推进落实安全标准化达标工作 1、深入开展企业达标建设。 认真研究制订区域生产经营单位安全生产标准化工作计划，制订标准化建设奖惩考核制度，将标准化建设纳入安全生产目标考核内容，确保区域内安全生产标准化建设规范有序推进。继续推进工贸企业、小企业、危化品企业标准化建设，巩固提升标准化建设级别；加强达标企业的日常监管，对达标企业出现标准滑坡或非法违法行为的，视情况采取降级、取消等级等措施予以处罚。 2、强化职业卫生监管。 切实抓好粉尘、高毒物质等职业危害防范治理，对可能产生职业病危害的企业， 用人单位必须严格推行职业病危害现状评价工作，对作业场所职业危害防控措施不到位的企业，要依法责令其停业整顿，情节严重的要依法予以关闭。 3、加大交通安全投入。 进一步完善道路隐患排查机制，充分发挥好交通安全联席会议制度的作用，加强与新城公司、生物科技园区的协调配合，及时完善区域内的交通安全设施。 4、强化安全设施监管。 单位或重点区域内必须按照相关要求配备安全设施设备，并且设施设备做到每年检测一次，对与未能正常投入或存在故障的安全设施设备要及时整改，确保安全设施设备的安全运行。 5、全面推进创建工作。 要建立 区应急避难场所；各居民小区要推进民防工作站（ 苑、 苑、 区、 区）、地震安全示范小区（ ）和食品安全示范站（ 区、 区、 苑）等创建活动。 四、探索食品监管新模式，着力创建食品安全示范街镇 20社区申报了市食品安全示范街镇创建任务，为顺利实现创建目标，不断夯实社区食品安全管理基础，提高食品安全管理水平，必须坚持“社区统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作方针，努力推进创建工作完成。 一是强化思想认识。 各单位要充分认识做好创建工作的重要意义，要建立工作小组，切实加 强领导，结合实际，细化工作方案，明确目标、落实责任、制定措施、精心组织，确保各项创建任务如期完成。 二是强化目标明确责任。 食品安全示范社区的创建工作，涉及到农产品种养、食品生产、加工、流通、消费等各个环节，各单位、各部门要切实加强组织领导，结合本单位、本部门实际，制订计划，分解任务，明确职责，落实责任，强化措施，把握关键目标和节点，扎扎实实开展创建工作。 三是强化协作形成合力。 上海市食品安全示范街镇的创建是一项系统性工程，各单位要相互支持、相互沟通、协调配合、齐抓共管，形成创建工作合力。 四是强化宣传营造氛围。 要开展丰富多彩的食品安全宣传活动，普及食品安全知识，提高群众食品安全意识，引导社会各方积极参与创建工作，营造人人关心、参与食品安全的良好社会氛围。 五是强化材料收集归档。 要加强各单位之间的协调沟通，要注意工作资料的收集和整理归档，为顺利完成创建工作打下基础。 五、致力安全隐患源头控制，实现构建全方位科学监管体系 作为加强安全监管最简捷最有效的手段和方法，安全检查是消除事故隐患、预防事故的重要措施，社区安监与各相关职能部门要加强日常监管力度，定期开展巡查，不定期开展突击检查，落实专项整治 ，并利用对口交流的方式进行单位交叉检查，互相学习工作经验，加强安全监管能力，提升监管效能。 1、开展安全生产专项整治。 要大力开展以隐患排查治理为主线的重点行业、重点地区安全生产专项整治，按照“政府主导、部门联动、条块协调、疏堵结合”的要求，严厉打击非法违法行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。 2、加强生产安全监管。 加大危险化学品重大危险源企业安全检查力度，加强危险化学品使用企业的安全管控。加强职业卫生监管，深入开展用人单位职业病危害专项检查，督促用人单位严格执行职业病危害项目申报。加强“打非治违”专项 整治，严厉打击安全生产非法违法行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。 3、加强消防安全监管。 切实提高各单位检查火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力。完善消防安全网格化管理体系，进一步筑牢消防安全基层基础。深入开展人员密集场所、易燃易爆单位、集贸市场、仓储企业、集生产储存居住为一体的“三合一”场所、高层和地下公共建筑等重点消防场所隐患排查治理，坚持实行重大火灾隐患挂牌督办。 4、加强建设安全监管。 认真执行工程施工安全监督管理有关规定，督促工程各方严格落实安全生产主体责任。加强 深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备等重大危险源的监管。组织开展建筑施工防坍塌、防高坠、防触电、防机械伤害、防中毒和窒息等专项整治。切实提高监管人员业务素质和依法监管水平。 5、加强交通安全监管。 深入开展道路交通安全隐患治理，加强道路交通安全设施建设，针对危害道路交通安全的突出违法行为，有针对性地适时组织开展道路交通安全专项整治。 6、加强特种设备安全监管。 严格落实特种设备使用单位安全生产主体责任，加强特种设备安全监管，严格执行作业人员持证上岗制度，严厉打击无牌无证违法行为，针对性开展特种设备专项整治， 不断提高监管工作效能。 7、加强食品药品安全监管。 进一步健全食品药品安全监管网络，以群体性聚餐监管为重点，规范餐饮、集体食堂、农家乐和固定办酒场所的管理。规范村卫生室的用药。加强学校、企业集体食堂食品安全监管工作，切实防范群体性食物中毒事故发生。严厉打击非法行医违法犯罪活动。 8、加强地下空间监管。 进一步加强地下空间的安全使用管理，加大地下空间日常安全检查的频次，建立数据完备的地下空间信息库。 六、加强队伍和装备建设，进一步提升防范应对能力 强化防台防汛监管工作。 加强组织领导，严格落实防汛工作责任措施，加大 防汛宣传力度，制定有效的防汛安全措施，不断完善防汛防台预案，加强二十四小时值班，充实物资储备，提高应急处置能力，全面做好防汛检查，及时解决薄弱环节，把防汛抗台的隐患消灭在萌芽状态。 强化预案管理。 充分掌握和运用好应急救援体系信息平台，督促各单位编制有针对性、可操作性和实用性的预案，并按要求报区安全监管部门进行备案，督促各单位开展突发事件实战演练。 强化应急救援体系建设。 加强应急救援队伍的培训和演练，不断提高应急救援队伍现场处置能力和施救水平，切实提高协同应对事故灾难的能力。 强化队伍监管能力。 组织安全监管员 、安全信息员、安全干部举办安全知识竞赛、现场检查业务点评等活动，切实提升监管队伍业务能力。 七、以提升员工安全素质为重点，广泛开展安全宣传和培训教育 开展安全宣传教育。 采取多种形式，深化道路交通、消防、生产、建筑、特种设备安全等宣传，扩大安全生产工作知晓度。 强化安全培训教育。 加强企业负责人、安全管理人员、危险化学品从业人员、特种作业人员培训考核，督促企业开展职工