社会粮食食用植物油及油料供需平衡调查报告

1 / 14社会粮食食用植物油及油料供需平衡调查报告为全面真实的摸清我县社会粮食、食用植物油及油料供需平衡情况，充分发挥粮食社会统计在粮食流通中的重要作用，更好地服务于粮食安全和粮食宏观调控。根据云南省粮食局关于做好 2016 年度社会粮食食用植物油及油料供需平衡调查工作的通知 （云粮调控发201618 号）和临粮发201686 号文的通知要求，结合*实际，我局于 2016 年 2 月 1 日起对 2016 年度全县社会粮食、食用植物油及油料供需平衡情况进行了深入细致的调查，完成了各项基础性调查工作。通过数据汇总、综合分析、科学测算，评估结果，得出了 2016 年全县粮食、食用植物油及油料供需平衡调查的数据，现就调查情况报告如下：一、指导思想和组织领导（一）指导思想：以科学发展观为指导，紧密结合实际，深入基层、深入群众，坚持实事求是，以高度的政治责任感，认真开展各项调查工作，确保调查数据的科学性和预见性。（二）组织领导：为切实做好我县社会粮食食用植物油及油料供需平衡调查工作，落实任务，明确职责。经局党总支、局务会研究决定，成立了“*县社会粮食、2 / 14植物油及油料供需平衡调查工作领导小组” ，由县粮食局局长杨勇军同志任组长，副局长杨银川同志任副组长，何虹同志负责调查的各项具体工作，要求全体干部职工积极参与调查工作。二、调查时限和步骤（一）调查时限：2016 年 12 月 31 日为调查标准时点，调查 2016 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日的数据。（二）调查步骤：按照此次开展粮食、食用植物油及油料供需平衡调查的内容和期段要求，调查工作分为三个阶段进行。第一阶段 2016 年 1 月 25 日至 31 日为调查准备阶段，主要工作是成立调查工作领导小组，制定实施方案，进行业务培训；第二阶段 2016 年 2 月 1 日至 2 月20 日为数据抽样调查阶段，主要工作是依据调查对象进行实地数据采集，进行抽样数据分析处理，建立调查数据库；第三阶段 2016 年 2 月 21 日至 3 月 30 日为汇总分析阶段，主要工作是对调查数据进行综合分析，科学测算，衔接数据，定案汇总，评价结果，作出调查分析报告。三、调查对象调查内容 调查指标（一）调查对象：凡是从事粮食、食用植物油及油料生产流通和消费等环节的单位和个人，包括农村居民户、城镇居民户、国有粮食经营企业、非国有粮食经营3 / 14企业（含个体） 、粮食转化用粮企业（含养殖业） 、餐饮企业及单位食堂等。（二）调查内容：2016 年度农户粮食收支情况及食用植物油及油料收支情况调查；城镇居民口粮收支情况及家庭食用植物油收支情况调查；国有粮食经营企业粮食收支情况调查；非国有粮食经营企业（含个体）粮食收支情况调查；粮食转化用粮企业（含养殖业）粮食收支情况调查；食用油经营企业食用植物油及油料收支情况调查等。（三）调查指标：此次粮食供需平衡情况调查的主要指标是：2016 年粮食产量、食用植物油油料产量及粮食商品量、食用植物油油料产量；2016 年农户粮食购买量及家庭粮食消费，农户食用植物油及油料购买量及家庭消费；2016 年城镇居民口粮消费，城镇居民家庭食用植物油购买量及消费；2016 年国有粮食经营企业粮食收支，非国有粮食经营企业粮食收支，转化用粮企业粮食收支，食用油经营企业食用植物油及油料收支，餐饮企业、单位食堂食用植物油购买量及耗用；2016 年年末全县社会粮食、食用植物油及油料库存。四、粮食、食用植物油及油料供需平衡调查情况（一）基本情况4 / 14*佤族自治县地处云南省临沧市西南，是中国“佤文化”的荟萃之地，国土面积 2445 平方公里。与缅甸第二特区佤邦接壤，国境线长达公里。全县辖 10 个乡（镇） ，90 个村委会，3 个社区，1 个国营农场。2016 年耕地总面积万亩，其中粮食种植面积万亩，占总耕地面积的。水田面积万亩占粮食播种面积的；农民人均有水田亩。2016 年末总人口万人，其中：农村居民人口万人，占总人口的；城镇人口万人。外来流动人口年均 6000 人左右。农民人均种粮面积亩，粮食总产 70118 吨，平均亩产粮食197 公斤，农民人均有粮 390 公斤。全县种植油菜籽万亩，总产量 636 吨，平均亩产 83 公斤。（二）调查样本1.农户粮食收支情况调查样本 25 户，占农村总户数的万分之六点七，坝区样本 5 户，山区半山区样本 10户，山区样本 10 户，分别占调查样本的 20、40%和40。随机调查农户食用植物油及油料收支情况样本 25 户。2.城镇居民口粮收支情况调查样本 15 户，占城镇居民户数的万分之十二点五。随机调查城镇居民家庭食用植物油收支情况样本 15 户。3.国有粮食经营企业粮食收支情况调查样本 1户。5 / 144.非国有粮食经营企业粮食收支情况调查样本10 户。5.转化用粮企业粮食收支情况调查样本 2 户。6.食用油经营企业食用植物油及油料收支情况调查样本 10 户。7.餐饮企业、单位食堂食用植物油收支情况调查样本 10 户。（三）数据采集农户粮食收支情况采集了 25 户。粮食生产：山区亩产 266 公斤、山区半山区亩产 311 公斤、坝区亩产 596公斤；山区最低单产 180 公斤，最高单产 462 公斤，山区半山区最低单产 160 公斤，最高单产 625 公斤，坝区最低单产 514 公斤，最高单产 692 公斤，最低单产低于全县平均的 37 公斤，最高单产高于全县平均的 495 公斤。年人均口粮消费 248 公斤，饲料用粮 274 公斤，籽种用粮亩均公斤。食用植物油及油料收支情况采集 25 户，油菜籽最高产量 150 公斤，是全县平均亩产的倍；最低产量 75 公斤，低于全县平均亩产倍。农户人均年口油消费公斤。城镇居民口粮收支情况采集了 15 户，成品粮、外购熟食品及在外饮食消费粮食年人均 264 公斤；城镇居民家庭人均年口油消费公斤。国有粮食经营企业粮食收支情况采集以 2016 年6 / 14度粮食统计年报为调查基准数据。非国有粮食经营企业粮食收支情况采集以纳入2016 年度粮食统计对象的统计年报为调查基准数据。转化用粮企业粮食收支情况采集以纳入 2016 年度粮食统计对象的统计年报为调查基准数据。食用油经营企业食用植物油及油料收支情况采集了 10 户，年平均食用植物油经营量（户）吨。餐饮企业、单位食堂食用植物油收支情况采集了 10 户，年平均耗用食用植物油（户）22 吨。（四）数据汇总1.粮食类构成我县 2016 年社会粮食总供给量为 116213吨。上年结转粮食供给库存 42619 吨，占供给量的；当年粮食总产量 70118 吨，占总供给量的（粮食商品量 23950 吨，占粮食总产量的） ；外购进粮食 3626吨，占总供给量的，其中：省内州市外购进 1799 吨、市内县外购进 1827 吨，分别占外购进量的和。2016 年粮食总产量 70118 吨，比 2016 年增产12479 吨，增产。2016 年全县社会粮食消费总需求量为 88544吨，占总供给量的。农村人口口粮 49845 吨，分别占总供给量和总需求量的和；城镇人口口粮 6080 吨，7 / 14分别占总供给量和总需求量的和；饲料用粮 30048 吨，分别占总供给量和总需求量的和（其中养殖专业户耗用 1548 吨、占饲料用粮的，有 95左右属于农村饲养饲料用粮） ；工业用粮（酿酒）386 吨，分别占总供给量和总需求量的和；籽种用粮 750 吨，分别占总供给量和总需求量的和；外销粮食 1435 吨，分别占总供给量和总需求量的和。2016 年末全县社会粮食总库存 47551 吨（原粮） 。国有粮食购销企业库存粮食 2301 吨，非国有粮食企业库存粮食 227 吨，粮食转化企业库存粮食 36 吨，农户存粮 42512 吨，城镇居民存粮 2475 吨，分别占总库存的、和。2016 年县级储备粮食（稻谷）1000 吨。2.油脂类2016 年全县食用植物油及油料总供给（油及菜籽油）532 吨。当年油菜籽产量 636 吨折合可供食用植物油197 吨，占总供给的；上年油及油菜籽结转供给库存 95吨，占总供给的。食用植物油外购进量 240 吨（各大超市、商场、其他等购进） ，占总供给的。油菜籽商品量385 吨，占总产量的。2016 年全县食用植物油及油料总需求量 740 吨。城镇居民家庭消费 80 吨，占总需求的；农村居民家庭消8 / 14费 391 吨，占总需求的；餐饮、单位食堂耗用 85 吨、占总需求的；食用油经营企业销售 164 吨，占总需求的。油菜籽耗用籽种 20 吨，占总需求的。2016 年末全县食用植物油及油料库存 90 吨（油及油菜籽） 。食用油经营企业存食用植物油 15 吨，城镇居民家庭存食植物用油 16 吨，农村居民家庭存食用植物油 39吨和油菜子 20 吨。（五）调查分析结果1.供给粮食：2016 年粮食总供给 116213 吨，比 2016年增加 9011 吨，增。一是粮食产量增加，2016 年粮食产量比 2016 年增产了 12479 吨，占供给的%。其因素有：粮食种植面积增加，2016 年比 2016 年增加粮食种植面积万亩，多增加粮食 10362 吨，增；粮食单产提高，2016 年粮食单产每亩比 2016 年提高 6 公斤，多增加粮食 2117 吨，增。二是外购进粮增加，2016 年外购进粮食比 2016 年增加568 吨，增。油脂：2016 年食用植物油及油料（油及油菜籽）总供给的主要来源：一是油菜籽生产提供油料 636 吨，可折合食用植物油 197 吨，占供给量的；二是外购进食用植物油增加，240 吨，占供给量的；三是上年库存结转95 吨，占供给量的。三项供给来源可基本保障全县的供9 / 14给需求。2.需求粮食：2016 年粮食总需求 88544 吨，比 2016 年增加 8820 吨，增。一是口粮需求增加 2271 吨，增；其中：农村口粮需求增加 1590 吨，增，城镇居民口粮需求增加 682 吨，增。二是饲料用粮需求增加 5644 吨，增。 其中：农村饲料用粮增加 5200 吨，增，养殖企业饲料用粮增 444 吨，增。三是籽种用粮增加 167 吨，增。四是工业用粮（酿酒）增 149 吨，增。五是销往县外的粮食增加 588 吨，增。人口自然增长因素也同时增加了粮食需求。油脂：2016 年食用植物油消费量比 2016 年增加208 吨，增。其中城镇居民消费量增加 30 吨，增，农村人口消费量增加 148 吨，增，餐饮企业及单位食堂消费增加 30 吨。增。2016 年农村油菜籽出售量 385 吨，比2016 年减少 297 吨。其原因主要是油菜籽产量减少 143 吨，另外一个原因是农村直接兑换菜籽油量增大了 151 吨。3.库存粮食：2016 年末全县社会粮食总库存 47551 吨，比 2016 年增加 5382 吨，增。一是农村存粮增加 6523 吨，增，城镇居民家庭存粮增加 99 吨，增。二是国有企业存粮减少 591 吨，减，非国有及转化用粮企业存粮减少10 / 14649 吨，减。粮食库存减少的主要因素是企业以本身可承受的能力经营为主，市场好了则经营量就大，市场不好了则经营量就小。油脂：2016 年末，全县社会食用植物油及油料有库存菜籽油 70 吨，油菜籽 20 吨。比去年同期分别减和增。4.品种小麦：2016 年度，总供给量 1239 吨，比 2016年减少 67 吨，减。其中：当年产量 899 吨，减；县外购进量 44 吨，减，上年结转供给库存 296 吨，增。总需求量 4847 吨，比 2016 年减少 43 吨，减。其中：口粮消费需求 4250 吨，增；饲料用粮 500 吨，减 50；工业用粮（酿酒）57 吨，增；籽种用粮 40 吨，减。商品量150 吨，比 2016 年减 40。年末库存量 149 吨，比 2016年减。稻谷：2016 度，总供给量 47306 吨、比 2016 年减少 4501 吨，减。其中：当年产量 24219 吨，增；县外购进量 3082 吨，增；上年结转供给库存 20005 吨，减。总需求量 48044 吨，比 2016 年增加 2499 吨，增。其中：口粮消费需求 47439 吨，增；籽种用粮 250 吨，增25；外销 350 吨，增了 4 倍。商品量 550 吨，比 2016 年减。年末库存量 21582 吨，比 2016 年增。11 / 14玉米：2016 年度，总供给量 58873 吨，比 2016年增加 12768 吨，增。其中：当年产量 40239 吨，增；上年结转供给库存 18634 吨，增。总需求量 32997 吨，比 2016 年增加 6141 吨，增。其中：农村作为口粮消费需求 4236 吨，减；饲料用粮需求 27048 吨，增；工业用粮（酿酒）278 吨，增；籽种用粮 350 吨，增 40；外销 1085 吨，减。商品量 21000 吨，比 2016 年增。年末库存量 22683 吨，比 2016 年增。豆类及其他：2016 年度，总供给量 7995 吨，总需求消费 2656 吨，库存 3137 吨，这些豆类及其他粮食品种在整个供给和需求中只是起到辅助性的作用，对整体的供求关系没有太大的影响。菜籽油及油菜籽：以当年生产和消费来衡量当年的供给和需求，不作详细的分析。5.供需率供给率：2016 年全年可用的粮食总供给量116213 吨，总体看粮食供给率达，比 2016 年降低了个百分点。按当年自产粮食来看：2016 年自产粮食总量为70118 吨，当年生产粮食自给率为；比 2016 年提高了个百分点，加上上年结转的保障库存 42169 吨，粮食自给率可达。按当年生产的粮食品种结构看：主粮（稻谷）自给率占，杂粮（小麦、玉米等）自给率占。12 / 14需求率：2016 年全年粮食总需求量为 88544 吨，占总供给的，比 2016 年增加个百分点。主粮（稻谷）占需求量的，杂粮（小麦、玉米等）占需求量的。由此可见，我县的粮食供需状况是：供给的主、杂比由 2016 年的 46 转变为 2016 年的，而需求的主、杂比由 2016 年的 64 转变为 2016 年的 55。而口粮消费需求主粮（稻谷）达到了，远远超出了自给能力，因此年均需要从县外购进 3000 吨以上的主粮才能保障平衡。杂粮主要是饲料消费需求量大，口粮消费只占%左右，杂粮的供给远远大于总需求。五、调查评价通过此次对全县社会粮食、食用植物油及油料供需平衡情况调查，对我县的粮食情况特别是产业结构调整下粮食的生产、供给、需求变化情况有了新的了解。虽然我们的调查面不是很大，但是我们所调查范围却很广：有山区、半山区、坝区，有城镇、有农村，有国有粮食企业、非国有粮食企业、个体工商户、转化用粮企业，还有餐饮企业、单位食堂、中小学生食堂、各大超市、食用油经营、加工企业等等。通过深入调查，得到的情况是具有代表性和针对性的，调查的数据具有科学的参考依据。通过调查，对全县的粮食情况有以下几个方面的认识和评价。13 / 141、粮食生产作为国民经济中的基础性产业，在全县社会粮食供需平衡中占着主要的地位，对促进我县经济社会又好又快发展发挥着极其重要的基础性作用。一是从粮食的供需情况看，粮食的供给需求主要是依靠本县的粮食生产作保障；二是从粮食的平衡情况看，粮食生产总量是能够保障全县的粮食总需求，粮食总供给平衡，基本做到自给有余。2、粮食的生产总量为全县粮食供需平衡提供了坚实的物质基础，为全县调整产业结构、维护社会稳定发挥了积极的作用。但是，从粮食的品种结构上看，品种的供需矛盾亦然凸显。粮食总量中的