国土资源局关于党风廉政建设牵头办理工作的情况报告

1 / 5国土资源局关于党风廉政建设牵头办理工作的情况报告按照市委办公室关于印发的通知的安排，我局及时将各项工作任务分解到相关科室，责任明确到各分管领导，做到任务分解到科室，责任明确到个人。现将今年我局负责牵头办理的有关工作的完成情况报告如下：一、加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查，从严控制新增建设用地，着力纠正违反耕地保护制度的行为。加强对国有土地使用权出让收支实施情况的检查，确保国有土地使用权出让收入“收支两条线管理”的贯彻实施。（一）建立健全土地管理共同责任机制。按照曲靖市人民政府与国家土地督察成都局共建保障科学发展土地管理新机制试点工作的总体要求，为全面落实好最严格的土地管理机制和最严格的节约集约利用土地制度，进一步明确各级政府和有关部门责任，形成齐抓共管的责任机制，有效遏制各种土地违法违规行为，我局认真贯彻落实中共*市委 *市人民政府关于建立土地管理共同责任机制的通知 （宣发201622 号）和关于印发*市乡（镇、街道）党政领导班子和领导干部土地管理绩效考核办法（试行）的通知 （宣办发201660 号） ，进一步2 / 5加大了耕地保护力度，为做好全市国土资源管理工作打下了坚实的基础。（二）加大法律法规宣传力度和违法案件查处力度，切实加强对耕地的保护。一是认真组织开展“三月法规宣传月” 、 “422”世界地球日“6、25”土地日等法制宣传活动，加大国土资源法律法规宣传。共出动宣传车辆 53 次；设立咨询点 25 个，发放宣传资料 17000 份，刷写宣传标语 5565 条。二是加大国土资源违法案件查处力度。通过巡查、督查，炸毁填实非法井口 23 口（次） ，行政处罚 16 人（次） ，查处越界开采 1 件，查处土地违法占地案件 5 件，已全部结案，进一步规范了全市国土资源管理秩序。（三）保护与保障并举，切实加强对耕地的保护。工作中我们坚持以科学发展观为统领，按照“有保有压，立足保障重点”的原则，一方面从严控制新增建设用地，切实加强对耕地的保护，另一方面积极协调，切实做好各重点建设项目的用地保障工作。今年上级下达我市建设用地指标是 410 亩，我局积极组织上报审批各类建设用地亩，已获批准亩，确保了各重点建设项目的用地需求。（四）加强对国有土地使用权出让的收支管理。严格按市人民政府关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知 （宣政发201653 号）要求，规范国有土地使用3 / 5权出让收支管理，做到国有土地使用权出让收入全部缴入国库，土地出让收支纳入地方政府基金预算，严格实行“收支两条线”管理。二、严格执行经营性土地和工业用地使用权、探矿权、采矿权出让制度（一）严格执行国有土地使用权有偿出让制度。进一步建立和完善了经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，积极抓好国有土地使用权出让工作。今年共批准供地 26 宗，面积亩，其中划拨方式供地 10 宗面积亩，以招拍挂方式出让 16 宗面积亩，经营性用地和工业用地全部以招标拍卖挂牌方式出让。（二）积极开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。我市涉及的煤炭、锰矿、非煤矿山进行资源整合：煤炭资源整合方案已经省政府批准，到 2016 年底，我市煤矿总数由 194 个整合为 164 个，其中相邻重组 37 个煤矿采矿权整合为 18 个，限期关闭 10 个 ，已整合采矿权变更登记已上报 11 个，还有 7 个因与国有煤矿重叠等原因还未上报；锰矿资源整合，整合方案已经省国土厅批准，待*市政府批准后实施；非煤矿山资源整合曲靖市已经批准，正抓紧组织实施。（三）严格执行探矿权、采矿权有偿出让制度。进一步完善乙类矿山探矿权、采矿权有偿出让制度，年内4 / 5共以招拍挂方式出让乙类矿山采矿权 4 个，全部实现了有偿出让。全面开展矿产资源利用现状调查工作,目前全市 32个上表矿区及 48 个未上表矿区的现状调查已全部完成,上表矿区已通过省国土资源厅评审,未上表矿区正在评审中。三、加强教育和监督，切实抓好党风廉政建设和作风建设（一）突出重点，切实抓好党风廉政建设。按照市委政府及曲靖市国土资源局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和要求,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实加强反腐倡廉教育和作风建设，认真落实廉洁自律各项规定，从源头上预防腐败。一是及时召开党风廉政建设专题会议，对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。同时，按照市委政府党风廉政建设的有关要求，对各项任务目标进行分解，并落实到具体的责任科室和责任人；二是大力推行“一岗双责”制，要求领导班子成员既要负责抓好分管工作的各项业务工作，也要负责抓好党风廉政建设工作，做到党风廉政建设工作与其他业务工作一起安排、一起检查，切实抓好党风廉政建设工作；三是加强对重点部门、重点岗位、重点环节及专项资金管理使用和监督检查，认真开展国有土地出让金收缴、建设领域突出问题等专项清理工作；四是大力推进政务公开工作，进一步规范行政权力运行，严5 / 5格执行土地、矿产有关会审制度，切实加强对土地、矿业权审批等行政权力运行的制约和监督，全面推进依法行政。（二）认真贯彻落实效能政府“四项制度” 。根据市人民政府关于贯彻落实效能政府“四项制度”的要求和部署，我局认真组织学习，成立了贯彻实施效能政府“四项制度”的领导小组和工作机构，制定下发了实施方案。二是制定贯彻效能政府“四项制度”的工作计划，并按计划组织实施，对农用地分等定级与基准地价进行公示，及时发布国有土地招拍挂出让信息。三是对常见问题在政府信息网站上进行