应急管理工作汇报

1 / 25应急管理工作汇报槐柏镇应急管理工作汇报近年来在县委县政府的正确领导下，我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕一案三制建设，做了大量扎实有效的工作，并发挥了重要作用，现将我镇应急管理工作情况汇报如下：一、 主要措施应急管理组织体系逐步健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导，我镇成立了应急管理指挥部，总指挥长由镇党委书记担任，常务副指挥长由镇长担任，副指挥长由党委副书记担任，成 员有副镇长、人武部长、人大副主席、派出所所长、医院院长、财政所所长、中小学校长、司法所所长、综治办主任、办公室主任。协调领导指挥部下设办公室，办公室主任由党委副书记兼任，徐磊同志具体负责全镇突发事件处置工作。一直2 / 25以来镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是去年在应对自然灾害雹灾袭击中，我镇迅速组织相关部门统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我镇应急管理体系正在逐步健全，并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到各行政村，形成“统一指挥、专项指挥部重在落实”工作机制。应急体系框架基本建立。按照国家应急预案要“横向到边，纵向到底”对可能发生的各类公共突发事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我镇修订发布应急预案 3 件，镇属单位预案 2 件。并印发了槐柏镇突发公共事件总体应急预案和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。应急突发公共事件基础工作得到加强。目前，我镇初步建立了以民兵、预备役，各村委会民兵为骨干，以派出所、3 / 25医院等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生产安全的重点领域，从抵御自然灾害，预防事故灾难，防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预报、防疫防灾、矛盾化解工作，为应对突发公共事件打下坚实的基础。突发公共事件的防范工作不断强化。近年来，各村、各镇属单位进一步加强了预测分析，综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。坚持 24 小时值班制度，提别是森林防火期和汛期，我镇均采取措施加以应对，有效的控制森林火灾和洪涝灾害，林业部门及时发布灾害信息，提倡社会公众做好防范准备，对农业畜牧业发展起到积极的促进作用。各村委会、镇属单位扎实做好应急准备和应急处置工作，突发公共事件的防御能力进一步加强。应急管理工作流程趋于规范。为使应急管理工作尽快走上规范化轨道，我镇制定了相关制度规定。逐步建立完善了适应形势发展要求的应急管理工作制度，有效规范了工作4 / 25程序。应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来我镇严格按照省市县相关应急预案的有关规定，通过标语、广播等形式主动，及时，准确的反应事态信息和政府应急处置措施。同时积极面向公众，宣传应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。(转 载于: 海达 范文 网:应急管理工作汇报) 二、存在的问题我镇在应对突发公共事件时，各级各单位都能做到识大体，顾大局，在关键时候都能拉得出、打的赢，应急管理工作总的情况是好的，但还存在许多不足：一是应急体系还需要进一步健全组织体系。二是各类应急预案，还需不断细化，使其更具有操作性，提高应急预案在处置突发事件中实效性。夯实基础 狠抓落实5 / 25努力改进和完善应急管理工作各位领导、同志们：工厂作为 2016 年区政府应急管理示范企业，在区委、区政府的正确领导下，在区政府应急办、区经信委、区安监局等职能部门的精心指导下，紧紧围绕预防和减少突发事件的发生，减轻和消除突发事件危害，简化和规范突发事件的应对，保护员工生命财产安全这个目标，坚持“居安思危、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，依靠科技、提高素质”的原则，将应急管理工作贯穿于生产经营活动的始终，构建起了比较完善的应急管理体制机制，应急管理工作实现了高位推进和持续发展。一、始终抓好应急组织体制的规范运行应急组织体制是有效开展应急管理工作的基础。我们成立了以为组长，为副组长，各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组，设立应急管理办公室，并由专人负责日常应急管理工作。在突发事件发生后，领导小组转换为临时指挥部，成立抢险救援、专业技术、通讯联络、后勤保障、物资供应、医疗救护等工作组，积极开展先期应急抢险。6 / 25完善了应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复的应急救援活动运作机制，按照“预防为主，1关口前移、立足基层、依靠群众”的方针，建立了部门、班组应急管理工作机构，落实了岗位职责，形成了一级抓一级，层层抓落实的立体应急管理网络，应急管理组织机制不断健全。扎实推进企业安全主体责任的落实，将其作为应急管理体系建设的重要内容，按照“一岗双责”的要求，建立完善安全生产责任制和管理制度，规范设置安全管理机构，落实人、财、物等保障措施，实现了规范运行。二、始终抓好应急预案的编制修订预案是有效应对突发事故的重要保证。2016 年，我厂共组织修编应急预案 18 个、组织预案修订评审 3 次，应急预案体系不断完善。一是修订了综合应急预案。预案从整体上分析工厂的危险源、应急资源和应急能力，对全厂应急管理工作的各个环节提出了具体要求。二是制定了专项应急预案。就是在综合预案的基础上充分考虑火灾特点和生产7 / 25过程中潜在的事故风险，针对性制定专项应急预案和现场处置措施，不断增强预案的针对性和可操作性。三是完善施工项目和重点岗位、要害部位的应急预案。针对临时性技术改造项目、要害部位、重点岗位预先落实应急职责任务和预防措施，提前做出安排和技术交底，并告知相关单位和岗位人员，全年共制定单项项目应急行动方案和职工应急须知 87 份。三、始终抓好事故风险的预防控制2风险控制是做好应急管理工作的前提。一是适时开展危险源辨识和风险评价，制定重大危险源专项应急预案和管理方案，实行全天候监控和动态管理，杜绝重大以上事故的发生。二是加强应急值守和信息报送。严格执行班子成员带班、中层干部巡查值班、安保部门定责值班、保安人员24 小时巡逻值班的四级值班制度。三是加大技防投入和装备建设。结合行业安全设施建设的要求，投入资金 1000 万元，不断完善车辆 GPS 卫星定位系统、自动灭火系统。同时新购绝缘断电剪、气动破门器、液压剪切器、火场移动8 / 25应急照明、抢险救援服、帐蓬等应急器材装备，基本能够满足火灾救援、自然灾害抢险等突发事件的应急救援需要，风险控制水平不断增强。四、始终抓好应急队伍的素质达标建设高素质的应急队伍是成功抢险救援的重要保障。一是充分运用工厂现有视屏、电子屏幕、内部刊物等有效的载体进行应急知识宣传，努力提升全员在紧急情况下的自救能力；二是采取内培与外培相结合开展应急管理知识的培训。邀请了市安监局、重庆市注册安全工程师协会的专家，对 90余名班组以上管理人员和专兼职安全员进行应急管理知识的专题辅导；组织次参加行业和地方组织的各类安全培训45 人；组织开展应急知识答辩。三是开展应急技能培训。组织开展了火场逃生与自救、应急装备器材使用、医疗急救等技能的集中培训。四是开展预案演练。组织开3展了演练，开展了触电事故、特种设备事故等预案的摸拟演练。通过演练，磨合了机制，锻炼了队伍，应急处置能力不断提升。9 / 2542016 年度应急管理工作总结一、基本情况2016 年，我公司四大类突发事件为零，人员伤亡为零，经济损失为零。二、应对处置工作开展情况为了应对可能突发的各类事件，迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护员工的身体健康和生命财产安全，公司着力加强各项应急管理工作，建立健全应急管理体系，完善应急管理制度，加大资金投入，并以“演练周”活动为契机，组织开展了应急预案的演练活动。通过演练，员工的安全意识得到了加强，应急处置能力得到了全面提升。在全体员工的共同努力下，公司 2016 年应急管理工作成绩显著，安全生产形势良好，实现了零事故、零伤亡、零损失。10 / 25加强应急管理组织机构建设。为了有效控制工程建设安全生产事故，消除安全事故的影响，保障员工生命财产安全。公司建立健全了应急管理体系，明确了应急处置的责任分工，成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。领导小组的主要职责是：统一领导公司各项应急管理工作；研究应急管理重大决策和部署；审批应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。领导小组下设办公室，负责突发事件应急管理工作的具体实施。完善应急管理制度和应急预案。公司建立了包括应急值班制度、检查制度、例会制度在内的应急管理制度体系，严格执行突发事件信息报告制度，一旦出现突发事件，迅速上报，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，追究有关人员责任。坚持领导值班制度，进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度，加强对值班工作的监督力度，实现了专人 24 小时值班，确保通讯畅通，实现了值守工作“纵深到底” 。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序,建立了危险源清单，并根据危险源的风险等级，制定了应对措施，对重大危险源11 / 25实施了重点监控。根据实际情况对原有应急预案进行了修订，不断提高预案的合理性和可操作性，并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手，制订了具体详细的工作程序，明确了责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化。强化应急救援队伍建设。为了保证应急情况发生时，救援及时，公司高度重视应急救援队伍的建设，把救援队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓，公司成立了应急抢险突击队，各预案明确了救援小组，进行了人员分工，主要人员发生变动时及时进行调整，保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。以“演练周”活动为契机，多次组织开展应急预案演练，根据演练情况，对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。通过演练,极大地增强了员工的安全责任感，提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。积极开展隐患排查治理。今年初，公司对安全隐患排查治12 / 25理工作做了总体部署，要求各项目部做好日常巡查和例行检查工作，并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违” 、 “防火”等专项安全大检查，强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动，深入生产一线排查隐患，对检查发现的安全隐患，提出整改措施，限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查，发现一处处理一处，做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实，有效防止了安全事故的发生。扎实推进应急宣传教育工作。 一是积极开展应急管理培训。将应急管理培训纳入员工教育培训体系，明确培训内容、标准和方式。加强应急管理人员和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。二是大力宣传普及应急知识。充分运用各种手段，开展有关应急防护知识教育，深入宣传各类应急预案，开展现场宣传、知识竞赛等活动，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。三、工作建议建立健全应急预案体系。进一步加强应急预案的编制和修13 / 25订工作，根据工程进展和实际需要对预案进行修编和增订，逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。着力强化应急救援队伍建设。进一步加强应急救援队伍建设，强化队伍的素质教育，提高队伍的实战能力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识，定期组织应急救援演练，不断提高员工的安全意识和责任心，增强员工对安全事故的处置能力。做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。加强隐患排查工作，对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析，强化监管力度。同时不断完善检查制度，及时落实相关预防措施和整改方案，不断消除危险点和危险源，将安全事故消灭在萌芽状态。加大应急管理资金投入。加大资金投入，充实应急救援的物资储备，优化应急救援装备，以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际，聘请各相关专业的技术人员，为应急救援提供技术支持。14 / 25应急管理工作情况汇报加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是全面履行政府职能、进一步提高行政能力的重要方面。在区委、区政府的正确领导下，按照自治区、市、区关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕“一案三制”建设，做了大量扎实有效的工作，并发挥了重要作用。现将我镇应急管理工作的情况做如下汇报：一、主要措施一、强化领导，完善预案，应急预案体系初步建立 迅速成立领导机构，健全应急管理组织体系和预防处置机制。一是成立了以镇长为首的应急管理领导小组，充实了应急管理指挥部、应急救援队伍，各村、各单位均成立了相应的应急工作小组，并在民兵巡防队的基础上建立了应急救援小组。二是完善了XX 镇突发公共事件应急预案 。根据上级要求，结合 XX 镇实际情况，我们修改完善了突发事件应急预案，并建立了安全生产、突发重大动物疫情、防洪抢15 / 25险等预案，形成了较为完善的应急处置机制。三是配备必要的应急管理物资。镇政府配备了扁担、锄头、撮箕、铁铲等 50 套，编织袋 1500 个，救生衣、雨衣、雨鞋各 5 件。各村均建立了防汛预警系统，并指定镇内中小学、医院、敬老院、镇政府驻地为突发事件紧急避难所：。二、强化培训，广泛宣传，应急科普宣教工作深入开展 我们深知应急管理责任重大，涉及面广，需要全镇上下同心协力才能做到“防范于未然，尽量减少损失”的工作目标。今年来，我们致力于建设一支过硬的队伍，并广泛宣传发动，统一思想，有效提高了全民应急管理意识。一是召开专题党政联席会和应急管理领导小组全体会议，各村、各单位分别召开应急管理工作会议，研究部署应急管理工作，开展应急管理宣传。二是组织开展扑火队培训、民兵巡防队点验及应急管理工作人员、信息员培训，有效提高骨干队伍应急处置能力和应急管理意识。三是全面开展应急管理宣传。XX 镇开展应急管理法律法规和应急知识宣传活动，镇直各单位、各村制作横幅 10 条，书写标语 50 张。镇领导亲自带队组织公安、食品安全、卫生等部门在水口集镇农贸街中心设立了宣传点，发放宣传资料，工作人员现场传授施救方法。16 / 25三、夯实基础，防患未然，应急平台建设成效显著 应急平台建设是应急管理的一项重要的基础性工作，对于建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发事件造成的损失，具有重要意义。镇党委、镇政府结合我镇实际，依靠科技支撑，立足于既有资源的整合，本着“实用、便捷、节俭、可靠”的原则，依托电子政务系统，初步建立了镇、村两级监测网络，形成了高效、快捷的信息管理监测预警系统。四、强化协作，齐抓共管，应急管理措施进一步落实 为确保应急管理各项措施落到实处，我们实行统一调度，责任分解的管理办法，以镇党委政府为核心，充分调动各职能部门积极性，在集中力量突出抓好重点隐患治理和突发事件应急处置的同时，将责任落实到单位、到人，做到既分工又协作。一是今年极端天气灾害应急处置。二是快速反应处置突发事件。在做好以上工作的同时，我们注重信息搜集和上报工作，扎实抓好了值班备勤。各村信息员充分发挥作用，及时发现应急突发事件，定期组织隐患排查，严格按照值班巡查制度落实轮流值班和重点时期、重点部17 / 25位巡查。镇政府建立 24 小时值班制度， “两会” 、防火、防汛等特护期值班制度，每天安排一名党政领导、二名干部职工值班，建立了专门值班室，要求值班人员住镇值班。镇应急管理办公室建立了突发事件信息台帐，及时搜集整理应急管理信息，并上报乡镇综合信息平台。二、存在问题我镇在应对突发公共事件时，各级、各部门都能做到识大体、顾大局，在关键时拉得出、打得赢，应急管理工作总的情况是好的，但也存在许多不足：一是思想认识不到位。一些村委会和部门缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。 二是资金投入不到位。根据国家和自治区、市、区应急管理工作规定，各级财政部门要健全应急资金拨付制度，分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费，并纳入本级财政年度预算。但由于多种原因，我镇应急管理工作经费还十分有限。18 / 25三是预案落实不到位。目前，我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案，部分已制定的预案操作性不强。四是协调管理不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散，缺乏统一组织和协调，难以发挥整体效能。三、下一步工作计划当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。进一步完善应急预案体系。要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制19 / 25指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。加强基层综合应急队伍建设。要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。抓应急保障基础性工作加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域；加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高镇20 / 25村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农陕西省应急管理工作情况汇报近年来，在省委、省政府的领导下，陕西省应急管理工作按照中华人民共和国突发事件应对法和“规划引导、项目带动、以点带面、整体推进”的思路,各项工作有序开展，取得了长足发展，走在了全国前列。应急预案体系不断完善，应急体制机制不断健全，应急体系规划全面实施，应急值守工作不断加强，基层应急管理工作扎实推进，科普宣教工作深入开展，应对突发事件的综合能力有了明显提升。省应急办及党支部先后被陕西省政府办公厅评为先进集体、先进党支部;XX 年被中共陕西省委授予“全省抗震救灾先进基层党组织”称号;在应急演练、科普宣教、信息报送等方面也得到国务院应急办和省委办公厅的通报表彰。现将我省应急管理工作情况作简要汇报。一、省委、省政府高度重视，组织机构基本健全 省委、省政府历来高度重视应急管理工作。XX 年 10 月，省委、省政府决定成立省应急委员会，主任由省长担任，副主任由省委副书记和常务副省长担任，省委相关常委、所有副省长、21 / 25省军区、武警陕西总队以及省级相关部门的主要负责同志为委员。XX 年 5 月 18 日，成立省应急办，作为省政府办公厅内设的副厅级机构和省应急委的常设办事机构，实行一套人员三块牌子，承担省政府应急管理的日常工作和省政府政务值班工作，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。目前，省应急办有主任 1 名，副主任1 名，下设值守处、指导处和处置处，共有 24 名工作人员。全省 10 个设区市、杨凌示范区都成立了应急管理领导和专职办事机构。全省 107 个县全部成立了应急管理领导机构，有 86 个县成立了专职应急管理办事机构。XX 年以来，省政府陆续印发了陕西省突发公共事件总体应急预案 、 关于全面加强应急管理工作的意见 、 “十一五”期间陕西省突发事件应急体系建设规划等文件；连续六年召开了全省应急管理工作会议。二、应急值守常抓不懈，信息报送规范明确省应急办成立以来，我们按照省政府领导“坚守岗位，恪尽职守” ；“及时准确，快速高效” ；“制度化、规范化、科学化”要求，始终坚持把应急值守作为第一要务，常抓22 / 25不懈。一是严格执行“领导带班和 24 小时值守” 、 “视频点名” 、 “信息报告”以及“检查通报和责任追究”等四项制度。二是先后下发了中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于近期重大紧急信息报送情况的通报 、 陕西省人民政府办公厅关于进一步加强应急值守及信息报送工作的紧急通知 ，制定了省政府办公厅处置突发事件信息报送办法 、 省政府办公厅处置突发事件媒体联络工作机制等文件。三是完成了省级党政群机关通信信息数据库的更新和省级党政群机关电话号码簿的编辑、发放工作。四是制定了新的省长专线电话办公室工作制度 ，实行了专线电话专管员制度，规范了办理事项的跟踪、督办、汇总、整理及相关程序，使省长专线电话办公室的服务水平和工作质量有了显著提升。仅 2016 年，就处理各类政务信息 1200 多条，编报陕西值班信息46 期， 值班要情704 期、 每周要情回顾39 期、 省政府领导周工作安排53 期， 检查通报4 期。完成机场、车站迎送任务 1500 多人次。省长专线电话共接受群众投诉、举报、建议、咨询、救助等来电 3000 余人次，有效电话 93%，当场答复率 63%，转交省级有关部门或各市23 / 25市长专线办理 35%，反馈率 95%，办结率 94%。就群众反映的一些热点、难点问题编报陕西省省长专线电话办理单21 期，均得到解决。三、规划建设稳步推进，应急能力不断提高一是编制实施了第一个五年规划。 “十一五”应急体系建设规划明确了 10 个方面的任务和 15 个重点建设项目，为我省应急管理工作健康发展奠定了基础，确立了制度保障。15 个重点项目总投资亿元，其中省级财政已安排资金亿元。目前有 7 个项目建设资金已全部落实，正在按照计划组织项目建设，有 6 个项目已落实部分资金，已启动项目建设。其中，由省应急办实施的部分重点建设项目均以完成，已在我省应急管理工作中发挥作用，这些项目包括：1.完成省级移动应急平台建设、验收及培训工作。能够保障电话、传真、无线 WiFi、视频会议、卫星电视等多重工作任务，满足了复杂环境下的应急指挥需求。2.陕西省应急值守系统软件开发使用，正布置实施省市县三级应急信息平