2016年春节黄金周工作总结_0

1 / 92016 年春节黄金周工作总结*区 2016 年春节黄金周旅游接待工作在区委区政府及市、区假日旅游协调领导小组的高度重视、精心筹备和有力协调下，在各相关部门、相关行业和相关经营接待单位干部职工的共同努力下，圆满地实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的预期工作目标。1 月 22 日至 28 日，全区共接待游客万人次，同比增长%，实现旅游综合收入亿元，同比增长%。现将工作总结如下：一、主要工作和成效（一）高度重视、精心组织、周密部署黄金周各项工作2016 年春节黄金周是自 2000 年全国假日旅游部际协调会议制度建立以来的第 30 个旅游黄金周，*区作为著名旅游城市丽江的核心区域，是国内假日旅游的热点地区之一。区委区政府高度重视黄金周旅游的安全和接待工作，于 1 月 9 日召开了 2016 年春节工作交办会，常务副区长和学勇同志在会上作了重要讲话，对 2016 年春节期间各项工作作了全面安排部署。1 月 10 日，丽江市政府召开2016 年春节黄金周假日旅游接待工作动员大会，市旅游局和耀新局长对今年春节旅游接待工作作了动员和部署，市人民政府副秘书长洪卫东同志作了具体指示。紧紧围绕这2 / 9两个会议的精神，*区旅游局做好黄金周的各项备战工作。一是组织开展节前旅游安全大检查，通过认真排查和督促整改，尽可能消除各种旅游安全隐患；二是与辖区内各景区（点）和特色等级饭店协会签订 2016 年度旅游安全生产责任状，进一步落实安全生产责任制；三是根据春节黄金周特点和我局工作实际，制定详细的工作方案，并做好各种应急准备。整个黄金周期间，区旅游局认真履行*区假日旅游协调领导小组办公室的工作职责，严格实行 24 小时值班制和领导带班制，上下一心，配合密切，工作有序，让广大游客度过了一个安全、祥和、文明、畅通的旅游黄金周。（二）节庆活动丰富多彩，游客市民欢度新春今年春节正值大寒节气，是一年中最冷的时候，天气虽然在冷空气的影响下阴晴不定，但是过年的氛围在节前就已热烈起来。节前在玉河广场，开展多年的免费赠写春联活动已然成为一道亮丽的风景线。活动不仅惠及当地居民，也吸引很多游客求墨索字，东巴字书写的春联倍受青睐。节日期间，除了丽水金沙、纳西古乐等旅游文化演出之外，玉河广场举办的茶马古道文化节，黑龙潭公园举办的“画虫”2016 少儿绘画展，各文化广场和景区（点）举办的纳西打跳等群众性娱乐节目不仅使八方游客大饱眼福，也丰富了广大市民的节日文化生活。3 / 9（三）多部门通力协作，确保假日旅游安全有序1、切实抓好道路交通安全针对春节期间探亲、返乡、旅游等各方面人流汇集，交通安全压力大的问题，市、区两级旅游假日协调机构及相关单位加强了运力保障和旅游点的客流疏导，制定了应对雨雪冰冻、大雾天气的应急预案，以避免大范围的游客滞留。交通、运政、交警等部门增强警力部署，加强了重点时段、重点路段的执勤维护，加强对自驾车的引导服务，严查酒后驾车、超速超载、非法运营和超时运营。黄金周期间，我区未发生重特大旅游交通事故。2、严格落实安全责任区假日旅游协调机构和有关接待单位全面落实安全责任，完善安全工作责任制，确保责任落实到位。一是严格执行春节期间各类旅游节庆活动的安全审查和管理制度，认真落实“谁主办、谁负责，谁审批、谁管理”的原则，严防发生群死群伤事故；二是进一步完善各类突发公共事件应急预案，熟练掌握各项工作程序，做到一旦发生问题能够快速反应，保证信息畅通、快速跟进、措施到位，将损失和影响降到最低程度。三是认真排查安全隐患。春节前，市、区两级假日旅游协调机构开展了全面深入的旅游安全大检查，消除隐患。重点做好对交通集散地、游4 / 9客集散地、旅游住宿设施、娱乐设施、旅游餐饮场所和旅游景区及大型游乐设施等重要部位和重点环节的联合检查，确保万无一失。3、加强整治力度，维护旅游市场秩序节日期间，区假日办加强了对假日旅游市场的规范和引导，严厉打击哄抬价格、以次充好、强迫或变相强迫消费、不按合同履行义务等违法违规行为。区假日办、大研街道办事处等安排执法人员上路上街巡视督查，依法打击非法从事导游活动（喊客拉客）的行为，查处各种非法经营行为，创造良好的旅游氛围，为游客提供一个文明、安全的旅游环境。（四）坚持推进标准化，不断提升假日旅游服务水平1、巩固旅游标准化试点城市建设成果，进一步提升旅游服务质量。一是完善公共休闲场所和休闲设施，全区旅游景区（点） 、博物馆、文化体育场馆扩大了免费开放范围，倡导健康向上、形式多样的假日休闲活动。二是引导旅游企业继续开展多种惠民服务，增强旅游便利性，让假日旅游惠及广大人民群众。三是引导旅游接待单位开展诚信服务、文明服务，提高信息咨询、运输售票、住宿餐饮服务、导览参观、医疗卫生等服务质量和水平。四是重点旅游景区景点积极做好重点地段扩容、安全防护设施5 / 9修缮、旅游高峰时段分流等服务工作。2、设置临时服务点，做好旅游咨询服务。根据多年黄金周接待工作经验，2 月 24 日（初二）至 26 日（初四） ，我局安排两组工作人员在游客集散比较集中的云大旅游学院和*南门入口处设置临时咨询服务点，为游客免费提供辖区内的餐饮、住宿、景区（点） 、购物店、旅游文化演出资讯以及周边县市的通达路线、路程及游览点等相关资讯，积极引导游客文明旅游、保护环境、理性消费，并以服务点为基础阻止黑导人员从事“喊客、拉客”行为，维护这些区域的旅游秩序。3、充分发挥旅游投诉电话作用，认真做好旅游投诉的受理处理工作。坚持旅游投诉电话 24 小时接听制度，执法人员受理投诉后 20 分钟内赶到现场进行处理。黄金周期间共接听旅游咨询 12 个，受理旅游投诉 13 起，经过执法人员的耐心协调，都已得到圆满解决，有效维护了旅游者和旅游企业的合法权益。（五）游客接待量大幅增长，旅游投诉持续下降2016 年春节黄金周，我区平均床位出租率为，其中星级宾馆酒店平均出租率为，非星级酒店、客栈、招待所及其它住宿设施平均出租率为。旅游高峰期集中在 1 月 25 日（初三） 、26 日（初四）和 27 日（初五）3 天，6 / 9这 3 天平均床位出租率分别为：、和。丽江机场抵丽航班达 239 架次，较去年同期增长%，多出 29 个架次。丽江火车站抵站车次达 42 列（含临客） ，同比增长 40%，共运送旅客 21326 人，同比增长%。玉龙雪山进山人数达 81252人次，较去年同期增长%，其中 1 月 26 日因受森林火灾影响，从早上 10：35 分起封闭了 1 天。*区辖区内各景区（点）准接黄金周期间的游客接待情况为：木府共接待游客 8553 人次，较去年同期增长%；万古楼（狮子山公园）共接待游客 4595 人次，较去年同期增长%；束河古镇共接待游客 126959 人次，较去年同期增长%；观音峡景区共接待游客 5807 人次，较去年同期减少%。黄金周期间共受理旅游投诉 13 起，同比下降 35%。投诉多为酒店客栈方与游客的价格纠纷，有少部分是服务不到位引起的。经过执法人员的努力，所有投诉都已妥善处理。二、特点分析（一）出行安排合理化，错峰旅游成时尚作为旅游热点地区，黄金周期间到丽江旅游的团队报价涨了 1000 至 1500 元，环比涨幅在 50%以上。但从26 日（大年初四）起，价格开始回落，到了黄金周末期，价格逐渐回落至节前水平。经过多年黄金周的历练，今年7 / 9春节游客出游的计划性越来越强，很多游客先“回家团圆”后 “举家出游” ，所以延迟了黄金周旅游高峰的到来，而春节过后天气回暖， “抄底游”也接踵而至，节后的丽江旅游市场预计呈现出和天气一起升温的景象。（二）出游方式多元化，自助旅游成常态春节出游，既讲团圆，更讲个性。游客更加注重个性化、体验化和休闲化的自助旅游方式，休闲度假、探亲访友的自驾旅游、家庭式自助游和散客式自助游成为常态，携程旅游网的入住大力推动了“酒店+景区”的网游模式在丽江的推广，让广大网民充分体验自主旅其游的乐趣。（三）标准化管理见效益，特色客栈受青睐与往年不同，今年春节黄金周，我区星级宾馆酒店的入住率比非星级酒店的入住率低了%，在这些非星级酒店客栈中，特色等级饭店、民居（客栈）的入住率远高过其他非星级饭店客栈。分析原因，一是因为黄金周出游方式的日趋多元化，自主性强的散客游、自驾游、网游等自助旅游已占市场的多数份额；二是特色等级饭店、民居（客栈）虽然没有高星级酒店那么功能齐全，但其独特的民居风格所营造的文化氛围迎合并满足了游客的体验需求；三是特色等级饭店、民居（客栈）经过标准评定，且有旅游行政部门、协会和监理公司进行监督管理，服务质量有8 / 9保障，经营运作也比较规范，基本没有房价突升突降现象。综合以上原因，特色等级饭店、民居（客栈）的售房情况好过了星级和非星级宾馆酒店。三、存在的问题（一） “喊客拉客” 手段花样翻新，打击整治难度加大随着休闲旅游的逐渐兴起，丽江旅游市场上从事“喊客拉客”的人员队伍也日渐壮大，组成人员、操作方式以及装备都已发生变化， “喊客拉客”已从最初的城市周边农村妇女在闲暇时出来赚点零花贴补家用的临时作业，发展成为如今客栈经营人员、出租车司机、3-8 路司机和社会闲散人员参与其中含“吃住游一条龙”服务的专业营生，从原先的一个小挎包里面备些景区（点）宣传资料，到现在已有越野车、手机、对讲机等先进装备。除了在游客集散地和旅游交通要道沿线的“喊客拉客”外，不少人员通过客栈、酒吧、餐饮店以及网络来组黑团走黑（景）点。另外，从去年春节开始，客栈经营人员为招揽入住而上公路沿线举牌促销，虽然这些人员与上述的“喊客拉客”行为有所区别，但给道路交通安全留下严重隐患，也对*旅游形象造成影响。由于此类行为并未触犯旅游条例，旅游执法人员只能进行规劝，收效甚微。若要彻底解决存在的问题，需要标本兼治、治本为主。9 / 9（二）旅游接待服务水平仍待提高一是部分宾馆酒店，特别是老牌星级宾馆酒店存在设施和服务与相应的标准不相符的问题。二是旅游服务人员整体水平不高。部分非星级宾馆酒店服务人员服务水平不高，极少数景区工作人员素质差，服务意识淡薄，甚至粗暴待客。有个别景区少数工作人员对待客人不文明，不礼貌，不细心，不周到， “窗口”的服务意识不强。（三）免费开放停车场有待落实虽然区委区政府在春节工作交办会上做出过要求，但仍然有很多单位