福州盘屿中学办学行为五规范实施方案.doc

福州盘屿中学办学行为五规范实施方案为进一步加强学校管理，规范办学行为，全面推进素质教育，根据省、市、县教育主管部门统一部署，结合我校教育教学工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持“以人为本”的科学发展观，端正办学思想，规范办学行为，制止和纠正违背教育方针、违背青少年身心发展规律的错误做法，规范学校教育教学管理工作，全面实施素质教育，努力办人民满意教育，创人民满意学校，加强教育行风建设，树立学校教育的良好形象。 二、工作目标 按照福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于进一步规范中小学办学行为有关工作意见的通知文件中确定的办学行为“五规范”要求，坚持以“突出重点、整体推进、强化督查、严肃问责、标本兼治、务求实效”为原则，按照泉州市的部署，建立健全适应实施素质教育要求的教育教学秩序，切实减轻在校学生的课业负担，规范办学行为，提升学校管理水平，提高教育教学质量。 三、工作重点 1规范课程设置 （1）全面执行国家和省颁课程方案。严格执行劳技、艺术、信息、综合实践活动课程、校本课程及文体活动等方面的课时规定，开齐开足全部课程，实施素质教育，开展教育教学活动。不随意增加或减少课程门类、难度和课时。不擅自加快教学进度、提前结束功课和提前复习迎考。认真开展好活动课教学，拓宽学生的视野，培养学生的兴趣特长，促进学生全面发展。 （2）接受社会和家长的监督。学校课程表向社会公示，积极开展教学开放周等活动，自觉主动接受社会和家长对学校教育教学质量评估和监督。学校从未组织学生参加与教育教学无关的社会活动以及各种有违教育规律的比赛、竞赛。 2规范作息时间 （1）出台更科学的作息时间表。根据国家课程方案，出台科学的作息时间表，严格控制学生每日在校的课内外活动时间，每周开设34课时，每课时45分钟；确保学生每天在校的活动总量不超过7小时，保证学生每天睡眼时间不少于八小时，保证学生每天有一小时的体育活动时间（含体育课、课间操、眼保健操和课外体育活动）。 （2）严格控制学生的课外作业总量。作业练习要求精炼，突出重点；作业量要适当，避免重复。课外作业总量控制在1.5小时。严禁搞题海战术，或随意增加学生的作业量，坚决杜绝用加大作业量的方式惩罚学生，一经发现，对任课教师要严肃处理。 （3）严格实行五天工作制。坚决杜绝任何教师从事“有偿补课”，严禁以任何名目在节假日、寒暑假、双休日和休息时间组织学生上课和集体补课，对少数学习较差的学生，可以适当进行辅导，但绝不允许收取补课费用。 （4）科学安排好学生的课余文化生活。减轻学生的课业负担和心理负担，关心青少年的身心健康，正确引导和帮助青少年学生健康成长。要求学校及全体教职员工要全面了解社会，利用社会资源，正视社会问题，积极思考、配合和帮助家庭教育和社会教育。全体教师要以对学生、对国家高度负责任的态度，不仅教好书，而且育好人，不仅关心校内，而且关心校外，主动和家庭、社会相结合，创造一种有助于青少年学生身心健康发展的社会环境，同时开展积极向上的，健康活泼的各种文体活动，让学生在宽松愉快的环境中学习成长。 3规范评价考试 （1）按规定组织考试。严格控制考试次数和试题难度，初中阶段除中考外，不借教学质量监测之名参加区域性、全科性统考；期中、期末质量检测以学校自主命题为主，保证各学科考试及格率均达到80%以上，全科及格率达到60%以上，提高检测的针对性和实效性，促进教师熟悉教材、熟悉学生，提高教师的教育教学能力。 （2）坚持全面评价学生的发展。不对学生成绩进行排名，逐步实行等级加评语的评价方式。不炒作宣传中考成绩和升学率等情况，创设有利于学生健康成长的良好环境。 4规范招生行为 （1）坚持“以人为本”，面向全体学生。要求教师的一切教育教学工作都要关注学生的个体差异，因材施教，树立学生自信心，促进学生的全面充分发展。坚持平衡编班，各种学科竞赛、特长评级不与学校录取相挂钩，从未以各种名义在校内分设重点班和非重点班。 （2）严格依据区教育局招生计划、招生政策组织招生。做到招生计划、范围、程序、信息，统一向社会公开，保证招生过程公开透明，严守“三限”政策。初中阶段学校坚持免试就近入学。控制班额和班级数，均衡配备教师，均衡编班教学，没有在校内举办中考补习班。 （3）强化和完善学籍管理。严格执行福建省中小学学籍管理规定，建立管理制度，积极推进学籍信息化建设，做到信息同步更新，无缺漏。 （4）规范收费行为。按区教育局和物价局规定的项目和标准收费，实行收费公开制度。所有收费及时全额缴入非税专户，杜绝小金库。 5规范教学用书管理 （1）严格教材选用工作程序。规范中小学教学用书征订行为，加强地方课程教科书的规范管理，按照规定程序从省教育厅公布的教育用书目录中选用，不强行组织集体征订教辅用书。按照“设区市审读推荐、县（区）责任管理、学校确定版本、学生自愿购买、发行部门上门服务”要求，进一步完善教辅材料征订发行新模式运行管理。 （2）规范中小学教材管理和使用行为。彻底解决乱订复习资料和不规范用书问题，全校统一使用一套经国家或省审定通过的教科书。严格禁止任何组室和教师向学生推销或变相推销教辅材料及其它学习用品，学校从未超出本设区市审读推荐的版本和品种范围组织学生统一征订教辅材料，也从未通过非法渠道订购教辅材料。教师个人均不得向学生变相征订或出售教辅资料。如有违背规定的，严肃进行查处，并视情节给予相应处分。以此维护教材使用和管理的统一性和规范性，从而达成减轻学生课业负担和经济负担的目的。 6规范教师行为 （1）切实加强教师队伍建设。提高教师职业道德、业务素质，以继续教育为平台，抓实抓好暑期培训工作，为教师的成长创造条件。 （2）加强师德建设。认真贯彻落实教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见，多渠道、分层次、多形式地加强和改进教师思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育，重视法制教育和心理健康教育。加强师德宣传，认真落实关于在全县教育系统开展“师德建设大讨论”活动的意见，广泛深入开展师德建设大讨论，并将讨论活动与推进教育教学工作、推进“贯彻义务教育法进一步规范义务教育办学行为”工作紧密结合起来，确保活动取得实效。严格师德考核，切实把师德考核及教师教育行为作为教职工年度考核的一项重要内容，作为教师职务聘任、晋职、评优、评先奖励的重要依据，坚决实行一票否决，对违反师德规范和相关队伍管理制度的，适时约谈并作出相应处理。 （3）坚决杜绝有偿家教行为。 7推行校务公开工作 （1）及时公布信息。结合当前教育的热点和社会关注的焦点，在第一时间向社会公开学校落实政务公开和校务公开制度的情况，如收费项目、收费标准和收费文件依据以及招生录取、学校学费收入和使用情况等。 （2）自觉接受社会监督。在校门口醒目位置公布学校作息时间，方便家长按时接送学生，方便家长对规范学生在校时间的监督，依法保障公民和社会组织对义务教育法实施情况进行监督的权利，主动接受学生、家长和社会的监督。 四、实施步骤 此次集中整治行动，从4月起，到9月底，分三个阶段进行： 第一阶段：宣传发动，制定方案（4月下旬） 1学校召开全体教工大会，传达贯彻省、市、县规范学校办学行为有关文件精神，组织教职工进行学习讨论，领会精神实质，树立科学的教育观、质量观和价值观。 2学校要利用校内广播、宣传、专栏、黑板报、校园网等多种媒介，采取形式多样的方式，积极宣传规范办学行为有关文件精神和具体要求。 3各处室、年段要结合自身具体实际，制定可操作性强的行动方案，认真落实集中整治行动。 第二阶段：自查自纠，集中整改（5月份） 1各处室、年段要开展自查自纠活动。认真对照省、市颁布的规范办学行为有关工作意见，针对办学行为中存在的问题，认真开展自查自纠，找出问题原因。 2制定具体措施，进行集中整治。开展集中整治行动，对重点问题和重点部位有针对性的重点整治。 第三阶段：检查督促，处理问题（6月9月底） 1学校规范办学行为工作领导小组组织力量进行检查，通过召开座谈会、明查暗访、设立举报电话、社会监督员监督等方式，检查整治行动效果。 2积极探索建立规范办学行为的长效机制，明确管理责任，落实具体措施，巩固整治成果。 五、组织实施 1切实加强领导。各处室、年段要从坚持科学发展观、维护学校教育形象的高度，提高对规范办学行为工作的认识。学校成立规范办学行为工作领导小组，领导组成员如下： 组 长：校长 副组长：校级领导 成 员：全体行政人员、各年段长、各教研组组长 下设办公室（教务处负责专项行动的具体事务） 主 任：教务处主任（兼） 2落实制度措施。根据省颁布的关于进一步规范中小学办学行为有关工作意见的通知制定切实可行的规范制度和具体措施，纠正办学中的违纪违规行为。认真开展自查自纠，针对办学行为中存在的突出问题，落实整改。进行定期检查