2009年稽查大队工作总结及打算.doc

稽查大队2009年工作总结及下步打算今年以来,在局党组和上级部门的正确领导下,我大队紧紧围绕全局工作中心,以两个安全为重点，把握“质量安全年”和“执法服务年”两条主线，认真履行稽查执法工作职能，深入开展产品质量和食品安全、计量、特种设备等专项整治和执法打假行动，及时查处各类举报投诉案件，今年111月份共查处各类违法案件122起，其中立案查处22起，当场处罚100起，罚没款合计20.83万元，查处违法产品货值23.9万元，不合格产品货值4.2万元，假冒伪劣产品货值0.7万元，捣毁窝点1家，完成业务收入13.85万元，较好地完成了各项工作任务。一、基本情况（一）统一思想，更新观念，提升执法人员整体素质。年初，我大队在深入学习领会全国质量技术监督执法打假会议精神和市局2009年稽查执法工作要点的基础上，以科学发展观为统领，就“如何科学看待执法打假，如何科学组织执法打假，如何科学增强执法打假能力”开展了执法人员执法意识和业务技能教育培训，着力在善于学习、认真负责、敬业奉献、啃硬骨头等方面有所提升，教育执法人员树立执法服务理念，进一步统一思想，更新观念，着眼新形势研究开拓执法新领域，拓展执法新思路，特别在技术执法专业执法上下功夫，努力开创执法新局面，为全年稽查执法工作开好头、起好步、上好路奠定了良好的基础。（二）突出重点，认真开展专项整治和执法打假工作。按照局的工作分工，我大队在负责流通领域和建筑工地日常执法的同时，负责重点产品的专项整治和执法打假工作。今年以来，我们根据上级部署并结合我市实际，先后组织开展了“农资打假下乡”集中行动、商品定量包装专项检查、建材市场专项整治、工业气瓶专项整治、加油站计量专项检查、机动车检测机构资质认定专项检查、食品添加剂市场专项检查、“家电下乡”产品专项检查、计生药械专项检查、人民币鉴别仪专项检查、节日食品专项检查、大桶水专项检查、电子计价秤专项检查、水泥管专项监督检查、眼镜制配行业无证查处等专项检查活动，重点查处生产销售和在经营活动中使用无证产品、计量欺诈、无资质充装工业气体、无资质或超范围从事检验检测向社会提供公正数据、伪造和冒用认证标志等质量标志、掺杂使假、标识欺诈等违法行为，通过集中专项整治，一方面提高了执法打假的针对性，一方面在一个行业或一个区域形成了极大的震撼力，专项整治成效明显。（三）出动迅速，加大举报投诉案件查处力度。无论是上级交办、法制科转办，还是自己受理的举报投诉案件，我大队都非常注重案件查处的及时性和有效性，并形成了举报投诉案件的登记、案情分析、查处、反馈等一系列程序规范, 做到及时查处、快速办结，对署名举报投诉的案件，及时反馈查处结果，对举报人的信息严格保密，以此增强群众对质监执法的信任和举报热情。今年以来，我大队共查办举报投诉案件26起，均已圆满处结完毕。对情节恶劣、社会影响大的案件我们及时在电视、报纸等新闻媒体进行了曝光，如今年四月份查处的珠海办某村黑窝点生产加工假冒名优洗衣粉一案，三月份查办的张家楼某村民使用涉嫌问题水泥一案，都迅速在青岛电视台、质监网站、青岛财经日报等媒体予以曝光，受到了举报当事人的好评和社会各界的肯定，展示了质监稽查执法的良好形象。（四）探索稽查执法新理念，增强稽查执法的有效性。今年五月初，我大队接市局通知，我市一家葡萄酒厂生产的葡萄酒在全市统一定检中抽查不合格，要求做好后处理工作，我们接案后第一时间考虑的不是简单罚款，而是如何帮助企业查找问题，制定整改方案，经过分析，我们与厂家技术人员一起制定了整改措施，改进了工艺控制，使该企业顺利通过了监督复查，此举得到企业负责人和管理人员的高度赞扬。在执法检查过程中，我大队就是这样时刻寓服务与执法中，不断探索稽查执法的新观念，探索和推行执法实践科学化、执法方式人性化和执法关系统筹化，重点把握问题的关键，做到举一反三，通过“一个问题”来解决“一类”的问题，如我们在对一食品小作坊检查时，觉察可能很多食品添加剂有问题，就迅速组织开展了食品添加剂市场专项检查，收到良好效果。注意具体案件具体分析，避免简单执法、粗暴执法，将执法与服务有机结合，同时统筹好上下级和同级部门间的执法力量，例如我们在查办的洗衣粉案件中，行政相对人故意和我们玩“失踪”，我们第一时间迅速联系了公安、工商等职能部门和村委员工作人员，一举端掉了这个造假黑窝点，再如我们与市局稽查局建立了长效联合执法机制，在今年联合查办违法案件3起，共处罚没款8.896万元，实践证明这种“大稽查”的模式确实能收到较好的执法效果。二、存在的问题回顾半年来的工作，虽然我大队在执法工作中取得了一定成绩，但仍存在不少问题和不足，需要在今后的工作中克服和改进，具体表现在：一是大案要案办得少；二是执法程序仍存在不到位的现象；三是搜集案件证据的及时性和全面性需要加强；四是学习的积极性需要进一步提高；五是拓展执法新领域的力度不够。三、下步工作打算在下步工作中，稽查大队将继续保持以往好的经验做法，努力克服存在的问题和不足，外树形象，内强素质，紧贴经济发展大局和我局总体工作目标，进一步拓展执法新领域，重点做好以下工作：（一）将集中整治与日常监督结合起来，加大稽查执法的力度，巩固整治效果，防止违法问题反弹，并在此基础上细查、深究，重点抓好大案要案的查处工作：一要结合我市实际继续开展好农资打假下乡、家电下乡产品整治、建材市场整治等专项检查行动，检查一批，规范一批；二要继续开展流通领域和建筑工地日常监督检查；三要继续组织做好举报投诉案件的查处工作。（二）继续抓好规范